Правовое регулирование предоставления субсидий и компенсаций на оплату жилья и коммунальных услуг

Порядок предоставления субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. Структура платы за жилье. Граждане, имеющие право на получение субсидий, условия и документы для их предоставления. Правовая характеристика отдела социальных выплат и льгот.

Рубрика Государство и право
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 06.12.2016
Размер файла 82,2 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

- общественными и другими организациями.

Основной целью деятельности Отдела является осуществление государственной, региональной, городской политики в области предоставления мер социальной поддержки престарелым гражданам, инвалидам, реабилитированным лицам и жертвам политических репрессий, многодетным и неполным семьям, другим социальном не защищенным группам населения, нуждающимся в социальной поддержке и проживающим на территории района в рамках предоставленных полномочий.

Основными задачами отдела являются:

1. Обеспечения соблюдения законодательства при предоставлении мер социальной поддержки;

2. Обеспечение правильного и своевременного рассмотрения принятых документов от граждан, претендующих на предоставление мер социальной поддержки согласно законодательству Российской Федерации, нормативно-правовым актам Кемеровской области, органов местного самоуправления;

3. Взаимодействие с предприятиями, учреждениями независимо от форм собственности, общественными организациями по вопросам реализации прав граждан на меры социальной поддержки;

4. Информирование граждан по социально-правовым вопросам;

5. На отдел могут быть возложены дополнительные задачи, если таковые будут делегированы в установленном порядке согласно действующему законодательству, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами города Кемерово с соответствующем финансированием этих задач.

Источником для предоставления мер социальной поддержки являются средства федерального, областного и городского бюджета.

Отдел имеет право запрашивать у структурных подразделений администрации и служб города необходимые сведения для выполнения возложенных на отдел задач. А также принимать участие в разработке городских программ по вопросам социальной защиты населения.

Работники отдела обязаны строго соблюдать «Положение о муниципальной службе в городе Кемерово», утвержденное постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.12.2000 г. № 277, правила внутреннего распорядка, приказы и распоряжения Главы города, заместителя главы города и начальника управления. А также осуществлять полномочия в соответствии с должностными обязанностями и совершенствовать уровень квалификации.

2.2 Функции отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

В области дополнительного пенсионного обеспечения граждан:

1. Назначает и выплачивает пенсии Кемеровской области.

В области социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства:

1. Назначает и выплачивает ежемесячное пособие на ребенка, установленное Законом Кемеровской области « О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка».

2. Назначает и выплачивает пособия в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

3. Предоставляет бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта детям работников, погибших (умерших) в результате несчастных случаев на производстве на угледобывающих и горнорудных предприятиях, установленных законом Кемеровской области «О предоставлении льготы детям работников, погибших (умерших) в результате несчастных случаев на производстве на угледобывающих и горнорудных предприятиях».

4. Предоставляет меры социальной поддержки, установленные Законом Кемеровской области «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровской области».

В области социальной поддержки пожилых граждан и ветеранов:

1. Предоставляет меры социальной поддержки, установленные Законом Кемеровской области «О мерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда».

2. Предоставляет социальную поддержку гражданам, достигшим возраста 70 лет, установленную Законом Кемеровской области «О социальной поддержке граждан, достигших 70 лет».

3. Осуществляет выплату ежемесячных денежных компенсаций на хлеб пенсионерам в соответствии с нормативными правовыми актами Кемеровской области.

В области социальной поддержки отдельных категорий граждан:

1. Предоставляет меры социальной поддержки, установленные Законом Кемеровской области «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий».

2. Предоставляет меры социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилья и коммунальных услуг, установленные Законом Кемеровской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья и (или) коммунальных услуг»

3. Предоставляет меры социальной поддержки, установленные Законом Кемеровской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан.

4.Предоставляет меры социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате радиационных аварий и катастроф, в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и Кемеровской области.

5. Предоставляет меры социальной поддержки гражданам, уволенным с военной службы, и членам семей погибших (умерших) военнослужащих в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации

6. Предоставляет меры социальной поддержки, установленные Законом Кемеровской области « О наградах Кемеровской области»

7. Назначает и выплачивает ежегодную денежную компенсацию гражданам, награжденными нагрудным знаком «Почетный донор России», установленную постановлением правительства Российской Федерации.

