Семейное законодательство в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Понятие семьи

Права и обязанности родителей

Права несовершеннолетних детей

Алиментные обязательства по семейному законодательству Российской Федерации

Заключение

Список использованной литературы



Понятие семьи

В социологическом смысле семья - это союз лиц, основанный на браке, а также фактических брачных отношениях, родстве, принятии детей в семью на воспитание, характеризующийся общностью жизни, интересов, взаимной заботой. В юридическом-- семья определяется как круг лиц, связанных правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание в семью.

В п. 3 Указа Президента РФ от 14 мая 1996 г. № 712 «Об основных направлениях государственной семейной политики» используются понятия простой, сложной и неполной семьи. Простая семья состоит из супругов с детьми или без них. Сложная - из двух или более супружеских пар (когда супруги проживают с родителями). Неполная семья в большинстве представляет собой семьи одиноких матерей, разведенных женщин и вдов с детьми, в которых один, реже два ребенка. Есть супружеские пары, живущие с одним из родителей супругов или с другими родственниками.

На практике важное значение имеет определение членов семьи. Это понятие используется не только в семейном праве, но и в праве социального обеспечения, в жилищном, в гражданском праве, в частности в вопросах наследования и т.д. Так, например, Жилищный кодекс РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения относит супруга нанимателя, детей и родителей. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Из судебной практики:

Супруги Р. расторгли брак в сентябре 2008 г. В связи с невозможностью размена жилья супруги продолжали проживать в двухкомнатной квартире, которую они занимали по договору найма и были зарегистрированы в этой квартире по месту жительства. При определении размера квартплаты возник вопрос: можно ли считать бывших супругов членами семьи и применять к их отношениям нормы Семейного кодекса РФ. При рассмотрении возникшего спора, судом выяснилось, что супруги проживают отдельными семьями и общего хозяйства не ведут. Определяя законодательство, подлежащее применению к данным правоотношениям, суд установил, что семейное право не регулирует вопросы установления квартплаты за жилье. Условия договора найма жилья регулируются гражданским правом.

Круг членов семьи определяется исходя из анализа субъектного состава тех отношений, которые регулируются семейным правом. В состав членов семьи могут входить:

- супруги, чей брак зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния;

- родители и дети;

- дедушки, бабушки и их внуки;

- братья, сестры, и другие родственники;

- усыновители и усыновленные;

- опекуны, попечители и их подопечные;

- приемные родители и дети;

- пасынок, падчерица и отчим, мачеха;

- фактические воспитатели и воспитанники.

Семейное законодательство регулирует не только те отношения, которые возникают в семье, но и те отношения, которые возникают между бывшими членами семьи и при этом вытекают из родства, брака и других оснований, предусмотренных семейным законодательством.

Российское семейное законодательство не регулирует отношения, возникающие между фактическими супругами, чей брак не зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния. Имущественные отношения между ними регулируются гражданским законодательством. Так, например, все, что покупают супруги в период брака, является их совместной собственностью, а если брак не зарегистрирован, то собственником приобретенного имущества является тот, кто его приобрел и (или) на чье имя оно зарегистрировано. Покупая в период брака квартиру, супруг должен знать, что продать, обменять или подарить ее он сможет только при наличии нотариально удостоверенного согласия супруга на совершение такой сделки. В некоторых странах правовое значение придается также незарегистрированному браку. Так, например, Законом 1982 г. Эквадора «О регулировании фактического брака» постоянный и моногамный фактический брак продолжительностью более двух лет между мужчиной и женщиной, свободными от брачного союза, чтобы вместе жить, рожать детей и оказывать друг другу взаимную помощь, дает основание для образования общего имущества.

семейный законодательство право алиментный

Права и обязанности родителей

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (п. 2 ст. 38 Конституции РФ). Обеспечение приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних детей - это один из ведущих принципов семейного права (п. 3 ст. 1 СК РФ). Особенность охраняемого законом интереса ребёнка состоит в том, что для реализации интересов детей участники семейного правоотношения не только вправе, но и обязаны использовать все правовые средства удовлетворения потребностей ребёнка.

Права и обязанности родителей возникают из установленного в порядке, предусмотренном законодательством, факта происхождения ребёнка от конкретных мужчины и женщины - родителей ребёнка, которые могут состоять, а могут и не состоять друг с другом в браке. Установление происхождения ребёнка является основанием возникновения правовой связи между родителями ребёнка и ребёнком. Права и обязанности носят всегда обоюдный характер, но в данном случае до момента достижения ребёнком совершеннолетия (либо при вступлении несовершеннолетнего ребёнка в брак, или в случае его эмансипации по основаниям, предусмотренным гражданским кодексом), он обладает в основном правами, а родители являются носителями как прав, так и обязанностей.

