Основания приобретения гражданства РФ

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

«Юридический институт»

Факультет «Юриспруденция»

Реферат по дисциплине

«Конституционное право России»

Основания приобретения гражданства РФ

Работу выполнил студент

Грибанов А.С.

Курс 5, группа Юб02.13-4

Москва, 2015

Содержание

Введение

1. Понятие российского гражданства

2. Основания приобретения гражданства Российской Федерации

3. Порядок приобретения гражданства Российской Федерации

4. Нововведение в закон о гражданстве РФ

Заключение

Список использованной литературы

Введение

гражданство законодательство правовой население

Количество прав и свобод, которыми наделена личность и которые ему гарантируются государством (как впрочем, и перечень его обязанностей перед государством), находится в прямой зависимости от наличия или отсутствия у него гражданства этого государства. Гражданство регулирует отношения между личностью и государством, оно является одним из признаков любого государства. Принадлежность человека тому или иному государству означает, что данное лицо наделено определенной совокупностью прав и обязанностей, установленных законами этого государства, и может пользоваться его зашитой и покровительством.

Следовательно, гражданство - это не просто наличие у гражданина паспорта или свидетельства о рождении, а правовое состояние, которое влияет на объем прав и свобод человека. Гражданство - это устойчивая правовая связь личности с государством, в результате которой на индивида распространяется суверенитет этого государства и он пользуется его защитой. Правда, состояние гражданства создает и обязанности для лица не только на территории своего государства, но и за рубежом.

Международное сообщество в Конвенции о сокращении без гражданства (1961) рекомендует всем государствам сокращать число лиц, не имеющих гражданства, в целях более эффективной зашиты прав и свобод личности и формирования большей ответственности самой личности за свои действия.

В своей работе я раскрою понятие гражданства, как его получают и на основании чего, какие последние изменения были внесены в законодательство, регулирующее получение гражданства РФ.

1. Понятие российского гражданства

Термин «гражданство» имеет три основных значения:

· одно из суверенных прав государства;

· публично-правовое состояние индивидов;

· конституционно-правовой институт.

В качестве суверенного права государства гражданство означает возможность государства в одностороннем порядке регулировать отношения гражданства. Само государство слагается из территории, государственного аппарата, материальных и природных ресурсов, населения. Население состоит из лиц, постоянно проживающих или временно пребывающих на территории государства. Население неоднородно и не все его группы оценивают государство как свое. Тем более не все из них видят своим долгом и интересом защиту государственной безопасности в случаях вооруженных конфликтов, войн.

Понимая это, государство заботится о своей прочности, для чего стремится к формально-правовому, а также идеологическому, духовному выделению той части своего населения, на которую оно вправе опереться при решении любых задач, которой оно, наконец, доверяет полное участие в своих делах. Это и есть граждане или, в некоторых странах, подданные. Государство заинтересовано, чтобы его граждане составляли решающее большинство, определяющее общую линию поведения населения в целом. Остальные группы населения (иностранцы, лица без гражданства) полезны государству, но ему не принадлежат.

Формально-правовое обособление гражданской части населения осуществляется путем: одностороннего установления государством условий и порядка признания, приобретения, прекращения гражданства, рассмотрения органами государственной власти конкретных вопросов признания, приобретения гражданства и его прекращения; заключения органами государственной власти международных соглашений по вопросам гражданства с другими странами.

Гражданство как публично-правовое состояние индивидов представляет собой их устойчивую правовую связь с государством в целом, выражающуюся в состоянии «принадлежности» индивидов своему государству. Данная связь является устойчивой и носит первичный характер по отношению к иным правовым связям индивидов и государства (индивидов и органов государственной власти). Устойчивость гражданства выражается в его бессрочности и неизменности. Гражданство может быть прекращено только в прямо закрепленных законом случаях, при этом ни государственные органы, ни гражданин не вправе менять правовое содержание гражданства по сравнению с тем, как оно зафиксировано в законе. Первичность гражданства заключается в том, что именно состояние гражданства (безгражданства, иностранного гражданства) определяет содержание правового статуса индивида, набор его основных и прочих прав, свобод, обязанностей. В силу гражданского статуса на индивида в полном объеме распространяется суверенная воля государства, и в то же время он пользуется защитой и покровительством со стороны государства, где бы ни проживал.

