Размещено на http://allbest.ru

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Несмотря на то, что тема правонарушения достаточно изучена в теории права, тем не менее, она остается актуальной.

Человечеству, наряду с правомерным поведением, всегда будет присущ его антипод - поведение неправомерное, то есть противоречащее нормам права, которое и выражается в правонарушениях.

Поэтому, для выработки понятия неправомерного поведения, его признаков и состава важно изучить содержание правонарушения, изучить его не только с юридической, но и социологической позиций.

Кроме того, изучения правонарушения важно потому, что правонарушения преступают интересы, обусловливающие право и охраняемые им, и тем самым причиняющие вред общественным и личным интересам, установленному правопорядку.

Это выражается в отрицательных последствиях правонарушения, представляющих собой нарушение правопорядка, дезорганизацию общественных отношений и одновременно (хотя и не всегда) умаление, уничтожение какого- либо блага, ценности, субъективного права, ограничение пользования ими, стеснение свободы поведения других субъектов.

Ко многим вопросам, уже обсуждавшимся в литературе, приходится неизбежно возвращаться, с учетом изменения законодательства, новых точек зрения и незавершенности дискуссий.

В работе рассматривается понятие содержания правонарушения, начиная с социологического определения и признаков, а также юридическое понятие и его составляющие.

Кроме того детально рассматриваются виды правонарушения, дается подробная характеристика преступления и проступка.

Степень разработанности. Тема курсовой работы исследована в трудах таких отечественных правоведов, как В.Н. КудрявцевКудрявцев В.Н. Правонарушения: их причины и предупреждение: - М.: Моск.рабочий,1977., А.В. Малько Малько А.В. Теория государства и права в схемах и определениях: Учебное пособие - М.: Проспект, 2015., Н.И, МатузовМатузов Н.И.Теория государства и права: Учебник. - М.: Юрист, 2014. , В.А. Григорьев Григорьев В.А. Общая теория права и государства: Учебник для вузов. - М.: ИНФРА-М, 2015., Т.Н. Радько Радько Т.Н. Правоведение. - М.: Проспект, 2014., И.А. ТелинаТелина И.А. Социально-педагогическая профилактика правонарушений несовершеннолетних. - М.: Флинта, 2013..

Объектом исследования является «правонарушение» как общественное явление и юридическая категория.

Предмет исследования составили понятие правонарушения, его основные признаки, виды и состав.

Целью работы является характеристика понятия правонарушения, систематизация современных взглядов на природу правонарушений, рассмотрение особенностей его отдельных видов, а также раскрытие эффективных методов борьбы с правонарушениями.

Задачи курсовой работы:

ь изучить законодательство, теоретическую литературу по теме исследования;

ь определить понятие, признаки и состав правонарушения;

ь раскрыть особенности отдельных видов правонарушений;

ь выявить причины правонарушений,

ь определить основные стратегии борьбы с правонарушениями;

ь представить авторский взгляд на сущность правонарушения.

Методологическая база: при написании курсовой работы используется диалектический метод как основной способ многогранного и объективного познания действительности.

Также применяется комплексный подход, основанный на единстве двух методов - анализа и синтеза, когда анализируется не только содержание правовых норм, закрепляющих понятие, признаки, состав правонарушений и их виды, но и практика применения данных норм.

Используется также системный и функциональный метод, а также частные методы - социально-правовой, формально-юридический и структурно-правовой.

В структурном отношении работа состоит из введения, трёх глав, заключения и списка литературы.



ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЯ

1.1 Понятие правонарушения

Правонарушение считается основным видом неправомерного поведения и, в соответствии с этим, оно считается разновидностью правового (то есть юридически значимого) поведения, так как относительно последнего неправомерное поведения (наряду с правомерным) выступает как его вид. Определенные преступления, гражданско-правовые, административные и другие проступки различаются друг от друга содержанием действий, из которых они формируются; характером общественных взаимоотношений, в области которых они имеют место и которые затрагивают; вредностью для общества. Тем не менее всем преступлениям, гражданско-правовые нарушения, административным проступкам и т.д. характерны определенные общие особенности. Их роднит, в первую очередь, целостность их внутренней, социальной сущности. Однако, помимо этого, все они имеют определенные внешние (описательные) признаки, определяющие их в целом как особое общественное явление - правонарушение.

Нарушение требований общепризнанных норм права в обществе имеет массовый характер и причиняет весомый вред, как материальный, так и моральный, что дает возможность рассматривать правонарушение социальным явлением. Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности: (социальные и юрид. аспекты) - М.: ЛГУ, 1983.

Правонарушение - это всегда деяние и только лишь деяние, то есть противоправное, виновное, наказуемое действие, бездействие или вербальное (словесное) поведение лица, наносящее вред интересам государства, общества и граждан. Правонарушения (гражданские и некоторые другие) могут совершатся не только лишь отдельными индивидами, но и организациями - государствами и общественными.

Понятие правонарушения носит описательный характер. Такой подход наиболее, нежели логичен, так как речь идет о действии, определенном поступке, и от любых других поступков правонарушение возможно отличить, соотнеся его характеристики с общепризнанными нормами закона: правомерен либо противоправен, совершен виновно или невиновно, вредоносен или не имеет никаких последствий и т.п.

