Договор контрактации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Реферат

Договор контрактации

План

Понятие, правовая природа, субъекты, цель договора контрактации.

Элементы договора контрактации

Содержание и исполнение договора контрактации

Правовое регулирование закупок сельскохозяйственной продукции для государственных нужд

Литература

Понятие, правовая природа, субъекты, цель договора контрактации

«Договор контрактации является договором, по которому продавец-производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию покупателю-заготовителю, в качестве которого выступает лицо, осуществляющее закупки такой продукции для переработки и продажи, а заготовитель обязуется оплатить полученную сельскохозяйственную продукцию (п.1 ст. 535 ГК)».

Договор контрактации - возмездный, консенсуальный, взаимный. В качестве продавца по договору контрактации выступает производитель сельскохозяйственной продукции, в частности такие сельскохозяйственные коммерческие организации как: хозяйственные общества, товарищества, производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие предпринимательскую деятельность по выращиванию или производству сельскохозяйственной продукции. Для договора контрактации не имеет значения правовой статус лица, реализующего сельскохозяйственную продукцию. Главное в том, что это лицо реализует сельскохозяйственную продукцию, выращенную или произведенную им в собственном хозяйстве.

В качестве покупателя по договору контрактации выступает заготовитель, т.е. коммерческая организация, либо индивидуальный предприниматель, осуществляющий профессиональную

предпринимательскую деятельность по закупкам сельскохозяйственной продукции для ее последующей продажи либо переработки. К таким организациям можно отнести: мясоперерабатывающие комбинаты, молокозаводы, фабрики по переработки шерсти и т.п., а также оптовые и торговые организации. Объектом договора контрактации является сельскохозяйственная продукция, произведенная (выращенная) в хозяйстве ее производителя. Речь идет только о той продукции, которая, непосредственно выращивается (зерно, овощи, фрукты...) или производится (живой скот, птица, молоко, шерсть.) в сельском производстве. По договору контрактации не может реализовываться товары, представляющие собой продукты переработки выращенной (произведенной) сельскохозяйственной продукции (масло, сыр, консервированные овощи или фруктовые соки).

Реализация таких товаров должна осуществляться по договору поставки. Кроме перечисленной продукции, по договору контрактации продукцией может быть та, которую еще предстоит вырастить (произвести) в будущем, и та, которая уже имеется у товаропроизводителя в момент заключения договора контрактации. Г лавное, чтобы реализовывалась именно та сельскохозяйственная продукция, которая произведена либо выращена непосредственно производителем сельскохозяйственной продукции в его собственном хозяйстве. Цель приобретения заготовителем сельскохозяйственной продукции - это ее переработка или продажа. Если покупатель приобретает сельскохозяйственную продукцию для ее переработки или для иных целей, не связанных с ее переработкой или продажей, отношения сторон не могут регулироваться договором контрактации. Особенность правового регулирования договора контрактации как вида купли-продажи заключается в том, что к отношениям по договору контрактации, которые не урегулированы специальными правилами об этом договоре (§ 5 гл. 30 ГК), сначала применяются правила о договоре поставки (§ 3 гл. 30 ГК), и только при отсутствии таковых - общие положения о купле- продаже (п.2 ст. 535 ГК).

Элементы договора контрактации

1) Предметом договора контрактации может быть любая продукция сельскохозяйственного производства (растениеводство, животноводство, звероводство, ...). Понятие сельскохозяйственной продукции можно описать с помощью двух критериев: 1. это продукция, полученная в такой отрасли экономики, как сельское хозяйство. 2. это продукция, полученная методами агрономии, зоотехники, обычно применяемыми в сельском хозяйстве, т.е. путем выращивания или сбора с использованием природы (земли, флоры, фауны), как важнейшего фактора производства. Лишь совокупность этих критериев позволяет более или менее четко обрисовать предмет договора контрактации. Из определения контрактации можно заключить, что его предметом являются вещи, определяемые родовыми признаками, причем в большинстве случаев - это вещи ограниченного рода (не виноград вообще, а лишь выращенный данным хозяйством от определенной лозы).

Продукция, являющаяся предметом договора контрактации, закупается для последующей переработки или продажи (п.1 ст. 535 ГК). Федеральный закон «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» указывает еще одно назначение этой продукции - помещение ее в государственный фонд - резерв (т.е. на хранение).

Общим во всех этих случаях является то, что предмет договора контрактации не предназначен для личного, семейного, домашнего использования (ст. 506 ГК).

3) Цена не является существенным условием договора контрактации. Ее определение производится по общим правилам, предусмотренным для купли-продажи.

4) Срок договора купли-продажи относится к числу его существенных условий, однако он не столь важен. Ведь в большинстве случаев сроки заключения и исполнения договора контрактации не совпадают: продукцию необходимо произвести (вырастить). Продолжительность производственного цикла в сельском хозяйстве практически полностью определяется естественно-природными факторами. Значит, при отсутствии в договоре условия о сроке, он легко может быть восполнен судом.

5) Форма. Договор контрактации, как правило, заключается в письменной форме, также как и договор поставки. Аналогично поставке регулируется и порядок его заключения, в том числе вопросы разрешения разногласий при заключении договора (ст. 507 ГК)

Содержание и исполнение договора контрактации

договор контрактация государственный правовой

Обязанности производителя сельскохозяйственной продукции заключаются в передаче заготовителю производственной продукции. Единственная особенность условия о передаче товара в договоре контрактации связана с необходимостью передачи его в согласованном количестве и ассортименте (ст. 537 ГК). Таким образом, условия о количестве и ассортименте сельскохозяйственной продукции являются существенными. При их отсутствии договор контрактации признается незаключенным. Обязанности заготовителя ссылаются к принятию товара и его оплате. В отличие от общих норм купли-продажи, заготовитель обязан принять сельскохозяйственную продукцию у производителя по месту ее нахождения. Кроме того, заготовитель обязан обеспечить ее вывоз за пределы хозяйства производителя (п. 1 ст. 536 ГК).

