Âèäû èçáèðàòåëüíûõ ñèñòåì

Âûáîðíîñòü êàê îñíîâîïîëàãàþùèé ïðèíöèï äåìîêðàòè÷åñêîãî óñòðîéñòâà ãîñóäàðñòâà. Ïîíÿòèå èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìû è ïðèíöèïû èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà. Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà åãî âèäîâ. Àíàëèç ìàæîðèòàðíîé, ïðîïîðöèîíàëüíîé, ñìåøàííîé èçáèðàòåëüíûõ ñèñòåì.

Ðóáðèêà Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî
Âèä êîíòðîëüíàÿ ðàáîòà
ßçûê ðóññêèé
Äàòà äîáàâëåíèÿ 19.12.2016
Ðàçìåð ôàéëà 69,2 K

Îòïðàâèòü ñâîþ õîðîøóþ ðàáîòó â áàçó çíàíèé ïðîñòî. Èñïîëüçóéòå ôîðìó, ðàñïîëîæåííóþ íèæå

Ñòóäåíòû, àñïèðàíòû, ìîëîäûå ó÷åíûå, èñïîëüçóþùèå áàçó çíàíèé â ñâîåé ó÷åáå è ðàáîòå, áóäóò âàì î÷åíü áëàãîäàðíû.

Ðàçìåùåíî íà http://allbest.ru

Èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà: ïîíÿòèå è âèäû

Ââåäåíèå

èçáèðàòåëüíûé äåìîêðàòè÷åñêèé ïðàâî

Îäíèì èç ïðèíöèïîâ äåìîêðàòè÷åñêîãî óñòðîéñòâà ãîñóäàðñòâà ÿâëÿåòñÿ âûáîðíîñòü è ñìåíÿåìîñòü öåíòðàëüíûõ è ìåñòíûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, èõ ëåãèòèìíîñòü. Àêòóàëüíîñòü âûáðàííîé òåìû ñîñòîèò â èñêëþ÷èòåëüíî âûñîêîé ðîëè èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìû â ðàçâèòèè ïîëèòè÷åñêîé æèçíè îáùåñòâà. Îíà ÿâëÿåòñÿ êàíàëîì, ïî êîòîðîìó îñóùåñòâëÿåòñÿ ïðîöåññ ôîðìèðîâàíèÿ âñåé ñèñòåìû ïðåäñòàâèòåëüíîé âëàñòè - îò ìåñòíûõ îðãàíîâ ñàìîóïðàâëåíèÿ äî ïðåçèäåíòà. Âñå ìû ãðàæäàíå ñâîåé ñòðàíû. Ó êàæäîãî èç íàñ åñòü ñâîè ïðàâà è îáÿçàííîñòè. Ìû îáëàäàåì ïîëèòè÷åñêèìè ïðàâàìè è äîëæíû, íà ìîé âçãëÿä, ïðèíèìàòü ó÷àñòèå â ïîëèòè÷åñêîé æèçíè ñòðàíû. Âåäü îò íàñ, ãðàæäàí, çàâèñèò, êàê áóäåò ðàçâèâàòüñÿ íàøå ãîñóäàðñòâî. Ýòî ìû ìîæåì îñóùåñòâèòü ÷åðåç âûáîðû. Ïîñðåäñòâîì òàêîãî ïîäõîäà â îáùåé òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà îòêðûâàåòñÿ âîçìîæíîñòü íå òîëüêî ðåøåíèÿ íîâûõ ïðîáëåì, íî ÷òî íå ìåíåå âàæíî, òàêæå è âîçìîæíîñòü íîâîãî ïîäõîäà ê òðàäèöèîííûì, “ñòàðûì “ âîïðîñàì íàóêè. Äëÿ ðàññìîòðåíèÿ ôîðìû ãîñóäàðñòâà ñëåäóåò îáðàòèòü âíèìàíèå íà ñëåäóþùèå àñïåêòû. Ìàìà ïëà÷åò èç-çà ïðåäðàññóäêîâ.

 íàó÷íîé ëèòåðàòóðå òåðìèí «èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà» èñïîëüçóåòñÿ îáû÷íî â äâóõ çíà÷åíèÿõ - øèðîêîì è óçêîì.  øèðîêîì ñìûñëå èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà - ýòî íåïîñðåäñòâåííî ïîðÿäîê ôîðìèðîâàíèÿ âûáîðíûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâà è ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. À òàêæå, ïðèíöèïû è óñëîâèÿ ó÷àñòèÿ â ôîðìèðîâàíèè èçáèðàåìûõ îðãàíîâ, îðãàíèçàöèþ è ïîðÿäîê âûáîðîâ. Èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà â óçêîì ñìûñëå - ýòî ñèñòåìà íåïîñðåäñòâåííîãî ðàñïðåäåëåíèÿ äåïóòàòñêèõ ìàíäàòîâ ìåæäó êàíäèäàòàìè â çàâèñèìîñòè îò ðåçóëüòàòîâ ãîëîñîâàíèÿ. Èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà â óçêîì ñìûñëå ïîäðàçäåëÿåòñÿ íà: ìàæîðèòàðíóþ, ïðîïîðöèîíàëüíóþ è ñìåøàííûå ñèñòåìû.

Ñòåïåíü íàó÷íîé ðàçðàáîòàííîñòè. Êîìïëåêñíîñòü è ìíîãîãðàííîñòü èññëåäóåìîé òåìû ïðåäîïðåäåëèëè íåîáõîäèìîñòü îáðàùåíèÿ ê òðóäàì ó÷åíûõ, èññëåäîâàâøèõ âîïðîñû ïîíÿòèÿ è ñîäåðæàíèÿ èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìû.

 ïðåäñòàâëåííîé ðàáîòå ìû îïèðàëèñü íà òðóäû îòå÷åñòâåííûõ ó÷åíûõ è ïðàâîâåäîâ, ïîñâÿùåííûõ âîïðîñàì ôîðì ãîñóäàðñòâà.  ÷àñòíîñòè, èññëåäîâàíèÿ è ðàáîòû òàêèõ àâòîðîâ, êàê Áàãëàé Ì.Â., Êîçëîâà Å.È., Êóòàôèí Î.Å, è ìíîãèõ äðóãèõ.

Öåëü äàííîé ðàáîòû ñîñòîèò â òåîðåòè÷åñêî-ïðàâîâîì àíàëèçå âèäîâ èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìû.

Äëÿ äîñòèæåíèÿ ïîñòàâëåííîé öåëè íåîáõîäèìî ðåøèòü ñëåäóþùèå çàäà÷è:

§ îõàðàêòåðèçîâàòü ïîíÿòèå, ñóùíîñòü è ðàññìîòðåòü èñòîðèþ ðàçâèòèÿ èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìû

§ ïðîèçâåñòè ïðàâîâîé àíàëèç èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìû è èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà

§ âûÿñíèòü êàêèå ñóùåñòâóþò âèäû èçáèðàòåëüíûõ ñèñòåì

§ äàòü èì õàðàêòåðèñòèêó.

Îáúåêòîì èçáèðàòåëüíûå ñèñòåìû êàê ñïîñîá ðàñïðåäåëåíèÿ ìàíäàòîâ ìåæäó êàíäèäàòàìè â çàâèñèìîñòè îò èòîãîâ ãîëîñîâàíèÿ.

Ïðåäìåòîì èññëåäîâàíèÿ ÿâëÿþòñÿ âèäû èçáèðàòåëüíûõ ñèñòåì.

Ìåòîäîëîãè÷åñêîé îñíîâîé èññëåäîâàíèÿ âûñòóïàþò èñõîäíûå ïðèíöèïû ïîçíàíèÿ (èñòîðèçì, íàó÷íàÿ îáúåêòèâíîñòü, ñèñòåìíîñòü, ïëþðàëèçì è äð.); ëîãè÷åñêèå ïðèåìû è îïåðàöèè (àíàëèç, ñèíòåç, èíäóêöèÿ, äåäóêöèÿ, îïðåäåëåíèå, êëàññèôèêàöèÿ è äð.); ðàçëè÷íûå (îáùèå, ÷àñòíûå è ñïåöèàëüíûå) ìåòîäû ïîçíàíèÿ, â ÷àñòíîñòè äèàëåêòè÷åñêèé, ñèñòåìíî-ñòðóêòóðíûé, ìåòîä ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, ñðàâíèòåëüíî-ïðàâîâîé, ôóíêöèîíàëüíûé, ôîðìàëüíî þðèäè÷åñêèé.

Íàñòîÿùàÿ êóðñîâàÿ ðàáîòà èìååò òðàäèöèîííóþ ñòðóêòóðó è ñîñòîèò èç ââåäåíèÿ, äâóõ ãëàâ, âêëþ÷àþùèõ â ñåáÿ òðè ïàðàãðàôà, çàêëþ÷åíèå, ñïèñîê èñïîëüçîâàííûõ èñòî÷íèêîâ è ëèòåðàòóðû.

Ãëàâà 1. Ïîíÿòèå èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìû

Ïîä èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìîé â íàøåé ñòðàíå ïîíèìàåòñÿ ïîðÿäîê âûáîðîâ Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, äåïóòàòîâ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ ÐÔ, ïîðÿäîê âûáîðîâ â èíûå ôåäåðàëüíûå ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû, ïðåäóñìîòðåííûå Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è èçáèðàåìûå íåïîñðåäñòâåííî ãðàæäàíàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñîîòâåòñòâèè ñ ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè, ïîðÿäîê èñïîëüçîâàíèÿ ïðè âûáîðàõ â îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå ïðè âûáîðàõ â îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, ïðîâîäèìûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè, çàêîíàìè è èíûìè íîðìàòèâíûìè, ïðàâîâûìè àêòàìè çàêîíîäàòåëüíûõ (ïðåäñòàâèòåëüíûõ) îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè. Êîçëîâà Å.È., Êóòàôèí Î.Å.. Êîíñòèòóöèîííîå ïðàâî Ðîññèè: ó÷åáíèê. Èçäàíèå 2-å. Ì. Þðèñòú, 1999. - Ñ.312.

 íàó÷íîé ëèòåðàòóðå âûøåóïîìÿíóòûé òåðìèí óïîòðåáëÿåòñÿ îáû÷íî â äâóõ ñìûñëàõ - øèðîêîì è óçêîì.  øèðîêîì çíà÷åíèè, èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà - ýòî óïîðÿäî÷åííûå îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ âûáîðàìè îðãàíîâ ïóáëè÷íîé âëàñòè, ñîñòàâëÿþùèå ïîðÿäîê âûáîðîâ. Ñàéò-áèáëèîòåêà // http://www.xserver.ru/ Ñôåðà ýòèõ îòíîøåíèé âåñüìà øèðîêà.  íåå âõîäÿò âîïðîñû è îïðåäåëåíèÿ êðóãà èçáèðàòåëåé è èçáèðàåìûõ, è èíôðàñòðóêòóðû âûáîðîâ (ñîçäàíèå èçáèðàòåëüíûõ åäèíèö, èçáèðàòåëüíûõ îðãàíîâ è äð.), è îòíîøåíèé, ñêëàäûâàþùèõñÿ íà êàæäîé èç ñòàäèé èçáèðàòåëüíîãî ïðîöåññà âïëîòü äî åãî çàâåðøåíèÿ. Ðåãóëèðóåòñÿ èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà íîðìàìè èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà, êîòîðîå ïîíèìàåòñÿ êàê ñèñòåìà ïðàâîâûõ íîðì, ïðåäñòàâëÿþùàÿ ñîáîé ïîäîòðàñëü êîíñòèòóöèîííîãî (ãîñóäàðñòâåííîãî) ïðàâà. Îäíàêî íå âñÿ èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà ðåãóëèðóåòñÿ ïðàâîâûìè íîðìàìè.  åå ñîñòàâ âõîäÿò, òàêæå, îòíîøåíèÿ, ðåãóëèðóåìûå êîðïîðàòèâíûìè íîðìàìè (óñòàâàìè ïîëèòè÷åñêèõ îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé è äð.), à òàêæå îáû÷àÿìè è òðàäèöèÿìè äàííîãî îáùåñòâà. Èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà â óçêîì çíà÷åíèè - ýòî ñèñòåìà îïðåäåëåíèÿ ðåçóëüòàòîâ âûáîðîâ, ñïîñîá ïîäñ÷åòà ãîëîñîâ è ðàñïðåäåëåíèÿ ìàíäàòîâ. Ñàéò - ýíöèêëîïåäèÿ // http://www.be5.biz/index.htm Èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà â óçêîì ñìûñëå ïîäðàçäåëÿåòñÿ íà: ìàæîðèòàðíóþ, ïðîïîðöèîíàëüíóþ è ñìåøàííûå ñèñòåìû.  ñâîþ î÷åðåäü ìàæîðèòàðíàÿ ñèñòåìà äåëèòñÿ íà: ìàæîðèòàðíóþ ñèñòåìó îòíîñèòåëüíîãî áîëüøèíñòâà, ìàæîðèòàðíóþ ñèñòåìó àáñîëþòíîãî áîëüøèíñòâà. Óêàçàííîå ïîíèìàíèå ôîðìû ãîñóäàðñòâà ñëîæèëîñü íå ñðàçó. Äîëãîå âðåìÿ åå ñ÷èòàëè ñîñòîÿâøåé èç ôîðìû ïðàâëåíèÿ è ôîðìû ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà, ê êîòîðûì âïîñëåäñòâèè äîáàâëÿëèñü ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì, ïîëèòè÷åñêàÿ äèíàìèêà.  õîäå äèñêóññèè â íàó÷íîé ëèòåðàòóðå âûñêàçûâàëèñü ðàçëè÷íûå ìíåíèÿ, îòäàâàâøèå ïðèîðèòåò òåì èëè èíûì îòäåëüíûì àñïåêòàì ñèíòåòè÷åñêîãî ïîíÿòèÿ «ôîðìà ãîñóäàðñòâà». Òàê èëè èíà÷å, ñåãîäíÿ íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííîé ÿâëÿåòñÿ êîíöåïöèÿ îðãàíèçàöèè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, çàêëþ÷àþùåéñÿ â åäèíñòâå òðåõ ýëåìåíòîâ - ôîðìû ïðàâëåíèÿ, ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà è ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà. Ïðîïîðöèîíàëüíàÿ ñèñòåìà äåëèòñÿ íà: ïðîïîðöèîíàëüíóþ è ïîëóïðîïîðöèîíàëüíóþ ñèñòåìû.  äàííîé êóðñîâîé ðàáîòå íàøå âíèìàíèå áîëüøå ñîñðåäîòà÷èâàåòñÿ íà ïîíÿòèè èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìû â òàê íàçûâàåìîì óçêîì çíà÷åíèè. Ýòî ñïîñîá îïðåäåëåíèÿ òîãî, êòî èç áàëëîòèðîâàâøèõñÿ êàíäèäàòîâ èçáðàí íà äîëæíîñòü èëè â êà÷åñòâå äåïóòàòà.  çàâèñèìîñòè îò òîãî, êàêàÿ áóäåò èñïîëüçîâàíà èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà, ðåçóëüòàòû âûáîðîâ ïðè îäíèõ è òåõ æå èòîãàõ ãîëîñîâàíèÿ ìîãóò îêàçàòüñÿ ðàçëè÷íûìè. Ïîýòîìó ïðåäñòàâèòåëè ïîëèòè÷åñêîé ñôåðû íåðåäêî áîðþòñÿ ìåæäó ñîáîé çà áîëåå âûãîäíóþ äëÿ ñåáÿ èçáèðàòåëüíóþ ñèñòåìó. Èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà ðåãóëèðóåòñÿ íîðìàìè èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà. Ïîðÿäîê âûáîðîâ îïðåäåëÿåòñÿ êîíñòèòóöèîííî-ïðàâîâûìè íîðìàìè, êîòîðûå â ñâîåé ñîâîêóïíîñòè îáðàçóþò èçáèðàòåëüíîå ïðàâî. Ñëåäîâàòåëüíî, èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà è èçáèðàòåëüíîå ïðàâî òåñíî ñâÿçàíû ìåæäó ñîáîé, õîòÿ îòîæäåñòâëÿòü èõ íåëüçÿ. Êîçëîâà Å.È., Êóòàôèí Î.Å.. Êîíñòèòóöèîííîå ïðàâî Ðîññèè. Èçäàíèå 2-å. Ì. Þðèñòú. 1999, ñ.312 À ÷òî æå òàêîå íåïîñðåäñòâåííî èçáèðàòåëüíîå ïðàâî?

Âïðî÷åì, îíî òàê æå, êàê è èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà óïîìèíàåòñÿ â äâóõ ñìûñëàõ: â øèðîêîì (îáúåêòèâíîì) è óçêîì (ñóáúåêòèâíîì) çíà÷åíèÿõ.  øèðîêîì ñìûñëå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî - ýòî ñèñòåìà ïðàâîâûõ íîðì ðåãóëèðóþùèõ ïîðÿäîê ôîðìèðîâàíèÿ âûáîðíûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâà è ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ.  óçêîì ñìûñëå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî - ýòî ãàðàíòèðîâàííàÿ ãîñóäàðñòâîì ãðàæäàíèíó âîçìîæíîñòü ó÷àñòâîâàòü â âûáîðàõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâà è ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. Äàííîå ñóáúåêòèâíîå ïðàâî ãðàæäàí ïîäðàçäåëÿþò íà àêòèâíîå è ïàññèâíîå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî. Àêòèâíîå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî - ýòî ïðàâî ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðèíèìàòü ó÷àñòèå â âûáîðàõ â îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è âûáîðíûå îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. Ïàññèâíîå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî - ïðàâî èçáèðàòüñÿ. Ïîíÿòèÿ « èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà» è «èçáèðàòåëüíîå ïðàâî» ïî ñâîåé ñóòè, íîñÿò ñîáèðàòåëüíûé õàðàêòåð. Äàííûå ïîíÿòèÿ âêëþ÷àþò â ñåáÿ ïÿòü ðàçëè÷íûõ ïîäñèñòåì, óñòàíàâëèâàþùèõ ïîðÿäîê èçáðàíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè:

à) ïîðÿäîê èçáðàíèÿ Ïðåçèäåíòà ÐÔ,

á) ïîðÿäîê èçáðàíèÿ äåïóòàòîâ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû,

â) ïîðÿäîê èçáðàíèÿ ãëàâ àäìèíèñòðàöèé ñóáúåêòîâ ÐÔ,

ã) ïîðÿäîê èçáðàíèÿ äåïóòàòîâ çàêîíîäàòåëüíûõ îðãàíîâ ñóáúåêòîâ ÐÔ,

ä) ïîðÿäîê èçáðàíèÿ îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ.