8. Назначает и выплачивает государственную социальную помощь в соответствии с Законом Кемеровской области «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам».

9. Назначает и выплачивает денежное вознаграждение гражданам, удостоенным звания «Почетный гражданин города Кемерово».

10. Осуществляет признание граждан малоимущими в целях предоставления жилых помещений по договорам социального найма в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и Кемеровской области, муниципальными правовыми актами города Кемерово.

11. Определяет права малоимущих граждан на предоставление иных мер социальной поддержки в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и Кемеровской области, правовыми актами города Кемерово.

12. Определяет право и размер субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг граждан в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и Кемеровской области.

13. Осуществляет выплату социального пособия на погребения.

В области финансово-экономической, хозяйственной деятельности формирует финансовую, бухгалтерскую, статистическую и другую отчетность и предоставляет ее в Управление и иные организации в установленные сроки и по утвержденной форме.

В области правового сопровождения деятельности отдела проводит работу по защите прав и интересов отдела во всех судебных, правоохранительных и иных органах, учреждениях, организациях. Проводит работу по защите прав и интересов социально-незащищенных категорий граждан, оказывает правовую, консультативную помощь населению района и специалистам отделам.

В области информационной работы:

1. Ведет справочно-кодификационную работу по законодательству РФ, нормативно-правовым актам Кемеровской области, органов городского самоуправления.

2. Обеспечивает информирование населения района о социальной политике, проводимой администрацией города, организует разъяснительную работу действующего законодательства и практики его применения в области социальной защиты, в том числе и через средства массовой информации.

3. Обеспечивает хранение личных дел получателей пенсий Кузбасса, пособий, субсидий, ежемесячных денежных выплат, а также служебных документов и передачу их на хранение в установленном порядке в архив отдела

В области технического и программного обеспечения обеспечивает бесперебойность автоматизированного процесса работы специалистов по назначению, перерасчету и выплате пенсий, пособий, компенсаций, доплат, субсидий и иных выплат, выплачиваемых через отдел. Участвует в постановке задач для разработки новых программ по всем направлениям деятельности Отдела. Использует в работе единые информационные базы данных.

Ведет прием граждан, в установленные сроки рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

На отдел могут быть возложены дополнительные функции, если таковые будут делегированы в установленном порядке согласно действующему законодательству нормативно-правовыми актами органов городского самоуправления, с соблюдением условий указанных в Положении отдела.

2.3 Структура отдела социальных выплат и льгот

3. Сравнительный анализ теоретических аспектов в практической деятельности отдела социальных выплат и льгот центрального района города Кемерово

3.1 Анализ законодательства РФ об оплате жилых помещений и коммунальных услуг

Организация социальной защиты населения в современной России основана на законодательной базе, в рамках которой установлено распределение полномочий между различного уровня власти и управления по исполнению социальных обязательств.

Одна из основных обязанностей нанимателя по договору социального найма жилого помещения - плата за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ). Норма части 1 ст. 65 ЖК РФ предоставляет наймодателю право требовать от нанимателя своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Этому праву соответствует обязанность наймодателя обеспечивать необходимые коммунальные услуги надлежащего качества.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является одной из мер социальной поддержки граждан с низким уровнем доходов, которые в силу определенных причин не могут оплачивать жилищно-коммунальные услуги без серьезного ущерба для качества их жизни и здоровья. Особенно это актуально в период реформирования жилищно-коммунального комплекса и значительного повышения размеров платы за жилые помещения и коммунальные услуги.

Законодательное регулирование жилищных отношений в России в начале 90-х годов ХХ в. явилось поворотным этапом в деле решения жилищной проблемы, обострившейся в условиях перехода к рыночной экономике. Была определена необходимость проведения жилищной реформы как неотъемлемой части стабилизации экономики государства и осуществления в ней структурных изменений.

Одной из основных задач признавался поэтапный переход жилищной сферы в режим безубыточного функционирования при обеспечении социальной защиты малоимущих групп населения. Принципиально важным для осуществления жилищной реформы являлось и является сейчас изменение системы оплаты жилья и коммунальных услуг, обеспечивающее возмещение издержек на содержание и ремонт жилья, а также на коммунальные услуги. Предполагалось, что переход на новую систему оплаты будет осуществляться поэтапно в течение пяти лет с предоставлением компенсаций (субсидий) гражданам с учетом их совокупного дохода в соответствии с социальной нормой площади жилья. При принятии органами власти всех уровней нормативных актов в последующие годы названная задача с повестки дня не снималась. Решается она и в настоящее время.