Родительские права и обязанности обладают определёнными особенностями. В частности, В.А. Рясенцев17, а затем М.В. Антокольская18 выделяют следующие специфические признаки родительских прав:

они носят срочный характер, так как принадлежат родителям только до совершеннолетия детей (с приобретением детьми дееспособности права и обязанности родителей прекращаются, в тех же случаях, когда над совершеннолетним устанавливается опека - в случае его недееспособности - его отношения с опекуном не тождественны отношениям родителей и детей);

в этих правоотношениях сочетаются интересы родителей и детей, поскольку отношения родителей и детей в большей степени являются естественно-нравственными, чем юридическими (к силе права мы прибегаем в случаях нарушения прав родителей или детей);

специфическая черта родительских прав заключается также и в том, что их осуществление является одновременно и обязанностью родителей - отказаться от родительских прав родители не могут (однако, в принудительном порядке по закону можно обязать родителей содержать своих детей, а за неосуществление личных неимущественных прав детей к родителям применяется такая мера, как лишение родительских прав);

родительские права в равной мере принадлежат обоим родителям (ст. 61 СК РФ, ст. 18 Конвенции о правах ребёнка), хотя в законодательстве некоторых иностранных государств на отцов, чье отцовство установлено в судебном порядке возлагаются лишь определённые обязанности по содержанию ребёнка.

Права и обязанности родителей включают как имущественные, так и личные неимущественные права и обязанности. Говоря об имущественных обязанностей родителей, необходимо отметить, что в соответствии с п. 1 ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Порядок и форма предоставления содержания определяется родителями самостоятельно. Если родители добровольно отказываются содержать своих несовершеннолетних или совершеннолетних нетрудоспособных детей, такое содержание можно взыскать в виде алиментов (порядок и формы алиментирования рассмотрены в соответствующей теме).

Личные неимущественные права и обязанности родителей включают:

права и обязанности по воспитанию и образованию детей;

права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей;

право на общение с ребёнком;

право на защиту своих родительских прав.

I. Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей.

II. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, несут ответственность за их воспитание и развитие.

III. Родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

IV. Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования. При этом родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед другими лицами, но обязаны учитывать мнение ребёнка при решении вопросов воспитания и образования (если это не противоречит разумности и целесообразности реализации прав ребёнка).

Объем прав и обязанностей родителей не зависит от того, проживает ли родитель совместно с ребёнком или нет. В случае раздельного проживания родителей, место проживания ребёнка определяется либо соглашением между родителями, либо судебным решением. При этом обязательно учитывается право ребёнка на выражение своего мнения. Если родитель, совместно проживающий с ребёнком, систематически препятствует общению ребёнка со вторым родителем, последний в соответствии с п. 3 ст. 66 СК РФ вправе обратиться в суд с требованием о передаче ему ребёнка (исходя из его интересов и с учётом его мнения).

Несовершеннолетние родители, в случае рождения у них ребёнка и при установлении их материнства (отцовства) вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста 16 лет (до достижении родителем 16 лет, его ребёнку может быть (необязательно) назначен опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетним родителем ребёнка - ст. 62 СК РФ).

Защита прав и интересов ребёнка возлагается на его родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.

Ненадлежащее исполнение родительских прав и обязанностей влечёт за собой применение установленных законом санкций, которые рассматриваются законодателем и как мера защиты интересов ребёнка, и как мера ответственности родителей за нарушение прав детей. Семейный кодекс предусматривает такие санкции за нарушение родителями прав несовершеннолетних детей, как лишение родительских прав, ограничение родительских прав и отобрание ребёнка при непосредственной угрозе жизни ребёнка или его здоровью.

Такая мера как лишение родительских прав рассматривается законодателем в качестве развития конституционного положения, закреплённого в ч. 3 ст. 17: «Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц» (см. также ст. 7 СК РФ). Лишение родительских прав допустимо лишь в случаях, установленных законом (ст. 69 СК РФ). Это исключительная мера наказания для родителей, поэтому перечень оснований лишения является исчерпывающим:

если родители (один из них) уклоняются от выполнения своих обязанностей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

отказываются без уважительных причин взять своего ребёнка из родильного дома (отделения)

либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;

злоупотребляет своими родительскими правами;

жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Лишение родительских прав применяется строго индивидуально, в отношении каждого ребёнка, не достигшего совершеннолетия, в отдельности. Не допускается лишение родительских прав в отношении детей, ещё не появившихся на свет.