Нельзя не отметить тот факт, что все правонарушения общественно вредны, но все же только часть из них общественно опасны. В ч.2 ст.14 УК РФ отмечается, что не является преступление действе (бездействие) хотя формально и содержащее какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 28.11.2015)// Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25. но в силу малозначительности не представляющий общественной опасности, не причинившее ущерба и никак не создавшее опасности угрозы причинения вреда личности, обществу либо государству.

Правонарушение по качеству действия содержит потенциальную угрозу общественным отношениям, но в актуальную угрозу она превращается лишь в условиях относительно широкого распространения деяний данного вида. Переход улицы в неположенном месте, если это случайный факт, не является общественно опасным явлением, дезорганизующим уличное движение, опасным для развития этой области социальной жизни. Но пока этот вид правонарушений существует как элемент распространенного явления, он общественно опасен именно в силу своей не единичности.

Совершая правонарушение, пренебрегая общественными интересами, не следуя или не исполняя юридическую обязанность, злоупотребляя правом, правонарушитель преследует конкретные цели, удовлетворяет собственные эгоистические интересы. Общественная опасность, вредность правонарушений определяет их как негативное социальное явления. Негативной оценки заслуживает и субъект, совершившее преступление. осуждение справедливо, оправдано и допустимо при условии небезупречного поведения, т.е. подобного объективированного действия или бездействия, которое явилось итогом сознания, воли.

Осуждение основывается на том, что правонарушитель предпочел из имеющихся именно вредный вариант поведения, пренебрег интересами общества, индивидуальными правами других граждан. Выбор подобного варианта поведения говорит о направленности, или пренебрежения, или безразличии сознания преступника к общественным интересам, к причинению или допущении социального вреда. Такое психическое отношение правонарушителя к своим действиям или бездействиям и их последствиям характеризует противоправное деяние - вина - важный признак правонарушения.

Понятие правонарушения носит описательный характер. Такого рода подход более, чем логичен, так как речь идет о деянии, определенном поступке, и от других поступков правонарушение возможно отличить, соотнеся его свойства с нормами закона: правомерен либо противоправен, осуществлен виновно либо невиновно, вредоносен или не имеет последствий и т.п.

1.2 Признаки правонарушения

Правонарушение, есть несоблюдение права, акт, противный праву, его общепризнанным нормам, закону; совершить правонарушение - значит «преступить» право. Кудрявцев В.Н. Правонарушения: их причины и предупреждение: - М.: Моск.рабочий,1977.

Внешне видимым, вытекающим из самого термина «правонарушение», его признаком считается противоправность, то есть такое деяние, совершение которого правом запрещено в той или иной форме (прямой запрет, возложение юридической обязанности совершить позитивное действие, установление наказуемости деяния и др.). То, что правом не запрещено, не может считаться правонарушением. Формы проявления противоправности следующие: прямое нарушение прямого запрета, неисполнение возложенных обязанностей, злоупотребление субъективным правом, превышение компетенции и т.д. Противоправность есть отражение в праве общественной вредности деяния. Правонарушение - несоблюдение права, его общепризнанных норм, включающих юридические обязанности и запреты.

Все правонарушения - это деяние (внешнее поведение) людей, а не их мысли. Данная черта правонарушений непосредственно связана с природой права как регулятора общественных взаимоотношений. «Лишь поскольку, поскольку я проявляю себя, поскольку я вступаю в область действительности, - подчеркивал К. Маркс, - я вступаю в сферу, подвластную законодателю. Помимо своих действий я совершенно не существую для закона, совершенно не являюсь его объектом». Маркс К. и Энгельс Ф. Соч. Т. 1.- М.: издательство политической литературы, 1980. Невозможно считать правонарушением никак не выраженные через поступки внешний образ мысли, чувства (в том числе социально негативные). Мысли могут быть объективными в виде записей в дневнике, заметок, зарисовок, записей на пленку (в том числе без ведома и согласия произносившего их наедине) либо в каких-то других формах, однако «для себя», не обращенных для сведения других. Подобны объективные идеи, никак не передаваемые и не воспринимаемые по собственной воле субъекта, не должны квалифицировать в качестве правонарушения.

Допускавшаяся ст. 22 Основных начал уголовного законодательства 1924 года уголовная ответственность лиц, признаваемых социально опасными по их связи с преступной средой (в данной местности) или по своей прошлой (преступной) деятельности, а не за совершение конкретного преступления, представляла отклонение от принятого в современном праве принципа ответственности лишь за неправомерное деяние. В годы культа личности Сталина эта норма использовалась для судебной и внесудебной расправы с людьми, которые привлекались к ответственности по политическим обвинения.