Гражданству как правовому состоянию близко подданство -- тоже состояние принадлежности индивида своему государству. Однако между ними имеется и существенное различие, заключающееся в степени и характере принадлежности. Подданство как институт, присущий государствам с монархической формой правления, означает крайнюю степень принадлежности. Подданный наделяется определенным объемом прав, свобод, обязанностей, но не является субъектом власти в своей стране. Гражданство же представляет собой состояние взаимной принадлежности: не только индивид принадлежит государству, но и государство принадлежит гражданам. Граждане, если пользоваться цивилистической терминологией, являются «сособственниками» своего государства. Коллектив граждан -- первичный субъект верховной власти, и гражданство определяет круг лип, составляющих данный коллектив.

Различение гражданства и подданства по критерию первичного субъекта власти в государстве более правильно, чем по критерию формы правления (республиканской и монархической). Дело в том, что гражданство вводится не только в государствах с республиканской формой правления, но и в некоторых конституционных монархиях. Так, ст. 1 Конституции Японии гласит, что император является символом государства и единства народа, его статус определяется волей народа, которому принадлежит суверенная власть. В развитие этого принципа ст. 10 Конституции Японии устанавливает институт гражданства.

Таким образом, главная отличительная особенность гражданства как индивидуального правового состояния -- наличие у лица статуса субъекта верховной власти в составе народа (коллектива граждан).

Законодательное определение гражданства воспроизводит именно это значение. Гражданство РФ определяется в ст. 3 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (с последующими изменениями) (далее -- Закон о гражданстве) как устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Гражданство в качестве конституционно-правового института -- совокупность конституционных и обычных норм, регулирующих отношения между государством, с одной стороны, и гражданами, иностранцами, лицами без гражданства -- с другой. Нормы этого института устанавливают:

круг лиц, признаваемых российскими гражданами;

основания и порядок приобретения и прекращения гражданства;

двойное и множественное гражданство;

порядок рассмотрения и решения дел по вопросам гражданства.

К правилам гражданства близки институты правового положения иностранцев, лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев, въезда в Российскую Федерацию и выезда из нее.

Нормы института гражданства содержатся в Конституции РФ (ст. 6, 61-63), Законе о гражданстве, Положении о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденном Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325, ряде иных нормативных актов, а также в международных договорах (например, в договорах с Казахстаном и Киргизией об упрощенном порядке приобретения гражданства Российской Федерации, Казахстана, Киргизии гражданами стран -- участниц названных договоров), в том числе заключенных еще Союзом ССР (например, в Конвенции о гражданстве замужней женщины от 29 января 1957 г.).

2. Основания приобретения гражданства Российской Федерации

Основания и порядок приобретения гражданства определяются в Законе о гражданстве, согласно ст. 11 которого гражданство РФ приобретается:

1) по рождению;

2) в результате приема в гражданство;

3) в результате восстановления в гражданстве;

4) по иным основаниям, предусмотренным Законом о гражданстве или международным договором РФ.

Наиболее распространенное основание - приобретение гражданства Российской Федерации по рождению.

Для приобретения родившимся ребенком статуса гражданина конкретного государства важное значение имеют два обстоятельства: территория, на которой он родился, и гражданство его родителей. Эти обстоятельства являются юридическими фактами признания гражданства, которые традиционно принято называть принципом почвы (территория рождения) и принципом крови (гражданство родителей).

Законодательство о гражданстве различных стран мира использует, как правило, оба эти принципа для признания родившегося ребенка гражданином государства, применяя при этом самые различные комбинации. Законодательство СССР и РСФСР о гражданстве также использовало оба данных принципа в определенном сочетании. Не является исключением и действующее законодательство РФ.

Приобретение гражданства Российской Федерации по рождению в настоящее время определяется ст. 12 действующего Закона о гражданстве, в соответствии с которой ребенок приобретает гражданство РФ по рождению, если на день рождения ребенка:

а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство РФ (независимо от места рождения ребенка);

б) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

в) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории РФ либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;

г) оба его родителя или единственный его родитель, проживающие ira территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории РФ, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку своего гражданства.

Ребенок, который находится на территории РФ и родители которого неизвестны, становится гражданином Российской Федерации в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.

Другое основание приобретения гражданства - прием в гражданство - является довольно распространенным в современной российской практике. В ст. 13, 14 Закона о гражданстве определяется порядок приема в гражданство РФ.

В гражданство России принимаются иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью. Прием в гражданство, согласно Закону о гражданстве, осуществляется в общем (ст. 13) и в упрощенном (ст. 14) порядке.

Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица: а) проживают на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ в течение пяти лет непрерывно, за исключением случаев, специально предусмотренных Законом о гражданстве; б) обязуются соблюдать Конституцию и законодательство РФ; в) имеют законный источник средств к существованию; г) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства; отказ от иного гражданства не требуется, если это предусмотрено международным договором РФ или Законом о гражданстве либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин; д) владеют русским языком.