При рассмотрении иска о лишении родительских прав, суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребёнка с родителей, лишённых родительских прав (п. 3 ст. 70 СК РФ).

Родители, лишённые родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребёнком, в том числе на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Они не могут совместно проживать с ребёнком, поэтому, если ребёнок остаётся в жилом помещении и не передается в какое-либо специализированное учреждение для детей-сирот - родители подлежать выселению (п. 2 ст. 91 ЖК РФ - когда жилое помещение предоставлено по договору социального найма). За ребёнком все его имущественные права, основанные на факте кровного родства с родителями, сохраняются (в том числе на получение наследства). Усыновление ребёнка возможно не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родительских прав.

Родители (с учётом мнения ребёнка) могут быть восстановлены в родительских правах, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребёнка. Не допускается восстановление в родительских правах, если ребёнок усыновлен и усыновление не отменено.

Если лишить родительских прав можно только в случае виновного поведения родителя в отношении своего несовершеннолетнего ребёнка, то ограничить в родительских правах допускается, когда оставление ребёнка с родителями (одним из них) опасно для ребёнка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжёлых обстоятельств и другие). Ограничение родительских прав осуществляется в судебном порядке и допускается также в случаях, если оставление ребёнка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребёнка, но не установлены достаточные основания для лишения родительских прав. Ограничение родительских прав допускается на срок до шести месяцев, затем должно быть принято решение либо о лишении родительских прав, либо о возврате ребёнка родителям. В случае ограничения родительских прав обоих родителей ребёнок передаётся на попечение органа опеки и попечительства. Контакты с родителями могут быть разрешены, но только с согласия органа опеки и попечительства (ст. 73 - 76 СК РФ). Основным последствием ограничения является утрата родителем права на личное воспитание ребёнка. При непосредственной угрозе жизни ребёнка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребёнка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится. Решение об отобрании принимается органом исполнительной власти субъекта РФ по инициативе органа опеки и попечительства, который после отобрания ребёнка должен незамедлительно обратиться в суд с заявлением о лишении родителей родительских прав (ст. 77 СК РФ).

Таким образом, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. Родители вправе защищать свои права на детей, вправе требовать возврата ребёнка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учётом их мнения. При наличии разногласий между родителями они вправе обращаться за их разрешением в орган опеки и попечительства или в суд.

Права несовершеннолетних детей

В соответствии с п. 1 ст. 54 СК РФ ребёнком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия). Каждый ребёнок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребёнок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребёнка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства в порядке.

В случаях утраты родительского попечения - право ребёнка на воспитание обеспечивается органами опеки и попечительства.

Приоритетной формой является усыновление, затем приёмная семья, опека и лишь в последнюю очередь рассматривается вопрос о возможности помещения ребёнка на воспитание в детское учреждение.

Статья 55 СК РФ гарантирует право ребёнка на общение с родителями и другими родственниками даже, если они проживают в разных государствах. Статья 10 Конвенции о правах ребёнка устанавливает, что государства-участники обязаны содействовать воссоединению разъединённых семей. Бабушки, дедушки, другие родственники имеют право на общение с ребёнком и в случае развода, признания брака недействительным и проч.

В соответствии со ст. 423 УПК РФ о задержании, заключении под стражу или продлении срока содержания под стражей несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого незамедлительно извещаются его законные представители.

Право ребёнка на защиту своих прав и законных интересов (ст. 56 СК РФ) реализуется через обязанность родителей (лиц, их заменяющих), органы опеки и попечительства, прокурора, суд.

Сам за защитой своих прав ребёнок может обращаться до достижения возраста 14 лет в орган опеки и попечительства, а с 14 лет - в суд.

Вместе с тем, п. 3 ст. 56 СК РФ устанавливает обязанность должностных лиц организаций, иных граждан, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребёнка - сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту нахождения ребёнка. Конвенция ООН о правах ребёнка предусматривает необходимость защиты прав ребёнка от:

произвольного и незаконного вмешательства в осуществление его права на личную жизнь, или посягательства на честь и достоинство (ст. 16 Конвенции);

всех форм физического или психического насилия, оскорбления или злоупотребления, отсутствия заботы или небрежного, грубого обращения или эксплуатации, включая сексуальных злоупотреблений со стороны родителей или других лиц (ст. 19);

экономической эксплуатации, от выполнения любой работы, которая может представлять опасность для его здоровья или служить препятствием в получении им образования, либо наносить ущерб его здоровью, физическому, умственному, духовному, моральному и социальному развитию (ст. 32);

от незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ (ст. 33);

от всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального совращения, включая проституцию и порнографию (ст. 34);

бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания (включая пытки и лишения свободы) (ст. 37).

