Угрозы информационной безопасности России и их источники

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

«Юридический институт»

Факультет «Юриспруденция»

Реферат

по дисциплине

Информационная безопасность

Угрозы информационной безопасности России и их источники

Грибанов А.С.

Москва, 2015



Содержание

Введение

1. Понятие информационной безопасности

2. Угрозы информационной безопасности России

2.1 Виды информационной безопасности Российской Федерации

2.2 Источники угрозы информационной безопасности России

3. Основные проблемы информационной безопасности и пути их решения

4. Основные направления совершенствования документов сфере обеспечения информационной безопасности РФ

Заключение

Список использованной литературы



Введение

Характерной чертой современного общества является его информатизация - активная разработка и внедрение во все сферы человеческой деятельности информационных технологий и средств. Информация и информационные ресурсы становятся одним из решающих факторов развития личности, общества и государства. Широкие возможности компьютеров и информационных технологий позволяют автоматизировать процессы мониторинга и управления государственными, экономическими, социальными, оборонными и другими объектами и системами, получать, накапливать, обрабатывать и передавать информацию об этих процессах практически с любой требуемой скоростью, в любом количестве.

Все это дает основание утверждать, что информатизация играет сегодня решающую позитивную роль в развитии человечества, что информационное общество объективно неизбежно. Но история учит нас тому, что многие достижения научно-технической мысли использовались не только во благо людей. Достаточно вспомнить достижения ядерной физики - атомное оружие, оптоэлектроники - лазерное оружие, химии - отравляющие газы, биологии - биологическое оружие и т. д. Всегда находились силы, которые стремились использовать в своих интересах открытия в научно-технической сфере.

Сегодня у определенных субъектов (коалиций, государств, организаций, личностей) возникает стремление единолично обладать информационными ресурсами, средствами и технологиями и использовать их для удовлетворения своих интересов и противодействия интересам вероятных конкурентов в экономическом, коммерческом и даже военном противоборстве. Информация и информационные технологии при этом начинают выступать в качестве объектов угроз, что порождает проблему информационной безопасности.

В свете событий последних лет, актуальность, выбранной мною темы не подлежит сомнению. В своей работе я, оперируя точными определениями , дам характеристику информационной безопасности нашей страны, опишу потенциальные и реальные угрозы информационной безопасности, а так же способы борьбы с угрозами информационной безопасности России.



1. Понятие информационной безопасности

Информационная безопасность определена Доктриной как состояние защищенности национальных интересов РФ в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства.

Информационная сфера определяется как совокупность информации, информационной инфраструктуры, субъектов, осуществляющих сбор, формирование, распространение и использование информации, а также системы регулирования возникающих при этом общественных отношений. Таким образом, в Доктрине дается несколько иное определение понятия информационной сферы, основанного на расширенном его определении: как бы упоминается состав этой сферы информация, информационная инфраструктура, субъекты информационных правоотношений. Информационные процессы даны в усеченном виде, отсутствуют процессы производства информации (возможно, под производством информации понимается ее формирование). Добавлена также правовая составляющая информационной сферы как система регулирования общественных отношений в информационной сфере.

Информационная сфера рассматривается как системообразующий фактор жизни общества, которая активно влияет на состояние политической, экономической, оборонной и других составляющих безопасности РФ. Мало того, национальная безопасность РФ существенно зависит от обеспечения информационной безопасности и в ходе технического прогресса эта зависимость будет возрастать.

Интересы личности в информационной сфере заключаются в реализации конституционных прав человека и гражданина на доступ к информации, на использование информации в интересах осуществления : запрещенной законом деятельности, физического, духовного и интеллектуального развития, а также в защите информации, обеспечивающей личную безопасность.

Интересы общества в информационной сфере заключаются в обеспечении интересов личности в этой сфере, упрочении демократии, создании правового социального государства, достижении и поддержании общественного согласия, в духовном обновлении России.

Интересы государства в информационной сфере заключаются в создании условий для гармоничного развития российской информационной инфраструктуры, для реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения информации и пользования ею в целях обеспечения незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном обеспечении законности и правопорядка, развитии равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества.