Необходимо далее иметь в виду, то, что не любое проявление воли в противоправном акте превращает последний в правонарушение. В первую очередь, правонарушение характеризуется проявлением воли человека, способного отдать отчет в собственных действиях, поступать разумно. По этой причине субъектами правонарушения не могут являться малолетние, душевнобольные. У малолетнего ребенка способность к разумным действиям еще никак не соединяется с возможностью понимать социальное значение и результаты собственных поступков, с умением разумно выбирать варианты поведения. Такой уровень сознания становится его достоянием только с наступлением определенного возраста. По указанной причине для субъектов правонарушения в социалистическом обществе юридическая ответственность устанавливается лишь с достижением определенного возраста (14-16 лет) и может быть обращена лишь к вменяемым лицам. В связи с этим субъектом правонарушения может быть не каждый человек, а лишь обладающий определенными качествами, которые устанавливает закон и которые опосредствуются понятием «деликтоспособность». Деликтоспособность означает способность субъекта правонарушения самостоятельно отвечать за свои противоправные поступки и нести юридическую ответственность.

Деяние человека выражается либо в виде конкретного действия, или в виде бездействия. Действие противоправно, если оно противоречит указанному в норме общепринятому масштабу поведения. Бездействие - один из типов поведения. Оно противоправно, в случае если закон указывает действовать в соответствующих ситуациях. Деяние как внешне выраженный акт обусловлено сознанием и волей человека. Именно благодаря сознанию действие приобретает характер человеческого поведения. Без сознания и воли нет поведения, поступка, деяния, а значит, нет и правонарушения. Перевалов В.Д. Теория государства и права: Учебник. - 3-е изд., испр. и доп. - М.: Юрайт, 2015.

В случае если нет субъективного элемента - умысла либо неосторожности - нет правонарушения, нет, как правило, и ответственности. В факте ненамеренного причинения вреда источником повышенной опасности имеет место объективное несоответствие совершенных действий и наступившего результата требованиям закона. Если же правонарушитель действует виновно, ситуация коренным образом меняется. Здесь уже противоправное действие происходит с определенных психических позиций: правонарушитель либо знает, то что его действия вызовут ущемление общественных или чьих-либо личных интересов, либо мог и должен был знать и на самом деле знал бы об этом, в случае если бы он проявил надлежащею заботу об ущемленных им интересам, а не выразил по отношению к ним полного либо, по крайней мере, известного пренебрежения.

Любое правонарушение должно быть общественно вредным по своему характеру для общества либо личности. Только лишь в данном случае оно признается таким. Вред может быть материальным и моральным, физическим и духовным, измеримым и не измеримым, восстановимым и невосстановимым, значительным и не значительным, наступившим и способным наступить. Вред проявляется в совокупности негативных последствий правонарушения, представляющих собой нарушение правопорядка, дезорганизацию общественных отношений и в то же время сокращение, ликвидирование какого-либо блага, ценности, субъективного права, ограничение пользования ими, стеснение свободы поведения других субъектов, вопреки закону. В этом состоит социальная суть вреда.

Вред - безусловный признак любого правонарушения. Характер вреда может различаться по объекту, размеру и иным признакам, однако правонарушение всегда несет социальный вред. В соответствии с этим различие материальных и формальных правонарушений содержит условный характер. Они могут различаться не по признаку наличия либо отсутствия вреда (который всегда есть), а лишь с точки зрения его конкретизации. Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность: Учебник. - М.: Юрид.лит., 1985.

Наличие вреда является важным социальным признаком любого правонарушения, обусловливающим и определяющим все правонарушения в качестве общественно опасных деяний.

Существует в юридической литературе точка зрения, то что любое правонарушение должно быть общественно опасным, представляется не совсем обоснованной, так как общественная опасность считается качественной характеристикой общественной вредности. Все без исключения правонарушения общественно вредны, однако только лишь часть из них общественно опасна. Общественно опасными считаются преступления, которые составляют только часть правонарушений. Во второй части ст. 14 УК РФ отмечается, что не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащие признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности, Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 28.11.2015)// Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25. т.е. не причинившее вреда и не создавшее угрозы причинения вреда личности, обществу или государству. Таким образом, в случае если деяние не содержит в себе общественной опасности, то в таком случае его нельзя причислять к преступлениям, однако свойства «вредности» оно не теряет. Закон никак не устанавливает степень общественной вредности, так как это исключительная прерогатива юрисдикционного органа.

В своей совокупности эти признаки образуют описательное понятие правонарушения. Оно фиксирует общие внешние признаки в правонарушениях различных видов , избавляет в процессе исследования от повторений, направляет внимает на выяснение социальной сущности этого общественного явления в целом и раскрытие существенных различий его отдельных видов. Роль предпосылки научного анализа оно, понятно, может играть и при исследовании правонарушений не в плане общей теории государства и права, а в строго социологическом плане.

1.3 Юридический состав правонарушения

Юридический состав правонарушения - это система признаков, необходимых и достаточных с точки зрения функционирующего законодательства условий или элементов (и их признаков) объективного и субъективного характера с целью квалификации противоправного деяния в качестве правонарушения.

Состав правонарушения включает в свое содержание не только конкретизированные признаки самого правонарушения, но и несколько существенных факторов, позволяющих более целесообразно объединить данное деяние с конкретной мерой ответственности за его совершение (место, время, мотив деяния, факты, характеризующие личность правонарушителя и т.д.). В случае если понятие правонарушения акцентирует внимание на глубинных, сущностных свойствах данного явления, отражающих отношение к нему со стороны общества и государства, то состав правонарушения закрепляет интерес на повторяющихся, эмпирических, порой видимых свойствах конкретных противоправных деяний.