Если договором предусмотрено принятие сельскохозяйственной продукции в месте нахождения заготовителя (или ином указанном им месте), он не вправе отказаться от принятия своевременно переданных ему товаров надлежащего качества (п.2 ст. 536 ГК). Дополнительной обязанностью заготовителя осуществляющего переработку сельскохозяйственной продукции, могут предусматривать возврат производителю отходов такой переработки за соответствующую плату (п. 1 и 3 ст. 536 ГК).

Обязанность оплаты приобретаемой сельскохозяйственной продукции определяется по общим нормам §3 гл. 30 ГК о поставке и §1 той же главы о купле-продаже. Оплата обычно осуществляется авансом (полностью или частично), что позволяет производителю финансировать процесс производства продукции. Производитель сельскохозяйственной продукции в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств несет ответственность перед заготовителем лишь при наличии его вины (ст. 538 ГК). Производитель, доказавший отсутствие своей вины, освобождается от ответственности. Заготовитель же обычно отвечает за нарушение условий договора на общих основаниях для предпринимателя, т.е. его ответственность строится на началах риска. Более того, за просрочку оплаты полученной сельскохозяйственной продукции заготовитель несет ответственность в форме пени, предусмотренной Указом Президента РФ от 22 сентября 1993 г. «Об упорядочении расчетов за сельскохозяйственную продукцию и продовольственные товары», в размере 1% от неоплаченной суммы за каждый день просрочки платежа.

Правовое регулирование закупок сельскохозяйственной продукции для государственных нужд

Отношения по закупкам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд может регулироваться договором контрактации (п.2 ст. 535 ГК). В настоящее время эти правоотношения регулируются Федеральным законом от 2 декабря 1994 г. «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» и оформляются договорами на закупку (или поставку) сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия у товаропроизводителей для государственных нужд.

Под закупкой сельскохозяйственной продукции понимается приобретение государством у товаропроизводителей соответствующей продукции для последующей переработки и реализации потребителям; под поставкой понимаются договорные отношения между товаропроизводителем (поставщиками) и покупателями готовой для использования сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Закупки и поставки сельскохозяйственной продукции для государственных нужд осуществляется для выполнения федеральных программ развития агропромышленного производства; для обеспечения экспорта сельскохозяйственной продукции; для формирования государственных резервов из сельскохозяйственного сырья и т.д.

Государственные заказчики определяются Правительством РФ, а по региональным государственным нуждам - органами исполнительной власти РФ. В этом качестве могут выступать органы исполнительной власти, коммерческие и некоммерческие организации.

Государственные заказчики не позже чем за три месяца до начала каждого года доводят до товаропроизводителей и поставщиков объемы закупок и поставок сельскохозяйственных продукций, сырья и продовольствия для государственных нужд. Правительство РФ и органы исполнительной власти субъектов РФ до начала года определяют квоты для товаропроизводителей - поставщиков на закупку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по гарантированным ценам. Доведенные объемы закупок и квоты являются основанием для заключения конкретных договоров на закупку или поставку сельскохозяйственной продукции.

Договор на закупку сельскохозяйственной продукции, сырья или продовольствия должны содержать условия: об объеме (количестве) закупаемой продукции ее ассортименте и качестве, о ценах, сроках закупки и порядке расчетов. Договор считается действующим по тем ценам, которые на момент его заключения были определены в договоре, и не может быть в дальнейшем расторгнут по инициативе одной из сторон в связи с ее несогласием с установленной ценой. Особенность порядка расчетов в том, что, если в договоре не определена форма расчетов за закупаемую сельскохозяйственную продукцию, стороны должны использовать инкассовую форму расчетов.

Несвоевременная оплата закупленной (поставленной) продукции растениеводства влечет обязанность государственного заказчика (покупателя) уплатить товаропроизводителю неустойку (пеню) в размере 2% от суммы несвоевременно оплаченной продукции за каждый день просрочки платежа, а при просрочке оплаты свыше 30 дней - 3%. Отказ государственного заказчика от закупки, предусмотренной договором сельскохозяйственной продукции, допускается при условии полного возмещения товаропроизводителю (поставщику) убытков, причиненных по вине государственного заказчика.

Литература

1. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): [федер. закон: принят Гос. Думой 26 января 1996 г.: по состоянию на 01.11.14] // СЗ РФ. - 1996. - № 5. - С. 23-37.

2. Российская Федерация. Законы. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: [федер. закон от 05.04.2013] // СЗ РФ. - 2013. - № 14. - Ст. 1652.

3. Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [федер. закон РФ от 22.08.2004 №122-ФЗ.] // СЗ РФ. - 2004. - № 35. - Ст. 3607.

4. Российская Федерация. Законы. О государственном материальном резерве [федер. закон от 29 декабря 1994г. № 79-ФЗ] // СЗ РФ. - 1998. - № 7. - Ст. 798.

Материалы судебной практики

5. О некоторых вопросах, связанных с применением положений ГК РФ о договоре поставки: постановление Пленума ВАС РФ от 22 октября 1997г. № 18 // Вестник ВАС РФ. - 1998. - № 3.

6. Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с установлением и применением цен: информационное письмо ВАС РФ от 20 марта 1995г. № С1-7/ОП-159 // Вестник ВАС РФ. - 1995. - № 5.

Размещено на Allbest.ru