Срок проживания на территории РФ считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы Российской Федерации не более чем на три месяца в течение одного года. Срок проживания на территории РФ для лиц, прибывших в Российскую Федерацию до 1 июля 2002 г. и не имеющих вида на жительство, исчисляется со дня регистрации но месту жительства.

Порядок определения уровня знания русского языка устанавливается положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ.

Лицо, имеющее особые заслуги перед Российской Федерацией, может быть принято в гражданство РФ без соблюдения вышеназванных условий.

Граждане государств, входивших в состав СССР, проходящие не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, других российских войсках, воинских формированиях или в органах, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ без соблюдения условий проживания на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ в течение пяти лет непрерывно и без представления вида на жительство.

Срок проживания на территории РФ сокращается до одного года при наличии хотя бы одного из следующих оснований: а) наличие у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладание лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для Российской Федерации; б) предоставление лицу политического убежища на территории РФ; в) признание лица беженцем в порядке, установленном федеральным законом.

В ст. 14 Закона о гражданстве предусматривается также прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке без соблюдения условий непрерывного пятилетнего проживания со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ, если указанные граждане и лица: а) имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство РФ и проживающего на территории РФ; б) имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства; в) являются гражданами государств, входивших в состав СССР, получили среднее профессиональное или высшее профессиональное образование в образовательных учреждениях РФ после 1 июля 2002 г.; г) имеют ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, - в случае если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах; д) имеют сына или дочь, достигших возраста 18 лет, являющихся гражданами Российской Федерации и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, - в случае, если другой родитель указанных граждан Российской Федерации, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских нрав или ограничен в родительских правах.

В упрощенном порядке без соблюдения условий по срокам проживания и без представления вида на жительство в гражданство Российской Федерации принимаются ветераны Великой Отечественной войны, имевшие гражданство бывшего СССР и проживающие на территории РФ.

В гражданство РФ принимаются также в упрощенном порядке ребенок и недееспособное лицо, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в следующих случаях: а) ребенок, один из родителей которого имеет гражданство РФ, - по заявлению этого родителя и при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства России; такое согласие не требуется, если ребенок проживает на территории РФ; б) ребенок, единственный родитель которого имеет гражданство РФ, - по заявлению родителя; в) ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека или попечительство, - по заявлению опекуна или попечителя, имеющих гражданство РФ.

Еще одно, признаваемое российским законом основание приобретения гражданства - восстановление в гражданстве Российской Федерации.

Иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство РФ, могут быть восстановлены в гражданстве РФ, если будут соблюдены общие требования, предъявляемые к приему в гражданство. При этом срок их проживания на территории РФ сокращается до трех лет.

В ст. 16 Закона о гражданстве четко выделяются основания отклонения заявлений о приеме в гражданство РФ и о восстановлении в гражданстве РФ.

Отклоняются заявления о приеме в гражданство РФ и о восстановлении в гражданстве РФ, поданные лицами, которые: а) выступают за насильственное изменение основ конституционного строя РФ или иными действиями создают угрозу безопасности Российской Федерации; б) в течение пяти лет, предшествовавших дню обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ или о восстановлении в гражданстве РФ, выдворялись за пределы Российской Федерации; в) использовали подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения; г) состоят на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором РФ; д) имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории РФ или за ее пределами, признаваемых таковыми в соответствии с федеральным законом; е) преследуются в уголовном порядке компетентными органами РФ или компетентными органами иностранных государств за преступления, признаваемые таковыми в соответствии с федеральным законом (до вынесения приговора суда или принятия решения по делу); ж) осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с федеральным законом (до истечения срока наказания).

Среди иных оснований приобретения гражданства РФ следует также назвать выбор гражданства (оптация) при изменении государственной границы РФ (ст. 17 Закона о гражданстве).

При изменении государственной границы РФ в соответствии с международным договором РФ лица, проживающие на территории, государственная принадлежность которой изменена, имеют право на выбор гражданства (оптацию) в порядке и сроки, установленные соответствующим международным договором РФ.

Из отечественной истории бывшего СССР в качестве примера оптации, основанной на международном договоре, можно привести Договор от 29 июня 1945 г. между СССР и Чехословакией о Закарпатской Украине. Согласно данному Договору в соответствии с желанием населения этого региона и на основании соглашения обеих сторон Закарпатская Украина была воссоединена с Украинской ССР. В протоколе, приложенном к Договору, отмечалось, что лица словацкой и чешской национальностей, постоянно проживавшие на территории Закарпатской Украины, имели право оптации, т.е. выбора гражданства Чехословацкой Социалистической Республики. Лица украинской и русской национальности, проживавшие в районах Чехословацкой Социалистической Республики, получили право оптации гражданства СССР. Лица, воспользовавшиеся предоставленным правом, переселялись в государство, гражданство которого они выбрали.