К числу обязательных элементов любого состава правонарушений относятся: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона правонарушения.

Объект правонарушения - то, на что направлено противоправное действие. Выделяют общий объект правонарушений - общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом, и непосредственный объект - конкретные права и интересы субъектов права, государственный строй, те предметы материального мира, на которые осуществляется непосредственное посягательство, и другие элементы, составляющие структуру нарушаемого отношения. Кулаков В.Л., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник - М.: Норма, 2014.

Объективная сторона - это характеристика деяния, способа его совершения (группой, с использованием оружия, специальных технических средств, повторно).

Принято различать обязательные и факультативные признаки объективной стороны правонарушения. К обязательным признакам причисляется противоправное деяние, вредные последствия противоправного деяния (тот вред, ущерб личного либо имущественного характера, который наносится противоправным деяниям), а кроме того причинно-следственная связь между деянием и его вредными результатами.

Причинно-следственная связь - это связь между явлениями, в силу которой одно из них (причина) с необходимостью порождает другое (следствие). Но однако, для наличия причинно-следственной связи нужно наступление последствий именно вследствие деяния.

К факультативным признакам объективной стороны обычно относят место, время, способ, обстановку совершения правонарушения.

Данные признаки называют факультативными, вследствие того что они получают юридическое значение, т.е. оказывают влияние на квалификацию противоправного деяния не абсолютно во всех случаях, а только тогда, когда указаны в гипотезе соответствующие нормы.

Субъект правонарушения - это лицо (или организация), совершившее правонарушение.

Субъектом правонарушения может быть только лишь вменяемое физическое лицо, достигшее определенного возраста привлечения к уголовной ответственности (с 16 лет, а в некоторых случаях и 14 лет). Рядом составов правонарушений предусматривается специальный субъект - должностное лицо, военнослужащий, медицинский работник. Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности: (социальные и юрид. аспекты) - М.: ЛГУ, 1983.Качества лица совершившего правонарушение, учитываются как обстоятельства, оказывающие большое влияние на степень строгости наказания, - смягчающие (не достигшие совершеннолетнего возраста, беременная женщина и др.) либо отягчающие (наличие судимости или неснятого взыскания, состояние опьянения, совершение деяния группой лиц и др.).

Субъектом административного правонарушения считается лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, однако есть особенности административной ответственности несовершеннолетних.

Субъект дисциплинарного проступка - лицо, находящееся в трудовых или служебных отношениях с предприятием, учреждением, организацией.

Субъекты гражданского правонарушения - физические и юридические лица. Для физических лиц полная деликтоспособность наступает с 18 лет.

Субъектами некоторых правонарушений (нарушения правил строительных работ, экологические правонарушения) являются организация.

Субъективная сторона правонарушения характеризуются присутствием вины, а также мотивом и целью совершенного правонарушения. Субъективная сторона выявляет психические отношение субъекта правонарушения к совершённому деянию и его результатом, направленность воли правонарушителя. Вина - это психическое отношение субъекта к совершенному противоправному деянию и его последствиям. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 28.11.2015)// Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25. Различают такие формы вины как умысел и неосторожность. Умысел может быть прямым и косвенным.

Прямой умысел выражается в осознании правонарушителем общественной опасности действия, в предвидении вероятных вредоносных последствий и желании их наступления. Непрямой умысел проявляется в осознании правонарушителем общественно опасного характера своего деяния, в предвидении вредоносных результатов и сознательном допущении их. Неосторожность выражается в форме легкомыслия и небрежности. Легкомыслие (самонадеянность) заключается в предвидении правонарушителем возможности наступления вредных результатов своего деяния, соединенном с легкомысленным расчетом на их предотвращение. Небрежность проявляется в непредвиденнее правонарушителем возможности наступления вредных последствий, хотя по обстоятельствам дела он мог и должен был их предвидеть.

Действующие законодательство (ст. 27 УК РФ) допускает и смешанную форму вины, которая может проявляться в форме умысла по отношению к деянию и в форме неосторожности по отношению к последствию.

Между элементами состава правонарушения устанавливается устойчивая, повторяющаяся и необходимая, т.е. закономерная связь. Даже при самой незначительной попытки изменить содержание и связь данных элементов изменяется сама природа правонарушения, его особенность как конкретного явления общественной жизни.



ГЛАВА 2. ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

2.1 Преступление

Правонарушение, степень вредности которого представляет собой опасность для общества в целом, является преступлением. В этих случаях причиняется существенный вред наиболее важным общественным отношениям.

Это объективное свойство предусмотренного уголовным законом деяния (действия и бездействия) реально наносить значительный вред охраняемым уголовным законом социальным благам либо содержать реальную возможность причинения такого вреда. Общественная опасность считается основным и главным признаком преступления вследствие того, что данный признак положен в основу преступления, он служит критерием отнесения деяния к категории преступных правонарушений, то есть к преступлениям. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. - М.: ЮРАЙТ, 2013. В случае если деяние не содержит значительной степени общественной опасности, то оно не может рассматриваться как преступление. Степень общественной опасности деяний, признаваемых преступлениями, наиболее высокая, существенная, нежили, чем при совершении, например, административных правонарушений.

