Правовой режим научных исследований в мировом океане

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧЕРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ДОНСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» (ДГТУ)

ФАКУЛЬТЕТ «БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИНЖЕНЕРНАЯ ЭКОЛОГИЯ»

КАФЕДРА «ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА АКВАКУЛЬТУРЫ»

РЕФЕРАТ

ПРАВОВОЙ РЕЖИМ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ В МИРОВОМ ОКЕАНЕ

Автор реферата

Д.И. Дудникова

Группа БВБ-33

направление 35.03.08 «Водные биоресурсы и аквакультура»

Проверила

Доцент каф ТСА Ткачева И.В.

Ростов-на-Дону

2016

Содержание

1. Правовой режим научных исследований в основных морских пространствах

2. Порядок проведения научных исследований

3. Морские научные исследования в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе

Список использованных источников

1. Правовой режим научных исследований в основных морских пространствах

Под морскими научными исследованиями понимается любая, не противоречащая общепризнанным принципам международного права научная деятельность в море, целью которой является получение новых научных данных, обнаружение ранее неизвестных фактов или открытие законов природы, расширение объема человеческих знаний о мире вне зависимости от того, в каких областях они в дальнейшем могут быть применены. научные исследование морской пространство

По содержанию морские научные исследования подразделяются на два вида: фундаментальные (океанографические) и ресурсные.

Все государства независимо от их географического положения и компетентные международные организации имеют право проводить морские научные исследования при условии соблюдения прав и обязанностей других государств.

В соответствии со ст. 240 Конвенции 1982 г. при проведении морских научных исследований применяются следующие принципы:

а) морские научные исследования проводятся в мирных целях;

б) морские научные исследования проводятся надлежащими научными методами и средствами, совместимыми с положениями Конвенции 1982 г.;

в) морские научные исследования не должны создавать неоправданных помех другим правомерным видам использования моря, совместимым с конвенцией, и должным образом уважаются при осуществлении таких видов использования;

г) морские научные исследования проводятся с соблюдением всех относящихся к делу правил, принятых в соответствии с Конвенцией 1982 г., включая положения о защите и сохранении морской среды.

Государства и компетентные международные организации сотрудничают путем заключения двусторонних и многосторонних соглашений в создании благоприятных условий для проведения морских научных исследований в морской среде и в объединении усилий ученых при изучении существа явлений и процессов, происходящих в морской среде, и взаимосвязи между ними.

Государства и компетентные международные организации, проводящие научные исследования, должны содействовать распространению научных данных и информации, передаче полученных в результате морских научных исследований знаний, в особенности развивающимся странам. Они должны укреплять способность развивающихся стран самостоятельно проводить морские научные исследования.

2. Порядок проведения научных исследований

Порядок проведения исследований зависит от статуса морского пространства и особенностей национального законодательства.

Морские научные исследования в территориальном море. В соответствии со ст. 245 Конвенции 1982 г. прибрежные государства в осуществление своего суверенитета имеют исключительное право регулировать, разрешать и проводить морские научные исследования в своем территориальном море. Морские исследования в них проводятся только с определенно выраженного согласия прибрежного государства и на установленных им условиях.

Согласно ст. 21 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» 1993 г. исследовательская, изыскательская и иная деятельность в территориальных и внутренних водах Российской Федерации регулируется специальным федеральным законом.

Федеральный закон от 16 июля 1998 г. «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» гласит: морские научные исследования во внутренних морских водах и в территориальном море -- это фундаментальные или прикладные исследования и проводимые для этих исследований экспериментальные работы, направленные на получение знаний по всем аспектам природных процессов, происходящих на морском дне и в его недрах, в водной толще и атмосфере. Однако настоящее определение не распространяется на исследования водных биоресурсов и других природных ресурсов.

Морские научные исследования во внутренних морских водах и в территориальном море могут проводиться федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, гражданами Российской Федерации, российскими юридическими лицами в соответствии с ежегодным планом проведения морских научных исследований, составленным специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по науке и технологиям.

Российские заявители, заинтересованные в проведении морских научных исследований, подают запрос в специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям не менее чем за шесть месяцев до начала года проведения морских научных исследований.

Иностранные граждане и лица без гражданства, иностранные юридические лица, международные организации, членом которых является Российская Федерация, могут проводить морские научные исследования во внутренних морских водах и в территориальном море, в том числе с борта летательных аппаратов и с воздушных зондов. Указанные выше лица направляют по дипломатическим каналам не менее чем за шесть месяцев до предполагаемой даты проведения морских научных исследований запрос в специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям.

Запрос на проведение морских научных исследований должен содержать информацию о характере и целях морских научных исследований; информацию о программе морских научных исследований, методах и средствах, которые будут использованы при проведении морских научных исследований; географические координаты районов, в которых планируется проведение исследований; предполагаемые даты первого прибытия и окончательного ухода из района проведения исследований.