Êàæäàÿ ïîäñèñòåìà ðåãóëèðóåòñÿ îòäåëüíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè. Îíè òàêæå èìåþò îáùèå äëÿ âñåõ èñòî÷íèêè ïðàâà. Èìè ÿâëÿþòñÿ íîðìàòèâíûå àêòû, â êîòîðûõ ñîäåðæàòñÿ êîíñòèòóöèîííî-ïðàâîâûå íîðìû, îïðåäåëÿþùèå ïîðÿäîê ïðîâåäåíèÿ âûáîðîâ. Ñìîëåíñêèé Ì.Á. Êîíñòèòóöèîííîå ïðàâî ÐÔ. Ýêçàìåíàöèîííûå îòâåòû. 2-å èçäàíèå. Ðîñòîâ í/Ä., Ôåíèêñ. 2003, ñ. 225

×òî êàñàåòñÿ ïðèíöèïîâ èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà, òî ïîä íèìè ïîíèìàþòñÿ îáÿçàòåëüíûå òðåáîâàíèÿ è óñëîâèÿ, áåç ñîáëþäåíèÿ êîòîðûõ ëþáûå âûáîðû íå ìîãóò áûòü ïðèçíàííûìè ëåãèòèìíûìè. Áàãëàé Ì.Â. Êîíñòèòóöèîííîå ïðàâî Ðîññèè. Èçäàíèå 2-å. Ì., Íîðìà. 1999, ñ. 352 Äàííûå ïðèíöèïû ñôîðìóëèðîâàíû â ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ àêòàõ, Êîíñòèòóöèè è çàêîíàõ ÐÔ.  ñîîòâåòñòâèè ñî ñò.32 ÷.2 Êîíñòèòóöèè ÐÔ «Ãðàæäàíå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èìåþò ïðàâî èçáèðàòü è áûòü èçáðàííûìè â îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, à òàêæå ó÷àñòâîâàòü â ðåôåðåíäóìå». Íà îñíîâàíèè äàííîé ñòàòüè ñóùåñòâóåò ïðèíöèï âñåîáùíîñòè. Âñåîáùèì ïðèçíàåòñÿ òàêîå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî, ïðè êîòîðîì âñå âçðîñëûå ãðàæäàíå èìåþò ïðàâî ïðèíèìàòü ó÷àñòèå â âûáîðàõ. Ñóùåñòâóþò äâà âèäà öåíçîâ: âîçðàñòíîé è îñåäëîñòè, êîòîðûå îãðàíè÷èâàþò ïðèíöèï âñåîáùíîñòè. Âîçðàñòíîé öåíç - íîðìà çàêîíà, ñîãëàñíî êîòîðîé ïðàâî ó÷àñòâîâàòü â âûáîðàõ ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ëèøü ïî äîñòèæåíèè îïðåäåëåííîãî âîçðàñòà. Íàïðèìåð, Ïðåçèäåíòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ìîæåò áûòü âûáðàí ãðàæäàíèí, êîòîðûé äîñòèã 35 ëåò. Öåíç îñåäëîñòè - óñòàíîâëåííîå Êîíñòèòóöèåé èëè çàêîíîì òðåáîâàíèå, ñîãëàñíî êîòîðîìó ïîëó÷åíèå ãðàæäàíèíîì èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà îáóñëîâëåíî îïðåäåëåííûì ñðîêîì ïðîæèâàíèÿ â ñòðàíå ê ìîìåíòó ïðîâåäåíèÿ âûáîðîâ. Òîò æå ïðèìåð ñ Ïðåçèäåíòîì, ïîìèìî òîãî, ÷òî îí äîëæåí áûòü íå ìîëîæå 35 ëåò, íî è ïîñòîÿííî ïðîæèâàòü â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íå ìåíåå 10 ëåò. Ñëåäóþùèé ïðèíöèï - ðàâíîå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî.  Ôåäåðàëüíîì çàêîíå îíî òðàêòóåòñÿ êàê ó÷àñòèå ãðàæäàí â âûáîðàõ «íà ðàâíûõ îñíîâàíèÿõ». Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî âñå ãðàæäàíå, êîòîðûå óäîâëåòâîðÿþò òðåáîâàíèÿì çàêîíà è íå îòñòðàíåííûå îò ó÷àñòèÿ â ãîëîñîâàíèè ïî çàêîííûì îñíîâàíèÿì, èìåþò ðàâíûå ïðàâà è îáÿçàííîñòè êàê èçáèðàòåëè. Òàêæå äàííûé ïðèíöèï ïðåäïîëàãàåò íàëè÷èå äâóõ óñëîâèé:

1) êàæäûé èçáèðàòåëü äîëæåí èìåòü îäèíàêîâîå ÷èñëî ãîëîñîâ. Äàííîå óñëîâèå îáåñïå÷èâàåòñÿ òåì, ÷òî èçáèðàòåëü íå ìîæåò áûòü âêëþ÷åí áîëåå ÷åì â îäèí ñïèñîê èçáèðàòåëåé. Îí ãîëîñóåò ëè÷íî è äëÿ ïîëó÷åíèÿ èçáèðàòåëüíîãî áþëëåòåíÿ òðåáóåòñÿ ïðåäúÿâëåíèå äîêóìåíòà, êîòîðûé óäîñòîâåðÿåò ëè÷íîñòü èçáèðàòåëÿ, à â ñïèñêå èçáèðàòåëåé äåëàåòñÿ ïîìåòêà î âûäà÷å èçáèðàòåëüíîãî áþëëåòåíÿ

2) êàæäûé äåïóòàò äîëæåí ïðåäúÿâëÿòü îäèíàêîâîå ÷èñëî èçáèðàòåëåé. Äîëæíà áûòü ñîáëþäåíà åäèíàÿ íîðìà ïðåäñòàâèòåëüñòâà, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðîé îáðàçóþòñÿ ðàâíûå ïî êîëè÷åñòâó íàñåëåíèÿ èçáèðàòåëüíûå îêðóãà. Ýòî äàåò ãàðàíòèþ òîãî, ÷òî íè îäèí èçáèðàòåëü íå èìååò êàêèõ- ëèáî ïðåèìóùåñòâ ïåðåä äðóãèì èçáèðàòåëåì.

Ïðÿìîå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî îçíà÷àåò, ÷òî èçáèðàòåëü íåïîñðåäñòâåííî ïîäàåò ñâîé ãîëîñ çà êîíêðåòíîãî êàíäèäàòà èëè ñïèñêà êàíäèäàòîâ. Ïðÿìîå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî îòëè÷àåòñÿ îò íå ïðÿìîãî, êîòîðîå ìîæåò áûòü äâóõ âèäîâ - êîñâåííûì è ìíîãîñòåïåííûì. Ïðè êîñâåííîì èçáèðàòåëüíîì ïðàâå èçáèðàòåëè âûáèðàþò âûáîðùèêîâ, êîòîðûå â ñâîþ î÷åðåäü èçáèðàþò ïðåäñòàâèòåëåé èëè êàêèõ ëèáî èíûõ ëèö. Ìíîãîñòåïåííîå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî, ñóòü êîòîðîãî ñîñòîèò â òîì, ÷òî âûáèðàþò ïðåäñòàâèòåëåé â âûøåñòîÿùèå ïðåäñòàâèòåëüíûå îðãàíû íèæåñòîÿùèå. Åùå îäèí ïðèíöèï èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà - òàéíîå ãîëîñîâàíèå. Äàííûé ïðèíöèï ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíûì àòðèáóòîì äåìîêðàòè÷åñêîé ñèñòåìû âûáîðîâ, àáñîëþòíîé ïðèâèëåãèåé èçáèðàòåëåé. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî èñêëþ÷àåòñÿ âîçìîæíîñòü êàêîãî- ëèáî êîíòðîëÿ íàä âîëåèçúÿâëåíèåì èçáèðàòåëåé. Èçáèðàòåëè èìåþò ïðàâî íèêîìó è íèêîãäà íå ñîîáùàòü î ñâîåì âûáîðå òîãî èëè èíîãî äåïóòàòà. Èçáèðàòåëüíûå áþëëåòåíè íå ïîäëåæàò íóìåðàöèè, è íèêòî íå â ïðàâå ïûòàòüñÿ èäåíòèôèöèðîâàòü èñïîëüçîâàííûé áþëëåòåíü. Èçáèðàòåëü çàïîëíÿåò èçáèðàòåëüíûé áþëëåòåíü â çàêðûòîé êàáèíå èëè â îñîáîé êîìíàòå.  ýòèõ ïîìåùåíèÿõ âî âðåìÿ çàïîëíåíèÿ èçáèðàòåëüíûõ áþëëåòåíåé çàïðåùàåòñÿ ïðèñóòñòâèå êîãî áû òî íè áûëî, âêëþ÷àÿ è ÷ëåíîâ èçáèðàòåëüíîé êîìèññèè. Áþëëåòåíü îïóñêàåòñÿ â èçáèðàòåëüíûé ÿùèê ëè÷íî. Îáÿçàòåëüíîñòü è ïåðèîäè÷íîñòü ïðîâåäåíèÿ âûáîðîâ. È åùå îäèí ïðèíöèï - ïðèíöèï äîáðîâîëüíîñòè. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî çàïðåùàåòñÿ îêàçûâàòü âîçäåéñòâèå íà ãðàæäàíèíà ñ öåëüþ ïðèíóäèòü åãî ê ó÷àñòèþ èëè íåó÷àñòèþ â âûáîðàõ, à òàêæå âîçäåéñòâîâàòü íà åãî ñâîáîäíîå âîëåèçúÿâëåíèå.

Ãëàâà 2. Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà âèäîâ èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìû

2.1 Ìàæîðèòàðíàÿ èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà

Íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåíà íà âûáîðàõ ñèñòåìà áîëüøèíñòâà, êîòîðàÿ èìåíóåòñÿ ìàæîðèòàðíîé. Ïðè ýòîé ñèñòåìå èçáðàííûìè ñ÷èòàþòñÿ òå êàíäèäàòû, êîòîðûå ïîëó÷èëè óñòàíîâëåííîå áîëüøèíñòâî ãîëîñîâ. Ýòà ñèñòåìà - åäèíñòâåííî-âîçìîæíàÿ ïðè âûáîðàõ îäíîãî äîëæíîñòíîãî ëèöà. Êîãäà æå îíà ïðèìåíÿåòñÿ äëÿ âûáîðîâ êîëëåãèàëüíîãî îðãàíà âëàñòè, íàïðèìåð, ïàëàòû ïàðëàìåíòà, îáû÷íî ñîçäàþòñÿ îäíîìàíäàòíûå èçáèðàòåëüíûå îêðóãà, òî åñòü â êàæäîì èç íèõ äîëæåí áûòü èçáðàí îäèí äåïóòàò. Ìàæîðèòàðíàÿ ñèñòåìà èìååò íåñêîëüêî ðàçíîâèäíîñòåé, îáóñëîâëåííûõ ðàçëè÷íûìè òðåáîâàíèÿìè ê âåëè÷èíå íåîáõîäèìîãî äëÿ èçáðàíèÿ áîëüøèíñòâà ãîëîñîâ. Ìàæîðèòàðíàÿ ñèñòåìà îòíîñèòåëüíîãî áîëüøèíñòâà - ýòî ñàìàÿ ïðîñòàÿ ñèñòåìà. Ïî ýòîé ñèñòåìå ïîáåäèòåëþ äîñòàòî÷íî ñîáðàòü áîëüøå ãîëîñîâ, ÷åì ëþáîìó äðóãîìó ïðåòåíäåíòó, íî íå îáÿçàòåëüíî áîëüøå ïîëîâèíû. Êîíñòèòóöèîííîå ïðàâî çàðóáåæíûõ ñòðàí. Ó÷åáíèê äëÿ âóçîâ. Ì., Íîðìà. 2000, ñ.205 Îíà ðåçóëüòàòèâíà: åäèíñòâåííûé ñëó÷àé, êîãäà ðåçóëüòàòà ìîæåò íå áûòü, ýòî ïîëó÷åíèå îäèíàêîâîãî íàèáîëüøåãî ÷èñëà ãîëîñîâ äâóìÿ èëè áîëåå êàíäèäàòàìè. Òàêèå ñëó÷àè äîñòàòî÷íî ðåäêè, è çàêîíîäàòåëüíûì ðàçðåøåíèåì ñèòóàöèè îáû÷íî áûâàåò æðåáèé. Òàêàÿ ñèñòåìà ïðèìåíÿåòñÿ, íàïðèìåð, íà ïàðëàìåíòñêèõ âûáîðàõ â ÑØÀ, Âåëèêîáðèòàíèè, Èíäèè, ÷àñòè÷íî â Ãåðìàíèè è ÷àñòè÷íî, êàê èçâåñòíî, â Ðîññèè. Î÷åíü ÷àñòî îíà ïðèìåíÿåòñÿ ïðè ìåñòíûõ âûáîðàõ. Ñèñòåìà ìîæåò ïðèìåíÿòñÿ, êàê â îäíîìàíäàòíûõ, òàê è â ìíîãîìàíäàòíûõ èçáèðàòåëüíûõ îêðóãàõ. Êàê ïðàâèëî, îêðóãà ïðè ýòîé ñèñòåìå îäíîìàíäàòíûå. Ìíîãîìàíäàòíûå âñòðå÷àþòñÿ ðåäêî. Íà ïðàêòèêå, ÷åì áîëüøå êàíäèäàòîâ áàëëîòèðóþòñÿ íà îäíî ìåñòî, òåì ìåíüøå ãîëîñîâ òðåáóåòñÿ äëÿ èçáðàíèÿ. Ïðè ýòîé ñèñòåìå, êàê ïðàâèëî, íå óñòàíàâëèâàåòñÿ îáÿçàòåëüíûé ìèíèìóì ó÷àñòèÿ èçáèðàòåëåé â ãîëîñîâàíèè: åñëè ïðîãîëîñîâàë õîòÿ áû îäèí ÷åëîâåê, âûáîðû äåéñòâèòåëüíû. Åñëè æå âûäâèíóò îäèí êàíäèäàò íà ìåñòî, îí ñ÷èòàåòñÿ èçáðàííûì áåç ãîëîñîâàíèÿ, èáî äîñòàòî÷íî, ÷òîáû õîòÿ áû îäèí èçáèðàòåëü ïðîãîëîñîâàë çà íåãî, äàæå åñëè òàêèì åäèíñòâåííûì èçáèðàòåëåì îêàæåòñÿ îí ñàì. Îäíàêî ìàæîðèòàðíàÿ ñèñòåìà îòíîñèòåëüíîãî áîëüøèíñòâà äîñòàòî÷íî íåñïðàâåäëèâà ïî îòíîøåíèþ ê ïîëèòè÷åñêèì ïàðòèÿì, îñîáåííî ñðåäíèì è ìàëûì ïî ñâîåìó âëèÿíèþ. Ìàíäàò äîñòàåòñÿ êàíäèäàòó, ïîëó÷èâøåìó îòíîñèòåëüíîå áîëüøèíñòâî ãîëîñîâ, â òî âðåìÿ êàê ïðîòèâ íåãî ìîãëè ïðîãîëîñîâàòü áîëüøå, ÷åì çà íåãî. Ýòî çíà÷èò, ÷òî îí èçáðàí àáñîëþòíûì ìåíüøèíñòâîì èçáèðàòåëåé, õîòÿ è îòíîñèòåëüíûì áîëüøèíñòâîì. Ñóòü ñîñòîèò â òîì, ÷òî ãîëîñà, ïîäàííûå ïðîòèâ ïîáåäèâøåãî êàíäèäàòà, âîîáùå ïðîïàëè. À â ìàñøòàáå ñòðàíû ýòî ìîæåò ïðèâåñòè ê òîìó, ÷òî ïàðòèÿ, çà êîòîðóþ ãîëîñóåò áîëüøèíñòâî èçáèðàòåëåé, ïîëó÷àåò â ïàðëàìåíòå ìåíüøèíñòâî ìåñò. Ïðè ýòèõ äåôåêòàõ, ñèñòåìà èìååò ñâîèõ ñòîðîííèêîâ ïîòîìó, ÷òî îáû÷íî îáåñïå÷èâàåò ïàðòèè - ïîáåäèòåëþ àáñîëþòíîå, à ïîðîé è çíà÷èòåëüíîå áîëüøèíñòâî â ïàðëàìåíòå, ïîçâîëÿÿ ïðè ïàðëàìåíòàðíûõ è ñìåøàííûõ ôîðìàõ ïðàâëåíèÿ ñôîðìèðîâàòü óñòîé÷èâîå ïðàâèòåëüñòâî. Ïîòåíöèàëüíàÿ íåñïðàâåäëèâîñòü, çàëîæåííàÿ â äàííóþ èçáèðàòåëüíóþ ñèñòåìó, áîëåå ÿðêî ïðîÿâëÿåòñÿ â ñîâîêóïíîñòè ñ îñîáûìè ñïîñîáàìè íàðåçêè èçáèðàòåëüíûõ îêðóãîâ, ïîëó÷èâøàÿ íàçâàíèå «èçáèðàòåëüíàÿ ãåîìåòðèÿ» è «èçáèðàòåëüíàÿ ãåîãðàôèÿ».

Ñóùíîñòü «èçáèðàòåëüíîé ãåîìåòðèè» ñîñòîèò â òîì, ÷òî íóæíî òàê íàðåçàòü èçáèðàòåëüíûå îêðóãà, ÷òîáû ïðè ñîõðàíåíèè èõ ôîðìàëüíîãî ðàâåíñòâà çàðàíåå îáåñïå÷èòü â íèõ ïðåèìóùåñòâî ñòîðîííèêîâ îäíîé èç ïàðòèé, ðàññðåäîòî÷èâ ñòîðîííèêîâ äðóãèõ ïàðòèé â íåáîëüøèõ êîëè÷åñòâàõ ïî ðàçíûì îêðóãàì, à ìàêñèìàëüíîå èõ ÷èñëî ñîñðåäîòî÷èòü â îäíîì èëè äâóõ îêðóãàõ. Èíûìè ñëîâàìè, ïàðòèÿ, îñóùåñòâëÿþùàÿ íàðåçêó èçáèðàòåëüíûõ îêðóãîâ, ïîñòàðàåòñÿ ðàñêðîèòü èõ òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû «çàãíàòü» ìàêñèìàëüíîå ÷èñëî èçáèðàòåëåé, ãîëîñóþùèõ çà ïàðòèþ-ñîïåðíèêà, â îäèí - äâà îêðóãà, ñîçíàòåëüíî èäÿ íà òî, ÷òîáû «ïîòåðÿòü» èõ, îáåñïå÷èâàÿ òåì ñàìûì ïîáåäó ñåáå â äðóãèõ îêðóãàõ. Ôîðìàëüíî ðàâåíñòâî îêðóãîâ íå íàðóøàåòñÿ, à ôàêòè÷åñêè çàðàíåå ïðåäîïðåäåëÿþòñÿ ðåçóëüòàòû âûáîðîâ. Ïðåäîñòàâèâ âîçìîæíîñòü îáðàçîâàíèÿ èçáèðàòåëüíûõ îêðóãîâ äðóãîé ïàðòèè, ìû ïîëó÷èì ïðîòèâîïîëîæíûé ðåçóëüòàò.