Повышенный уровень общественной опасности выражает такой признак, как причинение или создание возможности причинения деянием значимого ущерба охраняемым уголовным законом объектам. На существенность вреда, иными словами, на общественную опасность прямо указывается и при характеристике отдельных преступлений. К примеру, такие деяния, как злоупотребление должностным положением (статья 285), самоуправство (статья 330), признаются преступлениями, если это повлекло значительное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Указание на признак общественной опасности содержится, прежде всего, в самом определении понятия преступления (статье 14 УК РФ), характер и степень общественной опасности возложены в основу категоризации преступлений (статья 15 УК РФ). На этот важнейший признак непосредственно указывается и в иных статьях Уголовного кодекса: статья 2 (задачи уголовного законодательства), статья 25 (совершение преступления умышленно), статья 26 (совершение преступления по неосторожности).

Преступлениями называются виновно совершенные общественно опасные деяния, запрещенные настоящим Кодексом под угрозой наказания. Испокон веков целью уголовного правосудия признается защита общества в целом. Поэтому любое деяние, подлежащее уголовному суду, считается общественно опасным. Радько Т.Н. Правоведение. - М.: Проспект, 2014.

За преступления применяются наказания -- более строгие меры государственного принуждения, значительно ограничивающие правовой статус лица, признанного виновным в совершении преступления (лишение или ограничение свободы, длительные сроки исправительных работ или лишение каких-либо специальных прав, крупные штрафы и др.). Уголовное наказание используется не только за совершение преступления, но и за покушение, приготовление, соучастие, а по некоторым составам -- за укрывательство и недонесение о преступлении. Давность привлечения к уголовной ответственности в зависимости от тяжести преступления может достигать пятнадцать лет (к лицам, совершившим преступления против мира и человечества, сроки давности не применяются).

Признать виновным в совершении преступления и определить наказание может только суд в установленной для того процессуальной форме (уголовно-процессуальный кодекс). Отбывание наказания регулируется специальным (уголовно-исполнительным) законодательством. Уже после отбытия наказания у лица, осужденного за преступление, длительное время (в зависимости от тяжести преступления и соответственно отбытого наказания) сохраняется “судимость” -- особое правовое состояние, являющееся отягчающим обстоятельством при повторном преступлении, отражающееся на моральном и правовом статусе лица, считающегося судимым. правонарушение преступление несовершеннолетний

Отличие преступления от других видов правонарушений заключается в его повышенном уровне общественной опасности. Степень общественной опасности преступлений, позволяющая их отграничить от других правонарушений зависит от ряда объективных и субъективных признаков. Огромное значение при этом имеет учет таких признаков, как объект посягательства, его значимость, ценность объективных признаков правонарушения (повторность, систематичность, промысел, характер преступных последствий), степень вины, мотивы и цель деяния, особенности личности правонарушителя (состояние психики субъекта).

УК РФ классифицирует преступления, приняв за основу такие понятия, как степень и характер общественной опасности деяния, выраженная в санкциях соответствующих статей. В соответствии этим статья 15 УК РФ различает четыре категории преступлений: преступления небольшой тяжести; преступления средней тяжести; тяжкие преступления; особо тяжкие преступления.

Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает двух лет лишения свободы.

Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом превышает два года лишения свободы. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 28.11.2015)// Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25.

Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения.

Особо тяжкими признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

2.2 Проступок

Другой вид правонарушений - проступки. Так же, как и преступления, они вредны для общества, но в отличие от преступлений причиненный ими вред не несет в себе опасности для общества в целом, его устоев и т.д.

Проступками называются виновные противоправные деяния, не представляющие общественной опасности, влекущие применение не наказаний, а взысканий. Проступки различаются по видам отношений, в которые они вносят беспорядок, и по видам взысканий, которые за них применяются.

Проступки, в отличии от преступлений, не выражают общественной опасности самой личности. Но личность, неоднократно нарушающая юридические нормы, становятся общественно опасной, и ее последующие правонарушения общественно опасной, и её последующие правонарушения расцениваются уже не как проступки, а как преступления. Так, разовые уклонения родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а ровно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, - это гражданско-правовые проступки. Злостные же уклонения родителя от уплаты таких сумм признаётся законом преступлением и влечет уголовную ответственность. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права: Учебник - М.: Проспект, 2015.

Проступки классифицируются в зависимости от сферы общественных отношений, в которой они совершаются: административные, гражданско-правовые и дисциплинарные. Кроме того выделяются и иные виды Проступков, в частности финансовые, налоговые, экологические, процессуальные.

Гражданские правонарушения (проступки) - это вредные для общества деяния (бездействие) в сфере договорных и недоговорных имущественных и связанных с ними личных отношений. Баранов В.М., Баранов П.П. Общая теория права (Опыт тематической библиографии). Ростов-на-Дону, 2014.