Государства-участники Конвенции ООН «О правах ребёнка» берут на себя обязательства принять все необходимые меры для предотвращения похищения детей, торговли детьми или их контрабанды в любых целях и в любой форме (ст. 35).

Право ребёнка выражать свое мнение при решении в семье вопросов, затрагивающих его интересы, а также быть заслушанными в ходе любого судебного или административного разбирательства (ст. 57 СК РФ). Это право должно быть реализовано с того возраста, когда ребёнок будет способен самостоятельно сформулировать свое мнение, с 10-летнего возраста - обязательно. При выявлении мнения ребёнка необходимо исключить воздействие на него заинтересованных лиц. Под интересами ребёнка следует понимать обеспечение ему здорового образа жизни, нормального физического и психического развития, получения образования, надлежащих материально-бытовых условий и иных потребностей.

Мнение ребёнка должно учитываться обязательно при решении следующих вопросов;

с кем из родителей он будет проживать после расторжения между ними брака;

по искам родителей (одного из них) о возврате ребёнка в случаях его незаконного удержания (ст. 68 СК РФ);

по искам родственников об устранении препятствий к общению с ним в соответствии с п. 3 ст. 67 СК РФ;

при рассмотрении дел об оспаривании отцовства (п. 1 ст. 52 СК РФ) по достижении ребёнком совершеннолетия;

при разрешении вопросов об образовании, воспитании, формы обучения.

По первым четырём вопросам суд обязан отразить позицию ребёнка в судебном решении.

Для рассмотрения следующих вопросов обязательно согласие ребёнка, достигшего возраста 10 лет:

· при изменении фамилии, имени, отчества ребёнка;

· при усыновлении ребёнка, при совершении записи в книге актов гражданского состояния, за исключением случаев, когда ребёнок проживал в семье усыновителей и считал их своими родителями (ст. 132 СК РФ);

· при передаче ребёнка в приёмную семью (п. 3 ст. 154 СК РФ);

· при восстановлении родителей в родительских правах (п. 4 ст. 72 СК РФ).

Право ребёнка на имя, отчество, фамилию закреплено в ст. 58, 59 СК РФ. По достижении ребёнком возраста 14 лет ребёнок может сам изменить свои имя и фамилию, до достижения указанного возраста перемена имени и фамилии ребёнка возможна по совместной просьбе родителей с разрешения органа опеки и попечительства исходя из интересов ребёнка.

Можно выделить ещё так называемые «специфические» права ребёнка, которые кардинально меняют его статус. К таким правам относятся: право на эмансипацию (ст. 27 ГК РФ), т.е. признания его полностью дееспособным до достижения возраста 18 лет в случаях, когда ребёнок работает по трудовому договору с 16 лет, либо с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, а при отсутствии такого согласия - по решению суда.

Статья 21 ГК предусматривает также брачную эмансипацию несовершеннолетних в случаях вступления в брак до достижения совершеннолетия. Приобретённая в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объёме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет, а при признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определённого судом.

Конвенция ООН «О правах ребёнка» в ст. 4 устанавливает - государства-участники принимают все необходимые меры (законодательные, административные и другие) для осуществления прав, признанных в Конвенции. В отношении экономических, социальных и культурных прав государства - участники принимают такие меры в максимальных рамках имеющихся у них ресурсов и, в случае необходимости, в рамках международного сообщества. В соответствии с положениями ст. 27 государства-участники признают право каждого ребёнка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития. Родители или другие лица, воспитывающие ребёнка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребёнка. Комплекс имущественных прав ребёнка в соответствии с семейным законодательством России включает право на получение содержания от своих родителей, право на пенсии и пособия, право собственности на имущество и доходы от него. В соответствии с п. 5 ст. 60 СК РФ дети при жизни родителей не имеют права собственности на их имущество, а родители не имеют такого права на имущество детей. Если родители и дети проживают вместе, то они владеют и пользуются имуществом друг друга по взаимному согласию. Совместно приобретение родителями и детьми имущества не влечёт возникновения права общей совместной собственности, в этом случае применяются нормы ГК РФ об общей долевой собственности.

