Федеральные органы государственной власти и управления России

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кафедра теории и истории государства и права

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине: Правоведение

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОГРАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ РОСИИ

Выполнила:

Чирцова А.Д.

Проверил:

Годованный А.В.

Новосибирск, 2016 год



Содержание

Введение

1. Система органов государственной власти в Российской Федерации

1.1 Научные основы государственного управления

1.2 Система органов государственной власти в современной России

2. Федеральные органы государственной власти и управления России

2.1 Роль Президента РФ в системе государственного управления

2.2 Федеральное Собрание РФ

2.3 Судебная власть в России

2.4 Правительство РФ и система федеральных органов исполнительной власти

Заключение

Список источников



Введение

Государство - это сложно организованная целостная система, представленная всем государственным аппаратом, осуществляющим целенаправленное политическое воздействие на общество и все его составляющие.

Государственное управление - это целенаправленное организующее воздействие органов государственной власти на развитие различных сфер общественной жизни с учетом экономических, политических и социальных характеристик государства на определенных этапах его исторического развития.

Исполнительная власть является важным элементом в политической системе современных государств и во многом именно она определяет характер политического взаимодействия государственной власти, элит и общества внутри страны и модель поведения государства на внешнеполитической арене.

Ещё более важное место исполнительная власть занимает в трансформирующихся обществах, где происходит деконструкция старых политических институтов, установок и ценностей и создание новых. В нашей стране органы исполнительной власти различных уровней оказывают значительное воздействие на процессы, протекающие в сфере политической и социально-экономической жизни общества.

А по ключевым вопросам жизнедеятельности, среди которых: международные отношения, национальная безопасность, борьба с преступностью, предотвращение террористических угроз, социальная защита населения, во многих отношениях регулирование экономики и финансовой сферы - доминирующую роль в определении государственной политики занимают федеральные органы исполнительной власти. Таким образом, достижение ключевых целей государственного управления напрямую зависит от эффективной деятельности системы исполнительной власти и, прежде всего, федеральных органов исполнительной власти. В своей совокупности государственные органы образуют единую систему. В нее входят органы государственного управления РФ и органы государственного управления ее субъектов. Единство системы государственных органов РФ проявляется в разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти ее субъектов. Оно проявляется в том, что все органы этой системы действуют совместно, находятся во взаимосвязи, взаимодействии, взаимозависимости. В этих рамках одни органы этой системы избираются или назначаются другими органами, одни из них руководят другими, одни подконтрольны или подотчетны другим. Между всеми органами государственной власти существует организационно-правовая связь. Государственная власть в Российской Федерации осуществляется Президентом Российской Федерации, а также на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. В соответствии с этим и система органов управления РФ состоит из органов нескольких видов. Предусматривается наличие органов президентской, законодательной, исполнительной и судебной власти. Каждый из этих органов представляет собой фактически подсистему единой системы государственных органов России, которая в свою очередь может быть по разным признакам разделена на ряд входящих в нее звеньев.



1. Система органов государственной власти в Российской Федерации

1.1 Научные основы государственного управления

Государство является формой политической организации общества. Основное его назначение состоит в защите существующего общественного строя и порядка посредством воздействия на деятельность и поведение людей волей, авторитетом власти, принуждением и другими методами.

Признаком государства выступает наличие определенной территории, на которую распространяется его юрисдикция, права, закрепляющие систему санкционированных норм, особых органов и учреждений, реализующих властные функции, т. е., системы управления.

Система государственного управления представляет собой научную дисциплину, изучающую организацию государственного управления социально-экономическими процессами в обществе.

Предметом системы государственного управления являются формы и методы воздействия на производственную, социальную и духовную жизнедеятельность людей, связанных между собой общностью политической и экономической систем. В настоящее время формы государственного устройства классифицируют так:

- по источнику власти (форма правления) - монархия, народовластие, теократия;

- по типу политической системы (государственно-территориальное устройство) - демократия, авторитаризм, тоталитаризм;

- по характеру отношений между центром и составными частями (государственно-территориальное устройство) - конфедерация, федерация, унитарное государство.

Государственное управление является производным от формы государственного устройства и политической системы и в то же время имеет самостоятельное значение.

Основополагающим в управлении является определение роли, места человека или объекта управления.

1.2 Система органов государственной власти в современной России

Государственный аппарат Российского государства обладает всеми признаками, характеризующими его как целостную систему. Он состоит из нескольких элементов (определенной совокупности органов государственной власти, иных органов государства), которые, в свою очередь, сами являются самостоятельными системами.

