Предъявление иска. Возбуждение производства по делу и подготовка дела к судебному разбирательству

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Предъявление иска. Возбуждение производства по делу и подготовка дела к судебному разбирательству

1. Предъявление иска

В соответствии со ст. 91 АПК ПМР, исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем. В исковом заявлении должны быть указаны:

а) наименование арбитражного суда;

б) наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, - его место жительства, дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

в) наименование ответчика, его место нахождения или место жительства;

г) требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них;

д) обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;

е) обоснование государственного или общественного интереса при обращении прокурора, органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных органов;

ж) цена иска, если иск подлежит оценке;

з) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;

и) сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен законом или договором;

к) перечень прилагаемых документов.

В заявлении должны быть указаны и иные сведения, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела, могут содержаться ходатайства, в том числе ходатайства об истребовании доказательств от ответчика или других лиц.

Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

К исковому заявлению, согласно ст. 93 АПК ПМР, должны быть приложены

а) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера;

б) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копий искового заявления и приложенных к нему документов;

в) документы, подтверждающие соблюдение истцом досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено законом для данной категории споров или договором;

г) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основываются исковые требования;

д) выписка из единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за 10 (десять) дней до дня обращения истца в арбитражный суд.

Если исковое заявление подписано представителем истца, прилагается доверенность, подтверждающая его полномочия на предъявление иска.

К заявлению о понуждении заключить договор прилагается проект договора. К исковому заявлению (заявлению) прилагается его текст на электронном носителе.

1.1 Оставление искового заявления без движения

В случае несоблюдения истцом правил, касающихся оформления иска и его содержания, предусмотренных в ст. ст. 91-93 АПК ПМР, АС выносит определение об оставлении заявления без движения в порядке ст. 96-1 АПК ПМР. В данном определении об оставлении суд обязан указать на недостатки искового заявления и предоставить срок для их устранения. В определении об оставлении заявления или жалобы без движения судья указывает срок, в течение которого заявитель должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения. При определении продолжительности этого срока должно учитываться время, необходимое для устранения упомянутых обстоятельств, а также время на доставку почтовой корреспонденции. После поступления в арбитражный суд сведений об устранении всех обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, заявление или жалоба принимаются к производству арбитражного суда и считаются поданными в день первоначального обращения.

Время, в течение которого заявление или жалоба оставались без движения, не учитывается при определении срока совершения судом процессуальных действий, связанных с рассмотрением заявления, в том числе срока на совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству. Течение такого срока начинается со дня вынесения определения о принятии заявления или жалобы к производству арбитражного суда.

В случае устранения недостатков, иск считается поданным в день его первоначального поступления, в противном случае, исковое заявление подлежит возвращению в порядке ст. 97 АПК ПМР. На определение АС об оставлении иска без движения, в отличие от аналогичной ситуации в гражданском процессе, не может быть подана жалоба, т.к. соответствующая норма не предусмотрена в АПК, на что указывает и судебная практика3.

Возвращение искового заявления осуществляет АС посредством вынесения определения, если при рассмотрении вопроса о принятии иска установит:

а) если в одном исковом заявлении соединены несколько требований к одному или нескольким ответчикам, когда эти требования не связаны между собой;

б) если до вынесения определения о принятии искового заявления к производству от истца поступило заявление о возвращении искового заявления;

в) если не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

2. О возвращении искового заявления судья выносит определение.

3. Определение о возвращении искового заявления может быть обжаловано. В случае отмены определения исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд.

4. Возвращение искового заявления не препятствует вторичному обращению с ним в арбитражный суд в общем порядке после устранения допущенных нарушений.

Возвращение искового заявления без рассмотрения свидетельствует о том, что истец обладает правом на обращение с иском в суд, однако при оформлении такого обращения ( иска) им были допущены формальные нарушения, которые и явились препятствием для возбуждения судебного процесса. После устранения формальных нарушений , производство по делу будет возбуждено и право на судебную защиту найдет свою реализацию.

1.2 Отказ в принятии иска

Однако, не все обращения в суд влекут за собой возбуждение производства по делу даже при условии соблюдения предусмотренных законом формальностей.

В законодательстве ПМР, регулирующем вопросы арбитражного процесса предусмотрено такое процессуальное действие как « Отказ в принятии иска».

Основания для отказа в принятии иска являются исчерпывающими и прописаны в ст. 96 АПК ПМР.

1. Судья отказывает в принятии искового заявления:

1) если спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде;

2) если имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение о прекращении производства по делу либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда;

3) если в производстве суда общей юрисдикции, арбитражного суда, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям;

4) если имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, когда арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, возвратил дело на новое рассмотрение в третейский суд, принявший решение, но рассмотрение дела в том же третейском суде оказалось невозможным.

Об отказе в принятии искового заявления судья выносит определение, копии которого направляются лицам, участвующим в деле, не позднее 5 (пяти) дней со дня его поступления.

К копии определения, направляемой истцу, прилагаются исковые материалы.

Определение об отказе в принятии искового заявления может быть обжаловано. В случае отмены определения исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд.

Отказ в принятии иска свидетельствует о том, что у лица отсутствует право на обращение в арбитражный суд по основаниям, предусмотренным законом ( ст. 96 АПК ПМР) , т.е. отсутствуют предпосылки права на иск.

