Социальное и правовое государство: особенности, условия и перспективы построения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Правительство Российской Федерации

Национальный исследовательский университет

Высшая школа экономики - Нижний Новгород

Факультет права

Кафедра теории и истории права и государства

Эссе

по дисциплине

Теория государства и права

на тему: "Социальное и правовое государство: особенности, условия и перспективы построения"

выполнил студент группы 16Ю3

Мельник А.А.

научный руководитель

к.ю.н., доцент

Тенилова Т. Л.

Нижний Новгород 2016

В современной науке особую остроту приобрела проблема выявления особенностей, условий и перспектив построения правового и социального государства. Действительно, данный вопрос достаточно актуален в нынешнее время, поскольку именно сейчас можно заметить тенденцию к созданию демократического государства, устанавливающего своей главной обязанностью защиту прав и свобод человека и гражданина. Хочется отметить, что, говоря об этой проблеме, нельзя не упомянуть Российскую Федерацию, которая совсем недавно объявила себя правовым и социальным государством в своей Конституции. Естественно, нельзя с полной уверенностью утверждать, что она является таковой. Ведь, на наш взгляд, для построения правового и социального государства обязательно должен выполняться ряд необходимых условий. К примеру, важнейшей предпосылкой его возникновения является институт гражданского общества, выполняющий осознанную деятельность для реализации и удовлетворения своих постоянно растущих потребностей. Проделав некоторые наблюдения, можно попытаться сделать вывод, что в Российской Федерации на данный момент общество не является достаточно созревшим для выполнения подобной функции. Разумеется, нельзя забывать и о прочих государствах, развивающихся подобным путем. Именно поэтому можно утверждать, что проблема выявления особенностей, условий и перспектив построения правового и социального государства является востребованной в наши дни и требует скорейшего её решения. Для этого в данной работе мы постараемся дать характеристику как правовому, так и социальному государству, выявить их сходства и различия, а также установить роль их взаимодействия и развития в современных реалиях.

Говоря о правовом государстве, в первую очередь следует отметить то, что данный термин возник относительно недавно, хотя еще в древние времена люди пытались построить наиболее справедливую модель управления обществом. Например, это могут подтвердить труды известных античных философов: трактат Платона "Государство" и сочинение Аристотеля "Политика". Конечно же, помимо вышеперечисленных рассуждений об идеальном государстве существует множество других. Поэтому, соединив все накопленные в течение длительного времени фрагменты и эпизоды представлений о нем в единое целое, мы можем дать наиболее полное и точное определение правовому государству.

Современный термин "правовое государство" означает вид демократического государства, политический режим которого опирается на строгое соблюдение законности и закрепление прав и свобод человека и гражданина.

На наш взгляд, отличным дополнением к данному термину является мнение российского правоведа Воротилина Евгения Александровича, которое он изложил в своей работе "Идеи правового государства в истории политической мысли" о том, что основная суть такой формы организации политической власти заключается в охране правопорядка, обеспечивающего равенство в обществе. Он считает, что главным достоинством такой модели государства является то, что она исключает возможность навязывания представлений об общем благе сверху, что несомненно говорит о наличии в ней справедливых начал.

В свою очередь, профессор В. С. Нерсесянц обозначает правовое государство, как "правовую форму организации и деятельности публично-политической власти и ее взаимоотношений с индивидами как субъектами права, носителями прав и свобод человека и гражданина".

А вот Котляревский Сергей Андреевич в своей работе «Власть и право. Проблема правового государства» расценивал правовое государство как общеизвестный факт, который принимает за идеал любая развитая цивилизация и считал, что достижение такого типа государства стало одним из политических заданий. В своей научной работе он пытается найти причину возникновения правового государства, анализируя через древнейшие правовые документы устройство власти античности, Средневековья и Нового Времени.

Нужно обозначить, что правовому государству присущи определенные черты. Перечислим их ниже.

Во-первых, это верховенство закона. В этом случае высшей юридической силой должна обладать Конституция, в то время как остальные нормы права должны ей соответствовать и подчиняться её нормам. Соблюдение законности необходимо для обеспечения нормального функционирования такого типа государства.

Во-вторых, это принцип разделения властей. Он также является неотъемлемой частью правового государства. Данный принцип необходим для того, чтобы исключить произвол со стороны власти благодаря рассредоточению её компетенций между законодательной, исполнительной и судебной ветвями. Хочется отметить, что некоторые государства не ограничиваются этими тремя. К примеру, в некоторых странах Латинской Америки механизм сдержек и противовесов осуществляется делением на четыре ветви, где к привычным также добавлена избирательная. А Конституция Алжира 1976 года обозначает шесть таковых.