Система обеспечения информационной безопасности РФ является частью системы обеспечения национальной безопасности страны. Система обеспечения информационной безопасности РФ строится на основе разграничения полномочий органов законодательной, исполнительной и судебной власти в данной сфере, а также предметов ведения федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.



2. Угрозы информационной безопасности России

Угрозы информационной безопасности - это использование различных видов информации против того или иного социального (экономического, военного, научно-технического и т. д.) объекта с целью изменения его функциональных возможностей или полного поражения.

Противоправные воздействия на информационную среду могут наносить ущерб интересам человека и общества, поэтому одной из задач информатизации является обеспечение информационной безопасности. Должна быть обеспечена защита информационной среды от информационных угроз, то есть не только защита информации, но и информационная безопасность самого человека и всего общества.

2.1 Виды информационной безопасности Российской Федерации

С учетом общей направленности Доктрина подразделяет угрозы информационной безопасности на следующие виды:

· угрозы конституционным правам и свободам человека и гражданина в области духовной жизни и информационной деятельности, индивидуальному, групповому и общественному сознанию, духовному возрождению России;

· угрозы информационному обеспечению государственной политики РФ;

· угрозы развитию отечественной индустрии информации, включая индустрию средств информатизации, телекоммуникации и связи, обеспечению потребностей внутреннего рынка в ее продукции и выходу этой продукции на мировой рынок, а также обеспечению накопления, сохранности и эффективного использования отечественных информационных ресурсов;

· угрозы безопасности информационных и телекоммуникационных средств и систем, как уже развернутых, так и создаваемых на территории России.

· Угрозами конституционным правам и свободамчеловека и гражданина в области духовной жизни и информационной деятельности, индивидуальному, групповому и общественному сознанию, духовному возрождению России могут являться:

· принятие органами власти правовых актов, ущемляющих конституционные права и свободы граждан в области духовной жизни и информационной деятельности;

· создание монополий на формирование, получение и распространение информации в РФ, в том числе с использованием телекоммуникационных систем;

· противодействие, в том числе со стороны криминальных структур, реализации гражданами своих конституционных прав на личную и семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров и иных сообщений;

· чрезмерное ограничение доступа к необходимой информации;

· противоправное применение специальных средств воздействия на индивидуальное, групповое и общественное сознание;

· неисполнение органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами требований законодательства, регулирующего отношения в информационной сфере;

· неправомерное ограничение доступа граждан к информационным ресурсам органов государственной власти и местного самоуправления, к открытым архивным материалам, к другой открытой социально значимой информации;

· дезорганизация и разрушение системы накопления и сохранения культурных ценностей, включая архивы;

· нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина в области массовой информации;

· вытеснение российских информационных агентств, средств массовой информации с внутреннего информационного рынка и усиление зависимости духовной, экономической и политической сфер общественной жизни России от зарубежных информационных структур;

· девальвация духовных ценностей, пропаганда образцов массовой культуры, основанных на культе насилия, на духовных и нравственных ценностях, противоречащих ценностям, принятым в российском обществе;

· снижение духовного, нравственного и творческого потенциала населения России;

· манипулирование информацией (дезинформация, сокрытие или искажение информации).

Угрозами информационному обеспечению государственной политики РФ могут быть:

· монополизация информационного рынка России, его отдельных секторов отечественными и зарубежными информационными структурами;

· блокирование деятельности государственных средств массовой информации по информированию российской и зарубежной аудитории;

· низкая эффективность информационного обеспечения государственной политики РФ вследствие дефицита квалифицированных кадров, отсутствия системы формирования и реализации государственной информационной политики.

Угрозы развитию отечественной индустрии информации могут составлять:

· противодействие доступу к новейшим информационным технологиям, взаимовыгодному и равноправному участию российских производителей в мировом разделении труда в индустрии информационных услуг, средств информатизации, телекоммуникации и связи, информационных продуктов, создание условий для усиления технологической зависимости России в области информационных технологий;

· закупка органами государственной власти импортных средств информатизации, телекоммуникации и связи при наличии отечественных аналогов;

· вытеснение с отечественного рынка российских производителей средств информатизации, телекоммуникации и связи;

· использование несертифицированных отечественных и зарубежных информационных технологий, средств защиты информации, средств информатизации, телекоммуникации и связи;

· отток за рубеж специалистов и правообладателей интеллектуальной собственности.