2. Возбуждение производства по делу

Вопрос о принятии заявления к производству суда решается судьей единолично в 5-дневный срок со дня его поступления в суд. В течение этого времени суд должен изучить заявление и либо оставить его без движения или возвратить, либо принять к производству и возбудить производство по делу ( ст. 95 АПК ПМР).

Судья (председательствующий коллегиального состава суда) обязан принять к производству арбитражного суда исковое заявление, поданное с соблюдением требований, предъявляемых АПК ПМР к его форме и содержанию

Возбуждение производства по делу происходит в результате принятия арбитражным судом к производству суда искового заявления, форма и содержание которого соответствуют требования статей . 91-93 АПК ПМР.

На этапе принятия искового заявления ( 1 этап 1 стадии) не разрешается вопрос о праве, тем более не предрешается результат рассмотрения дела.

Задача данного этапа состоит в том, чтобы была соблюдена формальная сторона обращения в арбитражный суд, поскольку это является одним из моментов процессуальной формы урегулированной нормами АПК и определенной гарантией соблюдения законности в арбитражном процессе.

О принятии заявления выносится определение, которым возбуждается производство по делу. В нём указывается на подготовку дела к судебному разбирательству и действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле и сроки их совершения.

Копии определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда в обязательном порядке направляются лицам, участвующим в деле заказной корреспонденцией не позднее следующего дня после дня его вынесения, а также информация о принятии искового заявления или заявления к производству арбитражного суда, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет ( ст.102-1 АПК ПМР)

3. Подготовка дела к судебному разбирательству

Задачами подготовки дела являются:

-определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства,

- определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела;

- разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса;

-оказание содействия в представлении доказательств;

-примирение сторон.

Подготовка дела к судебному разбирательству проводится судьей единолично.

При подготовке дела судья совершает следующие действия ( ст. 101 АПК ПМР)

1) рассматривает вопрос о привлечении к участию в деле другого ответчика или третьего лица;

2) извещает заинтересованных лиц о производстве по делу;

3) предлагает лицам, участвующим в деле, другим организациям, их должностным лицам выполнить определенные действия, в том числе представить документы и сведения, имеющие значение для разрешения спора;

4) проверить относимость и допустимость доказательств;

5) вызывает свидетелей;

6) рассматривает вопрос о назначении экспертизы;

7) вызывает лиц, участвующих в деле;

8) принимает меры к примирению сторон;

9) решает вопрос о вызове руководителей организаций, участвующих в деле, для дачи объяснений;

10) принимает меры по обеспечению иска.

Судья совершает и другие действия, направленные на обеспечение правильного и своевременного разрешения спора.

Подготовка дела к судебному разбирательству заканчивается вынесением определения, в котором указывается о действиях по подготовке дела, назначении дела к судебному разбирательству, времени и месте его проведения.

Определение направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении.( ст. 102 АПК ПМР).

Законодательством предусмотрена возможность объединения двух процессуальных действий - возбуждение производства по делу и подготовка дела

4. Защита ответчика против иска

иск заявление судопроизводство ответчик

После возбуждения производства по делу ответчик и иные лица, участвующие в деле вправе воспользоваться предоставленными им законом способами защиты против иска.

1 способ.- Отзыв на иск ( ст. 98 АПМ ПМР)

Лицо, участвующее в деле, вправе направить арбитражному суду отзыв на исковое заявление с приложением документов, подтверждающих возражения против иска, в срок, обеспечивающий поступление отзыва ко дню рассмотрения дела, и доказательства отсылки другим лицам, участвующим в деле, копий отзыва и документов, которые у них отсутствуют.

2. В отзыве указываются:

1) наименование арбитражного суда, в который направляется отзыв;

2) наименование истца и номер дела;

3) в случае отклонения исковых требований мотива полного или частичного отклонения требований истца со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также доказательства, обосновывающие возражения;

4) перечень прилагаемых к отзыву документов.

В отзыве могут быть указаны иные сведения, а также имеющиеся у ответчика ходатайства.

3. Отзыв подписывается лицом, участвующим в деле или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность, подтверждающая его полномочия на ведение дела.

2 способ - встречный иск ( ст. 99 АПК ПМР)

1. Ответчик вправе до принятия решения по делу предъявить к истцу встречный иск для рассмотрения его совместно с первоначальным иском.

2. Предъявление встречного иска производится по общим правилам предъявления исков. То есть должны быть соблюдены требования как к форме так и к содержанию встречного иска, а также должны быть приложены предусмотренные законом документы ( ст. 91-93 АПК ПМР).

3. Встречный иск принимается:

1) если встречное требование направлено к зачету первоначального требования;

2) если удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска;

3) если между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению спора.

Нормативные правовые акты и литература

1. Конституция Приднестровской Молдавской Республики.

2. Конституционный Закон ПМР « Об Арбитражном суде Приднестровской Молдавской Республики».

3. Арбитражный процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики.

4. Арбитражный процесс: учеб. для студентов / Под ред. М. К. Треушникова. - 3-е изд., испр. и доп. - М.: ОАО «Изд. Дом «Городец», 2008 - 672 с.

5. Арбитражный процесс: учебник / отв. ред. В.В. Ярков. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Инфотропик Медиа, 2010. - 872 с.

6. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Отв. ред. Г. А. Жилин.-2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2009. - 800

7. Шилов А.В. Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном процессе / Под ред. проф. А.Ф. Скутина. - Томск: Томский государственный университет, 2005. - 178с.

Размещено на Allbest.ru