3. Порядок приобретения гражданства Российской Федерации

Порядок подачи заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации определяется ст. 32 Закона о гражданстве.

Заявление по вопросам гражданства РФ подается по месту жительства заявителя: а) лицом, проживающим на территории РФ, - в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции; б) лицом, проживающим за пределами Российской Федерации и не имеющим места жительства на территории РФ, - в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ, находящиеся за пределами Российской Федерации.

Заявление подается заявителем лично. В случае если заявитель не может лично подать заявление в связи с обстоятельствами, имеющими исключительный характер и подтвержденными документально, заявление и необходимые документы могут быть переданы для рассмотрения через другое лицо либо направлены по почте. В этом случае подлинность подписи лица, подписавшего заявление, и соответствие копии документа, прилагаемого к заявлению, его подлиннику удостоверяются нотариальными записями.

Заявление об изменении гражданства ребенка или недееспособного лица подается их родителями либо другими законными представителями по месту жительства заявителя либо по месту жительства ребенка или недееспособного лица.

Заявление по вопросам гражданства РФ составляется письменно по установленной форме. Личная подпись заявителя удостоверяется принявшим заявление уполномоченным на то должностным лицом полномочного органа, ведающего делами о гражданстве РФ. В случае если заявитель не может подписать заявление в силу неграмотности или физических недостатков, заявление по его просьбе подписывается другим лицом, подлинность подписи этого лица удостоверяется нотариальной записью. За пределами Российской Федерации такая запись вносится в заявление уполномоченным на то должностным лицом дипломатического представительства или консульского учреждения РФ.

Решения по вопросам гражданства РФ в общем порядке принимаются Президентом РФ; в упрощенном порядке - федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальными органами, а также федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, и дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями РФ, находящимися за пределами Российской Федерации.

Лицо, в отношении которого принято решение по вопросам гражданства РФ, вправе вновь обратиться с заявлением по вопросам гражданства РФ не ранее чем по истечении одного года после принятия предыдущего решения. При наличии обстоятельств, которые не были или не могли быть известны заявителю, повторное заявление может быть принято к рассмотрению без соблюдения установленного срока.

Решение о приобретении гражданства РФ подлежит отмене, если будет установлено, что оно принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке (ст. 22 Закона о гражданстве).

Отмена решения по вопросам гражданства РФ осуществляется Президентом РФ или иным полномочным органом, ведающими делами о гражданстве РФ и принявшими такое решение. Решение по вопросам гражданства РФ в случае отмены считается недействительным со дня принятия такого решения (ст. 23 Закона о гражданстве).

4. Нововведение в закон о гражданстве РФ

В связи с тем, что в последнее время на территории нашей страны наблюдается резкий рост числа мигрантов, большая часть которых является выходцами из бывших союзных республик, назрела необходимость создания упрощенного порядка получения данными гражданами российского гражданства. Стать гражданами РФ по упрощенной схеме смогут носители русского языка, признанные таковыми специальной комиссией. Кроме того, необходимо соблюдение и ряда иных правил, которые мы рассмотрим далее. Но прежде, хотелось бы заметить, что поправки об упрощенном порядке, внесенные в Федеральный закон №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002г. вступят в силу только в начале мая этого, 2014 года.

Итак, поправками к закону устанавливается, что иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории РФ, признанные носителями русского языка, при условии отказа от имеющегося у них гражданства иностранного государства, вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке (упрощенный порядок, в частности, снимает необходимость проживания на территории РФ в течении 5 лет). Отказ от гражданства иностранного государства не требуется в случаях, предусмотренных международным договором РФ, либо в случае, если отказ от гражданства иностранного государства невозможен в силу не зависящих от лица причин.

Одним из условий получения гражданства в упрощенном порядке, является признание лица носителем русского языка. Для этого, необходимо подать заявление о признании лица носителем русского языка в комиссию по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, при любом территориальном органе ФМС России. Носителями русского языка будут признаваться лица, владеющие русским языком и повседневно использующие его в семейно-бытовой и культурной сферах, в случае, если данные лица, либо их родственники по прямой восходящей линии, постоянно проживают или ранее постоянно проживали в России, либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах российской государственной границы.

После подачи заявления и его рассмотрения, гражданин-заявитель приглашается на собеседование комиссией, которая и принимает решение о его признании либо непризнании носителем русского языка. Решение комиссии выдается данному лицу для дальнейшей подачи заявления о выдаче вида на жительство или заявления о приеме в гражданство РФ.