2.2 Источники угрозы информационной безопасности России

Согласно Доктрине, источники угроз информационной безопасности Российской Федерации подразделяются на внешние и внутренние.

К внешним источникам относятся:

1.деятельность иностранных политических, экономических, военных, разведывательных и информационных структур, направленная против интересов Российской Федерации в информационной сфере;

2. стремление ряда стран к доминированию и ущемлению интересов России в мировом информационном пространстве, вытеснению ее с внешнего и внутреннего информационных рынков;

3.обострение международной конкуренции за обладание информационными технологиями и ресурсами;

4. деятельность международных террористических организаций;

5. увеличение технологического отрыва ведущих держав мира и наращивание их возможностей по противодействию созданию конкурентоспособных российских информационных технологий;

6. деятельность космических, воздушных, морских и наземных технических и иных средств (видов) разведки иностранных государств;

7.разработка рядом государств концепций информационных войн, предусматривающих создание средств опасного воздействия на информационные сферы других стран мира.

Внутренними источникам угрозы информационной безопасности являются:

- критическое состояние отечественных отраслей промышленности;

- неблагоприятная криминогенная обстановка, сопровождающаяся тенденциями сращивания государственных и криминальных структур в информационной сфере, получения криминальными структурами доступа к конфиденциальной информации;

- недостаточная координация деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации по формированию и реализации единой государственной политики в области обеспечения информационной безопасности Российской Федерации;

- недостаточная разработанность нормативной правовой базы, регулирующей отношения в информационной сфере, а также недостаточная правоприменительная практика;

- неразвитость институтов гражданского общества и недостаточный государственный контроль за развитием информационного рынка России;

- недостаточное финансирование мероприятий по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации;

- недостаточная экономическая мощь государства;

- снижение эффективности системы образования и воспитания, недостаточное количество квалифицированных кадров в области обеспечения информационной безопасности;

- отставание России от ведущих стран мира по уровню информатизации федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, кредитно-финансовой сферы, промышленности, сельского хозяйства, образования, здравоохранения, сферы услуг и быта граждан.



3. Основные проблемы информационной безопасности и пути их решения

Нынешнее состояние информационной безопасности России - это состояние нового, только оформляющегося с учетом веления времени государственно-общественного института. Многое на пути его становления уже сделано, но еще больше здесь проблем, требующих самого оперативного решения. За последние годы в РФ реализован ряд мер по совершенствованию информационной безопасности. Назовем самые важные из них.

Во-первых, начато формирование базы правового обеспечения информационной безопасности. Принят ряд законов, регламентирующих общественные отношения в этой сфере, развернута работа по созданию механизмов их реализации. Этапным результатом и нормативно-правовой основой дальнейшего решения проблем в этой сфере стало утверждение Президентом РФ в сентябре 2000 г. Доктрины информационной безопасности Российской Федерации (далее - Доктрина). Она представляет собой совокупность официальных взглядов на цели, задачи, принципы и основные направления обеспечения информационной безопасности России. В Доктрине рассматриваются:

· объекты, угрозы и источники угроз информационной безопасности;

· возможные последствия угроз информационной безопасности;

· методы и средства предотвращения и нейтрализации угроз информационной безопасности;

· особенности обеспечения информационной безопасности в различных сферах жизнедеятельности общества и государства;

· основные положения государственной политики по обеспечению информационной безопасности в РФ.

На основе Доктрины осуществляются:

ь формирование государственной политики в области обеспечения информационной безопасности;

ь подготовка предложений по совершенствованию правового, методического, научно-технического и организационного обеспечения информационной безопасности;

ь разработка целевых программ обеспечения информационной безопасности.

Во-вторых, к настоящему времени проведены первоочередные мероприятия по обеспечению информационной безопасности в федеральных органах государственной власти, органах власти субъектов РФ, на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности. Развернута работа по созданию защищенной информационно-телекоммуникационной системы специального назначения в интересах органов государственной власти.

В-третьих, обеспечению информационной безопасности способствуют созданные:

ь государственная система защиты информации;

ь система лицензирования деятельности в области защиты государственной тайны;

ь система сертификации средств защиты информации.