Оплате жилья и коммунальных услуг и установлению основных понятий в данной сфере были посвящены ст. 55-59 Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК 1983 г.), ст. 1, 4, 15 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики». ФЗ от 06.05.2003 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг» дополнил Основы статьями, регулирующими размер оплаты жилья и коммунальных услуг (ст. 15.1), порядок оплаты жилья и коммунальных услуг гражданами (ст. 15.2), финансовую помощь на возмещение расходов организаций жилищно-коммунального хозяйства (ст. 15.3), субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг (ст. 15.4), ответственность граждан в данной сфере (ст. 15.5); меры социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья и коммунальных услуг (ст. 15.6 - в редакции ФЗ от 22.08.2004 г.).

В Концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации, одобренной Указом Президента РФ от 28.04.1997 г. № 425, были сформулированы основные меры, направленные на упорядочение оплаты жилья и коммунальных услуг. Основными целями реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Концепции, в частности, были названы снижение издержек производителей услуг и соответственно тарифов при поддержании стандартов качества предоставляемых услуг; смягчение для населения процесса реформирования системы оплаты жилья и коммунальных услуг при переходе отрасли на режим безубыточного функционирования. В качестве основных способов достижения данных целей были указаны прежде всего:

- совершенствование системы оплаты жилья и коммунальных услуг, в том числе установление повышенных тарифов на сверхнормативную площадь жилья и сверхнормативное потребление коммунальных услуг, а также дифференциация оплаты в зависимости от качества и местоположения жилья;

- совершенствование системы социальной защиты населения: упорядочение существующей системы льгот, усиление адресной направленности выделяемых на эти цели средств.

Таким образом, детальное регулирование отношений по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в принципе не является новым для российского жилищного законодательства.

В принятом 29.12.2004 г. Жилищном кодексе Российской Федерации, наряду с развитием и детализацией норм прежнего жилищного законодательства, вводятся принципиально иные подходы к решению вопросов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг. В разделе VII ЖК РФ устанавливается обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги для всех участников жилищных отношений, использующих данные помещения и пользующихся коммунальными услугами (ст. 153); определена структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 154); детально урегулирован порядок внесения платы (ст. 155); установлены критерии определения размера платы за жилое помещение (ст. 156) и за коммунальные услуги (ст. 157); конкретизирована обязанность собственников помещений в многоквартирном доме по несению расходов на содержание принадлежащих им помещений и на содержание общего имущества в таком доме (ст. 158); определены правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ст. 159) и компенсаций расходов на их оплату (ст. 160).

Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан, в силу ч. 7 ст. 159 ЖК РФ, устанавливаются Правительством РФ.

В настоящее время условия и порядок предоставления субсидий, определение состава семьи заявителя на получение субсидии, порядок определения размера субсидии, порядок исчисления совокупного дохода семьи получателя субсидии, особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан, финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, условия приостановления и прекращения предоставления субсидий регулируются Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Прежнее жилищное законодательство рассматривало соответствующие отношения через призму финансирования расходов на эксплуатацию и ремонт соответствующих видов жилищного фонда. Жилищный кодекс в целом сохранил указанный подход, однако ввел более детальное правовое регулирование, адекватное рыночному характеру отношений по поводу оплаты жилья и коммунальных услуг

3.2 Предложения по улучшению эффективности работы Центрального отдела социальных выплат и льгот, г. Кемерово

1) Для более быстрого и удобного обслуживания граждан, их консультирования и дачи ответов на все вопросы специалистом, было бы целесообразней установить на входе электронную очередь. Такая система существует во всех банках «Сбербанка», в Федеральной Миграционной службе по городу Кемерово, в налоговых органах и во многих других организациях. Это самый лучший способ решить проблему с очередью, которая существует в Центральном отделе социальных выплат и льгот.