×òî êàñàåòñÿ ìàæîðèòàðíîé ñèñòåìû àáñîëþòíîãî áîëüøèíñòâà, òî äàííàÿ ñèñòåìà îòëè÷àåòñÿ îò ìàæîðèòàðíîé ñèñòåìû îòíîñèòåëüíîãî áîëüøèíñòâà òåì, ÷òî êàíäèäàò ñ÷èòàåòñÿ ïîáåäèâøèì íà âûáîðàõ, åñëè îí ïîëó÷èë àáñîëþòíîå áîëüøèíñòâî ãîëîñîâ, ò.å. áîëåå ïîëîâèíû îáùåãî èõ ÷èñëà. Ïðè ýòîì óñòàíàâëèâàåòñÿ íèæíèé ïîðîã ó÷àñòèÿ èçáèðàòåëåé â ãîëîñîâàíèè, åñëè ýòîò ïîðîã íå äîñòèãíóò, òî âûáîðû ñ÷èòàþòñÿ íåäåéñòâèòåëüíûìè èëè íåñîñòîÿâøèìèñÿ. Îí ÷àùå âñåãî ñîñòàâëÿåò ïîëîâèíó çàðåãèñòðèðîâàííûõ èçáèðàòåëåé, íî íå ðåäêî è ìåíüøå. Õîòÿ äàííàÿ ñèñòåìà è âûãëÿäèò áîëåå ñïðàâåäëèâîé íî, òåì íå ìåíåå, ó íåå ñîõðàíÿåòñÿ òîò æå äåôåêò ÷òî è ó ìàæîðèòàðíîé ñèñòåìû îòíîñèòåëüíîãî áîëüøèíñòâà, ò.å. âïîëíå âîçìîæíî, ÷òî è ïðè ýòîé ñèñòåìå ïàðòèÿ, êàíäèäàòû êîòîðîé ïî ñòðàíå ñîáðàëè áîëüøèíñòâî ãîëîñîâ, ïîëó÷èò ìåíüøèíñòâî ïàðëàìåíòñêèõ ìàíäàòîâ. Ýòî ìîæåò ïðîèçîéòè â ñëó÷àå, åñëè èçáèðàòåëè, ãîëîñóþùèå çà òàêóþ ïàðòèþ, îêàæóòñÿ ñîñðåäîòî÷åííûìè â íåáîëüøîì ÷èñëå èçáèðàòåëüíûõ îêðóãîâ, à èçáèðàòåëè «ïàðòèè ìåíüøèíñòâà», íàïðîòèâ, äîáüþòñÿ õîòÿ áû äàæå ìàëåéøåãî, íî ïðåèìóùåñòâà â áîëüøèíñòâå èçáèðàòåëüíûõ îêðóãîâ. Âåäü ïîñëå òîãî, êàê ïëàíêà â 50 ïðîöåíòîâ + 1 ãîëîñ âçÿòà, ïîëó÷èâøåìó àáñîëþòíîå áîëüøèíñòâî êàíäèäàòó íèêàêèå äîïîëíèòåëüíûå ãîëîñà óæå íå íóæíû. Ó ìàæîðèòàðíîé ñèñòåìû àáñîëþòíîãî áîëüøèíñòâà åñòü ñâîé ñïåöèôè÷åñêèé äåôåêò - ÷àñòàÿ íå ðåçóëüòàòèâíîñòü, ïðè÷åì îíà òåì áîëåå âåðîÿòíà, ÷åì áîëüøå êîíêóðåíöèÿ êàíäèäàòîâ. Ðå÷ü èäåò î ñëó÷àÿõ, êîãäà íè îäèí èç áàëëîòèðóþùèõñÿ êàíäèäàòîâ íå ïîëó÷èë èç-çà ðàñêîëà ãîëîñîâ òðåáóåìîãî áîëüøèíñòâà. Òàêàÿ îïàñíîñòü óâåëè÷èâàåòñÿ, åñëè òðåáóåìîå àáñîëþòíîå áîëüøèíñòâî îòñ÷èòûâàåòñÿ îò îáùåãî ÷èñëà ïîäàííûõ ãîëîñîâ: äàæå ïðè äâóõ êàíäèäàòàõ â îäíîìàíäàòíîì îêðóãå ìîæåò ïîëó÷èòüñÿ, ÷òî íè îäèí íå íàáåðåò àáñîëþòíîãî áîëüøèíñòâà, åñëè êàêàÿ-òî ÷àñòü èçáèðàòåëåé ïðîãîëîñîâàëà ïðîòèâ îáîèõ êàíäèäàòîâ, èëè ïîäàëà íåäåéñòâèòåëüíûå ãîëîñà. Åñëè æå àáñîëþòíîå áîëüøèíñòâî îòñ÷èòûâàåòñÿ îò îáùåãî ÷èñëà äåéñòâèòåëüíûõ ãîëîñîâ, òî ê òàêîìó ðåçóëüòàòó ìîæåò ïðèâåñòè òîëüêî ãîëîñîâàíèå ÷àñòè èçáèðàòåëåé ïðîòèâ îáîèõ êàíäèäàòîâ. Ðàçóìååòñÿ, ïðè óñëîâèè, ÷òî â ãîëîñîâàíèè ïðèíÿë ó÷àñòèå óñòàíîâëåííûé ìèíèìóì èçáèðàòåëåé; â ïðîòèâíîì ñëó÷àå âûáîðû íåäåéñòâèòåëüíû íåçàâèñèìî îò âñåõ ïðî÷èõ îáñòîÿòåëüÉñÉòÉâÉ.

2.2 ÏÉðÉîÉïÉîÉðÉöÉèÉîÉíÉàÉëÉüÉíÉàÉÿÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉàÉÿÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉàÉ

ÑÉèÉñÉòÉåÉìÉàÉ ïÉðÉîÉïÉîÉðÉöÉèÉîÉíÉàÉëÉüÉíÉîÉãÉîÉ ïÉðÉåÉäÉñÉòÉàÉâÉèÉòÉåÉëÉüÉñÉòÉâÉàÉ ïÉîÉëÉèÉòÉèÉ÷ÉåÉñÉêÉèÉõÉ ïÉàÉðÉòÉèÉéÉ èÉ äÉâÉèÉæÉåÉíÉèÉéÉ, ñÉîÉêÉðÉàÉùÉåÉíÉíÉîÉ íÉàÉçÉûÉâÉàÉåÉòÉñÉÿÉ ïÉðÉîÉïÉîÉðÉöÉèÉîÉíÉàÉëÉüÉíÉîÉéÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉîÉéÉ. ÅÉåÉ îÉñÉíÉîÉâÉíÉàÉÿÉ èÉäÉåÉÿÉ çÉàÉêÉëÉþÉ÷ÉàÉåÉòÉñÉÿÉ âÉ òÉîÉìÉ, ÷ÉòÉîÉáÉûÉ êÉàÉæÉäÉàÉÿÉ ïÉàÉðÉòÉèÉÿÉ ïÉîÉëÉóÉ÷ÉàÉëÉàÉ âÉ ïÉàÉðÉëÉàÉìÉåÉíÉòÉåÉ èÉëÉèÉ èÉíÉîÉìÉ ïÉðÉåÉäÉñÉòÉàÉâÉèÉòÉåÉëÉüÉíÉîÉìÉ îÉðÉãÉàÉíÉåÉ ÷ÉèÉñÉëÉîÉ ìÉàÉíÉäÉàÉòÉîÉâÉ, ïÉðÉîÉïÉîÉðÉöÉèÉîÉíÉàÉëÉüÉíÉîÉåÉ ÷ÉèÉñÉëÉóÉ ãÉîÉëÉîÉñÉîÉâÉ, ïÉîÉäÉàÉíÉíÉûÉõÉ çÉàÉ åÉåÉ êÉàÉíÉäÉèÉäÉàÉòÉîÉâÉ íÉàÉ âÉûÉáÉîÉðÉàÉõÉ. ÒÉðÉåÉáÉîÉâÉàÉíÉèÉåÉ ïÉðÉîÉïÉîÉðÉöÉèÉîÉíÉàÉëÉüÉíÉîÉãÉîÉ ïÉðÉåÉäÉñÉòÉàÉâÉèÉòÉåÉëÉüÉñÉòÉâÉàÉ ïÉîÉäÉ÷ÉàÉñÉ ïÉîÉäÉíÉèÉìÉàÉåÉòÉñÉÿÉ íÉàÉ êÉîÉíÉñÉòÉèÉòÉóÉöÉèÉîÉíÉíÉûÉéÉ óÉðÉîÉâÉåÉíÉüÉ. ÎÉäÉíÉàÉêÉîÉ ïÉðÉîÉïÉîÉðÉöÉèÉîÉíÉàÉëÉüÉíÉàÉÿÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉàÉ èÉìÉåÉåÉòÉ íÉåÉ òÉîÉëÉüÉêÉîÉ ïÉëÉþÉñÉûÉ, íÉîÉ èÉ ìÉèÉíÉóÉñÉûÉ. ÊÉ ÷ÉèÉñÉëÉóÉ ïÉîÉñÉëÉåÉäÉíÉèÉõÉ îÉòÉíÉîÉñÉèÉòÉñÉÿÉ, âÉîÉ-ïÉåÉðÉâÉûÉõÉ, òÉîÉ ÷ÉòÉîÉ ãÉîÉëÉîÉñÉîÉâÉàÉíÉèÉåÉ ïÉðÉèÉ ïÉðÉîÉïÉîÉðÉöÉèÉîÉíÉàÉëÉüÉíÉîÉéÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉåÉ ïÉðÉîÉâÉîÉäÉèÉòÉñÉÿÉ ïÉîÉ ìÉíÉîÉãÉîÉìÉàÉíÉäÉàÉòÉíÉûÉìÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉûÉìÉ îÉêÉðÉóÉãÉàÉìÉ, âÉ êÉîÉòÉîÉðÉûÉõÉ, ñÉîÉïÉåÉðÉíÉèÉ÷ÉàÉþÉòÉ ñÉïÉèÉñÉêÉèÉ êÉàÉíÉäÉèÉäÉàÉòÉîÉâÉ, âÉûÉäÉâÉèÉíÉóÉòÉûÉåÉ ïÉîÉëÉèÉòÉèÉ÷ÉåÉñÉêÉèÉìÉèÉ ïÉàÉðÉòÉèÉÿÉìÉèÉ èÉ äÉâÉèÉæÉåÉíÉèÉÿÉìÉèÉ, ñÉëÉåÉäÉîÉâÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉîÉ, èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉ äÉîÉëÉæÉåÉíÉ âÉûÉáÉèÉðÉàÉòÉüÉ íÉåÉ ìÉåÉæÉäÉóÉ ïÉåÉðÉñÉîÉíÉàÉìÉèÉ, êÉàÉêÉ ïÉðÉèÉ ìÉàÉæÉîÉðÉèÉòÉàÉðÉíÉîÉéÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉåÉ, àÉ ìÉåÉæÉäÉóÉ ïÉàÉðÉòÉèÉÿÉìÉèÉ èÉ ãÉîÉëÉîÉñÉîÉâÉàÉòÉüÉ çÉàÉ ñÉïÉèÉñÉîÉêÉ êÉàÉíÉäÉèÉäÉàÉòÉîÉâÉ, èÉçÉ êÉîÉòÉîÉðÉîÉãÉîÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉþÉ èÉçÉâÉåÉñÉòÉíÉûÉ âÉ ëÉóÉ÷ÉøÉåÉìÉ ñÉëÉóÉ÷ÉàÉåÉ íÉåÉñÉêÉîÉëÉüÉêÉîÉ ëÉèÉäÉåÉðÉîÉâÉ. ÏÉðÉàÉâÉäÉàÉ, ñÉ äÉðÉóÉãÉîÉéÉ ñÉòÉîÉðÉîÉíÉûÉ, ðÉóÉêÉîÉâÉîÉäÉñÉòÉâÉîÉ äÉâÉèÉæÉåÉíÉèÉÿÉ ìÉîÉæÉåÉòÉ, òÉàÉêÉèÉìÉ îÉáÉðÉàÉçÉîÉìÉ, íÉàÉðÉÿÉäÉóÉ ñÉ ãÉðÉîÉìÉîÉãÉëÉàÉñÉíÉûÉìÉèÉ îÉðÉàÉòÉîÉðÉàÉìÉèÉ ïÉðÉîÉâÉåÉñÉòÉèÉ âÉ ïÉàÉðÉëÉàÉìÉåÉíÉòÉ íÉåÉèÉçÉâÉåÉñÉòÉíÉûÉõÉ øÉèÉðÉîÉêÉîÉéÉ ïÉóÉáÉëÉèÉêÉåÉ ëÉþÉäÉåÉéÉ, êÉîÉòÉîÉðÉûÉåÉ, áÉóÉäÉóÉ÷ÉèÉ ïÉðÉîÉôÉåÉñÉñÉèÉîÉíÉàÉëÉàÉìÉèÉ, âÉ ðÉàÉçÉëÉèÉ÷ÉíÉûÉõÉ ñÉôÉåÉðÉàÉõÉ, âÉ ñÉîÉñÉòÉîÉÿÉíÉèÉèÉ êÉîÉìÉïÉåÉòÉåÉíÉòÉíÉîÉ óÉ÷ÉàÉñÉòÉâÉîÉâÉàÉòÉüÉ âÉ ðÉàÉçÉðÉàÉáÉîÉòÉêÉåÉ çÉàÉêÉîÉíÉîÉâÉ èÉ êÉîÉíÉòÉðÉîÉëÉåÉ íÉàÉäÉ äÉåÉÿÉòÉåÉëÉüÉíÉîÉñÉòÉüÉþÉ èÉñÉïÉîÉëÉíÉèÉòÉåÉëÉüÉíÉîÉéÉ âÉëÉàÉñÉòÉèÉ. ÂÉïÉðÉîÉ÷ÉåÉìÉ, ñÉëÉåÉäÉóÉåÉòÉ äÉîÉïÉîÉëÉíÉèÉòÉüÉ, ÷ÉòÉîÉ ìÉîÉæÉåÉòÉ ñÉëÉîÉæÉèÉòÉüÉñÉÿÉ èÉ òÉàÉêÉàÉÿÉ ñÉèÉòÉóÉàÉöÉèÉÿÉ, êÉîÉãÉäÉàÉ ýÉòÉèÉ íÉåÉèÉçÉâÉåÉñÉòÉíÉûÉåÉ ëÉþÉäÉèÉ îÉêÉàÉæÉóÉòÉñÉÿÉ íÉåÉ êÉîÉìÉïÉåÉòÉåÉíÉòÉíÉûÉìÉèÉ ëÉèÉ÷ÉíÉîÉñÉòÉÿÉìÉèÉ. ÂÉîÉ-âÉòÉîÉðÉûÉõÉ, íÉåÉîÉãÉðÉàÉíÉèÉ÷ÉåÉíÉíÉîÉåÉ èÉñÉïÉîÉëÉüÉçÉîÉâÉàÉíÉèÉåÉ ïÉðÉîÉïÉîÉðÉöÉèÉîÉíÉàÉëÉüÉíÉîÉéÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉûÉ ìÉîÉæÉåÉòÉ ïÉðÉèÉâÉåÉñÉòÉèÉ êÉ ïÉîÉÿÉâÉëÉåÉíÉèÉþÉ âÉ ïÉàÉëÉàÉòÉåÉ ìÉíÉîÉæÉåÉñÉòÉâÉàÉ ìÉåÉëÉêÉèÉõÉ ôÉðÉàÉêÉöÉèÉéÉ, îÉáÉúÉåÉäÉèÉíÉåÉíÉíÉûÉõÉ âÉîÉêÉðÉóÉãÉ ìÉàÉëÉîÉâÉëÉèÉÿÉòÉåÉëÉüÉíÉûÉõÉ, íÉîÉ àÉìÉáÉèÉöÉèÉîÉçÉíÉûÉõÉ ëÉèÉäÉåÉðÉîÉâÉ, êÉîÉòÉîÉðÉûÉåÉ, íÉåÉ áÉóÉäÉóÉ÷ÉèÉ ñÉïÉîÉñÉîÉáÉíÉûÉ êÉ êÉîÉíÉñÉòÉðÉóÉêÉòÉèÉâÉíÉîÉìÉóÉ ñÉîÉòÉðÉóÉäÉíÉèÉ÷ÉåÉñÉòÉâÉóÉ, ïÉóÉòÉåÉìÉ îÉáÉñÉòÉðÉóÉêÉöÉèÉèÉ ïÉðÉåÉïÉÿÉòÉñÉòÉâÉóÉþÉòÉ ïÉðÉèÉíÉÿÉòÉèÉþÉ íÉåÉîÉáÉõÉîÉäÉèÉìÉûÉõÉ äÉëÉÿÉ ñÉòÉðÉàÉíÉûÉ èÉëÉèÉ ñÉîÉîÉòÉâÉåÉòÉñÉòÉâÉóÉþÉùÉåÉãÉîÉ ðÉåÉãÉèÉîÉíÉàÉëÉüÉíÉîÉãÉîÉ ñÉîÉîÉáÉùÉåÉñÉòÉâÉàÉ ðÉåÉøÉåÉíÉèÉéÉ. ÕÉàÉðÉàÉêÉòÉåÉðÉíÉûÉéÉ ïÉðÉèÉìÉåÉðÉ ïÉðÉåÉäÉñÉòÉàÉâÉëÉÿÉëÉ ñÉîÉáÉîÉéÉ ïÉîÉëÉüÉñÉêÉèÉéÉ ÑÉåÉéÉìÉ âÉ 1989-1993õÉ ãÉîÉäÉàÉõÉ, ãÉäÉåÉ ïÉðÉèÉ îÉáÉùÉåÉéÉ ÷ÉèÉñÉëÉåÉíÉíÉîÉñÉòÉèÉ 460 äÉåÉïÉóÉòÉàÉòÉîÉâÉ îÉäÉíÉîÉéÉ èÉçÉ êÉðÉóÉïÉíÉûÉõÉ ôÉðÉàÉêÉöÉèÉéÉ îÉêÉàÉçÉàÉëÉàÉñÉüÉ íÉàÉñÉ÷ÉèÉòÉûÉâÉàÉâÉøÉàÉÿÉ ìÉåÉíÉåÉåÉ ïÉîÉëÉóÉòÉîÉðÉàÉ äÉåÉñÉÿÉòÉêÉîÉâÉ äÉåÉïÉóÉòÉàÉòÉîÉâÉ ôÉðÉàÉêÉöÉèÉÿÉ ÏÉàÉðÉòÉèÉèÉ ëÉþÉáÉèÉòÉåÉëÉåÉéÉ ïÉèÉâÉàÉ. ÒÉàÉêÉèÉåÉ ñÉèÉòÉóÉàÉöÉèÉèÉ îÉñÉîÉáÉåÉíÉíÉîÉ íÉåÉæÉåÉëÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉûÉ âÉ óÉñÉëÉîÉâÉèÉÿÉõÉ, êÉîÉãÉäÉàÉ ïÉðÉàÉâÉèÉòÉåÉëÉüÉñÉòÉâÉîÉ äÉîÉëÉæÉíÉîÉ îÉïÉèÉðÉàÉòÉüÉñÉÿÉ íÉàÉ ïÉàÉðÉëÉàÉìÉåÉíÉòÉñÉêÉîÉåÉ áÉîÉëÉüÉøÉèÉíÉñÉòÉâÉîÉ. ÄÉàÉæÉåÉ åÉñÉëÉèÉ òÉàÉêÉîÉåÉ áÉîÉëÉüÉøÉèÉíÉñÉòÉâÉîÉ óÉäÉàÉåÉòÉñÉÿÉ ñÉîÉçÉäÉàÉòÉüÉ, îÉíÉîÉ îÉáÉûÉ÷ÉíÉîÉ íÉåÉäÉîÉëÉãÉîÉâÉåÉ÷ÉíÉîÉ, èÉ ðÉàÉñÉêÉîÉëÉ åÉãÉîÉ ïÉðÉèÉâÉîÉäÉèÉòÉ êÉ ïÉðÉàÉâÉèÉòÉåÉëÉüÉñÉòÉâÉåÉíÉíÉûÉìÉ êÉðÉèÉçÉèÉñÉàÉìÉ.