Вместе с тем анализ состояния информационной безопасности показывает, что ее уровень не в полной мере соответствует требованиям времени. Все еще существует ряд проблем, серьезно препятствующих полноценному обеспечению информационной безопасности человека, общества и государства.

Доктрина называет следующие основные проблемы данной сферы.

1. Современные условия политического и социально-экономического развития страны все еще сохраняют острые противоречия между потребностями общества в расширении свободного обмена информацией и необходимостью действия отдельных регламентированных ограничений на ее распространение.

2. Противоречивость и неразвитость правового регулирования общественных отношений в информационной сфере существенно затрудняет поддержание необходимого баланса интересов личности, общества и государства в этой области. Несовершенное нормативное правовое регулирование не позволяет завершить формирование на территории РФ конкурентоспособных российских информационных агентств и средств массовой информации.

3. Необеспеченность прав граждан на доступ к информации, манипулирование информацией вызывают негативную реакцию населения, что в ряде случаев ведет к дестабилизации социально-политической обстановки в обществе.

4. Закрепленные в Конституции РФ права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, тайну переписки практически не имеют достаточного правового, организационного и технического обеспечения. Неудовлетворительно организована защита собираемых федеральными органами государственной власти, органами власти субъектов РФ, органами местного самоуправления данных о физических лицах (персональных данных).

5. Нет четкости при проведении государственной политики в области формирования российского информационного пространства, а также организации международного информационного обмена и интеграции информационного пространства России в мировое информационное пространство, что создает условия для вытеснения российских информационных агентств, средств массовой информации с внутреннего информационного рынка, ведет к деформации структуры международного обмена.

6. Недостаточна государственная поддержка деятельности российских информационных агентств по продвижению их продукции на зарубежный информационный рынок.

7. Не улучшается ситуация с обеспечением сохранности сведений, составляющих государственную тайну.

8. Серьезный урон нанесен кадровому потенциалу научных и производственных коллективов, действующих в области создания средств информатизации, телекоммуникации и связи, в результате массового ухода из этих коллективов наиболее квалифицированных специалистов.

9. Отставание отечественных информационных технологий вынуждает федеральные органы государственной власти, органы власти субъектов РФ и органы местного самоуправления при создании информационных систем идти по пути закупок импортной техники и привлечения иностранных фирм. Из-за этого повышается вероятность несанкционированного доступа к обрабатываемой информации и возрастает зависимость России от иностранных производителей компьютерной и телекоммуникационной техники, а также программного обеспечения.

10. В связи с интенсивным внедрением зарубежных информационных технологий в сферы деятельности личности, общества и государства, а также с широким применением открытых информационно-телекоммуникационных систем, интеграцией отечественных и международных информационных систем возросли угрозы применения информационного оружия против соответствующей инфраструктуры России. Работы по адекватному противодействию этим угрозам ведутся в условиях недостаточной координации и слабого бюджетного финансирования. Не уделяется необходимое внимание развитию средств космической разведки и радиоэлектронной борьбы.

Обеспечение информационной безопасности требует решения целого комплекса задач. Доктрина перечисляет наиболее важные из них:

ь разработка основных направлений государственной политики в области обеспечения информационной безопасности, а также мероприятий и механизмов, связанных с реализацией этой политики;

ь развитие и совершенствование системы обеспечения информационной безопасности, реализующей единую государственную политику в этой области, включая совершенствование форм, методов и средств выявления, оценки и прогнозирования угроз информационной безопасности, а также системы противодействия этим угрозам;

ь разработка федеральных целевых программ обеспечения информационной безопасности;

ь разработка критериев и методов оценки эффективности систем и средств обеспечения информационной безопасности, а также их сертификации;

ь совершенствование нормативно-правовой базы обеспечения информационной безопасности;

ь установление ответственности должностных лиц федеральных органов власти и местного самоуправления, юридических лиц и граждан за соблюдение требований информационной безопасности;

ь координация деятельности органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности в области обеспечения информационной безопасности;

ь развитие научно-практических основ обеспечения информационной безопасности с учетом современной геополитической ситуации, условий политического и социально-экономического развития России и реальности угроз применения информационного оружия;

ь создание механизмов формирования и реализации государственной информационной политики России;