Ответственность за такого рода правонарушений определяется нормами гражданского права, а также семейного и земельного права. Они могут состоять в неисполнении или ненадлежащем исполнении договорных или недоговорных обязательств, в причинении того или иного имущественного вреда организациями или отдельной личности, в заключении сделки с противоречащей закону целью и т.д. Во всех таких случаях вытекающие из подобных правонарушений юридические меры предполагают восстановление нарушенных отношений, реализацию (в некоторых случаях принудительную) невыполненной обязанности, восстановление нарушенных прав. Практически это означает возмещение имущественного ущерба, путем удержания администрацией предприятия или учреждения из заработной платы правонарушителя, отмену противоречащих закону сделок, договоров и других противоправных актов. В силу сказанного общность качественных особенностей гражданских проступков дополняется особым, правовосстановительным характером санкций, предусмотренных за пренебрежение своими юридическими обязанностями и за попрание субъективных прав другой стороны (или сторон) правоотношений. Особенность правовосстановительных санкций состоит в том, что они направлены на устранение вредных для общественных отношений последствий, наступивших в результате правонарушения.

Административные правонарушение, как и гражданские, являются проступками. Не будучи опасными для общества в целом, они наносят вред различным сторонам правопорядка в области государственного управления и влекут административную, а не уголовную ответственность. Административные проступки характеризуются не только своей направленностью, но и своеобразием применяемых санкций, которые в основном носят карательный характер (предупреждение, штраф, лишение водительских прав, и т.д.).Смоленской М.Б. Основы права. - М.: Проспект, 2013.

За совершение административных правонарушений могут применяться предупреждение, штраф, лишение специального права (права управления транспортными средствами, права охоты), исправительные работы (до двух месяцев), административный арест (до 15 суток) и др. Административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 28.11.2015) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1). Административные взыскания, а также органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, производство по делам о них и порядок исполнения постановлений о наложении административных взысканий определены кодексом об административных правонарушениях.

Дисциплинарные правонарушения, представляя собой разновидность проступков, отличаются тем, что, подрывая трудовую, служебную, учебную или воинскую дисциплину, наносят вред нормальному функционированию различных государственных, общественных организаций. Объективная и субъективная сторона дисциплинарных проступков характеризуется пренебрежением со стороны правонарушителя своими обязанностями уважать и соблюдать правила внутреннего распорядка предприятия, учреждения, организации. Дисциплинарные проступки влекут за собой такие санкции, как замечание, выговор, строгий выговор, понижение в должности на определенный срок, увольнение с работы, исключение из института и т.д.

Уставами о дисциплине предусмотрены еще некоторые виды взысканий, соответствующие специфике воинской службы, работы в гражданской авиации, на железнодорожном транспорте и др. Дисциплинарная ответственность судей, прокуроров и некоторых других категорий должностных лиц регулируется специальными положениями. Дисциплинарное взыскание применяется администрацией предприятия, учреждения, организации не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка; взыскание не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. Давность дисциплинарного взыскания (как и административного) -- один год.

Процессуальные правонарушения - это нарушения установленной законом процедуры осуществления правосудия, прохождения юридического дела в правоприменительном органе, вынесения правоприменительного акта. Морозова Л.А. Теория государства и права: Учебник. - М.: Юрист, 2013.

Примером процессуального проступка является неявка свидетеля по вызову производящего дознание лица, следователя, прокурора, суда (ст. 73 УПК РФ). В случае такой неявки суд вправе наложить на свидетеля денежное взыскание (не говоря уже о принудительном приводе). Процессуальным проступком будет и неявка в суд подсудимого, за что судом по отношению к нему может быть изменена мера пресечения (изменение меры пресечения на более суровую и явится наказанием за процессуальный проступок). Органом, который привлекает лицо, совершившее процессуальный проступок, является чаще всего суд либо иной правоприменительный орган.



ГЛАВА 3. ПРИЧИНЫ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, БОРЬБА С ПРАВОНАРУШЕНИЯМИ

Для эффективной борьбы с правонарушениями нужно знать их причины те обстоятельства, присутствие которых обусловливает существование правонарушений. Над причинами правонарушений и способами их ликвидации философы и юристы задумывались давно, но и в наше время эта проблема далеко от своего разрешения.

Правонарушения весьма разнообразны как по видам, так и по тяжести последствий, мотивам совершения и т.д. Вместе с тем они обладают общими признаки, что дат возможность изучить не только отдельные виды правонарушений, но и всю их совокупность, исследовать причины их совершения и бороться с ними. Однако существует только одна наука, изучающая наиболее общественно-опасный вид правонарушений, преступления криминология.

В наше время в криминологии имеется огромное количество школ, различным образом объясняющих причины преступности. Однако нет единой, признаваемой большинством ученых точки зрения на многие ключевые вопросы в том числе и на такой начальный каков предмет криминологии. Условно все криминологические теории о причинах преступного поведения можно разделить на две большие группы. Это социологические и биосоциальные теории причин преступности.