×ÉòÉîÉáÉûÉ èÉçÉáÉåÉæÉàÉòÉüÉ íÉåÉæÉåÉëÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉîÉéÉ ïÉîÉëÉèÉòÉèÉ÷ÉåÉñÉêÉîÉéÉ äÉðÉîÉáÉíÉîÉñÉòÉèÉ ïÉàÉðÉëÉàÉìÉåÉíÉòÉñÉêÉèÉõÉ ïÉàÉëÉàÉòÉ, êÉîÉòÉîÉðÉàÉÿÉ ïÉîÉðÉîÉæÉäÉàÉåÉòÉñÉÿÉ ïÉðÉîÉïÉîÉðÉöÉèÉîÉíÉàÉëÉüÉíÉîÉéÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉîÉéÉ âÉûÉáÉîÉðÉîÉâÉ, âÉ ðÉÿÉäÉåÉ ñÉòÉðÉàÉíÉ âÉâÉåÉäÉåÉíÉ òÉàÉêÉ íÉàÉçÉûÉâÉàÉåÉìÉûÉéÉ çÉàÉãÉðÉàÉäÉèÉòÉåÉëÉüÉíÉûÉéÉ ïÉóÉíÉêÉòÉ èÉëÉèÉ îÉãÉîÉâÉîÉðÉêÉàÉ, âÉ ñÉîÉîÉòÉâÉåÉòÉñÉòÉâÉèÉèÉ ñÉ êÉîÉòÉîÉðÉîÉéÉ îÉáÉÿÉçÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉûÉìÉ óÉñÉëÉîÉâÉèÉåÉìÉ óÉ÷ÉàÉñÉòÉèÉÿÉ ïÉàÉðÉòÉèÉèÉ âÉ ðÉàÉñÉïÉðÉåÉäÉåÉëÉåÉíÉèÉèÉ ìÉàÉíÉäÉàÉòÉîÉâÉ ÿÉâÉëÉÿÉåÉòÉñÉÿÉ ïÉîÉëÉóÉ÷ÉåÉíÉèÉåÉ åÉþÉ íÉåÉ ìÉåÉíÉåÉåÉ îÉïÉðÉåÉäÉåÉëÉåÉíÉíÉîÉãÉîÉ ïÉðÉîÉöÉåÉíÉòÉàÉ ãÉîÉëÉîÉñÉîÉâÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉåÉéÉ. Êîíñòèòóöèîííîå ïðàâî çàðóáåæíûõ ñòðàí. Ó÷åáíèê äëÿ âóçîâ. Ì., Íîðìà. 2000, ñ.209 ÎÉäÉíÉîÉéÉ èÉçÉ ïÉåÉðÉâÉûÉõÉ, çÉàÉãÉðÉàÉäÉèÉòÉåÉëÉüÉíÉûÉéÉ ïÉóÉíÉêÉòÉ âÉ âÉèÉäÉåÉ ïÉÿÉòÉèÉïÉðÉîÉöÉåÉíÉòÉíÉîÉéÉ îÉãÉîÉâÉîÉðÉêÉèÉ óÉñÉòÉàÉíÉîÉâÉèÉëÉàÉ ÔÉåÉäÉåÉðÉàÉòÉèÉâÉíÉàÉÿÉ ÐÉåÉñÉïÉóÉáÉëÉèÉêÉàÉ ÃÉåÉðÉìÉàÉíÉèÉÿÉ, ãÉäÉåÉ çÉàÉêÉîÉíÉ äÉîÉïÉóÉñÉòÉèÉëÉ êÉ ðÉàÉñÉïÉðÉåÉäÉåÉëÉåÉíÉèÉþÉ ìÉàÉíÉäÉàÉòÉîÉâÉ âÉ ÁÉóÉíÉäÉåÉñÉòÉàÉãÉåÉ òÉîÉëÉüÉêÉîÉ ïÉàÉðÉòÉèÉéÉíÉûÉåÉ ñÉïÉèÉñÉêÉèÉ, ñÉîÉáÉðÉàÉâÉøÉèÉåÉ íÉåÉ ìÉåÉíÉåÉåÉ ïÉÿÉòÉèÉ ïÉðÉîÉöÉåÉíÉòÉîÉâÉ äÉåÉéÉñÉòÉâÉèÉòÉåÉëÉüÉíÉûÉõÉ ãÉîÉëÉîÉñÉîÉâÉ. ÂÉ äÉàÉëÉüÉíÉåÉéÉøÉåÉìÉ çÉàÉãÉðÉàÉäÉèÉòÉåÉëÉüÉíÉûÉéÉ ïÉóÉíÉêÉòÉ ñÉòÉàÉëÉ ïÉðÉèÉìÉåÉíÉÿÉòÉüÉñÉÿÉ äÉîÉâÉîÉëÉüÉíÉîÉ øÉèÉðÉîÉêÉîÉ, âÉêÉëÉþÉ÷ÉàÉÿÉ ïÉîÉñÉòÉñÉîÉöÉèÉàÉëÉèÉñÉòÉèÉ÷ÉåÉñÉêÉèÉåÉ ñÉòÉðÉàÉíÉûÉ, èÉ îÉáÉûÉ÷ÉíÉîÉ êÉîÉëÉåÉáÉëÉåÉòÉñÉÿÉ îÉòÉ 3 äÉîÉ 5 ïÉðÉîÉöÉåÉíÉòÉîÉâÉ. ÂÉ ñÉòÉðÉàÉíÉàÉõÉ ñÉîÉ ñÉëÉîÉæÉèÉâÉøÉåÉéÉñÉÿÉ ïÉàÉðÉòÉèÉéÉíÉîÉéÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉîÉéÉ óÉùÉåÉðÉáÉ îÉòÉ çÉàÉãÉðÉàÉäÉèÉòÉåÉëÉüÉíÉîÉãÉîÉ ïÉóÉíÉêÉòÉàÉ íÉåÉçÉíÉàÉ÷ÉèÉòÉåÉëÉåÉíÉ. ÍÉàÉïÉðÉîÉòÉèÉâÉ, òÉàÉìÉ, ãÉäÉåÉ ÷ÉåÉòÉêÉîÉéÉ ïÉàÉðÉòÉèÉéÉíÉîÉéÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉûÉ åÉùÉåÉ íÉåÉòÉ, âÉ ðÉåÉçÉóÉëÉüÉòÉàÉòÉåÉ äÉåÉéÉñÉòÉâÉèÉÿÉ çÉàÉãÉðÉàÉäÉèÉòÉåÉëÉüÉíÉîÉãÉîÉ ïÉóÉíÉêÉòÉàÉ ïÉðÉîÉïÉàÉäÉàÉåÉòÉ çÉíÉàÉ÷ÉèÉòÉåÉëÉüÉíÉàÉÿÉ ÷ÉàÉñÉòÉüÉ ãÉîÉëÉîÉñÉîÉâÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉåÉéÉ. ÈÉçÉ ýÉòÉîÉãÉîÉ ñÉëÉåÉäÉóÉåÉòÉ, ÷ÉòÉîÉ íÉóÉæÉíÉûÉ êÉðÉóÉïÉíÉûÉåÉ ïÉîÉëÉèÉòÉèÉ÷ÉåÉñÉêÉèÉåÉ îÉáÉúÉåÉäÉèÉíÉåÉíÉèÉÿÉ. ÐÉàÉñÉïÉðÉåÉäÉåÉëÉåÉíÉèÉåÉ ìÉàÉíÉäÉàÉòÉîÉâÉ ïÉðÉèÉ ïÉðÉîÉïÉîÉðÉöÉèÉîÉíÉàÉëÉüÉíÉîÉéÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉåÉ ïÉðÉîÉèÉñÉõÉîÉäÉèÉòÉ ïÉîÉ íÉåÉñÉêÉîÉëÉüÉêÉèÉìÉ ñÉõÉåÉìÉàÉìÉ. ÎÉäÉíÉàÉ èÉçÉ íÉèÉõÉ çÉàÉêÉëÉþÉ÷ÉàÉåÉòÉñÉÿÉ âÉ îÉïÉðÉåÉäÉåÉëÉåÉíÉèÉèÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉîÉéÉ êÉâÉîÉòÉûÉ (èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉûÉéÉ ìÉåÉòÉðÉ), òÉîÉ åÉñÉòÉüÉ òÉîÉãÉîÉ ÷ÉèÉñÉëÉàÉ ãÉîÉëÉîÉñÉîÉâÉ, êÉîÉòÉîÉðÉîÉåÉ íÉåÉîÉáÉõÉîÉäÉèÉìÉîÉ äÉëÉÿÉ èÉçÉáÉðÉàÉíÉèÉÿÉ îÉäÉíÉîÉãÉîÉ äÉåÉïÉóÉòÉàÉòÉàÉ. ÇÉàÉòÉåÉìÉ íÉàÉ êÉâÉîÉòÉóÉ äÉåÉëÉèÉòÉñÉÿÉ ÷ÉèÉñÉëÉîÉ ãÉîÉëÉîÉñÉîÉâÉ, ñÉîÉáÉðÉàÉíÉíÉûÉõÉ êÉàÉæÉäÉîÉéÉ èÉçÉ äÉîÉïÉóÉùÉåÉíÉíÉûÉõÉ êÉ ðÉàÉñÉïÉðÉåÉäÉåÉëÉåÉíÉèÉþÉ ìÉàÉíÉäÉàÉòÉîÉâÉ ïÉàÉðÉòÉèÉéÉ, èÉ ÷ÉàÉñÉòÉíÉîÉåÉ îÉòÉ ýÉòÉîÉãÉîÉ äÉåÉëÉåÉíÉèÉÿÉ äÉàÉåÉòÉ ÷ÉèÉñÉëÉîÉ ìÉàÉíÉäÉàÉòÉîÉâÉ, ïÉîÉëÉàÉãÉàÉþÉùÉèÉõÉñÉÿÉ ýÉòÉîÉéÉ ïÉàÉðÉòÉèÉèÉ. ÂÉ òÉàÉêÉèÉõÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉûÉõÉ îÉêÉðÉóÉãÉàÉõÉ ñÉóÉìÉìÉèÉðÉóÉþÉòÉñÉÿÉ íÉåÉðÉàÉñÉïÉðÉåÉäÉåÉëÉåÉíÉíÉûÉåÉ ìÉàÉíÉäÉàÉòÉûÉ èÉ íÉåÉèÉñÉïÉîÉëÉüÉçÉîÉâÉàÉíÉíÉûÉåÉ îÉñÉòÉàÉòÉêÉèÉ ãÉîÉëÉîÉñÉîÉâÉ èÉçÉ ñÉîÉîÉòÉâÉåÉòÉñÉòÉâÉóÉþÉùÉèÉõÉ çÉåÉìÉåÉëÉüÉ, èÉ ðÉàÉñÉïÉðÉåÉäÉåÉëÉåÉíÉèÉåÉ çÉàÉâÉåÉðÉøÉàÉåÉòÉñÉÿÉ ïÉðÉèÉìÉåÉíÉåÉíÉèÉåÉìÉ ìÉåÉòÉîÉäÉàÉ ÄÉîÉíÉòÉàÉ. ÏÉðÉèÉ ýÉòÉîÉìÉ ïÉàÉðÉòÉèÉèÉ, íÉåÉ ïÉîÉëÉóÉ÷ÉèÉâÉøÉèÉåÉ ìÉàÉíÉäÉàÉòÉîÉâÉ ïÉðÉèÉ ïÉåÉðÉâÉîÉìÉ ðÉàÉñÉïÉðÉåÉäÉåÉëÉåÉíÉèÉèÉ, èÉçÉ âÉòÉîÉðÉîÉãÉîÉ ðÉàÉñÉïÉðÉåÉäÉåÉëÉåÉíÉèÉÿÉ èÉñÉêÉëÉþÉ÷ÉàÉþÉòÉñÉÿÉ. ×ÉòÉîÉáÉûÉ èÉçÉáÉåÉæÉàÉòÉüÉ âÉòÉîÉðÉîÉãÉîÉ ðÉàÉñÉïÉðÉåÉäÉåÉëÉåÉíÉèÉÿÉ, âÉ íÉåÉêÉîÉòÉîÉðÉûÉõÉ ñÉòÉðÉàÉíÉàÉõÉ ïÉðÉèÉìÉåÉíÉÿÉåÉòÉñÉÿÉ ìÉåÉòÉîÉäÉ äÉåÉëÉèÉòÉåÉëÉåÉéÉ. ÎÉíÉ çÉàÉêÉëÉþÉ÷ÉàÉåÉòÉñÉÿÉ âÉ òÉîÉìÉ, ÷ÉòÉîÉ ÷ÉèÉñÉëÉîÉ ãÉîÉëÉîÉñÉîÉâÉ, ïÉîÉëÉóÉ÷ÉåÉíÉíÉûÉõÉ êÉàÉæÉäÉîÉéÉ ïÉàÉðÉòÉèÉåÉéÉ, äÉåÉëÉèÉòÉñÉÿÉ íÉàÉ ðÉÿÉäÉ âÉîÉçÉðÉàÉñÉòÉàÉþÉùÉèÉõÉ ÷ÉèÉñÉåÉëÉ, ïÉîÉñÉëÉåÉ ÷ÉåÉãÉîÉ ïÉîÉëÉóÉ÷ÉåÉíÉíÉûÉåÉ ÷ÉàÉñÉòÉíÉûÉåÉ ðÉàÉñÉïÉîÉëÉàÉãÉàÉþÉòÉñÉÿÉ ïÉîÉ óÉáÉûÉâÉàÉþÉùÉåÉéÉ. ÒÉîÉ ÷ÉàÉñÉòÉíÉîÉåÉ, êÉîÉòÉîÉðÉîÉåÉ ïÉîÉ ñÉâÉîÉåÉìÉóÉ ïÉîÉðÉÿÉäÉêÉîÉâÉîÉìÉóÉ ìÉåÉñÉòÉóÉ ñÉîÉîÉòÉâÉåÉòÉñÉòÉâÉóÉåÉòÉ ÷ÉèÉñÉëÉóÉ ìÉàÉíÉäÉàÉòÉîÉâÉ, ïÉðÉèÉõÉîÉäÉÿÉùÉèÉõÉñÉÿÉ íÉàÉ äÉàÉíÉíÉûÉéÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉûÉéÉ îÉêÉðÉóÉãÉ, ïÉðÉåÉäÉñÉòÉàÉâÉëÉÿÉåÉòÉ ñÉîÉáÉîÉéÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉóÉþÉ êÉâÉîÉòÉóÉ.

ÂÉ ïÉðÉèÉíÉöÉèÉïÉåÉ èÉ ïÉðÉèÉ ïÉðÉîÉïÉîÉðÉöÉèÉîÉíÉàÉëÉüÉíÉîÉéÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉåÉ äÉîÉïÉóÉñÉòÉèÉìÉîÉ âÉûÉäÉâÉèÉæÉåÉíÉèÉåÉ íÉåÉçÉàÉâÉèÉñÉèÉìÉûÉõÉ êÉàÉíÉäÉèÉäÉàÉòÉîÉâÉ âÉíÉåÉ ïÉàÉðÉòÉèÉéÉíÉûÉõÉ ñÉïÉèÉñÉêÉîÉâÉ. ÈÉìÉ ãÉàÉðÉàÉíÉòÉèÉðÉóÉåÉòÉñÉÿÉ èÉçÉáÉðÉàÉíÉèÉåÉ âÉ ñÉëÉóÉ÷ÉàÉåÉ ïÉîÉëÉóÉ÷ÉåÉíÉèÉÿÉ óÉñÉòÉàÉíÉîÉâÉëÉåÉíÉíÉîÉéÉ êÉâÉîÉòÉûÉ èÉëÉèÉ ÷ÉèÉñÉëÉàÉ ãÉîÉëÉîÉñÉîÉâÉ, ñÉîÉñÉòÉàÉâÉëÉÿÉþÉùÉèÉõÉ íÉàÉèÉìÉåÉíÉüÉøÉèÉéÉ äÉåÉëÉèÉòÉåÉëÉüÉ. ÎÉäÉíÉàÉêÉîÉ èÉçÉëÉèÉøÉåÉêÉ ïÉîÉëÉóÉ÷ÉåÉíÉíÉûÉõÉ íÉåÉçÉàÉâÉèÉñÉèÉìÉûÉìÉ êÉàÉíÉäÉèÉäÉàÉòÉîÉìÉ ãÉîÉëÉîÉñÉîÉâÉ, ðÉàÉâÉíÉîÉ êÉàÉêÉ èÉ ãÉîÉëÉîÉñÉàÉ, ïÉîÉäÉàÉíÉíÉûÉåÉ çÉàÉ íÉåÉçÉàÉâÉèÉñÉèÉìÉîÉãÉîÉ êÉàÉíÉäÉèÉäÉàÉòÉàÉ, íÉåÉ ñÉîÉáÉðÉàÉâÉøÉåÉãÉîÉ êÉâÉîÉòÉûÉ èÉëÉèÉ íÉàÉèÉìÉåÉíÉüÉøÉåÉãÉîÉ äÉåÉëÉèÉòÉåÉëÉÿÉ, ïÉðÉîÉïÉàÉäÉàÉþÉòÉ. ÈÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉ, ãÉîÉëÉîÉñÉóÉþÉùÉèÉéÉ çÉàÉ òÉàÉêÉîÉãÉîÉ êÉàÉíÉäÉèÉäÉàÉòÉàÉ, íÉåÉñÉåÉòÉ òÉåÉìÉ ñÉàÉìÉûÉìÉ áÉîÉëÉüÉøÉîÉéÉ ðÉèÉñÉêÉ áÉåÉñÉïÉîÉëÉåÉçÉíÉîÉãÉîÉ ãÉîÉëÉîÉñÉîÉâÉàÉíÉèÉÿÉ, ÷ÉåÉìÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉ, ãÉîÉëÉîÉñÉóÉþÉùÉèÉéÉ çÉàÉ ñÉïÉèÉñÉîÉêÉ êÉàÉíÉäÉèÉäÉàÉòÉîÉâÉ.