ь повышение эффективности участия государства в формировании информационной политики государственных телерадиовещательных организаций, других государственных средств массовой информации;

ь обеспечение технологической независимости Российской Федерации в важнейших областях информатизации, телекоммуникации и связи, определяющих ее безопасность, в первую очередь в области создания специализированной вычислительной техники для образцов вооружения и военной техники;

ь разработка современных методов и средств защиты информации, обеспечения безопасности информационных технологий, прежде всего в системах управления войсками и оружием, экологически опасными и экономически важными производствами;

ь развитие и совершенствование систем защиты информации и государственной тайны;

ь создание защищенной технологической основы управления государством в мирное время, в чрезвычайных ситуациях и в военное время;

ь расширение взаимодействия с международными и зарубежными органами и организациями для обеспечения безопасности информации, передаваемой с помощью международных телекоммуникационных систем и систем связи;

ь обеспечение условий для активного развития российской информационной инфраструктуры, участия России в процессах создания и использования глобальных информационных сетей и систем;

ь создание системы подготовки кадров в области информационной безопасности и информационных технологий.

Важнейшая задача в деле обеспечения информационной безопасности России - осуществление комплексного учета интересов личности, общества и государства в данной сфере. Доктрина эти интересы определяет следующим образом:

1) интересы личности в информационной сфере заключаются в реализации конституционных прав человека и гражданина на доступ к информации, на использование информации в интересах осуществления не запрещенной законом деятельности, физического, духовного и интеллектуального развития, а также в защите информации, обеспечивающей личную безопасность;

2) интересы общества в информационной сфере заключаются в обеспечении интересов общества в этой сфере, упрочении демократии, создании правового социального государства, достижении и поддержании общественного согласия, в духовном обновлении России;

3) интересы государства в информационной сфере заключаются в создании условий для гармоничного развития российской информационной инфраструктуры, реализации конституционных прав и свобод человека (гражданина) в области получения информации. Одновременно требуется использование этой сферы только в целях обеспечения незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном обеспечении законности и правопорядка, развитии равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества.

Соблюдение принципа баланса интересов граждан, общества и государства в информационной сфере предполагает законодательное закрепление приоритета этих интересов в различных областях жизнедеятельности общества, а также использование различных форм общественного контроля над деятельностью федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ. Реализация гарантий конституционных прав и свобод человека и гражданина, касающихся деятельности в информационной сфере, является важнейшей задачей государства в области информационной безопасности.

Общие методы решения ключевых задач в деле обеспечения информационной безопасности Доктрина объединяет в три группы:

1) правовые;

2) организационно-технические;

3) экономические.

К правовым методам относится разработка нормативных правовых актов, регламентирующих отношения в информационной сфере, и нормативных методических документов по вопросам обеспечения информационной безопасности РФ .

Организационно-техническими методами обеспечения информационной безопасности являются:

· создание и совершенствование систем обеспечения информационной безопасности;

· усиление правоприменительной деятельности органов власти, включая предупреждение и пресечение правонарушений в информационной сфере;

· совершенствование средств защиты информации и методов контроля эффективности этих средств, развитие защищенных телекоммуникационных систем, повышение надежности программного обеспечения;

· создание систем и средств предотвращения несанкционированного доступа к информации и воздействий, вызывающих разрушение, уничтожение, искажение информации, изменение штатных режимов функционирования систем и средств информатизации и связи;

· выявление технических устройств и программ, представляющих опасность для функционирования информационно-телекоммуникационных систем, предотвращение перехвата информации по техническим каналам, применение криптографических средств защиты информации, контроль за выполнением специальных требований по защите информации;

· сертификация средств защиты информации, лицензирование деятельности в области защиты государственной тайны, стандартизация способов и средств защиты информации;

· совершенствование системы сертификации телекоммуникационного оборудования и программного обеспечения автоматизированных систем обработки информации по требованиям информационной безопасности;

· контроль за действиями персонала в информационных системах, подготовка кадров в области обеспечения информационной безопасности;

· формирование системы мониторинга показателей и характеристик информационной безопасности в наиболее важных сферах жизни и деятельности общества и государства.