В-третьих, это наделение правами и свободами человека и гражданина. Не каждое государство, обладающее законодательством можно назвать правовым. Это объясняется тем, что одним из основных принципов последнего является ограничение властных полномочий для избежания антидемократических и деспотических форм правления. Поэтому важно понимать, что правовое государство должно не только провозглашать высшей ценностью права и свободы человека и гражданина, но и обладать определенными механизмами, способными реализовать данный принцип на практике. В таком случае, человек имеет возможность рассчитывать на поддержку государства в случае ущемления его личных прав и свобод. Примером, иллюстрирующим данную черту, является статья 2 Конституции Российской Федерации, в которой говорится о том, что человек, его и права и свободы являются высшей ценностью для государства.

В-четвертых, это взаимная ответственность государства и личности. В этом случае обе стороны обязуются существовать в соответствии с рамками, обозначенными законом и контролировать друг друга в определенные моменты. К примеру, контроль государства обществом осуществляется в проведении выборов, а также в ответственности парламента перед народом.

Следует понимать, что правовое государство может существовать только при выполнении ряда определенных условий. Если говорить об экономической сфере государства, то это, конечно же, многообразие форм собственности, а также производственные отношения, находящиеся на достаточно высоком уровне развития. Базой социальной сферы является гражданское общество, способное саморегулироваться и отстаивать свои интересы. В сфере политики необходимо присутствие суверенитета народа как источника государственной власти. И, наконец, основные элементы в духовной сфере правового государства - это понятия нравственности, справедливости, чести и достоинства личности, а также гуманизма.

Теперь постараемся охарактеризовать социальное государство. По мнению Протасова Валерия Николаевича, таковым можно охарактеризовать абсолютно каждое государство в мире, если использовать данное понятие в широком смысле, поскольку само слово "социальный" указывает на непосредственную связь человека и общества, в котором он находится. Однако существует и другое определение социального государства. Оно характеризуется наличием определенного спектра особых признаков и функций. Рассмотрим их подробнее.

Во-первых, к признакам социального государства относится демократическая и правовая организация государственной власти, поскольку она провозглашает права и свободы человека и гражданина высшей ценностью.

Во-вторых, высокий уровень нравственности как у граждан, так и у лиц, наделенных властью.

В-третьих, достаточно развитая экономическая сфера, способная грамотно перераспределять доходы среди населения.

В-четвертых, гражданское общество, обладающее огромным потенциалом, способным реализовать необходимые условия для существования.

В-пятых, основной целью социального государства обязательно должно являться достижение всеобщего блага, выражающегося в обеспечении властью социальной защищенности и достойного уровня жизни.

К функциям социального государства следует отнести поддержку незащищенных слоев населения, а также материнства, отцовства и детства, ликвидация социального неравенства посредством перераспределения доходов, борьбу с безработицей, поощрение благотворительности и различных научных и культурных программ, тесно связанных с социумом, заботу о сохранении мира в обществе.

Существование социального государства неразрывно связано с такими понятиями, как демократия, гражданское общество, равенство и свобода. На наш взгляд, важно понимать, что не каждое правовое государство может быть социальным, но каждое социальное государство должно быть правовым.

В современном мире модель государства, сочетающего в себе правовой и социальный принципы, является наиболее близкой к идеалу. Однако, на наш взгляд, эти две составляющие нельзя однозначно охарактеризовать максимально сочетаемыми. С одной стороны, и правовое, и социальное государство существуют во благо человека, защищая его права и свободы. С другой стороны, они нередко противоречат друг другу. Например, социальное государство, выполняя перераспределение доходов нарушает принцип личной свободы и ответственности граждан, установленный правовым государством. Мы считаем, что этот факт лишь подтверждает неидеальность существующей на данный момент времени модели правового и социального государства.

Таким образом, проблема выявления особенностей, условий и перспектив развития правового и социального государства расценивается нами как важная и непосредственно связанная с социумом. Для её решения мы рекомендуем современным государствам, стремящимся к реализации на своей территории модели рассматриваемого нами типа государства найти оптимальные условия для существования двух основных тенденций развития такового в гармонии.

Список литературы

правовой социальный государство взаимодействие

1. Конституция Российской Федерации с комментариями для изучения и понимания/ Лозовский Л.Ш., Райзберг Б.А. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2010. - 113 с.

2. Протасов В.Н. Проблемы теории права и государства. Вопросы и ответы. - М.: Новый Юрист, 1999. - 240 с.

3. Нерсесянц В.С. История идей правовой государственности. - М., 1993.

4. Нерсесянц В.С. Правовое государство, личность, законность. - М., 1997.

5. Воротилин Е.А. Идеи правового государства в истории политической мысли// Политология. Курс лекций. - М., 1997.

6. Теория государства и права: учеб.пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»/ А.А. Иванов; под ред. В.П. Малахова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2013. - 351 с.

Размещено на Allbest.ru