2) Еще одна проблема, с которой можно столкнуться в Центральном отделе социальных выплат и льгот это, то что в пятницу день сокращенный, в это день отдел работает с 9-00 до 13-00. Некоторые граждане не успевают получит необходимую для них консультацию либо ответ на интересующий их вопрос и они торопятся это сделать. Поэтому предлагаю либо увеличить часы приема в пятницу, например с 9-00 до 16-00, либо увеличить дни приема. Не приемными днями в отделе являются вторник и четверг.

3) Для улучшения эффективности работы сектора предлагаю создать собственную страницу сайта, где будет находиться подробная информация о субсидиях, льготах, компенсациях и т.д. Это позволило бы облегчить поиск информации по интересующим вопросам и работу специалистов сектора.

Заключение

Выпускная квалификационная работа посвящена одной из наиболее актуальных тем в сфере жилищного права, а также права социального обеспечения. Поскольку субсидии и компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг - это меры социальной поддержки, которые устанавливаются в целях социальной защиты отдельных категорий граждан, указанных в законодательстве.

Каждый гражданин обязан вносить плату за жилье и коммунальные услуги. Изменения законодательства в связи с реформой жилищно-коммунального хозяйства привели к тому, что оплата жилья и коммунальных услуг строго регламентирована и устанавливается в размере, обеспечивающем возмещение издержек на содержание и ремонт жилья, а также на коммунальные услуги. Повышение размера оплаты жилья и коммунальных услуг может осуществляться с одновременным применением мер социальной защиты граждан в виде предоставления им компенсаций и субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи и действующих льгот.

Ни один нормативный акт, за исключением Бюджетного кодекса, пожалуй, не дает определения понятиям «субсидия» и «компенсация». Из определения этих понятий следует сделать вывод, что это не полное, а, как правило, лишь частичное возмещение тех расходов, которые граждане несут при оплате жилищно-коммунальных услуг.

Субсидии и компенсации объединяет то, что они относятся к мерам социальной защиты населения. Разница между субсидиями и компенсациями сводится к следующему. Если субсидия предоставляется гражданам только при условии, что их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Семьям со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Право на субсидии распространяется на все правовые формы использования жилищного фонда: социальный наем и наем жилого помещения (наниматели); членство в кооперативе (члены кооператива до выплаты пая); собственность (собственники жилых помещений и наниматели этих помещений).

Субсидии предоставляются с учетом постоянно проживающих (с имеющими право на субсидии гражданами) членов семей.

Компенсации же на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются только тем категориям граждан, которые указаны в законе. Право на получение компенсаций не зависит от уровня среднедушевого дохода семьи, поскольку предоставляется конкретному лицу, если в законе нет оговорки «и членам их семей».

Причем для предоставления субсидии необходимо соблюдение еще ряда условий - это отсутствие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, а также гражданство Российской Федерации, хотя в некоторых случаях субсидии предоставляются и иностранным гражданам на основе международных соглашений.

Кроме того, постановлением Правительства положении установлен перечень документов, которые требуется предоставить одновременно с заявлением о предоставлении субсидии. Перечень таких документов является закрытым. Для выплаты компенсации необходимо только предоставить документ, подтверждающий право гражданина на ее получение. Если лицо имеет право на получение компенсации по нескольким основаниям, то необходимо предоставить справку, что компенсация не выплачивается уже в соответствии с другим законом.

Таким образом, возможно получение компенсации только по одному основанию, это же правило существует и в отношении предоставления субсидий.

Субсидии должны быть предоставлены до момента, когда необходимо произвести платежи за жилое помещение и коммунальные услуги. В отношении же компенсаций такого правила не установлено, так как компенсация выплачивается, начиная с первого числа месяца следующего за месяцем обращения за ней гражданином.

Необходимо отметить, что несмотря на кажущуюся урегулированность законодательством вопросов предоставления субсидий и компенсаций на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, на практике встречаются ситуации, когда соответствующие органы не могут однозначно ответить на те или иные вопросы.

Причиной сложившейся ситуации является неоднозначность в толковании норм, пробелы в законодательстве, что говорит о необходимости более тщательной работы над законопроектами в сфере социальной защиты населения. Это выражается, в частности, в том, что, принимая закон, законодатели «забывают» вносить соответствующие изменения в акты, регулирующие данные отношения. Примером чего может служить перечень лиц, имеющих право на компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг.