Экономические методы обеспечения информационной безопасности включают в себя:

· разработку программ обеспечения информационной безопасности и определение порядка их финансирования;

· совершенствование системы финансирования работ, связанных с реализацией правовых и организационно-технических методов защиты информации, создание системы страхования информационных рисков физических и юридических лиц.

· Согласно Доктрине, государство в процессе реализации своих функций по обеспечению информационной безопасности:

· проводит объективный и всесторонний анализ и прогнозирование угроз информационной безопасности, разрабатывает меры по ее обеспечению;

· организует работу органов власти по реализации комплекса мер, направленных на предотвращение, отражение и нейтрализацию угроз информационной безопасности;

· поддерживает деятельность общественных объединений, направленную на объективное информирование населения о социально значимых явлениях общественной жизни, защиту общества от искаженной и недостоверной информации;

· осуществляет контроль за разработкой, созданием, развитием, использованием, экспортом и импортом средств защиты информации посредством их сертификации и лицензирования деятельности в области защиты информации;

· проводит необходимую протекционистскую политику в отношении производителей средств информатизации и защиты информации на территории РФ и принимает меры по защите внутреннего рынка от проникновения на него некачественных средств информатизации и информационных продуктов;

· способствует предоставлению физическим и юридическим лицам доступа к мировым информационным ресурсам, глобальным информационным сетям;

· формулирует и реализует государственную информационную политику России;

· организует разработку федеральной программы обеспечения информационной безопасности, объединяющей усилия государственных и негосударственных организаций в данной области;

· способствует интернационализации глобальных информационных сетей и систем, а также вхождению России в мировое информационное сообщество на условиях равноправного партнерства.

При решении основных задач и выполнении первоочередных мероприятий государственной политики по обеспечению информационной безопасности в настоящее время доминирует стремление решать главным образом нормативно-правовые и технические проблемы. Чаще всего речь идет о «разработке и внедрении правовых норм», «повышении правовой культуры и компьютерной грамотности граждан», «создании безопасных информационных технологий», «обеспечении технологической независимости» и т. п.

Соответствующим образом планируется и развитие системы подготовки кадров, используемых в области обеспечения информационной безопасности, то есть преобладает подготовка кадров в области средств связи, обработки информации, технических средств ее защиты. В меньшей степени осуществляется подготовка специалистов в области информационно-аналитической деятельности, социальной информации, информационной безопасности личности. К сожалению, многие государственные институты считают наиболее важной техническую сторону проблемы, упуская из виду социально-психологические ее аспекты.



4. Основные направления совершенствования документов ф сфере обеспечения информационной безопасности РФ

информационная безопасность угроза россия

Современное информационное общество находится в состоянии стремительного технологического развития. Это касается как технологий промышленных, информационно-телекоммуникационных, так и социальных. Появляются новые явления и реалии в различных сферах жизнедеятельности общества, а как следствие и угрозы.

За последние 15 лет, прошедших с момента принятия Доктрины информационной безопасности Российской Федерации, мир в значительной степени претерпел изменения как в технологической, так и в социальной области. Те явления, которые казались далекими теоретическими предположениями, стали реальностью и успешно воплощены в жизнь.

Сегодня уже стали обыденностью и неотъемлемой частью современного бытия такие понятия как "компьютерный вирус", "информационная война", "социальная сеть", "цветная революция", "управляемый хаос", "кибератака" и так далее.

За последние несколько лет вектор большинства угроз национальной безопасности страны сдвинулся в сторону информационной сферы, в частности и военных угроз. Сегодня уже не секрет, что для того чтобы одержать победу над противником, необходимо иметь еще достаточно сильные информационные технологии и ресурсы.

События в Северной Африке и на Ближнем Востоке 2010-2013 года, именуемые как "арабская весна", и последовавший за ней кризис и хаос в странах "арабской весны", события на Украине 2013 года, так называемая "Революция достоинства", продемонстрировали миру всю силу информационных технологий и их воздействие на массы. А разоблачение деятельности Агентства национальной безопасности США бывшим сотрудником ЦРУ и АНБ Эдвардом Сноуденом продемонстрировали миру приоритетность обеспечения не только информационной безопасности, но и информационного суверенитета страны.