Решение о признании/непризнании лица носителем русского языка обладает еще несколькими важными свойствами, о которых необходимо упомянуть:

-решение о признании лица носителем русского языка бессрочно и проведение повторного собеседования не допускается.

-лица, которые не были признаны носителями русского языка, вправе вновь обратиться с подобным заявлением, не ранее чем по истечении одного года после принятия в их отношении предыдущего решения о непризнании носителем русского языка.

После получения решения комиссии о признании лица носителем русского языка, последнее вправе подать заявление о выдаче вида на жительство или заявление о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке, которое рассматривается в срок, равный трем месяцам. До такого же срока - три месяца, сокращен срок получения гражданства лицами, являющимися участниками государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, которые имеют регистрацию по месту жительства на территории субъекта РФ, выбранного ими для постоянного проживания, в соответствии с указанной государственной программой.

Так же необходимо заметить, что поправки относительно упрощенных процедур для лиц без гражданства и иностранных граждан, желающих приобрести гражданство РФ, коснулись Федерального закона от 15.08.1996 г. N114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». В соответствии с внесенными в данные законодательные акты изменениями, все те, кто желает получить российское гражданство в упрощенном порядке (и имеет на это право), получили возможность упрощенного:

-въезда на территорию России. Для этого требуется получение обыкновенной визы, которая выдается на срок до одного года при наличии решения о признании этого иностранного гражданина носителем русского языка

-получения вида на жительство - выдается сроком на три года (отменяется необходимость предварительного получения разрешения на временное проживание и связанного с ним годового срока проживания на территории страны). Однако, если по истечении двух лет лицо не подаст заявление о приеме в гражданство РФ, вид на жительство аннулируется.

С введением новых правил, приобрести как право легально находиться на территории РФ (въехать на территорию страны), так и получить вид на жительство (гражданство), для наших соотечественников стало намного проще.

Заключение

Гражданство представляет собой некую правовую связь между личностью и государством, которая предполагает наличие у обоих определенных прав и обязанностей в отношении друг к другу. Оно проявляет и обозначает принадлежность того или иного лица к конкретному государству. Данная правовая категория закреплена и регулируется законодательством.

Как правило, процедура получения гражданства именуется «приобретением». Таким образом, наиболее простым и чаще всего встречаемым является факт приобретения данного статуса с рождения.

Обладание гражданством - предпосылка полного распространения на данное лицо всех прав и свобод, признаваемых законом, защиты лица государством не только внутри страны, но и за ее пределами.

Все отношения, связанные с гражданством РФ, регламентируются Конституцией РФ и ФЗ "О гражданстве РФ" от 31 мая 2002 г. с последующими изменениями и дополнениями.

На основе данного Закона Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. (в ред. от 29.12.2012 г.) утверждено Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ.

В действующей Конституции РФ наиболее важные нормы, регулирующие гражданство, отнесены к основам конституционного строя (ст. 6).

Правовой характер связи лица с государством, образующий отношения гражданства, выражается в юридическом оформлении этой связи. Гражданство - правовое, а не просто фактическое состояние.

Гражданином государства лицо является не в силу проживания на его территории, а вследствие существующих между лицом и государством особых связей, составляющих содержание гражданства. Они основаны на юридическом оформлении отношений гражданства.

Таким образом, гражданство - это устойчивая двусторонняя правовая связь человека с государством, которая обусловливает взаимные права и обязанности граждан и государства, указанные в конституции и законах.

Государство в законе устанавливает основания, по которым то или иное лицо признается его гражданином, основания приобретения и прекращения гражданства, порядок решения этих вопросов.

Список использованной литературы

1. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для вузов. 6-е изд., изм. и доп. М.: Норма, 2007.

2. Конституционное право России // под ред. А.С.Прудникова, В.И. Авсеенко. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.

3. Конституционное право России/ Электронный ресурс (http://studme.org/30928/pravo/osnovaniya_poryadok_priobreteniya_grazhdanstva_rossiyskoy_federatsii).

4. Конституционное право/Гражданство РФ/ Электронный ресурс (http://www.grandars.ru/college/pravovedenie/grazhdanstvo-rf.html).

5. Нудненко, Л. А. Конституционное право России: учебник для бакалавров. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство Юрайт, 2016.

6. Правоведение/ Конституционно-правовые основы гражданства в Российской Федерации/Электронный ресурс (http://studme.org/17390211/pravo/konstitutsionno-pravovye_osnovy_grazhdanstva_rossiyskoy_federatsii).

7. Федеральный закон №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002г.

Размещено на Allbest.ru