Кроме того, государственному аппарату присущи единство, внутренняя согласованность структурных элементов (подразделений). Эти свойства придают ему стройность структуры, организованность и упорядоченность. Если система вообще есть упорядоченное определенным образом множество элементов, взаимосвязанных между собой и образующих некоторое целостное единство, то государственный аппарат представляет собой именно такую систему. Система органов государственной власти - это обусловленная функциями государства и национальными традициями совокупность органов государственной власти и их подразделение на отдельные виды.

Система государственного управления складывается из институциональной, нормативно-правовой, функционально-структурной, кадровой, коммуникативной и профессионально-культурной подсистем.

Основу институциональной системы составляет государственный орган - это учрежденное в установленном порядке образование, выполняющее от имени государства одну или несколько функций, обладающее организационным единством, собственной компетенцией и полномочиями. Главным отличительным от государственных учреждений, организаций и предприятий признаком государственных органов является наличие у них государственно-властных полномочий. Характеристика органа государственной власти включает следующие составляющие:

1) статус - это юридически закрепленное место конкретного органа в единой системе органов государственной власти России;

2) компетенция - нормативно зафиксированный перечень вопросов, решать которые орган государственной власти имеет право (уполномочен);

3) полномочия - совокупность возможных действий конкретного органа, то, что он имеет право и (или) обязан делать;

4) функции - это объективно обусловленные виды управленческой деятельности государственного органа, его роль в системе государственного управления;

5) задачи - набор конкретных действий, выполнение которых сопряжено с выполнением функции государственного органа.

Система органов государственной власти в России базируется на определенных принципах, выражающих сущность государственной организации, ее содержание. Эти принципы закреплены в Конституции РФ. Таковыми принципами являются:

- демократия;

- гуманизм;

- принцип разделения властей;

- верховенство Конституции и федерального законодательства на всей территории России;

- федерализм, включающий государственную целостность, единство системы государственной власти, разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными государственными органами и органами государственной власти субъектов;

- открытость в деятельности органов власти.



2. Федеральные органы государственной власти и управления России

В систему федеральных органов государственной власти входят: Президент РФ (осуществляет власть главы государства), Федеральное Собрание РФ (Совет Федерации и Государственная Дума - законодательная власть), Правительство РФ (высший орган исполнительной власти), федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы, федеральные суды (судебная власть).

Осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей территории России обеспечивают Президент РФ и Правительство РФ.

2.1 Роль Президента РФ в системе государственного управления

Статус и полномочия Президента РФ в исполнительной власти РФ утверждается в первую очередь Конституцией РФ. В ч. 1 ст. 11 Конституции РФ среди перечисленных субъектов, осуществляющих государственную власть, Президент РФ находится на первом месте, далее следуют Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство РФ и суды РФ. Конституционный статус Президента слагается из четырех составляющих:

- глава государства;

- гарант Конституции, прав и свобод человека и гражданина;

- Верховный Главнокомандующий;

- субъект законодательного процесса.

Порядок выборов Президента определяет ФЗ от 10.01.2003 №19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации».

Президент РФ как глава государства имеет множество важнейших полномочий, которые связаны с организацией и деятельностью государственных органов исполнительной власти. Пожалуй, наиболее значимым аргументом в пользу признания Президента РФ фактическим главой исполнительной власти являются нормы ст. 32 ФКЗ от 17.12.1997 №2-ФКЗ «О Правительстве РФ». В соответствии с ними Президент РФ осуществляет руководство деятельностью федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами обороны, безопасности, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Президент РФ руководит непосредственно и через федеральных министров деятельностью федеральных органов исполнительной власти, распределяет функции между указанными федеральными органами исполнительной власти, а Правительство РФ координирует деятельность этих федеральных органов исполнительной власти.

Можно назвать и иные полномочия Президента Российской Федерации как субъекта исполнительной власти. В частности, высшие должностные лица субъектов РФ - краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов - подчиняются Президенту РФ по предметам ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и ее субъектов. Президент РФ, соответственно находится и во главе органов государственного управления, а следовательно, и во главе исполнительной власти, федеральных органов исполнительной власти.

Следует иметь в виду, что Президент РФ обладает также полномочиями, которые не обусловлены осуществлением управленческой деятельности. Среди них полномочия по:

- формированию судебной власти;

- назначению выборов в Государственную Думу и роспуску Государственной Думы;

- подписанию и обнародованию федеральных законов.