Введенные в 2014 году США и Европой санкции против России, так же блокада Крыма, продемонстрировали необходимость интенсивного развития собственных информационно-телекоммуникационных систем, межбанковской системы передачи информации, программного обеспечения, средств связи и передачи информации, средств защиты российского сегмента Интернета, а также систем защиты данных банков, юридических и частных лиц.

По мнению ряда исследователей, надежная информационная безопасность возможна только тогда, когда она будет построена на совокупности научных принципов.

К ним можно отнести:

1. Законность и правовая обеспеченность. Реализуя этот принцип, важно добиться неотвратимой административной и судебной ответственности за ложную информацию.

2. Баланс интересов личности, общества и государства. Данный принцип должен быть направлен на обеспечение оптимального соотношения конфиденциальной информации и информации, разоблачающей антисоциальные элементы общества.

3. Объективность, научность. Главное правило любых информационных систем -- объективное отражение существующих реалий.

4. Интеграция с международными системами безопасности. Этого настоятельно требует усиливающаяся закономерность глобальной интеграции, развитие международных коммуникаций.

5. Экономическая эффективность -- другими словами, результаты от мер информационной безопасности должны превышать совокупные затраты на них.

6. Комплексность, системность. Данный принцип предполагает тесное увязывание всех видов безопасности, средств, методов и способов ее обеспечения во времени и пространстве.

Регулирование правовых вопросов в информационной сфере России является в настоящее время достаточно новой и сложной проблемой. Это связано, прежде всего, с тем, что правовая нормативная база создается для общественных отношений, находящихся на стадии противоречивого процесса становления.

Практически вне зоны правового регулирования находится сейчас огромный массив новых информационных средств, а так же функционирование компьютерных информационных систем. Кроме того остаются вне правового поля и правовой оценки такие явления как "интернет-революции", "цветные революции" и "информационные войны".

Все эти вопросы нуждаются в комплексном изучении и выработке целенаправленной стратегии их реализации в реально складывающихся условиях.

За последние годы было сделано множество шагов в направлении развития и усовершенствования обеспечения информационной безопасности России. Однако в связи с последними событиями появилась необходимость в актуализации как Доктрины информационной безопасности, так и Стратегии национальной безопасности.

С инициативой разработать новую Доктрину информационной безопасности РФ Совет безопасности РФ выступил в начале февраля 2015 года. Эта тема стала особенно актуальной в прошлом году в связи с политическим давлением на Россию и информационной войной на фоне событий на Украине. По мнению членов Совета безопасности РФ, Россия должна находиться в постоянной готовности к противоборству в информационной среде.

Действующая Доктрина информационной безопасности РФ была утверждена 9 сентября 2000 года президентом РФ Владимиром Путиным.

На момент ее принятия в ней были отражены общие направления обеспечения информационной безопасности в достаточной степени. Однако за последние 15 лет мир в значительной мере шагнул далеко вперед и появилось множество явлений в информационной сфере, требующих своей оценки и закрепления в нормативно-правовых актах. Кроме того встала необходимость пересмотреть уже существующие подходы к оценке угроз в информационной сфере.

В начале марта 2015 года прошло заседание рабочей группы аппарата Совета безопасности РФ, на котором была рассмотрена новая редакция Доктрины информационной безопасности РФ.

Необходимость в обновлении, по мнению ряда экспертов, связана с тем, что существующий документ, принятый 15 лет назад, не учитывает современных угроз -- в частности, информационных войн, похищения персональных данных, нанесения ущерба объектам критической инфраструктуры с помощью информационных технологий, а так же кибермошенничества.

По данным Министерства связи РФ, в разрабатываемом варианте доктрины планируется прописать факторы, которые будут учитываться при оценке угроз информационной безопасности РФ.

Среди них -- активное использование зарубежными странами информационных технологий в целях разведки и достижения своих политических и военных целей, оказание давления на развитие российского сегмента сети интернет и недостаточность координации деятельности органов власти по вопросам обеспечения безопасности на различных уровнях.

Кроме того новой редакции доктрины будет дано определение основным понятиям, используемым в документе с учетом реалий современного мира, поскольку в действующем документе определение дано только понятию "информационная безопасность РФ", под которым понимается состояние защищенности национальных интересов страны в информационной сфере, состоящих из интересов личности, общества и государства.