Вообще, семейный кодекс РФ лишь отчасти регулирует имущественные отношения родителей и детей, в основном к данным отношениям применяются нормы гражданского законодательства.

Алиментные обязательства по семейному законодательству Российской Федерации

Алиментное обязательство - это правоотношение, вытекающее из соглашения сторон или судебного решения, в силу которого одни члены семьи должны предоставлять содержание другим, а последние вправе его требовать.

На алиментные правоотношения не распространяется исковая давность. Алименты присуждаются с момента заключения соглашения (или иного момента, указанного в соглашении), либо с момента обращения в суд.

В соответствии с п. 2 ст. 107 СК РФ алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах 3-летнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты (например, подано заявление в ОВД о розыске алиментообязанного лица). Статья 115 СК РФ устанавливает ответственность за несвоевременную уплату алиментов. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов, виновное лицо несёт ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением. В случае формирования задолженности по вине лица, обязанного уплачивать по решению суда, виновное лицо уплачивает неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, все причинённые просрочкой исполнения алиментных обязательств убытков в части, не покрытой неустойкой. Уголовная ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов в случае наличия судебного решения предусмотрена ст. 157 УК РФ и применяется только к правоотношениям между родителями и детьми. Санкция - обязательные работы на срок от 120 до 180 ч, либо исправительные работы на срок до 1 года, либо арест до 3 месяцев.

Выплаченные алименты не могут быть обратно взысканы, за исключением случаев, предусмотренных в ч. 2 ст. 116 СК РФ:

ь отмены решения суда о взыскании алиментов в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или с представлением подложных документов;

ь признания соглашения об уплате алиментов недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз, насилия со стороны получателя алиментов;

ь подделки решения суда, соглашения, исполнительного листа.

Если указанные действия совершил законный представитель несовершеннолетнего, либо недееспособного - обратное взыскание алиментов не производится, а суммы выплаченные, взыскиваются с виновного.

Основанием для отказа во взыскании или освобождения от уплаты алиментов является совершение против алиментоплательщика умышленного преступления, либо недостойное поведение алиментополучателя в семье (ст. 119 п. 2 СК РФ). Это касается только совершеннолетних и дееспособных граждан.

Изменить порядок и размер уплаты алиментов можно в случаях существенного изменения материальных условий жизни или семейного положения одной из сторон (п. 1 ст. 119 СК РФ).

Прекращаются алиментные обязательства в следующих случаях:

в связи со смертью одной из сторон;

в связи с истечением срока действия соглашения об уплате алиментов или по основаниям, предусмотренным этим соглашением;

по достижении ребёнком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия;

при усыновлении (удочерении) ребёнка, на содержание которого взыскивались алименты;

при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов;

при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов в новый брак.

По семейному законодательству Российской Федерации алиментные обязательства подразделяются на алиментные обязательства между родителями и детьми, алиментные обязательства между супругами и бывшими супругами и алиментные обязательства других членов семьи.

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних и нетрудоспособных детей, нуждающихся в помощи. Независимо от того, проживают они вместе или раздельно. Алиментное обязательство действует до достижения ребёнком совершеннолетия (независимо от доходов ребёнка и родителя). Алименты в пользу своих несовершеннолетних детей носят абсолютный характер и могут выплачиваться либо добровольно (например, на основании заключенного соглашения об уплате алиментов), либо на основании судебного решения.

В соответствии с требованиями ст. 81 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов, алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребёнка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трёх и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учётом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. Таким образом, действующее законодательство в вопросах взыскания алиментов допускает не только императивное, но и диспозитивное регулирование рассматриваемых отношений.

В некоторых случаях, предусмотренных ст. 83 СК РФ, алименты на несовершеннолетних детей можно взыскать и в твёрдой денежной сумме:

если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход;

если обязанный родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте;

если у родителя отсутствует заработок и (или) иной доход;

если при каждом из родителей остаются дети;

в других случаях, когда взыскание алиментов в долевом отношении к заработку затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон.

Закон допускает и комбинированный способ взыскания алиментов - и в долях и в твёрдой денежной сумме одновременно.

В тех случаях, когда при каждом из родителей остаются дети, размер алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твёрдой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно.

Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребёнку прежнего уровня его обеспечения с учётом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. Нетрудоспособные совершеннолетние дети, нуждающиеся в помощи, имеют право на предоставление алиментного содержания от родителей также в твёрдой денежной сумме.

В любом случае, при определении размера алиментов необходимо учитывать, что в интересах ребёнка необходимо сохранить прежний уровень обеспеченности.