ÏÉîÉëÉóÉïÉðÉîÉïÉîÉðÉöÉèÉîÉíÉàÉëÉüÉíÉàÉÿÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉàÉ. ÝÉòÉèÉìÉ íÉåÉñÉêÉîÉëÉüÉêÉîÉ ñÉòÉðÉàÉíÉíÉûÉìÉ íÉàÉçÉâÉàÉíÉèÉåÉìÉ îÉáÉúÉåÉäÉèÉíÉåÉíÉûÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉûÉ, êÉîÉòÉîÉðÉûÉåÉ, áÉóÉäÉóÉ÷ÉèÉ îÉñÉíÉîÉâÉàÉíÉûÉ íÉàÉ ìÉàÉæÉîÉðÉèÉòÉàÉðÉíÉîÉìÉ ïÉðÉèÉíÉöÉèÉïÉåÉ, òÉîÉ åÉñÉòÉüÉ íÉàÉ òÉðÉåÉáÉîÉâÉàÉíÉèÉèÉ áÉîÉëÉüÉøÉèÉíÉñÉòÉâÉàÉ ãÉîÉëÉîÉñÉîÉâÉ äÉëÉÿÉ èÉçÉáÉðÉàÉíÉèÉÿÉ, âÉñÉåÉ æÉåÉ äÉàÉþÉòÉ îÉïÉðÉåÉäÉåÉëÉåÉíÉíÉûÉåÉ âÉîÉçÉìÉîÉæÉíÉîÉñÉòÉèÉ ïÉðÉåÉäÉñÉòÉàÉâÉèÉòÉåÉëÉüÉñÉòÉâÉàÉ èÉ ìÉåÉíÉüÉøÉèÉíÉñÉòÉâÉóÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉåÉéÉ. ÝÉòÉîÉ äÉîÉñÉòÉèÉãÉàÉåÉòÉñÉÿÉ áÉëÉàÉãÉîÉäÉàÉðÉÿÉ ïÉðÉèÉìÉåÉíÉåÉíÉèÉþÉ òÉàÉêÉ íÉàÉçÉûÉâÉàÉåÉìÉîÉãÉîÉ îÉãÉðÉàÉíÉèÉ÷ÉåÉíÉíÉîÉãÉîÉ âÉîÉòÉóÉìÉàÉ, ïÉðÉèÉ êÉîÉòÉîÉðÉîÉìÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉ ãÉîÉëÉîÉñÉóÉåÉòÉ íÉåÉ çÉàÉ òÉàÉêÉîÉåÉ ÷ÉèÉñÉëÉîÉ êÉàÉíÉäÉèÉäÉàÉòÉîÉâÉ, êÉîÉòÉîÉðÉîÉåÉ ðÉàÉâÉíÉîÉ ÷ÉèÉñÉëÉóÉ ïÉîÉäÉëÉåÉæÉàÉùÉèÉõÉ èÉçÉáÉðÉàÉíÉèÉþÉ îÉòÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉîÉãÉîÉ îÉêÉðÉóÉãÉàÉ äÉåÉïÉóÉòÉàÉòÉîÉâÉ, àÉ çÉàÉ ìÉåÉíÉüÉøÉåÉåÉ. ÒÉèÉïÉèÉ÷ÉíÉûÉìÉ ïÉðÉèÉìÉåÉðÉîÉìÉ òÉàÉêÉîÉéÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉûÉ áÉûÉëÉàÉ äÉåÉéÉñÉòÉâÉîÉâÉàÉâÉøÉàÉÿÉ âÉ ßÉïÉîÉíÉèÉèÉ äÉîÉ 1993 ãÉîÉäÉàÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉàÉ åÉäÉèÉíÉñÉòÉâÉåÉíÉíÉîÉãÉîÉ íÉåÉïÉåÉðÉåÉäÉàÉâÉàÉåÉìÉîÉãÉîÉ ãÉîÉëÉîÉñÉàÉ. ÏÉðÉèÉ ýÉòÉîÉéÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉåÉ ïÉàÉðÉòÉèÉÿÉ âÉ ìÉíÉîÉãÉîÉìÉàÉíÉäÉàÉòÉíÉîÉìÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉîÉìÉ îÉêÉðÉóÉãÉåÉ âÉûÉäÉâÉèÉãÉàÉåÉòÉ íÉåÉ ñÉïÉèÉñÉîÉêÉ êÉàÉíÉäÉèÉäÉàÉòÉîÉâÉ, áÉàÉëÉëÉîÉòÉèÉðÉóÉþÉùÉèÉéÉñÉÿÉ êÉàÉêÉ åÉäÉèÉíÉîÉåÉ öÉåÉëÉîÉåÉ, àÉ îÉòÉäÉåÉëÉüÉíÉûÉõÉ êÉàÉíÉäÉèÉäÉàÉòÉîÉâÉ. ÈÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉ æÉåÉ âÉ ýÉòÉîÉìÉ ìÉíÉîÉãÉîÉìÉàÉíÉäÉàÉòÉíÉîÉìÉ îÉêÉðÉóÉãÉåÉ ãÉîÉëÉîÉñÉóÉåÉòÉ òÉîÉëÉüÉêÉîÉ çÉàÉ îÉäÉíÉîÉãÉîÉ èÉçÉ êÉàÉíÉäÉèÉäÉàÉòÉîÉâÉ, õÉîÉòÉÿÉ îÉòÉ îÉêÉðÉóÉãÉàÉ äÉîÉëÉæÉíÉîÉ áÉûÉòÉüÉ èÉçÉáÉðÉàÉíÉîÉ íÉåÉñÉêÉîÉëÉüÉêÉîÉ èÉëÉèÉ äÉàÉæÉåÉ ìÉíÉîÉãÉîÉ äÉåÉïÉóÉòÉàÉòÉîÉâÉ. ÈÉçÉáÉðÉàÉíÉíÉûÉìÉ ñÉ÷ÉèÉòÉàÉåÉòÉñÉÿÉ êÉàÉíÉäÉèÉäÉàÉòÉ, ñÉîÉáÉðÉàÉâÉøÉèÉéÉ íÉàÉèÉáÉîÉëÉüÉøÉåÉåÉ ÷ÉèÉñÉëÉîÉ ãÉîÉëÉîÉñÉîÉâÉ. ÎÉãÉðÉàÉíÉèÉ÷ÉåÉíÉíÉûÉéÉ âÉîÉòÉóÉìÉ òÉðÉåÉáÉóÉåÉòÉ îÉòÉ ïÉîÉëÉèÉòÉèÉ÷ÉåÉñÉêÉèÉõÉ ïÉàÉðÉòÉèÉéÉ òÉîÉ÷ÉíÉîÉãÉîÉ ðÉàÉñÉ÷ÉåÉòÉàÉ ïÉðÉèÉ âÉûÉäÉâÉèÉæÉåÉíÉèÉèÉ èÉõÉ êÉàÉíÉäÉèÉäÉàÉòÉîÉâÉ. ÍÉàÉäÉîÉ õÉîÉðÉîÉøÉîÉ ïÉðÉåÉäÉñÉòÉàÉâÉëÉÿÉòÉüÉ ñÉåÉáÉåÉ, ñÉêÉîÉëÉüÉêÉîÉ ãÉîÉëÉîÉñÉîÉâÉ íÉàÉñÉ÷ÉèÉòÉûÉâÉàÉåÉòÉ ïÉàÉðÉòÉèÉéÉíÉûÉéÉ ýÉëÉåÉêÉòÉîÉðÉàÉòÉ èÉ êÉàÉêÉ îÉíÉèÉ ìÉîÉãÉóÉòÉ ðÉàÉñÉïÉðÉåÉäÉåÉëÉèÉòÉüÉñÉÿÉ ìÉåÉæÉäÉóÉ êÉàÉíÉäÉèÉäÉàÉòÉàÉìÉèÉ îÉòÉ ïÉàÉðÉòÉèÉèÉ. ÂÉåÉäÉüÉ åÉñÉëÉèÉ ïÉàÉðÉòÉèÉÿÉ âÉûÉäÉâÉèÉíÉåÉòÉ âÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉîÉìÉ îÉêÉðÉóÉãÉåÉ ñÉëÉèÉøÉêÉîÉìÉ ìÉíÉîÉãÉîÉ êÉàÉíÉäÉèÉäÉàÉòÉîÉâÉ, ãÉîÉëÉîÉñÉàÉ åÉåÉ ýÉëÉåÉêÉòÉîÉðÉàÉòÉàÉ ðÉàÉçÉîÉéÉäÉóÉòÉñÉÿÉ ìÉåÉæÉäÉóÉ íÉèÉìÉèÉ èÉ âÉïÉîÉëÉíÉåÉ ìÉîÉæÉåÉòÉ ñÉëÉóÉ÷ÉèÉòÉüÉñÉÿÉ, ÷ÉòÉîÉ íÉèÉ îÉäÉèÉíÉ íÉåÉ îÉêÉàÉæÉåÉòÉñÉÿÉ èÉçÉáÉðÉàÉíÉíÉûÉìÉ. ÑÉ äÉðÉóÉãÉîÉéÉ ñÉòÉîÉðÉîÉíÉûÉ, åÉñÉëÉèÉ êÉàÉíÉäÉèÉäÉàÉòÉîÉâÉ áÉóÉäÉåÉòÉ ìÉàÉëÉîÉ, òÉîÉ îÉíÉèÉ ìÉîÉãÉóÉòÉ ïÉîÉëÉóÉ÷ÉèÉòÉüÉ áÉîÉëÉüÉøÉåÉ ãÉîÉëÉîÉñÉîÉâÉ, ÷ÉåÉìÉ íÉóÉæÉíÉîÉ äÉëÉÿÉ èÉçÉáÉðÉàÉíÉèÉÿÉ, àÉ ýÉòÉèÉ ëÉèÉøÉíÉèÉåÉ ãÉîÉëÉîÉñÉàÉ íÉèÉ÷ÉåÉãÉîÉ ïÉàÉðÉòÉèÉèÉ íÉåÉ äÉàÉþÉòÉ, êÉðÉîÉìÉåÉ ñÉîÉæÉàÉëÉåÉíÉèÉéÉ îÉ íÉåÉèÉñÉïÉîÉëÉüÉçÉîÉâÉàÉíÉíÉîÉéÉ âÉîÉçÉìÉîÉæÉíÉîÉñÉòÉèÉ ïÉðÉîÉâÉåÉñÉòÉèÉ äÉîÉïÉîÉëÉíÉèÉòÉåÉëÉüÉíÉîÉ åÉùÉåÉ îÉäÉíÉîÉãÉîÉ èÉëÉèÉ áÉîÉëÉåÉåÉ ñÉâÉîÉèÉõÉ äÉåÉïÉóÉòÉàÉòÉîÉâÉ.

2.3 ÑÉìÉåÉøÉàÉíÉíÉàÉÿÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉàÉÿÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉàÉ

ÍÉàÉ îÉñÉíÉîÉâÉåÉ ñÉìÉåÉøÉàÉíÉíÉîÉéÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉîÉéÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉûÉ ïÉðÉîÉõÉîÉäÉÿÉòÉ âÉûÉáÉîÉðÉûÉ âÉ ÃÉåÉðÉìÉàÉíÉèÉèÉ èÉ ÐÉîÉñÉñÉèÉèÉ. ÂÉ ðÉÿÉäÉåÉ ñÉòÉðÉàÉíÉ ñÉ öÉåÉëÉüÉþÉ ñÉîÉåÉäÉèÉíÉèÉòÉüÉ âÉûÉãÉîÉäÉûÉ îÉòÉ ðÉàÉçÉëÉèÉ÷ÉíÉûÉõÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉ èÉ èÉçÉáÉåÉæÉàÉòÉüÉ èÉõÉ íÉåÉäÉîÉñÉòÉàÉòÉêÉîÉâÉ èÉëÉèÉ õÉîÉòÉÿÉ áÉûÉ ýÉòÉèÉ íÉåÉäÉîÉñÉòÉàÉòÉêÉèÉ ñÉóÉùÉåÉñÉòÉâÉåÉíÉíÉîÉ ñÉìÉÿÉãÉ÷ÉèÉòÉüÉ ñÉîÉçÉäÉàÉþÉòÉñÉÿÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉûÉåÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉûÉ ñÉìÉåÉøÉàÉíÉíÉîÉãÉîÉ õÉàÉðÉàÉêÉòÉåÉðÉàÉ, âÉ êÉîÉòÉîÉðÉûÉõÉ òÉåÉìÉ èÉëÉèÉ èÉíÉûÉìÉ îÉáÉðÉàÉçÉîÉìÉ ñÉîÉ÷ÉåÉòÉàÉþÉòÉñÉÿÉ ýÉëÉåÉìÉåÉíÉòÉûÉ êÉàÉêÉ ìÉàÉæÉîÉðÉèÉòÉàÉðÉíÉîÉéÉ, òÉàÉêÉ èÉ ïÉðÉîÉïÉîÉðÉöÉèÉîÉíÉàÉëÉüÉíÉîÉéÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉ. ÑÉóÉòÉüÉ ñÉìÉåÉøÉàÉíÉíÉîÉéÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉûÉ çÉàÉêÉëÉþÉ÷ÉàÉåÉòÉñÉÿÉ âÉ òÉîÉìÉ, ÷ÉòÉîÉ ÷ÉàÉñÉòÉüÉ äÉåÉïÉóÉòÉàÉòÉñÉêÉîÉãÉîÉ êÉîÉðÉïÉóÉñÉàÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉåÉòÉñÉÿÉ ïÉîÉ ìÉàÉæÉîÉðÉèÉòÉàÉðÉíÉîÉéÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉåÉ, àÉ ÷ÉàÉñÉòÉüÉ - ïÉîÉ ïÉðÉîÉïÉîÉðÉöÉèÉîÉíÉàÉëÉüÉíÉîÉéÉ. ÎÉäÉèÉíÉ ãÉîÉëÉîÉñÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉ îÉòÉäÉàÉåÉòÉ çÉàÉ êÉîÉíÉêÉðÉåÉòÉíÉîÉãÉîÉ êÉàÉíÉäÉèÉäÉàÉòÉàÉ, áÉàÉëÉëÉîÉòÉèÉðÉóÉþÉùÉåÉãÉîÉñÉÿÉ âÉ äÉàÉíÉíÉîÉìÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉîÉìÉ îÉêÉðÉóÉãÉåÉ, äÉðÉóÉãÉîÉéÉ - çÉàÉ ïÉîÉëÉèÉòÉèÉ÷ÉåÉñÉêÉóÉþÉ ïÉàÉðÉòÉèÉþÉ. ÕÉàÉðÉàÉêÉòÉåÉðÉåÉíÉ âÉ ýÉòÉîÉìÉ îÉòÉíÉîÉøÉåÉíÉèÉèÉ ïÉîÉðÉÿÉäÉîÉêÉ âÉûÉáÉîÉðÉîÉâÉ ÃÉîÉñÉóÉäÉàÉðÉñÉòÉâÉåÉíÉíÉîÉéÉ ÄÉóÉìÉûÉ. ÏÉîÉëÉîÉâÉèÉíÉàÉ ñÉîÉñÉòÉàÉâÉàÉ ÃÉîÉñÉóÉäÉàÉðÉñÉòÉâÉåÉíÉíÉîÉéÉ ÄÉóÉìÉûÉ (225, òÉàÉêÉ êÉàÉêÉ îÉáÉùÉèÉéÉ ñÉîÉñÉòÉàÉâÉ - 450 äÉåÉïÉóÉòÉàÉòÉîÉâÉ) èÉçÉáÉèÉðÉàÉåÉòÉñÉÿÉ íÉàÉ îÉñÉíÉîÉâÉåÉ ìÉàÉæÉîÉðÉèÉòÉàÉðÉíÉîÉéÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉûÉ îÉòÉíÉîÉñÉèÉòÉåÉëÉüÉíÉîÉãÉîÉ áÉîÉëÉüÉøÉèÉíÉñÉòÉâÉàÉ. ÂÉòÉîÉðÉàÉÿÉ ïÉîÉëÉîÉâÉèÉíÉàÉ äÉåÉïÉóÉòÉàÉòÉîÉâÉ ÃÉîÉñÉóÉäÉàÉðÉñÉòÉâÉåÉíÉíÉîÉéÉ ÄÉóÉìÉûÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉåÉòÉñÉÿÉ íÉàÉ îÉñÉíÉîÉâÉåÉ ïÉðÉîÉïÉîÉðÉöÉèÉîÉíÉàÉëÉüÉíÉîÉãÉîÉ ïÉðÉåÉäÉñÉòÉàÉâÉèÉòÉåÉëÉüÉñÉòÉâÉàÉ ïÉîÉ îÉáÉùÉåÉôÉåÉäÉåÉðÉàÉëÉüÉíÉîÉìÉóÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉîÉìÉóÉ îÉêÉðÉóÉãÉóÉ. ÏÉîÉ ðÉåÉçÉóÉëÉüÉòÉàÉòÉàÉìÉ ãÉîÉëÉîÉñÉîÉâÉàÉíÉèÉÿÉ äÉåÉïÉóÉòÉàÉòÉñÉêÉèÉåÉ ìÉàÉíÉäÉàÉòÉûÉ ðÉàÉñÉïÉðÉåÉäÉåÉëÉÿÉþÉòÉñÉÿÉ ìÉåÉæÉäÉóÉ îÉáÉùÉåÉôÉåÉäÉåÉðÉàÉëÉüÉíÉûÉìÉèÉ ñÉïÉèÉñÉêÉàÉìÉèÉ êÉàÉíÉäÉèÉäÉàÉòÉîÉâÉ, èÉñÉõÉîÉäÉÿÉ èÉçÉ ñÉëÉåÉäÉóÉþÉùÉèÉõÉ ïÉðÉàÉâÉèÉëÉ:

1) ïÉîÉäÉñÉ÷ÉèÉòÉûÉâÉàÉåÉòÉñÉÿÉ ñÉóÉìÉìÉàÉ ãÉîÉëÉîÉñÉîÉâÉ, ïÉîÉäÉàÉíÉíÉûÉõÉ ïÉîÉ îÉáÉùÉåÉôÉåÉäÉåÉðÉàÉëÉüÉíÉîÉìÉóÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉîÉìÉóÉ îÉêÉðÉóÉãÉóÉ çÉàÉ îÉáÉùÉåÉôÉåÉäÉåÉðÉàÉëÉüÉíÉûÉåÉ ñÉïÉèÉñÉêÉèÉ êÉàÉíÉäÉèÉäÉàÉòÉîÉâÉ òÉåÉõÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉûÉõÉ îÉáÉúÉåÉäÉèÉíÉåÉíÉèÉéÉ, êÉîÉòÉîÉðÉûÉåÉ áÉûÉëÉèÉ äÉîÉïÉóÉùÉåÉíÉûÉ êÉ ðÉàÉñÉïÉðÉåÉäÉåÉëÉåÉíÉèÉþÉ ìÉàÉíÉäÉàÉòÉîÉâÉ. ÄÉàÉíÉíÉàÉÿÉ ñÉóÉìÉìÉàÉ äÉåÉëÉèÉòÉüÉñÉÿÉ íÉàÉ 225 - ÷ÉèÉñÉëÉîÉ äÉåÉïÉóÉòÉàÉòÉñÉêÉèÉõÉ ìÉàÉíÉäÉàÉòÉîÉâÉ, êÉîÉòÉîÉðÉûÉåÉ ðÉàÉñÉïÉðÉåÉäÉåÉëÉÿÉþÉòÉ ïÉîÉ ýÉòÉîÉìÉóÉ îÉêÉðÉóÉãÉóÉ. ÏÉîÉëÉóÉ÷ÉåÉíÉíÉûÉéÉ ðÉåÉçÉóÉëÉüÉòÉàÉòÉ - ýÉòÉîÉ ïÉåÉðÉâÉîÉåÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉîÉåÉ ÷ÉàÉñÉòÉíÉîÉåÉ;