Важные функции исполнительной власти и государственного управления выполняет Администрация Президента Российской Федерации, которая является государственным органом, координирующим деятельность всех органов и структурных образований, подчиненных Президенту РФ. Правовое положение Администрации Президента Российской Федерации установлено Указом Президента РФ от 06.04.2004 №490 «Об утверждении Положения об Администрации Президента РФ». В соответствии с которым, основной ее задачей является создание условий для выполнения Президентом РФ возложенных на него задач и функций.

В России в настоящее время складывается суперпрезидентский тип республики, об этом, в том числе, свидетельствует наличие при Президенте РФ органов, краткая характеристика которых представлена ниже.

Широкий спектр функций и задач этого органа сводится к работе в двух направлениях:

- формирование стратегии внутренней;

- внешней политики государства и стратегии политики национальной безопасности.

В состав Совета Безопасности РФ входят: Председатель (по должности им является Президент РФ), который руководит его работой, Секретарь (входит в число постоянных членов), постоянные члены и члены, включение и исключение которых из состава осуществляет Президент РФ.

Основная форма деятельности - заседания, решения принимаются постоянными членами простым большинством от их общего числа, оформляются протоколом заседания и вступают в силу после утверждения Председателем Совета Безопасности РФ. Оперативность в обсуждении вопросов национальной безопасности - неотъемлемый элемент эффективного государства. Другая форма деятельности Совета - совещания. Оперативные совещания проводятся Председателем Совета с его постоянными членами, как правило, один раз в неделю. Проведение совещаний по стратегическому планированию является прерогативой Секретаря Совета с постоянными членами и членами Совета. В состав Госсовета входят высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ и являющийся председателем Президент РФ. Решение оперативных вопросов возлагается на Президиум Госсовета.

Форма деятельности Госсовета РФ - заседания, которые проводятся не реже одного раза в три месяца и являются правомочными при присутствии большинства от общего числа членов. Госсовет наделен правом создания временных и постоянных рабочих групп, правом привлечения ученых и специалистов, в том числе на договорной основе. Решения Госсовета носят рекомендательный характер, оформляются протоколом, при необходимости указами, распоряжениями или поручениями Президента РФ либо вносятся в Государственную Думу РФ в порядке законодательной инициативы Президента РФ. Обязанности секретаря Госсовета, не входящего в его состав, возлагаются Руководителем Администрации Президента РФ на одного из помощников Президента РФ.

В целом, выполняемые Госсоветом РФ задачи позволяют выделить этот орган в качестве субъекта государственной политики и одного из способов ее формирования.

2.2 Федеральное Собрание РФ

Федеральное Собрание РФ как высший законодательный орган выполняет функции представительства интересов граждан и собственно законодательство. Российский парламент - двухпалатный государственный орган. Верхняя палата - Совет Федерации - постоянно действующий орган, в состав которого входят по два представителя от каждого субъекта РФ.

Срок полномочий членов Совета Федерации соответствует сроку полномочий назначившего его органа государственной власти субъекта РФ, порядок формирования регламентирует ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ» от 03.12.2012 №229-ФЗ. К ведению верхней палаты относятся такие вопросы, как:

- назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ (по представлению Президента РФ), заместителя Председателя Счетной палаты РФ и половины состава ее аудиторов;

- назначение выборов Президента РФ и его отрешение от должности;

- утверждение границ между субъектами Федерации;

- назначение на должность судей Высших судов РФ (по представлению Президента РФ);

- утверждение указов Президента РФ о введении чрезвычайного и военного положений на территории страны или отдельных ее частях.

Нижняя палата Федерального Собрания РФ - Государственная Дума:

- состоит из 450 депутатов, избирается сроком на пять лет;

- первое заседание проводится на тридцатый день после избрания или ранее по инициативе Президента РФ. Порядок выборов депутатов устанавливается ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 18.05.2005 №51-ФЗ, и избирательным законодательством РФ. К ее ведению относятся вопросы одобрения предложенной Президентом РФ кандидатуры на должность Председателя Правительства РФ;

- решение вопроса о доверии Правительству РФ;

- выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности;

- назначение на должность и освобождение от нее Председателя ЦБ РФ, председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов, Уполномоченного по правам человека.

Палаты российского парламента являются основными субъектами законодательного процесса: Государственная Дума принимает федеральные конституционные и федеральные законы, Совет Федерации одобряет или не одобряет их. Для решения разногласий между палатами конституционно предусмотрена возможность создания согласительной комиссии.