Аналогичные положения имеются и в законодательстве других стран. Однако отсутствие таких указаний в законодательстве не означает, что прибрежное государство безразлично к данному вопросу. Запрещение иностранным физическим и юридическим лицам вести научные исследования в территориальных водах давно стало общепризнанной обычной нормой международного права.

3. Морские научные исследования в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе

Прибрежное государство имеет право регулировать, разрешать и проводить морские научные исследования в своей исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе. Такие исследования проводятся с согласия прибрежного государства.

При обычных обстоятельствах прибрежное государство обязано давать согласие на проведение другими государствами или компетентными международными организациями научных исследований в рамках выполнения научно-исследовательских проектов исключительно для мирных целей и расширения научных знаний о морской среде на благо всего человечества.

Прибрежное государство, однако, может по своему усмотрению отказать в согласии на проведение другими государствами или международными организациями исследований в исключительной экономической зоне или на континентальном шельфе, если выполняемый проект:

а) имеет непосредственное значение для разведки и разработки живых или неживых природных ресурсов;

б) включает бурение на континентальном шельфе, использование взрывчатых веществ или привнесение вредных веществ в морскую среду;

в) включает строительство, эксплуатацию или использование искусственных островов, установок и сооружений;

г) содержит неточную информацию о выполняемом проекте.

Государства и компетентные международные организации при проведении научных исследований обязаны обеспечить право прибрежного государства участвовать или быть представленным в морском научно-исследовательском проекте, особенно на борту исследовательских судов. Однако в этом случае не выплачиваются вознаграждения ученым прибрежного государства.

Прибрежное государство имеет право потребовать приостановления любой проводимой деятельности по морским научным исследованиям в пределах исключительной экономической зоны или континентального шельфа, если: а) исследовательская деятельность проводится не в соответствии с представленной информацией; б) не выполняются положения о праве прибрежного государства непосредственно участвовать в процессе научных исследовании и получать необходимые данные.

Порядок проведения научных исследований в исключительной экономической зоне Российской Федерации определен Федеральным законом «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» 1998 г. (с последующими изменениями).

Ресурсные или иные морские научные исследования могут проводиться федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, гражданами Российской Федерации и российскими юридическими лицами, а также иностранными государствами, иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами, уполномоченными иностранными государствами и компетентными международными организациями.

Российские заявители не менее чем за шесть месяцев до начала года проведения ресурсных или морских научных исследований подают соответствующий запрос в специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по рыболовству или в специально уполномоченный орган исполнительной власти по науке и технологиям для включения программы планируемых исследований в соответствующие ежегодные планы.

Иностранные заявители не менее чем за шесть месяцев до предполагаемой даты начала проведения ресурсных или морских научных исследований направляют по дипломатическим каналам соответствующий запрос. В специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по рыболовству или в специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям.

Запрос на проведение ресурсных или морских научных исследований должен содержать: программу планируемых ресурсных или морских научных исследований; информацию о характере и целях ресурсных или морских научных исследований; информацию о методах и следствиях, которые будут использованы при проведении ресурсных или морских научных исследований; географические координаты районов, в которых планируется проведение ресурсных или морских научных исследований; наименование видов живых или неживых ресурсов, которые являются объектами ресурсных исследований; предполагаемую дату первого прибытия в район исследования; название учреждения, под руководством которого проводятся ресурсные или морские научные исследования; информацию о возможном воздействии планируемых исследований на морскую среду, живые и неживые ресурсы.

В разрешении на проведение исследований может быть отказано в случаях, если морское научное исследование имеет непосредственное отношение к изучению или промыслу живых ресурсов.

Все данные, полученные в результате ресурсных или морских научных исследований, после их обработки и анализа, в том числе окончательные результаты и заключения после завершения исследований, заявители обязаны передать в государственные фонды данных Российской Федерации.

Иностранные заявители, проводившие ресурсные исследования, могут опубликовать результаты таких исследований только с согласия Правительства Российской Федерации, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации.

Порядок проведения морских научных исследований на континентальном шельфе Российской Федерации определен в главе V Федерального закона «О континентальном шельфе Российской Федерации» 1995 г. с последующими изменениями. В основном этот порядок идентичен порядку, определенному Федеральным законом «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» 1998 г.

Морские научные исследования в открытом море и на морском дне за пределами континентального шельфа. В соответствии со ст. 87 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. свобода научных исследований является одним из принципов свободы открытого моря. Иными словами, любое государство или компетентная международная организация вправе свободно проводить морские научные исследования в водной толще за пределами исключительной экономической зоны

Список использованных источников

1. Бекяшев К.А. Международное публичное право - М., 2005 - С.784-786

2. Гуреев С. А. Международное морское право - М., 2011 - С. 241-246

3. Косинская Т.Г. Международно-правовое регулирование морских научных исследований - М.,1981. - С. 256-311

Размещено на Allbest.ru