2) ÷ÉèÉñÉëÉîÉ äÉåÉéÉñÉòÉâÉèÉòÉåÉëÉüÉíÉûÉõÉ ãÉîÉëÉîÉñÉîÉâÉ, ïÉîÉëÉóÉ÷ÉåÉíÉíÉîÉåÉ êÉàÉæÉäÉûÉìÉ îÉáÉùÉåÉôÉåÉäÉåÉðÉàÉëÉüÉíÉûÉìÉ ñÉïÉèÉñÉêÉîÉìÉ êÉàÉíÉäÉèÉäÉàÉòÉîÉâÉ, êÉîÉòÉîÉðÉûÉåÉ óÉ÷ÉàÉñÉòÉâÉîÉâÉàÉëÉèÉ âÉ ðÉàÉñÉïÉðÉåÉäÉåÉëÉåÉíÉèÉèÉ äÉåÉïÉóÉòÉàÉòÉñÉêÉèÉõÉ ìÉàÉíÉäÉàÉòÉîÉâÉ, äÉåÉëÉèÉòÉñÉÿÉ íÉàÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉîÉåÉ ÷ÉàÉñÉòÉíÉîÉåÉ. ÖÉåÉëÉàÉÿÉ ÷ÉàÉñÉòÉüÉ ïÉîÉëÉóÉ÷ÉåÉíÉíÉîÉãÉîÉ âÉ ðÉåÉçÉóÉëÉüÉòÉàÉòÉåÉ äÉåÉëÉåÉíÉèÉÿÉ ÷ÉèÉñÉëÉàÉ åÉñÉòÉüÉ ÷ÉèÉñÉëÉîÉ äÉåÉïÉóÉòÉàÉòÉñÉêÉèÉõÉ ìÉàÉíÉäÉàÉòÉîÉâÉ, êÉîÉòÉîÉðÉîÉåÉ ïÉîÉëÉóÉ÷ÉàÉåÉòÉ ñÉîÉîÉòÉâÉåÉòÉñÉòÉâÉóÉþÉùÉèÉéÉ îÉáÉùÉåÉôÉåÉäÉåÉðÉàÉëÉüÉíÉûÉéÉ ñÉïÉèÉñÉîÉêÉ êÉàÉíÉäÉèÉäÉàÉòÉîÉâÉ;

3) âÉ ñÉëÉóÉ÷ÉàÉåÉ, êÉîÉãÉäÉàÉ ïÉîÉñÉëÉåÉ ïÉðÉîÉèÉçÉâÉåÉäÉåÉíÉíÉûÉõÉ äÉåÉéÉñÉòÉâÉèÉéÉ âÉ ñÉîÉîÉòÉâÉåÉòÉñÉòÉâÉèÉèÉ ñÉîÉ âÉòÉîÉðÉûÉìÉ ïÉðÉàÉâÉèÉëÉîÉìÉ, îÉñÉòÉàÉþÉòÉñÉÿÉ íÉåÉ ðÉàÉñÉïÉðÉåÉäÉåÉëÉåÉíÉíÉûÉåÉ ìÉàÉíÉäÉàÉòÉûÉ, ïÉðÉîÉèÉçÉâÉîÉäÉèÉòÉñÉÿÉ èÉõÉ âÉòÉîÉðÉèÉ÷ÉíÉîÉåÉ ðÉàÉñÉïÉðÉåÉäÉåÉëÉåÉíÉèÉåÉ. ÍÉåÉ ðÉàÉñÉïÉðÉåÉäÉåÉëÉåÉíÉíÉûÉåÉ ìÉàÉíÉäÉàÉòÉûÉ ïÉåÉðÉåÉäÉàÉþÉòÉñÉÿÉ ïÉîÉ îÉäÉíÉîÉìÉóÉ òÉåÉìÉ îÉáÉùÉåÉôÉåÉäÉåÉðÉàÉëÉüÉíÉûÉìÉ ñÉïÉèÉñÉêÉàÉìÉ êÉàÉíÉäÉèÉäÉàÉòÉîÉâÉ, óÉ êÉîÉòÉîÉðÉûÉõÉ îÉêÉàÉçÉûÉâÉàÉåÉòÉñÉÿÉ íÉàÉèÉáÉîÉëÉüÉøÉåÉéÉ äÉðÉîÉáÉíÉàÉÿÉ ÷ÉàÉñÉòÉüÉ, òÉ.åÉ. îÉñÉòÉàÉòÉîÉêÉ ÷ÉèÉñÉëÉàÉ, ïÉîÉëÉóÉ÷ÉåÉíÉíÉîÉãÉîÉ âÉ ðÉåÉçÉóÉëÉüÉòÉàÉòÉåÉ äÉåÉëÉåÉíÉèÉÿÉ.

ÄÉëÉÿÉ èÉçÉáÉðÉàÉíÉèÉÿÉ 100 äÉåÉïÉóÉòÉàÉòÉîÉâÉ ïÉîÉ ïÉðÉèÉíÉöÉèÉïÉóÉ ïÉðÉîÉïÉîÉðÉöÉèÉîÉíÉàÉëÉüÉíÉîÉãÉîÉ ïÉðÉåÉäÉñÉòÉàÉâÉèÉòÉåÉëÉüÉñÉòÉâÉàÉ óÉ÷ÉðÉåÉæÉäÉàÉþÉòÉñÉÿÉ äÉîÉ ïÉÿÉòÉèÉ ïÉîÉëÉèÉíÉîÉìÉèÉíÉàÉëÉüÉíÉûÉìÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉûÉõÉ îÉêÉðÉóÉãÉîÉâÉ âÉ ñÉòÉðÉàÉíÉåÉ. ÏÉðÉèÉ ðÉàÉñÉïÉðÉåÉäÉåÉëÉåÉíÉèÉèÉ äÉåÉïÉóÉòÉàÉòÉñÉêÉèÉõÉ ìÉåÉñÉòÉ ïÉðÉèÉìÉåÉíÉÿÉþÉòÉñÉÿÉ ñÉëÉåÉäÉóÉþÉùÉèÉåÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉûÉåÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉûÉ èÉ ïÉðÉàÉâÉèÉëÉàÉ:

àÉ) ñÉèÉñÉòÉåÉìÉàÉ ìÉèÉíÉèÉìÉàÉëÉüÉíÉîÉãÉîÉ ïÉðÉåÉäÉñÉòÉàÉâÉèÉòÉåÉëÉüÉñÉòÉâÉàÉ;

áÉ) ñÉèÉñÉòÉåÉìÉàÉ ïÉåÉðÉâÉîÉîÉ÷ÉåÉðÉåÉäÉíÉîÉéÉ ïÉðÉîÉïÉîÉðÉöÉèÉîÉíÉàÉëÉüÉíÉîÉñÉòÉèÉ.

ÏÉðÉèÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉåÉ ìÉèÉíÉèÉìÉàÉëÉüÉíÉîÉãÉîÉ ïÉðÉåÉäÉñÉòÉàÉâÉèÉòÉåÉëÉüÉñÉòÉâÉàÉ ïÉðÉîÉöÉåÉñÉñÉ ðÉàÉñÉïÉðÉåÉäÉåÉëÉåÉíÉèÉÿÉ ìÉàÉíÉäÉàÉòÉîÉâÉ ñÉîÉñÉòÉîÉèÉòÉ èÉçÉ ñÉëÉåÉäÉóÉþÉùÉèÉõÉ ýÉëÉåÉìÉåÉíÉòÉîÉâÉ:

àÉ) ìÉèÉíÉèÉìÉàÉëÉüÉíÉîÉãÉîÉ ïÉðÉîÉöÉåÉíÉòÉàÉ - ïÉàÉðÉòÉèÉÿÉ, íÉàÉáÉðÉàÉâÉøÉàÉÿÉ âÉ ïÉîÉëÉèÉíÉîÉìÉèÉíÉàÉëÉüÉíÉîÉìÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉîÉìÉ îÉêÉðÉóÉãÉåÉ êÉàÉêÉ ìÉèÉíÉèÉìÉóÉìÉ 5% ïÉîÉäÉàÉíÉíÉûÉõÉ ãÉîÉëÉîÉñÉîÉâÉ, ïÉîÉëÉóÉ÷ÉàÉåÉòÉ îÉäÉíÉîÉ äÉåÉïÉóÉòÉàÉòÉñÉêÉîÉåÉ ìÉåÉñÉòÉîÉ;

áÉ) íÉàÉòÉóÉðÉàÉëÉüÉíÉîÉãÉîÉ ÷ÉàÉñÉòÉíÉîÉãÉîÉ - ïÉîÉñÉëÉåÉ ðÉàÉñÉïÉðÉåÉäÉåÉëÉåÉíÉèÉÿÉ äÉåÉïÉóÉòÉàÉòÉñÉêÉèÉõÉ ìÉåÉñÉòÉ ïÉîÉñÉðÉåÉäÉñÉòÉâÉîÉìÉ ìÉèÉíÉèÉìÉàÉëÉüÉíÉîÉãÉîÉ ïÉðÉîÉöÉåÉíÉòÉàÉ âÉûÉ÷ÉèÉñÉëÉÿÉåÉòÉñÉÿÉ íÉàÉòÉóÉðÉàÉëÉüÉíÉîÉåÉ ÷ÉàÉñÉòÉíÉîÉåÉ ïÉóÉòÉåÉìÉ äÉåÉëÉåÉíÉèÉÿÉ ïÉîÉäÉàÉíÉíÉûÉõÉ ãÉîÉëÉîÉñÉîÉâÉ íÉàÉ ÷ÉèÉñÉëÉîÉ îÉñÉòÉàÉâÉøÉèÉõÉñÉÿÉ íÉåÉðÉàÉñÉïÉðÉåÉäÉåÉëÉåÉíÉíÉûÉìÉèÉ ìÉàÉíÉäÉàÉòÉîÉâÉ. ÊÉàÉæÉäÉîÉéÉ ïÉàÉðÉòÉèÉèÉ äÉîÉñÉòÉàÉåÉòÉñÉÿÉ ñÉòÉîÉëÉüÉêÉîÉ ìÉàÉíÉäÉàÉòÉîÉâÉ, ñÉêÉîÉëÉüÉêÉîÉ ðÉàÉçÉ íÉàÉòÉóÉðÉàÉëÉüÉíÉîÉåÉ ÷ÉàÉñÉòÉíÉîÉåÉ óÉëÉîÉæÉèÉòÉñÉÿÉ âÉ êÉîÉëÉèÉ÷ÉåÉñÉòÉâÉåÉ ãÉîÉëÉîÉñÉîÉâÉ, ïÉîÉäÉàÉíÉíÉûÉõÉ çÉàÉ ïÉàÉðÉòÉèÉþÉ;

âÉ) íÉàÉèÉáÉîÉëÉüÉøÉåÉãÉîÉ îÉñÉòÉàÉòÉêÉàÉ - åÉñÉëÉèÉ ïÉîÉñÉëÉåÉ ïÉðÉèÉìÉåÉíÉåÉíÉèÉÿÉ ìÉåÉòÉîÉäÉîÉâÉ ìÉèÉíÉèÉìÉàÉëÉüÉíÉîÉãÉîÉ ïÉðÉîÉöÉåÉíÉòÉàÉ èÉ íÉàÉòÉóÉðÉàÉëÉüÉíÉîÉãÉîÉ ÷ÉàÉñÉòÉíÉîÉãÉîÉ îÉñÉòÉàÉþÉòÉñÉÿÉ íÉåÉèÉñÉïÉîÉëÉüÉçÉîÉâÉàÉíÉíÉûÉåÉ ìÉàÉíÉäÉàÉòÉûÉ, òÉîÉ îÉíÉèÉ ðÉàÉñÉïÉðÉåÉäÉåÉëÉÿÉþÉòÉñÉÿÉ ñÉ ïÉðÉèÉìÉåÉíÉåÉíÉèÉåÉìÉ ìÉåÉòÉîÉäÉàÉ íÉàÉèÉáÉîÉëÉüÉøÉåÉãÉîÉ îÉñÉòÉàÉòÉêÉàÉ.

ÏÉðÉîÉöÉåÉñÉñÉ ðÉàÉñÉïÉðÉåÉäÉåÉëÉåÉíÉèÉÿÉ ìÉàÉíÉäÉàÉòÉîÉâÉ ïÉîÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉåÉ ïÉåÉðÉâÉîÉîÉ÷ÉåÉðÉåÉäÉíÉîÉéÉ ïÉðÉîÉïÉîÉðÉöÉèÉîÉíÉàÉëÉüÉíÉîÉñÉòÉèÉ ñÉîÉñÉòÉîÉèÉòÉ òÉàÉêÉæÉåÉ èÉçÉ òÉðÉåÉõÉ ñÉòÉàÉäÉèÉéÉ:

àÉ) ðÉåÉêÉòÉèÉôÉèÉöÉèÉðÉîÉâÉàÉíÉíÉîÉãÉîÉ ÷ÉàÉñÉòÉíÉîÉãÉîÉ - ðÉåÉêÉòÉèÉôÉèÉöÉèÉðÉîÉâÉàÉíÉíÉûÉìÉ ÷ÉàÉñÉòÉíÉûÉìÉ ÿÉâÉëÉÿÉåÉòÉñÉÿÉ ðÉåÉçÉóÉëÉüÉòÉàÉòÉ, ïÉîÉëÉóÉ÷ÉåÉíÉíÉûÉéÉ îÉòÉ äÉåÉëÉåÉíÉèÉÿÉ ïÉîÉäÉàÉíÉíÉûÉõÉ ïÉîÉ ïÉîÉëÉèÉíÉîÉìÉèÉíÉàÉëÉüÉíÉîÉìÉóÉ îÉêÉðÉóÉãÉóÉ ãÉîÉëÉîÉñÉîÉâÉ íÉàÉ ÷ÉèÉñÉëÉîÉ ïÉîÉäÉëÉåÉæÉàÉùÉèÉõÉ çÉàÉìÉåÉùÉåÉíÉèÉþÉ äÉåÉïÉóÉòÉàÉòÉñÉêÉèÉõÉ ìÉàÉíÉäÉàÉòÉîÉâÉ, óÉìÉíÉîÉæÉåÉíÉíÉûÉéÉ íÉàÉ äÉâÉàÉ. ÑÉ åÉãÉîÉ ïÉîÉìÉîÉùÉüÉþÉ ðÉàÉñÉïÉðÉåÉäÉåÉëÉÿÉþÉòÉñÉÿÉ ïÉîÉñÉëÉåÉäÉîÉâÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉîÉ ïÉåÉðÉâÉûÉéÉ èÉ âÉòÉîÉðÉîÉéÉ ìÉàÉíÉäÉàÉòÉûÉ: òÉîÉéÉ ïÉàÉðÉòÉèÉèÉ, âÉ îÉáÉùÉåÉìÉ ÷ÉèÉñÉëÉåÉ ãÉîÉëÉîÉñÉîÉâÉ êÉîÉòÉîÉðÉîÉéÉ óÉïÉîÉìÉÿÉíÉóÉòÉîÉåÉ ÷ÉàÉñÉòÉíÉîÉåÉ óÉêÉëÉàÉäÉûÉâÉàÉåÉòÉñÉÿÉ îÉäÉèÉíÉ èÉëÉèÉ äÉâÉàÉ ðÉàÉçÉàÉ, ïÉåÉðÉåÉäÉàÉþÉòÉñÉÿÉ ñÉîÉîÉòÉâÉåÉòÉñÉòÉâÉóÉþÉùÉèÉåÉ åÉéÉ äÉåÉïÉóÉòÉàÉòÉñÉêÉèÉåÉ ìÉàÉíÉäÉàÉòÉûÉ;

áÉ) ÷ÉàÉñÉòÉíÉîÉãÉîÉ îÉòÉ ñÉóÉìÉìÉèÉðÉîÉâÉàÉíÉèÉÿÉ îÉñÉòÉàÉòÉîÉ÷ÉíÉûÉõÉ ãÉîÉëÉîÉñÉîÉâÉ - ÷ÉèÉñÉëÉîÉ ãÉîÉëÉîÉñÉîÉâÉ, îÉñÉòÉàÉâÉøÉèÉõÉñÉÿÉ ïÉîÉñÉëÉåÉ ïÉðÉèÉìÉåÉíÉåÉíÉèÉÿÉ ìÉåÉòÉîÉäÉàÉ ðÉåÉêÉòÉèÉôÉèÉöÉèÉðÉîÉâÉàÉíÉíÉîÉãÉîÉ ÷ÉàÉñÉòÉíÉîÉãÉîÉ, äÉåÉëÉèÉòÉñÉÿÉ íÉàÉ îÉáÉùÉåÉåÉ ÷ÉèÉñÉëÉîÉ íÉåÉðÉàÉñÉïÉðÉåÉäÉåÉëÉåÉíÉíÉûÉõÉ ìÉàÉíÉäÉàÉòÉîÉâÉ. ÊÉàÉæÉäÉàÉÿÉ ïÉàÉðÉòÉèÉÿÉ ïÉîÉëÉóÉ÷ÉàÉåÉòÉ ñÉòÉîÉëÉüÉêÉîÉ ìÉàÉíÉäÉàÉòÉîÉâÉ, ñÉêÉîÉëÉüÉêÉîÉ ðÉàÉçÉ ïÉîÉëÉóÉ÷ÉåÉíÉíÉîÉåÉ òÉàÉêÉèÉìÉ îÉáÉðÉàÉçÉîÉìÉ ÷ÉàÉñÉòÉíÉîÉåÉ óÉêÉëÉàÉäÉûÉâÉàÉåÉòÉñÉÿÉ âÉ îÉñÉòÉàÉòÉîÉ÷ÉíÉûÉõÉ ãÉîÉëÉîÉñÉàÉõÉ:

âÉ) íÉàÉèÉáÉîÉëÉüÉøÉåÉãÉîÉ îÉñÉòÉàÉòÉêÉàÉ - åÉñÉëÉèÉ ïÉîÉñÉëÉåÉ ïÉðÉèÉìÉåÉíÉåÉíÉèÉÿÉ ìÉåÉòÉîÉäÉîÉâÉ ðÉåÉêÉòÉèÉôÉèÉöÉèÉðÉîÉâÉàÉíÉíÉîÉãÉîÉ ÷ÉàÉñÉòÉíÉîÉãÉîÉ èÉ ÷ÉàÉñÉòÉíÉîÉãÉîÉ îÉòÉ ñÉóÉìÉìÉèÉðÉîÉâÉàÉíÉèÉÿÉ îÉñÉòÉàÉòÉîÉ÷ÉíÉûÉõÉ ãÉîÉëÉîÉñÉîÉâÉ îÉñÉòÉàÉþÉòÉñÉÿÉ íÉåÉèÉñÉïÉîÉëÉüÉçÉîÉâÉàÉíÉíÉûÉåÉ ìÉàÉíÉäÉàÉòÉûÉ, òÉîÉ îÉíÉèÉ ðÉàÉñÉïÉðÉåÉäÉåÉëÉÿÉþÉòÉñÉÿÉ ñÉ ïÉðÉèÉìÉåÉíÉåÉíÉèÉåÉìÉ ìÉåÉòÉîÉäÉàÉ íÉàÉèÉáÉîÉëÉüÉøÉåÉãÉîÉ îÉñÉòÉàÉòÉêÉàÉ.

