Основы административного права

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Задача 1

Староста церкви св. Петра в г. Н-ске организовал из числа подростков-детей прихожан группу милосердия для оказания помощи по уходу за лицами, проживающими в домах престарелых. Участковый уполномоченный РОВД, выявив этот факт 10 июля усмотрел в действиях старосты состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 5.26 КоАП РФ, составил по данному факту протокол и 15 июля направил его начальнику органов внутренних дел, который 17 июля рассмотрел материалы и наложил на старосту церкви административный штраф в размере десяти тысяч рублей.

Решение

Статья 28 Конституции РФ гарантирует каждому свободу совести и свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Ч. 2 ст. 5.26 КоАП РФ «Нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях» гласит, что умышленное публичное осквернение религиозной или богослужебной литературы, предметов религиозного почитания, знаков или эмблем мировоззренческой символики и атрибутики либо их порча или уничтожение - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательные работы на срок до ста двадцати часов; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Следовательно, деяние квалифицировано участковым уполномоченным РОВД неверно по данной статье.

В соответствии со ст. 24.2 ФЗ от 26.09.1997 №125-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «О свободе совести и о религиозных объединениях», граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

Миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации.

Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.

Пункт 6 ст. 24.2 гласит: не допускается осуществление миссионерской деятельности, цели и действия которой направлены на:

- нарушение общественной безопасности и общественного порядка;

- осуществление экстремистской деятельности;

- принуждение к разрушению семьи;

- посягательство на личность, права и свободы граждан;

- нанесение установленного в соответствии с законом ущерба нравственности, здоровью граждан, в том числе использованием в связи с их религиозной деятельностью наркотических и психотропных средств, гипноза, совершением развратных и иных противоправных действий;

- склонение к самоубийству или к отказу по религиозным мотивам от оказания медицинской помощи лицам, находящимся в опасном для жизни и здоровья состоянии;

- воспрепятствование получению обязательного образования;

- принуждение членов и последователей религиозного объединения и иных лиц к отчуждению принадлежащего им имущества в пользу религиозного объединения;

- воспрепятствование угрозой причинения вреда жизни, здоровью, имуществу, если есть опасность реального ее исполнения, или применения насильственного воздействия, другими противоправными действиями выходу гражданина из религиозного объединения;

- побуждение граждан к отказу от исполнения установленных законом гражданских обязанностей и к совершению иных противоправных действий.

Так как в действиях старосты церкви св. Петра в г. Н-ске нет состава административного правонарушения, то действия участкового уполномоченного РОВД являются неправомерными.

Также, в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении будет рассмотрено в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, т.е. начальник органов внутренних дел, который 17 июля рассмотрел материалы, не имел права наложить на старосту церкви административный штраф в размере десяти тысяч рублей.

Задача 2

Гр. Иванов, которому исполнилось 18 лет, был принят на государственную противопожарную службу, на должность пожарного. Через 6 месяцев он получил из районного военкомата повестку с требованием прибыть в военкомат, имея при себе паспорт гражданина РФ, так как он подлежит призыву на военную службу. Салимов, считая, что работа в пожарной части освобождает от призыва на военную службу, не явился по повестке в военкомат.

законодательство административный призыв

Решение

В тексте задачи, наверное, опечатка: Иванов - Салимов. Будем считать фигурантом задачи Иванова.

В соответствии с п. З ч. 1 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных организаций высшего образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего образования и специальных званий - на время службы в указанных органах и учреждениях.

Однако, статья 21.5. КоАП РФ «Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету» гласит: неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Следовательно, гражданин Иванов совершает административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 21.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 23.11 рассматривать дела об административных правонарушениях от имени военных комиссариатов вправе:

1) военные комиссары;

2) начальники отделов военных комиссариатов;

3) начальники отделений отделов военных комиссариатов.

В соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ, протоколы о подобных административных правонарушениях составляют должностные лица военных комиссариатов.

Таким образом, Иванов совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена по ст. 21.5 КоАП РФ.

Литература

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ) // СПС Консультант Плюс

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 06.07.2016) (в ред. от 03.10.2016) // СПС Консультант Плюс

3. Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26.09.1997 №125-ФЗ (ред. от 06.07.2016) // СПС Консультант Плюс

4. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 №53-ФЗ (действующая редакция, 2016) // СПС Консультант Плюс

5. Административный процесс: учебник / под ред. М.А. Штатиной. - М.: Издательство Юрайт, 2015. - 364 с.

6. Конин Н.М. Административное право: учебник / Н.М. Конин, Е.И. Маторина. - М.: Издательство Юрайт, 2015. - 574 с.

7. Кононов П.И. Административное право России: учебник / П.И. Кононов. - М.: Издательство Юрайт, 2014. - 648 с.

Размещено на Allbest.ru