Институты субсидий и компенсаций остаются весьма актуальными для российского права, поскольку уровень доходов населения и рост цен на жилищно-коммунальные услуги зачастую неадекватны друг другу. Отношения в данной сфере требуют детальной проработки, а не формального подхода, необходимо было бы более подробно изучить вопрос об уровне дохода населения для определения размера субсидии, ведь разница в среднедушевом доходе может составлять, 50 рублей, а право на социальную помощь в виде субсидии уже не возникает.

Подводя итог, можно отметить, что законодательство в сфере оплаты жилищно-коммунальных услуг постоянно изменяется, а это свидетельствует о его совершенствовании.

Поставленная цель была достигнута, а задачи решены в полном объеме

Список использованных источников

Нормативно правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации 12 декабря 1993 г. (действ.ред.), документ системы ГАРАНТ [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ivo.garant.ru/#/document/10103000/paragraph/14366:1

2. Жилищный Кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (действ.ред.) [Электронный ресурс], документ системы ГАРАНТ. Режим доступа: http://ivo.garant.ru/#/document/12138291/paragraph/591682:1

3.Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. №210-ФЗ (действ.ред.) «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» [Электронный ресурс], документ системы ГАРАНТ. Режим доступа: http://ivo.garant.ru/#/document/12138284/paragraph/77298:3

4. Федеральный закон от 5 апреля 2003 г. №44-ФЗ (действ.ред.) «О порядке учета доходов и расчетов среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ivo.garant.ru/#/document/185716/paragraph/1348:5

5.Федеральный закон от 12 января 1995 г. №5-ФЗ (действ.ред.) «О ветеранах» [Электронный ресурс], документ системы ГАРАНТ. Режим доступа: http://ivo.garant.ru/#/document/10103548/entry/0:6

6.Федеральный закон от 24 ноября 2004 г. №181-ФЗ (действ.ред.) «О социальной защите инвалидов» [Электронный ресурс], документ системы ГАРАНТ. Режим доступа:http://ivo.garant.ru/#/document/10164504/paragraph/160462:9

7. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ (действ.ред.) «О государственной социальной помощи» [Электронный ресурс], документ системы КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС. Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=189604

8. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. №81-ФЗ (действ.ред.) «О государственных пособиях, гражданам имеющим детей» [Электронный ресурс], документ системы ГАРАНТ. Режим доступа: http://ivo.garant.ru/#/document/10101162/paragraph/34497:1

9. Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся, воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» [Электронный ресурс], документ системы КОНСУЛЬТАНТ-ПЛЮС. Режим доступа:

http://base.consultant.ru

10. Постановление Правительства РФ от 10 марта 2016 г. №178 (действ.ред.) «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2015 г.» [Электронный ресурс], документ системы ГАРАНТ. Режим доступа: http://ivo.garant.ru/#/document/71348532/paragraph/1:3

11. Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. №761(с изменениями и дополнениями от 24 декабря 2014 года) «О предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» [Электронный ресурс], документ системы ГАРАНТ. Режим доступа: http://ivo.garant.ru/#/document/12143735/paragraph/9289:8

12. Постановление Правительства РФ от 2 августа 2005 г. (действ.ред.) «О предоставлении членам семей погибших(умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг» [Электронный ресурс], документ системы КОНСУЛЬТАНТ-ПЛЮС. Режим доступа:

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=173255

13. Постановление Правительства РФ от 20 августа 2003 г N 512

"О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" [Электронный ресурс], документ системы ГАРАНТ. Режим доступа: http://ivo.garant.ru/#/document/186248/paragraph/8943:10

14. Постановление Правительства РФ от 27 июля 1996 г. N 901

"О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг" [Электронный ресурс], документ системы ГАРАНТ. Режим доступа: http://ivo.garant.ru/#/document/10136025/paragraph/56:12

15. Приказ Минстроя РФ от 2 декабря 1996 г. № 17-152 «Об утверждении «Методических указаний по расчету ставок платы за найм и отчислений на капитальный ремонт жилых помещений, включаемых в ставку платы за содержание и ремонт жилья (техническое обслуживание), муниципального и государственного жилищного фонда» [Электронный ресурс], документ системы ГАРАНТ. Режим доступа: http://base.garant.ru/2306059

16. Закон Кемеровской области от 18 ноября 2004 г. №75-ОЗ (в редакции от 8 октября 2015 г.) «О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/990304576