ÅÉñÉëÉèÉ îÉáÉùÉåÉôÉåÉäÉåÉðÉàÉëÉüÉíÉûÉéÉ ñÉïÉèÉñÉîÉêÉ ïÉðÉèÉ ðÉåÉãÉèÉñÉòÉðÉàÉöÉèÉèÉ áÉûÉëÉ ðÉàÉçÉáÉèÉòÉ íÉàÉ ðÉåÉãÉèÉîÉíÉàÉëÉüÉíÉûÉåÉ ãÉðÉóÉïÉïÉûÉ, òÉîÉ çÉàÉòÉåÉìÉ ïÉðÉîÉèÉçÉâÉîÉäÉèÉòÉñÉÿÉ ðÉàÉñÉïÉðÉåÉäÉåÉëÉåÉíÉèÉåÉ ìÉàÉíÉäÉàÉòÉîÉâÉ âÉíÉóÉòÉðÉèÉ ñÉïÉèÉñÉêÉàÉ - ýÉòÉèÉìÉèÉ ãÉðÉóÉïÉïÉàÉìÉèÉ èÉ êÉàÉíÉäÉèÉäÉàÉòÉàÉìÉèÉ, íÉåÉ âÉêÉëÉþÉ÷ÉåÉíÉíÉûÉìÉèÉ íÉèÉ âÉ îÉäÉíÉóÉ èÉçÉ ãÉðÉóÉïÉïÉ. ÍÉàÉ ïÉåÉðÉâÉîÉìÉ ýÉòÉàÉïÉåÉ òÉàÉêÉîÉãÉîÉ ðÉàÉñÉïÉðÉåÉäÉåÉëÉåÉíÉèÉÿÉ óÉñÉòÉàÉíÉàÉâÉëÉèÉâÉàÉåÉòÉñÉÿÉ ÷ÉèÉñÉëÉîÉ êÉàÉíÉäÉèÉäÉàÉòÉîÉâÉ, íÉåÉ âÉîÉøÉåÉäÉøÉèÉõÉ íÉèÉ âÉ îÉäÉíÉóÉ èÉçÉ ðÉåÉãÉèÉîÉíÉàÉëÉüÉíÉûÉõÉ ãÉðÉóÉïÉïÉ èÉ íÉåÉ èÉçÉáÉðÉàÉíÉíÉûÉõÉ ïÉîÉ îÉäÉíÉîÉìÉàÉíÉäÉàÉòÉíÉûÉìÉ îÉêÉðÉóÉãÉàÉìÉ. ÓÉêÉàÉçÉàÉíÉíÉûÉìÉ êÉàÉíÉäÉèÉäÉàÉòÉàÉìÉ ïÉîÉëÉóÉ÷ÉåÉíÉíÉûÉåÉ ñÉïÉèÉñÉêÉîÉìÉ ìÉàÉíÉäÉàÉòÉûÉ ïÉåÉðÉåÉõÉîÉäÉÿÉòÉ âÉ ïÉåÉðÉâÉóÉþÉ îÉ÷ÉåÉðÉåÉäÉüÉ. ÎÉñÉòÉàÉâÉøÉèÉåÉñÉÿÉ íÉåÉ ðÉàÉñÉïÉðÉåÉäÉåÉëÉåÉíÉíÉûÉìÉèÉ âÉíÉóÉòÉðÉèÉ ñÉïÉèÉñÉêÉàÉ ìÉàÉíÉäÉàÉòÉûÉ ðÉàÉñÉïÉðÉåÉäÉåÉëÉÿÉþÉòÉñÉÿÉ âÉ òÉîÉ÷ÉíÉîÉñÉòÉèÉ ïÉîÉ èÉçÉëÉîÉæÉåÉíÉíÉûÉìÉ âÉûÉøÉåÉ ïÉðÉàÉâÉèÉëÉàÉìÉ. ÅÉñÉëÉèÉ ïÉðÉèÉ ýÉòÉîÉìÉ âÉ îÉäÉíÉîÉéÉ èÉëÉèÉ íÉåÉñÉêÉîÉëÉüÉêÉèÉõÉ ðÉåÉãÉèÉîÉíÉàÉëÉüÉíÉûÉõÉ ãÉðÉóÉïÉïÉàÉõÉ íÉåÉ îÉêÉàÉçÉàÉëÉàÉñÉüÉ äÉîÉëÉæÉíÉîÉãÉîÉ ÷ÉèÉñÉëÉàÉ êÉàÉíÉäÉèÉäÉàÉòÉîÉâÉ, òÉîÉ îÉñÉòÉàÉâÉøÉèÉåÉñÉÿÉ íÉåÉ ðÉàÉñÉïÉðÉåÉäÉåÉëÉåÉíÉíÉûÉåÉ ìÉàÉíÉäÉàÉòÉûÉ ðÉàÉñÉïÉðÉåÉäÉåÉëÉÿÉþÉòÉñÉÿÉ ñÉðÉåÉäÉèÉ îÉñÉòÉàÉëÉüÉíÉûÉõÉ ðÉåÉãÉèÉîÉíÉàÉëÉüÉíÉûÉõÉ ãÉðÉóÉïÉïÉ ïÉîÉ òÉåÉìÉ æÉåÉ ïÉðÉàÉâÉèÉëÉàÉìÉ.

ÇÉàÉêÉëÉþÉ÷ÉåÉíÉèÉåÉ

ÂÉ ñÉâÉîÉåÉéÉ ðÉàÉáÉîÉòÉåÉ ÿÉ ïÉîÉïÉûÉòÉàÉëÉàÉñÉüÉ ðÉàÉñÉêÉðÉûÉòÉüÉ ïÉîÉíÉÿÉòÉèÉåÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉîÉéÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉûÉ, âÉûÉÿÉñÉíÉèÉòÉüÉ êÉàÉêÉèÉåÉ âÉèÉäÉûÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉûÉõÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉ ñÉóÉùÉåÉñÉòÉâÉóÉþÉòÉ, êÉàÉêÉ ñÉîÉîÉòÉíÉîÉñÉÿÉòÉñÉÿÉ ïÉîÉíÉÿÉòÉèÉÿÉ «èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉîÉéÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉûÉ» èÉ «èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉîÉãÉîÉ ïÉðÉàÉâÉàÉ».

ÈÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉîÉåÉ ïÉðÉàÉâÉîÉ èÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉûÉéÉ ïÉðÉîÉöÉåÉñÉñÉ íÉåÉïÉîÉñÉðÉåÉäÉñÉòÉâÉåÉíÉíÉîÉ ñÉâÉÿÉçÉàÉíÉûÉ ñÉ ïÉîÉëÉèÉòÉèÉ÷ÉåÉñÉêÉîÉéÉ ñÉôÉåÉðÉîÉéÉ ôÉóÉíÉêÉöÉèÉîÉíÉèÉðÉîÉâÉàÉíÉèÉÿÉ ãÉîÉñÉóÉäÉàÉðÉñÉòÉâÉàÉ èÉ ãÉðÉàÉæÉäÉàÉíÉñÉêÉîÉãÉîÉ îÉáÉùÉåÉñÉòÉâÉàÉ. ÅÉñÉëÉèÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉîÉåÉ ïÉðÉàÉâÉîÉ ïÉðÉåÉäÉìÉåÉòÉíÉîÉ ðÉåÉãÉëÉàÉìÉåÉíÉòÉèÉðÉóÉåÉòÉ ïÉîÉëÉèÉòÉèÉ÷ÉåÉñÉêÉîÉåÉ ïÉðÉàÉâÉîÉ ãÉðÉàÉæÉäÉàÉíÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉüÉ èÉ áÉûÉòÉüÉ èÉçÉáÉðÉàÉíÉíÉûÉìÉèÉ, òÉîÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉûÉéÉ ïÉðÉîÉöÉåÉñÉñÉ êÉàÉêÉ ôÉîÉðÉìÉàÉ ðÉåÉàÉëÉèÉçÉàÉöÉèÉèÉ íÉîÉðÉìÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉîÉãÉîÉ ïÉðÉàÉâÉàÉ âÉûÉðÉàÉæÉàÉåÉòÉ äÉèÉíÉàÉìÉèÉêÉóÉ èÉ ñÉòÉðÉóÉêÉòÉóÉðÉóÉ óÉ÷ÉàÉñÉòÉèÉÿÉ ãÉðÉàÉæÉäÉàÉíÉ âÉ îÉñÉóÉùÉåÉñÉòÉâÉëÉåÉíÉèÉèÉ âÉëÉàÉñÉòÉèÉ. ÂÉ ñÉîÉâÉîÉêÉóÉïÉíÉîÉñÉòÉèÉ îÉíÉèÉ îÉáÉðÉàÉçÉóÉþÉòÉ ïÉîÉëÉèÉòÉèÉêÉîÉ-ïÉðÉàÉâÉîÉâÉóÉþÉ îÉñÉíÉîÉâÉóÉ ôÉóÉíÉêÉöÉèÉîÉíÉèÉðÉîÉâÉàÉíÉèÉÿÉ èÉíÉñÉòÉèÉòÉóÉòÉîÉâÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉûÉ ïÉðÉåÉäÉñÉòÉàÉâÉèÉòÉåÉëÉüÉíÉîÉéÉ èÉ âÉûÉáÉîÉðÉíÉîÉéÉ äÉåÉìÉîÉêÉðÉàÉòÉèÉèÉ.

ÊÉîÉíÉñÉòÉèÉòÉóÉöÉèÉÿÉ- ýÉòÉîÉ îÉñÉíÉîÉâÉíÉîÉéÉ çÉàÉêÉîÉíÉ, êÉîÉòÉîÉðÉûÉéÉ çÉàÉêÉðÉåÉïÉëÉÿÉåÉòÉ îÉñÉíÉîÉâÉûÉ îÉáÉùÉåÉñÉòÉâÉåÉíÉíÉîÉãÉîÉ ñÉòÉðÉîÉÿÉ èÉ ãÉîÉñÉóÉäÉàÉðÉñÉòÉâÉåÉíÉíÉîÉãÉîÉ óÉñÉòÉðÉîÉéÉñÉòÉâÉàÉ, âÉçÉàÉèÉìÉîÉîÉòÉíÉîÉøÉåÉíÉèÉÿÉ ìÉåÉæÉäÉóÉ ãÉîÉñÉóÉäÉàÉðÉñÉòÉâÉîÉìÉ èÉ ëÉèÉ÷ÉíÉîÉñÉòÉüÉþÉ, îÉðÉãÉàÉíÉèÉçÉàÉöÉèÉþÉ èÉ äÉåÉÿÉòÉåÉëÉüÉíÉîÉñÉòÉüÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉûÉ ãÉîÉñÉóÉäÉàÉðÉñÉòÉâÉåÉíÉíÉûÉõÉ îÉðÉãÉàÉíÉîÉâÉ. ÊÉîÉíÉñÉòÉèÉòÉóÉöÉèÉèÉ íÉåÉ äÉîÉëÉæÉíÉûÉ ïÉðÉîÉòÉèÉâÉîÉðÉåÉ÷ÉèÉòÉüÉ íÉèÉêÉàÉêÉèÉåÉ íÉîÉðÉìÉàÉòÉèÉâÉíÉîÉ-ïÉðÉàÉâÉîÉâÉûÉåÉ àÉêÉòÉûÉ. ÈÉ êÉàÉêÉ ðÉàÉçÉ òÉàÉêÉèÉ, âÉ ÊÉîÉíÉñÉòÉèÉòÉóÉöÉèÉèÉ ÐÉÔÉ èÉ çÉàÉêÉðÉåÉïÉëÉåÉíÉûÉ íÉàÉøÉèÉ îÉñÉíÉîÉâÉíÉûÉåÉ ïÉðÉàÉâÉàÉ. ÂÉ òÉîÉìÉ ÷ÉèÉñÉëÉåÉ èÉ ïÉîÉëÉèÉòÉèÉ÷ÉåÉñÉêÉèÉåÉ ïÉðÉàÉâÉàÉ. ÌÉûÉ èÉìÉåÉåÉìÉ ïÉðÉàÉâÉîÉ, èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉüÉ, èÉ áÉûÉòÉüÉ èÉçÉáÉðÉàÉíÉíÉûÉìÉèÉ âÉ îÉðÉãÉàÉíÉûÉ ãÉîÉñÉóÉäÉàÉðÉñÉòÉâÉåÉíÉíÉîÉéÉ âÉëÉàÉñÉòÉèÉ èÉ îÉðÉãÉàÉíÉûÉ ìÉåÉñÉòÉíÉîÉãÉîÉ ñÉàÉìÉîÉóÉïÉðÉàÉâÉëÉåÉíÉèÉÿÉ.

ÍÉàÉ ìÉîÉéÉ âÉçÉãÉëÉÿÉäÉ, èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉàÉÿÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉàÉ íÉåÉ ìÉîÉæÉåÉòÉ ñÉóÉùÉåÉñÉòÉâÉîÉâÉàÉòÉüÉ áÉåÉçÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉîÉãÉîÉ ïÉðÉàÉâÉàÉ. ÝÉòÉèÉ äÉâÉàÉ ïÉîÉíÉÿÉòÉèÉÿÉ òÉåÉñÉíÉîÉ ñÉâÉÿÉçÉàÉíÉûÉ ìÉåÉæÉäÉóÉ ñÉîÉáÉîÉéÉ, õÉîÉòÉÿÉ îÉòÉîÉæÉäÉåÉñÉòÉâÉëÉÿÉòÉüÉ èÉõÉ íÉåÉëÉüÉçÉÿÉ.

ÏÉîÉíÉÿÉòÉèÉÿÉ « èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉàÉÿÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉàÉ» èÉ «èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉîÉåÉ ïÉðÉàÉâÉîÉ» ïÉîÉ ñÉóÉòÉèÉ, íÉîÉñÉÿÉòÉ ñÉîÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉûÉéÉ õÉàÉðÉàÉêÉòÉåÉðÉ. ÄÉàÉíÉíÉûÉåÉ ïÉîÉíÉÿÉòÉèÉÿÉ âÉêÉëÉþÉ÷ÉàÉþÉòÉ âÉ ñÉåÉáÉÿÉ ïÉÿÉòÉüÉ ðÉàÉçÉëÉèÉ÷ÉíÉûÉõÉ ïÉîÉäÉñÉèÉñÉòÉåÉìÉ, óÉñÉòÉàÉíÉàÉâÉëÉèÉâÉàÉþÉùÉèÉõÉ ïÉîÉðÉÿÉäÉîÉêÉ èÉçÉáÉðÉàÉíÉèÉÿÉ ñÉîÉîÉòÉâÉåÉòÉñÉòÉâÉóÉþÉùÉèÉõÉ îÉðÉãÉàÉíÉîÉâÉ ãÉîÉñÉóÉäÉàÉðÉñÉòÉâÉåÉíÉíÉîÉéÉ âÉëÉàÉñÉòÉèÉ:àÉ) ïÉîÉðÉÿÉäÉîÉêÉ èÉçÉáÉðÉàÉíÉèÉÿÉ ÏÉðÉåÉçÉèÉäÉåÉíÉòÉàÉ ÐÉÔÉ,áÉ) ïÉîÉðÉÿÉäÉîÉêÉ èÉçÉáÉðÉàÉíÉèÉÿÉ äÉåÉïÉóÉòÉàÉòÉîÉâÉ ÃÉîÉñÉóÉäÉàÉðÉñÉòÉâÉåÉíÉíÉîÉéÉ ÄÉóÉìÉûÉ,âÉ) ïÉîÉðÉÿÉäÉîÉêÉ èÉçÉáÉðÉàÉíÉèÉÿÉ ãÉëÉàÉâÉ àÉäÉìÉèÉíÉèÉñÉòÉðÉàÉöÉèÉéÉ ñÉóÉáÉúÉåÉêÉòÉîÉâÉ ÐÉÔÉ,ãÉ) ïÉîÉðÉÿÉäÉîÉêÉ èÉçÉáÉðÉàÉíÉèÉÿÉ äÉåÉïÉóÉòÉàÉòÉîÉâÉ çÉàÉêÉîÉíÉîÉäÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉûÉõÉ îÉðÉãÉàÉíÉîÉâÉ ñÉóÉáÉúÉåÉêÉòÉîÉâÉ ÐÉÔÉ, äÉ) ïÉîÉðÉÿÉäÉîÉêÉ èÉçÉáÉðÉàÉíÉèÉÿÉ îÉðÉãÉàÉíÉîÉâÉ ìÉåÉñÉòÉíÉîÉãÉîÉ ñÉàÉìÉîÉóÉïÉðÉàÉâÉëÉåÉíÉèÉÿÉ.ÊÉàÉêÉ ÿÉ óÉæÉåÉ ãÉîÉâÉîÉðÉèÉëÉàÉ âÉûÉøÉåÉ, èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉàÉÿÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉàÉ óÉïÉîÉòÉðÉåÉáÉëÉÿÉåÉòÉñÉÿÉ âÉ øÉèÉðÉîÉêÉîÉìÉ èÉ óÉçÉêÉîÉìÉ ñÉìÉûÉñÉëÉàÉõÉ. ÂÉ äÉàÉíÉíÉîÉéÉ ðÉàÉáÉîÉòÉåÉ áÉûÉëÉèÉ èÉñÉñÉëÉåÉäÉîÉâÉàÉíÉûÉ òÉåÉîÉðÉåÉòÉèÉ÷ÉåÉñÉêÉèÉåÉ àÉñÉïÉåÉêÉòÉûÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉîÉéÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉûÉ âÉ óÉçÉêÉîÉìÉ ñÉìÉûÉñÉëÉåÉ.

ÈÉòÉàÉêÉ, ñÉàÉìÉûÉåÉ ðÉàÉñÉïÉðÉîÉñÉòÉðÉàÉíÉåÉíÉíÉûÉåÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉûÉåÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉûÉ (âÉ óÉçÉêÉîÉìÉ ñÉìÉûÉñÉëÉåÉ): ìÉàÉæÉîÉðÉèÉòÉàÉðÉíÉàÉÿÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉàÉ èÉ ïÉðÉîÉïÉîÉðÉöÉèÉîÉíÉàÉëÉüÉíÉàÉÿÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉàÉ, àÉ òÉàÉêÉæÉåÉ ñÉìÉåÉøÉàÉíÉíÉàÉÿÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉàÉ. ÊÉàÉæÉäÉàÉÿÉ, èÉçÉ êÉîÉòÉîÉðÉûÉõÉ, ïÉîÉäÉðÉàÉçÉäÉåÉëÉÿÉåÉòÉñÉÿÉ íÉàÉ ñÉâÉîÉèÉ ïÉîÉäÉñÉèÉñÉòÉåÉìÉûÉ. ÌÉàÉæÉîÉðÉèÉòÉàÉðÉíÉàÉÿÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉàÉ íÉàÉ: ìÉàÉæÉîÉðÉèÉòÉàÉðÉíÉóÉþÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉóÉ îÉòÉíÉîÉñÉèÉòÉåÉëÉüÉíÉîÉãÉîÉ áÉîÉëÉüÉøÉèÉíÉñÉòÉâÉàÉ èÉ ìÉàÉæÉîÉðÉèÉòÉàÉðÉíÉóÉþÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉóÉ àÉáÉñÉîÉëÉþÉòÉíÉîÉãÉîÉ áÉîÉëÉüÉøÉèÉíÉñÉòÉâÉàÉ. ÂÉ ñÉâÉîÉþÉ îÉ÷ÉåÉðÉåÉäÉüÉ ïÉðÉîÉïÉîÉðÉöÉèÉîÉíÉàÉëÉüÉíÉàÉÿÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉàÉ ïÉîÉäÉðÉàÉçÉäÉåÉëÉÿÉåÉòÉñÉÿÉ íÉàÉ: ïÉðÉîÉïÉîÉðÉöÉèÉîÉíÉàÉëÉüÉíÉîÉåÉ ïÉðÉåÉäÉñÉòÉàÉâÉèÉòÉåÉëÉüÉñÉòÉâÉîÉ ïÉîÉëÉèÉòÉèÉ÷ÉåÉñÉêÉèÉõÉ ïÉàÉðÉòÉèÉéÉ èÉ ïÉîÉëÉóÉïÉðÉîÉïÉîÉðÉöÉèÉîÉíÉàÉëÉüÉíÉóÉþÉ.