Преступление это процесс и результат обучения личности в микрогруппах в семье, на улице, в трудовом коллективе и т.д если в контактах с учётом их частоты и длительности преобладают антиобщественные взгляды или виды поведения. Иванов А. А. Теория государства и права. Пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». - М.: ЮНИТИ - ДАНА: Закон и право, 2015.

Биосоциальные теории причин преступности в качестве факторов, порождающих преступное поведение, указывают в первую очередь на особенности психики человека. Последователи знаменитого психоаналитика З. Фрейда заявляют о том, что человек с рождения биологически обречен на борьбу глубинных антисоциальных инстинктов агрессивных, половых, страха с моральными установками личности. Личности, не сумевшие сдержать подсознательные антисоциальные стремления, и совершают преступления. Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности: (социальные и юрид. аспекты) - М.: ЛГУ, 1983.

Теории наследственности разъясняют существование преступности заложенной в хромосомах программой предрасположения к антисоциальному поведению, передаваемой по наследству. Приверженцы теории конституционального предрасположения заявляют, что антисоциальное поведение человека обуславливается физиологической конституцией человека, так как есть связь между физиологическими особенностями и психологическими чертами личности. Это современной вариант антропологической школы в криминологии, основоположником которой был Ч. Ломброзо. Таким образом, понятна сложность и дискуссионность вопроса о причинах правонарушений.

Актуальность и важность его обусловлена тем, что знание факторов, порождающих противоправное поведение, определяют и средства их устранения. Один из вариантов осмысления в теоретической юридической науке проблемы причин правонарушений содержится в учебнике В.К. Бабаева. В нем говорится о том, что необходимо разделять причину, условия и поводы правонарушения.

Причина правонарушений это негативное явление, их вызывающее. Условия правонарушений это негативные обстоятельства, создающие причину, оказывающие большое влияние на нее. Поводы это отрицательные обстоятельства ситуативного характера, являющиеся толчком, стимулом для действия причины обида, ревность, благоприятная ситуация, невнимательность либо вызывающее поведение потерпевшего и т.д. Поводы провоцируют совершение правонарушения. Причина правонарушений это желание личности удовлетворить или проявить противоправным методом свои интересы, стремления, эмоции.

Эта причина сопутствует абсолютно всем правонарушениям в любое время, в любом обществе. Она существует объективно, так как объективны противоречия общественного развития. Условия правонарушений, создающие причину, усиливающие или ослабляющие ее действие, крайне разнообразны, зависят от конкретной социальной действительности того или иного общества. Можно говорить о следующих условиях правонарушений современного общества низкий уровень материальной жизни населения, кризис морали, низкий уровень правовой культуры граждан, различные виды отклоняющегося поведения речь идет прежде всего об алкоголизме и наркомании, несовершенство законодательства, недостаточно эффективная работа правоохранительных органов и др. Таким образом, наличие правонарушений в современном обществе, их характер и уровень обусловливаются целым комплексом негативных явлений причиной и условиями. Преодоление такого рода явлений это и есть пути предотвращения правонарушений и борьбы с ними. Усилия и средства на этом поприще предстоит затратить колоссальнейшие, но промедление здесь обойдется каждому человеку и обществу еще дороже.

Борьба с правонарушениями содержит в себя два основных направления предупреждение совершения правонарушений и последовательную реализацию юридической ответственности за уже совершенные правонарушения. Лазарев А.В., Липень С.В. Теория государства и права: учебник для академического бакаловриата. 5-е изд., испр. и доп. М.: Юрайт, 2015.

Для того чтобы предупреждать правонарушения, нужно воздействовать на их причины.

Поскольку последние коренятся в самом обществе, для их ликвидации нужен комплекс не только специально-юридических правотворчество, правоприменительная деятельность правоохранительных органов, но и социальных мероприятий. Для эффективной работы с правонарушениями нужно представлять их состояние и тенденции развития. Необходимо кроме того определить и объем усилий как материального, так и нематериального характера, которые должно тратить общество, государство на борьбу с правонарушениями. Одним из способов такой борьбы считается юридическая ответственность за совершение правонарушений.

Степень эффективности юридической ответственности зависит от соблюдения ряда условий высокой общей, политической и правовой культуры работников государственных органов и населения высокого качества законодательства наличие моральных, правовых, политических противовесов произволу власти присутствие материальных, организационных, кадровых возможностей для исполнения законов доверия народа к государству, его законодательным и судебным структурам. Перевалов В.Д. Теория государства и права: Учебник. - 3-е изд., испр. и доп. - М.: Юрайт, 2015. Юридическая ответственность ориентирована на предупреждение правонарушений, воспитание уважения к закону, общественным и личным интересам и представляет собой определённые лишения для правонарушителя, тем самым выступая своеобразным мощным охранительным правовым механизмом, а не просто охранительным правоотношением.

Правонарушения различают по своей направленности, по вероятности наступления вредных последствий и их тяжести, по характеру вызвавших их мотивов, по целям правонарушений и т.д. Несмотря на все эти различия, правонарушения составляют одну группу явлений в социальном и правовом отношениях, так как обладают единой сущностью и аналогичными юридическими признаками.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Правонарушения различают по своей направленности, по вероятности наступления вредных последствий и их тяжести, по характеру вызвавших их мотивов, по целям правонарушений и т.д. Несмотря на все эти различия, правонарушения составляют одну группу явлений в социальном и правовом отношениях, так как обладают единой сущностью и сходными юридическими признаками.