Перечень видов заработка и иного дохода родителей, с которых производится взыскание алиментов на несовершеннолетних детей утверждён Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841. Постановлением установлено, что удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения, как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (национальной или иностранной валюте) и натуральной форме.

Удержание алиментов производится с денежного довольствия (содержания), получаемого военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел и другими приравненными к ним категориями.

Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством.

Для лиц, отбывающих наказание в исправительно-трудовых колониях и тюрьмах, алименты исчисляются со всей суммы заработка, дохода от занятия предпринимательской деятельностью, пенсии осуждённого.

Алименты в судебном порядке взыскиваются либо на основании судебного приказа (только в отношении несовершеннолетних и если это не связано с установлением отцовства и нет никаких споров по взысканию алиментов), либо на основании исполнительного листа. Алименты в пользу детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных учреждениях, взыскиваются только с родителей, зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно по каждому ребёнку. Указанные учреждения вправе пятьдесят процентов дохода от обращения поступивших сумм алиментов использовать на содержание детей. При оставлении ребёнком такого учреждения сумма полученных на него алиментов и пятьдесят процентов дохода от их обращения зачисляется на счёт, открытый на имя ребёнка в отделении сберегательного банка РФ. Алиментные обязательства между совершеннолетними членами семьи (совершеннолетние дети и родители, супруги и бывшие супруги и проч.) могут возникнуть при условии наличия следующих обстоятельств - нуждаемость и нетрудоспособность одной стороны и возможность другой стороны предоставить материальное содержание. Размер алиментов в отношении совершеннолетних членов семьи всегда определяется в твёрдой денежной сумме. В соответствии со ст. 89 СК РФ супруги обязаны материально поддерживать друг друга. Если добровольно такая поддержка не осуществляется, право требовать предоставления алиментов в судебном порядке имеют:

A. нетрудоспособный нуждающийся супруг;

B. жена во время беременности и в течение трёх лет со дня рождения общего ребёнка;

C. нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребёнком-инвалидом до достижения ребёнком возраста восемнадцати лет или за общим ребёнком-инвалидом с детства I группы.

Бывший супруг, располагающий необходимыми средствами, обязан предоставить содержание:

1. бывшей жене в период беременности и в течение трёх лет со дня рождения общего ребёнка;

2. нуждающемуся бывшему супругу, осуществляющему уход за общим ребёнком-инвалидом до достижения ребёнком возраста восемнадцати лет или за общим ребёнком-инвалидом с детства I группы;

3. нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака;

4. нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.

На основании ст. 92 СК РФ суд может освободить супруга от обязанности содержать другого нетрудоспособного нуждающегося в помощи супруга или ограничить эту обязанность определённым сроком как в период брака, так после его расторжения:

в случае, если нетрудоспособность нуждающегося в помощи супруга наступила в результате злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами или в результате совершения им умышленного преступления;

в случае непродолжительности пребывания супругов в браке;

в случае недостойного поведения в семье супруга, требующего выплаты алиментов.

Алиментные обязательства других членов семьи включают в себя обязанности братьев и сестёр по содержанию своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних братьев и сестёр, обязанности дедушек и бабушек по содержанию внуков и наоборот, обязанность воспитанников содержать своих фактических воспитателей, обязанности пасынков и падчериц по содержанию отчима и мачехи. Алиментные отношения между перечисленными субъектами возникают лишь в том случае, если не предоставляется возможным получить такое содержание от алиментообязанных лиц первой очереди - родителей, совершеннолетних детей или супругов (бывших супругов).

Соглашение об уплате алиментов - особый способ диспозитивного регулирования отношений по предоставлению содержания нуждающимся и нетрудоспособным членам семьи. Оно заключается по поводу размера, условий и порядка выплаты алиментов между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов - между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей. Соглашение об уплате алиментов заключается только в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Размер алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, определяется сторонами, но не может быть меньше установленного законом минимума (ст. 99 - 103 СК РФ).



Заключение

Семейное законодательство в Российской Федерации - это система правовых норм, устанавливающих условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирующих личные имущественные и неимущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями, детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах Семейного законодательства, между другими родственниками и иными лицами, а также определяющих формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей. Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, а также возможности судебной защиты этих прав.



Список использованной литературы

1. Семейное право РФ Воробьева Л.В. Уч. пос_ТГТУ, 2009 -84с

2. Семейное право Рузакова О.А Учебник 2010 -204с

Размещено на Allbest.ru

...