Под принятым федеральным законом понимается закон, принятый Государственной Думой и считающийся одобренным Советом Федерации в порядке, установленном Конституцией. Такой закон направляется на подпись Президенту РФ. Федеральный конституционный закон отличается от федерального закона: принимается только по вопросам, предусмотренным Конституцией считается принятым при одобрении большинством не менее 3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы и не менее 4 голосов от общего числа членов Совета Федерации, подлежит обязательному подписанию Президентом РФ в течение 14 дней и обнародованию.

Роспуск Государственной Думы осуществляется Президентом РФ в следующих случаях:

- трехкратное отклонение представленных кандидатур Председателя Правительства РФ;

- повторное в течение трех месяцев выражение недоверия Правительству РФ;

- отказ в доверии Правительству РФ, когда вопрос о доверии поставлен по инициативе Председателя Правительства РФ.

2.3 Судебная власть в России

В соответствии с принципом разделения властей Конституция РФ закрепляет судебную власть в качестве самостоятельной ветви государственной власти. Судебная власть осуществляется в различных формах судопроизводства: конституционного, гражданского, административного и уголовного. Судебная власть в России осуществляется только судами в лице судей, присяжных, привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия, народных и арбитражных заседателей, посредством конституционного, арбитражного, гражданского, административного, уголовного судопроизводства. Конституция не допускает создания чрезвычайных судов. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией и ФКЗ от 31.12.1996 «О судебной системе Российской Федерации». Судебную систему Российской Федерации составляют федеральные суды, конституционные суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации. К федеральным судам относятся:

1) Конституционный Суд Российской Федерации;

2) Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции.

2.4 Правительство РФ и система федеральных органов исполнительной власти

В настоящее время в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 г., №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» в систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства. Указом Президента РФ от 24.09.2007 №1274 установлено, что в систему федеральных органов исполнительной власти наряду с вышеназванными входят государственные комитеты.

Высшим исполнительным органом государственной власти является Правительство РФ - коллегиальный орган, возглавляющий единую систему исполнительной власти России.

Правовые основы деятельности Правительства РФ - Конституция, ФКЗ от 17.12.1997 №2-ФКЗ. В состав Правительства РФ входят назначаемые Президентом РФ Председатель Правительства РФ (с согласия Госдумы), его заместители и федеральные министры (по предложению Председателя Правительства РФ).

Предложения о кандидатуре Председателя Правительства РФ вносятся Президентом РФ в Государственную Думу не позднее двухнедельного срока с момента вступления им в должность или после отставки Правительства РФ либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры.

Общие полномочия Правительства РФ включают:

- разработку, представление в Государственную Думу и исполнение федерального бюджета;

- организацию процесса реализации внутренней и внешней политики РФ;

- регулирование социально-экономической сферы;

- осуществление управления федеральной собственностью;

- координацию и контроль деятельности органов системы исполнительной власти;

- формирование и реализацию целевых программ и т. д.

Полномочия Правительства РФ прекращаются в следующих случаях:

1) Правительство РФ слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом РФ;

2) Правительство РФ может подать в отставку, которая принимается Президентом РФ (или отклоняется);

3) освобождения от должности Председателя Правительства РФ - по личному заявлению Председателя Правительства РФ об отставке либо в случае невозможности исполнения им должностных обязанностей;

4) по решению Президента РФ об отставке Правительства РФ, по следующим основаниям:

а) по инициативе Президента РФ;

б) при повторном в течение трех месяцев выражении Государственной Думой недоверия Правительству РФ;

в) в случае, если Председатель Правительства РФ ставит перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству РФ, и Государственная Дума.

Деятельность территориального органа организует его руководитель, несущий персональную ответственность за реализацию возложенных на орган функций.

Как правило, статус территориальных органов - Управление (например, Управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по краю, Управление государственной службы занятости населения по Красноярскому краю и т. д.).

В заключении отметим, что исполнительную власть РФ осуществляет Правительство Российской Федерации.

Общее руководство деятельностью Правительства РФ осуществляет Президент РФ. Непосредственным руководителем Правительства РФ является Председатель Правительства РФ. Правительство РФ обладает широкими полномочиями в сфере осуществления исполнительной власти.