17. Закон Кемеровской области от 8 октября 2015 г. N 85-ОЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Кемеровской области "О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка" и статью 4 Закона Кемеровской области "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан" (принят постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области от 23 сентября 2015 г. N 954). [Электронный ресурс], документ системы ГАРАНТ. Режим доступа: http://www.garant.ru

18. Закон Кемеровской области от 14 ноября 2005 г. №123-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровской области» (принят Советом народных депутатов Кемеровской области 26 октября 2005 г. №1217) (с изменениями и дополнениями). [Электронный ресурс], документ системы ГАРАНТ. Режим доступа: http://www.garant.ru/hotlaw/kemerovo/128116

19. Закон Кемеровской области от 20 декабря 2004 г. №105-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда» (принят Советом народных депутатов Кемеровской области 8 декабря 2004 г. №698) (с изменениями и дополнениями). [Электронный ресурс], документ системы ГАРАНТ. Режим доступа: http://www.garant.ru/hotlaw/kemerovo/113479

20. Закон Кемеровской области от 10 июня 2005 г. №74-ОЗ «О социальной поддержке граждан, достигших 70 лет» (принят Советом народных депутатов Кемеровской области 25 мая 2005 г. №971) (с изменениями и дополнениями). [Электронный ресурс], документ системы ГАРАНТ. Режим доступа: www.garant.ru

21. Закон Кемеровской области от 17 января 2005 г. №2-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья и (или) коммунальных услуг» (принят Советом народных депутатов Кемеровской области 29 декабря 2004 г. №721) (с изменениями и дополнениями). [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ksp-nvkr.ru/2_OZ_17_01_2005

22.Закон Кемеровской области от 27 января 2005 г. №15-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» (принят Советом народных депутатов Кемеровской области 26 января 2005 г. №807) (с изменениями и дополнениями). [Электронный ресурс].Режим доступа: http://www.kemprofzdrav.org/rights/social/02.pdf

23. Закон Кемеровской области от 8 декабря 2005 г. №140-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам». (принят Советом народных депутатов Кемеровской области 18 ноября 2005 г.№1266) (с изменениями и дополнениями). [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/990305887

24. Положение о Центральном отделе социальных выплат и льгот. Управления социальной защиты населения администрации города Кемерово. [Текст].

Учебная литература:

25. . Батыгин К.С. Право социального обеспечения. [Текст]. Общая часть: учебное пособие. - 2-е издание, М.: «НОРМА», 2012. - 354с. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.spbk-spo.com/

26. Долженкова Г.Д. Право социального обеспечения: конспект лекций. [Текст]. - М.: «Юрайт». 1-е издание. 2011. - 423с. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.univer5.ru/

27. Толстой Ю.К. Жилищное право [Текст]. - М.: «Проспект». 2-е издание. 2011ю - 192с. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.bookvoed.ru/book?id=410446#info

28. Шайхатдтов В.Ш. Право социального обеспечения Российской Федерации: [Текст]. учебное пособие. - М.: «Норма», 2012. - 500с. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://electronic.ruzh.org/

Интернет-ресурсы:

29. Официальный сайт ГАРАНТ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ivo.garant.ru/

30. Официальный сайт Консультант-Плюс [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Общие положения об оплате жилых помещений и коммунальных услуг. Порядок предоставления субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. Граждане, имеющие право на получение субсидий. Порядок предоставления компенсаций отдельным категориям граждан.

    дипломная работа [63,1 K], добавлен 07.05.2009

  • Общие положения об оплате жилых помещений и коммунальных услуг. Условия предоставления субсидий на оплату коммунальных услуг. Документы, необходимые для предоставления субсидий. Значение жилищных субсидий. Задолженность по оплате жилого помещения.

    контрольная работа [33,3 K], добавлен 21.01.2013

  • Характеристика критериев и правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Документы, представляемые с заявлением о предоставлении субсидии, ее исчисление и определение размера, условия приостановления и прекращения.

    доклад [19,9 K], добавлен 18.01.2012

  • Характеристика понятия и правового регулирования предоставления жилых помещений в Республике Беларусь. Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Особенности предоставления жилых помещений социального пользования и в общежитиях.