В новом документе, планируется дать определение понятию "информационная сфера" -- совокупность общественных отношений, связанных с деятельностью, главными объектами которой являются информация, информационные и коммуникационные технологии.

Что касается новой оценки угроз информационной безопасности, то при разработке новой редакции Доктрины будут учитываться преимущества зарубежных стран в информационном пространстве по использованию информационно-психологических и технических возможностей для достижения своих военных и политических целей, для разведывательной деятельности, а также оказание негативного влияния на развитие российского сегмента сети интернет. Также на результате оценки угроз скажутся недостаточная эффективность мер, применяемых властями в России, в вопросах развития и внедрения информационных и коммуникационных технологий, систематические нарушения действующей нормативно-правовой базы РФ в процессе эксплуатации информационных систем, недостаточность координации деятельности органов государственной власти и организаций по обеспечению информационной безопасности на всех уровнях власти и слабая вовлеченность граждан и организаций в процессы обеспечения информационной безопасности.

Кроме того, в новом документе будет сделан упор на импортозамещении в информационно-технологической и информационно-телекоммуникационной сферах.

На сегодняшний день большая доля программного обеспечения, электроники и средств передачи информации на российском рынке -- это иностранные технологии и продукты, которые массово используются в бизнесе, в органах государственной власти, а так же на предприятиях стратегического назначения.

С инициативой разработать новую Доктрину информационной безопасности РФ Совет безопасности РФ выступил в начале февраля 2015 года. Эта тема стала особенно актуальной в прошлом году в связи с политическим давлением на Россию и информационной войной на фоне событий на Украине. По мнению членов Совета безопасности РФ, Россия должна находиться в постоянной готовности к противоборству в информационной среде.



Заключение

В современном обществе информационная безопасность является системообразующим фактором практически всех сфер его жизни. Она оказывает определенное влияние на состояние экономической, оборонной, социальной, политической и других составляющих национальной безопасности. В то же время информационная безопасность сама выступает составной частью национальной безопасности, значение которой с каждым годом неуклонно растет.

Особая роль информационной безопасности объясняется теми глобальными процессами, которые характерны сегодня для социально-экономического развития мира. Поэтому можно уверенно утверждать, что информационная безопасность может рассматриваться как важнейший компонент национальной безопасности, «пронизывающий» все остальные виды безопасности.

Следует еще раз подчеркнуть, что особенно в свете последних событий в мире -- "арабская весна", Майдан на Украине, кибератаки СМИ и вербовка радикальной террористической группировкой "Исламское государство" юных девочек уже не только в арабских странах, но и в Европе и в Росии, -- в российском профессиональном, экспертном, бизнес и политическом сообществе информацию рассматривают, как один из важнейших ресурсов, без которого невозможна успешная целенаправленная деятельность в любой сфере жизнедеятельности общества. Поскольку с развитием информационных технологий большая часть угроз и опасностей перемещается в информационную сферу, возникает необходимость развития и совершенствования не только самих технологий, но и нормативно-правовой базы, а также подходов к анализу и изучению угроз и приоритетов в информационной сфере, как одного из основных направлений обеспечения национальной безопасности страны.

Список использованной литературы

1. Базовые принципы информационной безопасности вычислительных сетей : учебное пособие для студентов/// А.А. Гладких, В.Е. Дементьев;- Ульяновск : УлГТУ, 2009.

2. Домарев В.В. Безопасность информационных технологий. Системный подход - К.: ООО ТИД Диа Софт, 2004.

3. «ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ РОССИИ» №4// Понятие и сущность информационной безопасности, и ее место в системе обеспечения национальной безопасности РФ//2009 (http://www.aselibrary.ru/press_center/journal/irr/2009/number_4/number_4_5/number_4_5965/).

4. Доктрина информационной безопасности РФ от 9.09.2000

5. Камышев Э. Н. Информационная безопасность и защита информации: Учебное пособие. - Томск: ТПУ,2009.

6. Федотова Е. Л. Информационные технологии и системы: учеб.пособие. М.: ИД «ФОРУМ»: ИНФРА-М, 2009.

7. Россия Навсегда//О совершенствовании обеспечения информационной безопасности РФ//Кривельская К.//23.06.2015 (http://rossiyanavsegda.ru/read/3032/).

Размещено на Allbest.ru

...