Заключение

Государственные органы в Российской Федерации составляют единую систему осуществления государственной власти. Такое единство определяется федеративным устройством и государственной целостностью России (ч. 3 ст. 5 Конституции РФ). Граждане России, реализуя свои права участия в управлении делами государства, могут влиять на формирование государственных органов через выборы и своих представителей.

Под системой государственных органов в Российской Федерации понимается совокупность ее федеральных, региональных (субъектов федерации) и местных органов государственной власти. Система органов государственной власти Российской Федерации включает:

- федеральные органы государственной власти, вопросы формирования которых находятся в ведении Российской Федерации;

- органы государственной власти субъектов РФ, система которых устанавливается субъектами самостоятельно в соответствии с Конституцией и ФЗ.

Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ по предметам совместного ведения образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

В Российской Федерации единство системы государственных органов обеспечивается наряду с разграничением предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов федерации. Оно проявляется в том, что все органы этой системы действуют совместно, находятся в тесной взаимосвязи и взаимозависимости.

Целостность государственного управления обеспечивается и поддерживается за счет скоординированной и сложенной работы организационных структур государственного аппарата разного уровня. Существующая между органами государственной власти тесная организационно-правовая взаимосвязь характеризуется тем, что одни органы избираются, назначаются или формируются другими органами, одни из них руководят другими, одни подотчетны и ответственны, подконтрольны и подчинены другим.

К ведению Российской Федерации п. «г» ст. 71 Конституции РФ относит «установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности, формирование федеральных органов государственной власти».

Конституция России (ч. 1 ст. 11) прямо называет федеральные органы, которые входят в эту единую систему. Согласно указанной норме государственную власть на федеральном уровне осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство РФ, суды Российской Федерации. Особенности правового регулирования организации и деятельности федеральных органов, относящихся к той или иной ветви государственной власти, закрепляются положениями Конституции РФ (гл. 4 «Президент Российской Федерации», гл. 5 «Федеральное Собрание», гл. 6 «Правительство Российской федерации», гл. 7 «Судебная власть») и конкретизируются в ряде федеральных конституционных законов.



Список источников

1. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ).

2. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 №2-ФКЗ (ред. от 07.05.2013) // Собрание законодательства РФ от 22.12.1997. - №51. - ст. 5712.

3. О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 №1-ФКЗ (ред. от 25.12.2012) // Собрание законодательства РФ от 06.01.1997. - №1. - ст. 1.

4. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.1999 №184-ФЗ (ред. от 30.09.2013) // Собрание законодательства РФ от 18.10.1999. - №42. - ст. 5005.

5. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 18.05.2005 №51-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // Собрание законодательства РФ от 23.05.2005. - №21. - ст. 1919.

6. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 18.05.2005 №51-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // Собрание законодательства РФ от 23.05.2005. - №21. - ст. 1919.

7. О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания: Федеральный закон от 03.12.2012 №229-ФЗ (ред. от 02.07.2013).

8. О выборах Президента Российской Федерации: Федеральный закон от 10.01.2003 №19-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // Собрание законодательства РФ от 13.01.2003. - №2. - ст. 171.

9. Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации: Указ Президента РФ от 06.04.2004 №490 (ред. от 11.02.2013) // Собрание законодательства РФ от 12.04.2004. - №15. - ст. 1395.

10. По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда РФ от 21.12.2005 №13-П // Вестник Конституционного Суда РФ - №1. - 2006.

11. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. - М.: Аспект-пресс, 2008. - 526 с.

12. Бачило И.Л. Исполнительная власть в Российской Федерации. М.: Юристъ 2008. государственный федеральных власть

13. Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебник. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 551 с.

14. Козбаненко В.А. Система органов государственной власти Российской Федерации. - М., 2007. - 342 с.

15. Масленникова Е. Государственное и муниципальное управление / Е. Масленникова, М. Мокеев, Н. Гегедюш - М.: Высшее образование, 2008. - 192 с.

16. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник / Под ред. Ю.А. Дмитриева. - М.: «Профобразование», 2009. - 800 с.

17. Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления: Учебник. - М., 2007. - 346 с.

18. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления: Учебное пособие. - Питер, 2006. - 301 с.

19. Халиков М.И. Система государственного и муниципального управления: учеб. пособие. Уфа, 2007.

20. Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления: Учебник. - М.: Юристъ, 2006. - 379 с.

21. Юкаева В.С. Управленческие решения: Учебное пособие / В.С. Юкаева. - М.: Дашков и К, 2008. - 458 с.

Размещено на Allbest.ru

...