    курсовая работа [46,9 K], добавлен 04.06.2010

  • Правовое регулирование в сфере оказания услуг жилищно-коммунального сектора экономики. Упорядочивание правовой основы отношений, складывающихся межу исполнителем и потребителем услуг. Порядок контроля качества предоставления услуг, минимальные стандарты.

    реферат [20,7 K], добавлен 19.11.2009

  • Принципы предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам социальных пособий, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров. Характеристика государственной социальной помощи за счет средств бюджетов субъектов РФ.

    контрольная работа [22,7 K], добавлен 02.04.2015

  • Принципы и особенности предоставления жилого помещения по договору социального найма. Предоставление жилого помещения лицам, нуждающимся в жилье. Сравнение нового Жилищного кодекса (ЖК) России с ЖК РСФРС в части предоставления гражданам жилых помещений.

    контрольная работа [19,8 K], добавлен 07.08.2010

  • Теоретические основы и практика функционирования жилищно-коммунального комплекса как фактора жизнеобеспечения населения. Анализ опыта предоставления коммунальных (муниципальных) услуг во Франции, в Финляндии, в странах Центральной и Восточной Европы.

    курсовая работа [81,7 K], добавлен 25.06.2010

  • Условия предоставления гражданам жилого помещения по договору социального найма. Правовое определение малоимущей категории лиц. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилье. Порядок заключения договора найма служебного жилого помещения.

    реферат [15,1 K], добавлен 22.01.2012

  • Граждане, нуждающиеся в жилых помещениях. Учет нуждающихся в жилье. Перечень документов для постановления на учёт. Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения. Порядок предоставления жилья. Понятие и признаки договора социального найма.

    презентация [1,8 M], добавлен 02.12.2014

  • Цели, порядок и условия предоставления государственной социальной помощи в Российской Федерации, ее виды. Граждане, имеющие право на получение государственной социальной помощи, и основания для прекращения ее предоставления согласно законодательству.

    курсовая работа [60,5 K], добавлен 26.10.2015

  • Понятие, состав, порядок и особенности предоставления набора социальных услуг. Категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи. Перечень получателей набора социальных услуг. Сравнительный анализ стоимости набора услуг.

    курсовая работа [42,7 K], добавлен 20.03.2015

  • Понятия, принципы предоставления государственных услуг. Управление их качеством. Административно-правовое регулирование деятельности государственных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений по предоставлению государственных услуг.

    дипломная работа [98,8 K], добавлен 17.07.2016

  • Основные направления деятельности Общества с ограниченной ответственностью "Единый расчетно-информационный центр". Задачи структурного подразделения юридического отдела. Порядок предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений.

    отчет по практике [44,2 K], добавлен 08.10.2013

  • Конституционное право на жилище. Жилые помещения для временного поселения вынужденных переселенцев и беженцев. Порядок и основания представление жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде. Отказ от предоставления жилья, его последствия.

    курсовая работа [40,3 K], добавлен 07.02.2017

  • Служебные жилые помещения в системе объектов специализированного жилищного фонда, их виды, назначение и специфика. Порядок предоставления и условия пользования служебными жилыми помещениями. Особенности предоставления служебного жилья военнослужащим.

    дипломная работа [76,1 K], добавлен 09.04.2011

  • Субъекты правоотношений, возникающих в сфере коммунального обслуживания. Актуальные вопросы предоставления коммунальных услуг в многоквартирном доме. Проблемы правового регулирования коммунального обслуживания, меры по совершенствованию системы.

    дипломная работа [67,4 K], добавлен 29.10.2014

  • Оценка результатов проводимой в России административной реформы. Порядок разработки административных регламентов предоставления муниципальных услуг. Анализ практики их применения, эффективности механизма организации в центре социальных выплат г. Магадана.

    дипломная работа [407,5 K], добавлен 29.06.2010

  • Порядок предоставления жилых помещений государственного жилого фонда в общежитиях, правила владения и пользования ими. Принятие на учет нуждающихся получить жилое помещение в общежитии. Права и обязанности проживающих, условия выселения из общежитий.

    реферат [24,9 K], добавлен 18.09.2014

  • Специализированный жилищный фонд и его виды. Общие условия и порядок предоставления специализированных жилых помещений, учет граждан, нуждающихся в их предоставлении. Предоставление жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения.

    реферат [33,2 K], добавлен 04.05.2009

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.