Отечественная наука изучает правовые явления в социально-историческом аспекте, подчеркивая, что преступность - это относительно массовое, исторически изменчивое, социальное имеющее уголовно-правовой характер явление классового общества, слагающееся из всей совокупности преступлений, совершаемых в соответствующем государстве в определенный период времени. В своей принципиальной основе это положение относится и к другим видам правонарушений.

В настоящее время весьма остро поставлен вопрос об искоренении правонарушений во всех сферах общественной жизни, о необходимости усиления ответственности за соблюдение общегосударственных, общенародных интересов, решительной борьбы против различных видов деяний, несущих в себе анти-социальный характер.

В основе правомерного поведения лежит понимание людьми справедливости и полезности правовых установлений, их ответственность перед обществом и государством за поступки, что основано на социальной зрелости и юридической грамотности личности.

Правонарушение - причиняющее вред общественным или личным интересам противоправное деяние, которое совершено виновным деликтоспособным лицом.

Деликтоспособность - это установленная государством способность нести юридическую ответственность.

Вина - психическое отношение лица к своему деянию и к тем вредным последствиям, которые оно повлекло или могло повлечь.

Преступления - противоправные деяния, предусмотренные уголовным законом.

Проступки - посягательства на государственный или общественный порядок, собственность, права и законные интересы граждан, предусмотренные нормами административного, финансового, земельного права.

Юридический состав правонарушения - савокупность четырех элементов: объективная сторона правонарушения, его субъективная сторона, субъект правонарушения, объект правонарушения.

Объект правонарушения - это охраняемые правом явления окружающего мира или общественные отношения, на которые направлено противоправное деяние

Субъект правонарушения - это лицо, совершившее правонарушение.

Объективная сторона правонарушения - это внешние формы проявления поступка.

Субъективная сторона правонарушения - осознание лицом, совершающим противоправное деяние, того, что оно нарушает требования правовых норм.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные акты

1)Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ.

2)Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 23.05.2015)// Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301; Гражданский Кодекс Российской Федерации (Часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от 08.05.2010 № 83 ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, N 5.

3)Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 28.11.2015)// Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25.

4)Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 28.11.2015) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1).

Научная литература

1)Баранов В.М., Баранов П.П. Общая теория права (Опыт тематической библиографии). Ростов-на-Дону, 2014г.

2)Гаврилов В.П. Теория государственного - правового регулирования: Учебник - М.: Проспект, 2015.

3)Голунский С.Н. Теория государства и права: Учебник - М.: Юриздат, 1940.

4)Григорьев В.А. Общая теория права и государства: Учебник для вузов. - М.: ИНФРА-М, 2015.

5)Денисов А.И. Теория государства и права: Учебник - М.: Юриздат,1948.

6)Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности: (социальные и юрид. аспекты) - М.: ЛГУ, 1983.

7)Иванов А. А. Теория государства и права. Пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». - М.: ЮНИТИ - ДАНА: Закон и право, 2015.

8)Кудрявцев В.Н. Правонарушения: их причины и предупреждение: - М.: Моск.рабочий,1977.

9)Кулаков В.Л., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник - М.: Норма, 2014.

10)Лазарев А.В., Липень С.В. Теория государства и права: учебник для академического бакаловриата. 5-е изд., испр. и доп. М.: Юрайт, 2015.

11)Малько А.В. Теория государства и права в схемах и определениях: Учебное пособие - М.: Проспект, 2015.

12)Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность: Учебник. - М.: Юрид.лит., 1985.

13)Маркс К. и Энгельс Ф. Соч. Т. 1.- М.: издательство политической литературы, 1980.

14)Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права: Учебник - М.: Проспект, 2015.

15)Морозова Л.А. Теория государства и права: Учебник. - М.: Юрист, 2013.

16)Матузов Н.И.Теория государства и права: Учебник. - М.: Юрист, 2014.

17)Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: Учебник для вузов. - М.: Норма, ИНФРА-М, 2014.

18)Перевалов В.Д. Теория государства и права: Учебник. - 3-е изд., испр. и доп. - М.: Юрайт, 2015.

19)Радько Т.Н. Правоведение. - М.: Проспект, 2014.

20)Редько Т.Н. Теория государства и права: учебник для бакалавров / Т.Н. Редько, В.В. Лазарев, Л.А. Морозова. - М.: Проспект, 2014.

21)Смоленской М.Б. Основы права. - М.: Проспект, 2013.

22)Телина И.А. Социально-педагогическая профилактика правонарушений несовершеннолетних. - М.: Флинта, 2013.

23)Хропанюк В.Н. Теория государства и права. 3-е изд., дополни испр. - М.: Омега-Л, 2013.

24)Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. - М.: ЮРАЙТ, 2013.

25)Юрчак Е.В. Теория вины в праве: - М.: Проспект, 2015.

Размещено на Allbest.ru

...