ÊÉàÉæÉäÉàÉÿÉ èÉçÉ ýÉòÉèÉõÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉ èÉìÉåÉåÉòÉ ñÉâÉîÉèÉ ïÉëÉþÉñÉûÉ èÉ ìÉèÉíÉóÉñÉûÉ. ÎÉäÉíÉîÉçÉíÉàÉ÷ÉíÉîÉ íÉåÉëÉüÉçÉÿÉ ñÉêÉàÉçÉàÉòÉüÉ êÉàÉêÉàÉÿÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉàÉ ëÉóÉ÷ÉøÉåÉ. ÊÉàÉæÉäÉîÉåÉ ãÉîÉñÉóÉäÉàÉðÉñÉòÉâÉîÉ âÉûÉáÉèÉðÉàÉåÉòÉ, êÉàÉêÉàÉÿÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉàÉ åÉìÉóÉ áÉîÉëÉüÉøÉåÉ ïÉîÉäÉõÉîÉäÉèÉòÉ.

ÓÉñÉòÉàÉíÉîÉâÉëÉåÉíÉèÉåÉ òÉîÉéÉ èÉëÉèÉ èÉíÉîÉéÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉîÉéÉ ñÉèÉñÉòÉåÉìÉûÉ åÉñÉòÉüÉ ðÉåÉçÉóÉëÉüÉòÉàÉòÉ ñÉóÉáÉúÉåÉêÉòÉèÉâÉíÉîÉãÉîÉ âÉûÉáÉîÉðÉàÉ, êÉîÉòÉîÉðÉûÉéÉ íÉåÉðÉåÉäÉêÉîÉ îÉïÉðÉåÉäÉåÉëÉÿÉåÉòÉñÉÿÉ ñÉîÉîÉòÉíÉîÉøÉåÉíÉèÉåÉìÉ ïÉîÉëÉèÉòÉèÉ÷ÉåÉñÉêÉèÉõÉ ñÉèÉëÉ âÉ çÉàÉêÉîÉíÉîÉäÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉîÉìÉ îÉðÉãÉàÉíÉåÉ. ÒÉåÉ èÉëÉèÉ èÉíÉûÉåÉ ñÉïÉîÉñÉîÉáÉûÉ îÉïÉðÉåÉäÉåÉëÉåÉíÉèÉÿÉ èÉòÉîÉãÉîÉâÉ âÉûÉáÉîÉðÉîÉâÉ ÷ÉàÉñÉòÉîÉ îÉêÉàÉçÉûÉâÉàÉþÉòÉñÉÿÉ áÉîÉëÉåÉåÉ âÉûÉãÉîÉäÉíÉûÉìÉèÉ îÉòÉäÉåÉëÉüÉíÉûÉìÉ ïÉàÉðÉòÉèÉÿÉìÉ, èÉ åÉñÉòÉåÉñÉòÉâÉåÉíÉíÉîÉ, ÷ÉòÉîÉ îÉíÉèÉ äÉîÉáÉèÉâÉàÉþÉòÉñÉÿÉ âÉêÉëÉþÉ÷ÉåÉíÉèÉÿÉ âÉ èÉçÉáÉèÉðÉàÉòÉåÉëÉüÉíÉîÉåÉ çÉàÉêÉîÉíÉîÉäÉàÉòÉåÉëÉüÉñÉòÉâÉîÉ èÉìÉåÉíÉíÉîÉ ýÉòÉèÉõÉ âÉûÉãÉîÉäÉíÉûÉõÉ èÉìÉ ñÉïÉîÉñÉîÉáÉîÉâÉ.

ÑÉïÉèÉñÉîÉêÉ èÉñÉïÉîÉëÉüÉçÉîÉâÉàÉíÉíÉûÉõÉ èÉñÉòÉîÉ÷ÉíÉèÉêÉîÉâÉ èÉ ëÉèÉòÉåÉðÉàÉòÉóÉðÉûÉ

1. ÊÉîÉçÉëÉîÉâÉàÉ, ÅÉ.ÈÉ. ÊÉîÉíÉñÉòÉèÉòÉóÉöÉèÉîÉíÉíÉîÉåÉ ïÉðÉàÉâÉîÉ ÐÉîÉñÉñÉèÉèÉ [ÒÉåÉêÉñÉòÉ] : / ÅÉ.ÈÉ. ÊÉîÉçÉëÉîÉâÉàÉ, ÎÉ.ÅÉ. ÊÉóÉòÉàÉôÉèÉíÉ. -- ÈÉçÉäÉàÉíÉèÉåÉ 2-åÉ. -- ÌÉ.: ÞÉðÉèÉñÉòÉúÉ, 1999. - 585 ñÉ.

2. ÑÉìÉîÉëÉåÉíÉñÉêÉèÉéÉ, ÌÉ.ÁÉ. ÊÉîÉíÉñÉòÉèÉòÉóÉöÉèÉîÉíÉíÉîÉåÉ ïÉðÉàÉâÉîÉ ÐÉÔÉ. ÝÉêÉçÉàÉìÉåÉíÉàÉöÉèÉîÉíÉíÉûÉåÉ îÉòÉâÉåÉòÉûÉ. 2-åÉ èÉçÉäÉàÉíÉèÉåÉ. [ÒÉåÉêÉñÉòÉ] : / ÌÉ.ÁÉ. ÑÉìÉîÉëÉåÉíÉñÉêÉèÉéÉ. ÐÉîÉñÉòÉîÉâÉ íÉ/ÄÉ.: ÔÉåÉíÉèÉêÉñÉ, 2003. -- 288 ñÉ.

3. ÊÉîÉíÉñÉòÉèÉòÉóÉöÉèÉîÉíÉíÉîÉåÉ ïÉðÉàÉâÉîÉ çÉàÉðÉóÉáÉåÉæÉíÉûÉõÉ ñÉòÉðÉàÉíÉ [ÒÉåÉêÉñÉòÉ] : óÉ÷ÉåÉáÉíÉèÉêÉ äÉëÉÿÉ âÉóÉçÉîÉâÉ. --ÌÉ.: ÍÉîÉðÉìÉàÉ, 2000, 832 ñÉ.

Ðàçìåùåíî íà Allbest.ru

...

Ïîäîáíûå äîêóìåíòû

  • Ïðàâîâîé àíàëèç èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìû è èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà. Îñíîâíûå âèäû èçáèðàòåëüíûõ ñèñòåì è èõ õàðàêòåðèñòèêà. Îñîáåííîñòè ìàæîðèòàðíîé ñèñòåìû êàê ñèñòåìû àáñîëþòíîãî áîëüøèíñòâà. Ïðàâîâîé àíàëèç ïðîïîðöèîíàëüíîé è ñìåøàííîé ñèñòåì.

    êóðñîâàÿ ðàáîòà [58,1 K], äîáàâëåí 27.08.2013

  • Ïðàâîâîé àíàëèç èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìû è èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà. Ïîíÿòèå è âèäû èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìû. Ïîíÿòèå è ïðèíöèïû èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà. Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà ìàæîðèòàðíîé ñèñòåìû. Ïðàâîâîé àíàëèç ïðîïîðöèîíàëüíîé ñèñòåìû. Ñìåøàííûå ñèñòåìû.

    êóðñîâàÿ ðàáîòà [35,9 K], äîáàâëåí 10.02.2008

  • Âûáîðû êàê âàæíîå ïðîÿâëåíèå äåìîêðàòèè, çíà÷åíèå èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà äëÿ Ðîññèè. Ïîíÿòèå èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìû, åå îñíîâíûå âèäû è ýëåìåíòû. Îñîáåííîñòè ïðèìåíåíèÿ èçáèðàòåëüíûõ ñèñòåì (ìàæîðèòàðíîé, ïðîïîðöèîíàëüíîé è ñìåøàííîé), èõ õàðàêòåðèñòèêà.

    êóðñîâàÿ ðàáîòà [52,9 K], äîáàâëåí 26.09.2012

  • Ïîíÿòèå, ñóùíîñòü è îñíîâíûå âèäû èçáèðàòåëüíûõ ñèñòåì. Îñîáåííîñòè ìàæîðèòàðíîé, ïðîïîðöèîíàëüíîé è ñìåøàííîé èçáèðàòåëüíûõ ñèñòåì. Ïîëèòè÷åñêàÿ è ïðàâîâàÿ ñóùíîñòü ìàæîðèòàðíîé ñèñòåìû, å¸ îñîáåííîñòè, îñíîâíûå ïðåèìóùåñòâà è íåäîñòàòêè ïðèìåíåíèÿ.

    êóðñîâàÿ ðàáîòà [38,8 K], äîáàâëåí 13.06.2014

  • Òåîðåòèêî-ïðàâîâîé àíàëèç ðàçíîâèäíîñòåé èçáèðàòåëüíûõ ñèñòåì, èõ ïîëîæèòåëüíûå è îòðèöàòåëüíûå ÷åðòû. Ìàæîðèòàðíûå ñèñòåìû åäèíñòâåííîãî íåïåðåõîäÿùåãî ãîëîñà è êóìóëÿòèâíîãî âîòóìà. Ìåòîäû ðàñïðåäåëåíèÿ ìàíäàòîâ. Ñìåøàííàÿ èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà.

    êóðñîâàÿ ðàáîòà [46,3 K], äîáàâëåí 21.06.2010

  • Ïîíÿòèÿ "èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà" è "èçáèðàòåëüíîå ïðàâî". Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà ìàæîðèòàðíîé ñèñòåìû. Ïðàâîâîé àíàëèç è ðàñïðåäåëåíèå ìàíäàòîâ ïðè ïðîïîðöèîíàëüíîé ñèñòåìå. Ñèñòåìà åäèíñòâåííîãî ïåðåäàâàåìîãî ãîëîñà. Ïðèìåíåíèå ñìåøàííîé ñèñòåìû.

    êóðñîâàÿ ðàáîòà [20,5 K], äîáàâëåí 10.12.2013

  • Ïîíÿòèå è ïðèíöèïû èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà, åãî ñóòü. Âèäû èçáèðàòåëüíûõ ñèñòåì, èõ õàðàêòåðèñòèêà è îñîáåííîñòè. Ñèñòåìà åäèíñòâåííîãî ïåðåäàâàåìîãî ãîëîñà. Ïðèíöèïû èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà è èõ ñîáëþäåíèå. Ìàæîðèòàðíàÿ ñèñòåìà åå ïðèíöèïû è õàðàêòåðèñòèêà.

    êîíòðîëüíàÿ ðàáîòà [30,9 K], äîáàâëåí 13.02.2009

  • Èñòîðè÷åñêèå ïðåäïîñûëêè âîçíèêíîâåíèÿ äåìîêðàòè÷åñêèõ èçáèðàòåëüíûõ ïîðÿäêîâ. Ïðèíöèï äåéñòâèÿ ìàæîðèòàðíîé ñèñòåìû, ìåõàíèçì âûäâèæåíèÿ êàíäèäàòîâ è ïîäñ÷åòà ãîëîñîâ. Ïîíÿòèå ïåðåäàâàåìîãî ãîëîñà. Ðàçíîâèäíîñòè ìàæîðèòàðíîé ñèñòåìû ïðåäñòàâèòåëüñòâà.

    ðåôåðàò [17,9 K], äîáàâëåí 27.08.2011

  • Ïîíÿòèå èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà, èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìû. Ïðèíöèïû èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìû. Óñëîâèÿ ýôôåêòèâíîñòè âûáîðîâ. Îðãàíèçàöèÿ âûáîðîâ äåïóòàòîâ çàêîíîäàòåëüíûõ îðãàíîâ. Ïîíÿòèå è ñòàäèè èçáèðàòåëüíîãî ïðîöåññà. Ìàæîðèòàðíàÿ è ïðîïîðöèîíàëüíàÿ ñèñòåìû.

    êóðñîâàÿ ðàáîòà [39,9 K], äîáàâëåí 28.01.2013

  • Ñèñòåìà, ôîðìèðîâàíèå è êîìïåòåíöèÿ èçáèðàòåëüíûõ êîìèññèé â çàðóáåæíûõ ñòðàíàõ. Ïðèíöèïèàëüíûå ðàçëè÷èÿ ìàæîðèòàðíîé è ïðîïîðöèîíàëüíîé èçáèðàòåëüíûõ ñèñòåì. Êîíñòèòóöèîííûé Ñîâåò Ôðàíöèè êàê îðãàí êîíòðîëÿ. Êîíñòèòóöèîííûå ïîëíîìî÷èÿ Ìàðøàëà Ñåéìà.

    êîíòðîëüíàÿ ðàáîòà [22,9 K], äîáàâëåí 11.06.2011

  • Ïîíÿòèå èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìû. Îñîáåííîñòè åå ïðîÿâëåíèÿ â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü. Ìàæîðèòàðíàÿ èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà è åå âèäû. Ðàçíîâèäíîñòè ïðåôåðåíöèàëüíîãî ãîëîñîâàíèÿ. Îñîáåííîñòè ïðîïîðöèîíàëüíîé, ïîëóïðîïîðöèîíàëüíîé è ñìåøàííîé èçáèðàòåëüíûõ ñèñòåì.

    äèïëîìíàÿ ðàáîòà [108,1 K], äîáàâëåí 07.02.2010

  • Âûáîðû, èõ ñóùíîñòü è âèäû. Çàùèòà èçáèðàòåëüíûõ ïðàâ ãðàæäàí îò äèñêðèìèíàöèè. Äâà îñíîâíûõ âèäà èçáèðàòåëüíûõ ñèñòåì: ïðîïîðöèîíàëüíàÿ è ìàæîðèòàðíàÿ. Ïîðÿäîê ïðîâåäåíèÿ ãîëîñîâàíèÿ, ïîäñ÷¸ò ãîëîñîâ. Ïîðÿäîê ôîðìèðîâàíèÿ èçáèðàòåëüíûõ êîìèññèé.

    êóðñîâàÿ ðàáîòà [36,6 K], äîáàâëåí 17.12.2014

  • Ïðåäïîñûëêè ñòàíîâëåíèÿ èçáèðàòåëüíûõ ñèñòåì â ñóáúåêòàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è èõ îñíîâíûå ÷åðòû. Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà èçáèðàòåëüíûõ ñèñòåì, èñïîëüçóåìûõ ïðè ôîðìèðîâàíèè çàêîíîäàòåëüíûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ íà ñîâðåìåííîì ýòàïå.

    êóðñîâàÿ ðàáîòà [41,6 K], äîáàâëåí 13.11.2014

  • Êîíñòèòóöèîííî-ïðàâîâûå íîðìû èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà, ñóùíîñòü ìàæîðèòàðíîé è ïðîïîðöèîíàëüíîé èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìû. Ïðèíöèïû è ñòàäèè ïðîâåäåíèÿ ñîâðåìåííîãî èçáèðàòåëüíîãî ïðîöåññà â ÐÔ. Ñîöèàëüíîå íàçíà÷åíèå âûáîðîâ è ïðîáëåìû èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìû.

    ðåôåðàò [34,6 K], äîáàâëåí 30.08.2009

  • Èñòî÷íèêè èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà. Ïîíÿòèå, ïðèíöèïû è âèäû èçáèðàòåëüíûõ ñèñòåì, ïðèìåíÿåìûõ â ÐÔ. Ïåðñïåêòèâíûå íàïðàâëåíèÿ èõ ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ. Ïîðÿäîê ïðîâåäåíèÿ ãîëîñîâàíèÿ. Ïðàâèëà ïîäñ÷åòà ãîëîñîâ èçáèðàòåëåé. Êîíòðîëü çà õîäîì ïðîâåäåíèÿ âûáîðîâ.

    êóðñîâàÿ ðàáîòà [52,8 K], äîáàâëåí 31.01.2016

  • Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà ìåõàíèçìà ãîñóäàðñòâà. Îñîáåííîñòè ìàæîðèòàðíîé èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìû. Ïîíÿòèå è ìåòîäû îïðåäåëåíèÿ èçáèðàòåëüíîé êâîòû. Ðàñïðåäåëåíèå ìàíäàòîâ âíóòðè ïàðòèéíûõ ñïèñêîâ. Äîñòîèíñòâà è íåäîñòàòêè ïðîïîðöèîíàëüíîé èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìû.

    êóðñîâàÿ ðàáîòà [37,4 K], äîáàâëåí 07.03.2016

  • Ïîíÿòèå è ñóùíîñòü èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà, îñîáåííîñòè åãî ýâîëþöèè â ÐÔ. Ñðàâíåíèå èçáèðàòåëüíûõ ñèñòåì ñîâðåìåííîñòè, â òîì ÷èñëå è ÐÔ. Àíàëèç îñíîâíûõ àñïåêòîâ ðåàëèçàöèè èçáèðàòåëüíûõ ïðàâ è ãàðàíòèé ãðàæäàí ÐÔ, îïèñàíèå îòâåòñòâåííîñòè çà èõ íàðóøåíèå.

    êóðñîâàÿ ðàáîòà [45,7 K], äîáàâëåí 09.09.2010

  • Îçíàêîìëåíèå ñ îñîáåííîñòÿìè ìàæîðèòàðíîé è ïðîïîðöèîíàëüíîé èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìû. Õàðàêòåðèñòèêà îñíîâíûõ ïðèíöèïîâ èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà. Èñòîðèÿ ðàçâèòèÿ èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìû â Ðîññèè. Êîíñòèòóöèîííî-ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå ïðåçèäåíòñêèõ âûáîðîâ â ÐÔ.

    ðåôåðàò [34,8 K], äîáàâëåí 01.07.2014

  • Èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà: ïîíÿòèå, âèäû, îñíîâíûå ÷åðòû, ýòàïû è ïðèíöèïû. Ñóùíîñòü, öåëè è ýòàïû èçáèðàòåëüíîé êîìïàíèè. Ðåñïóáëèêàíñêèé è ìåñòíûé ðåôåðåíäóì. Òðè âèäà ìàæîðèòàðíîé ñèñòåìû. Ýëåêòîðàëüíîå ïîâåäåíèå, àáñåíòåèçì è åãî ãëàâíûå ïðè÷èíû.

    êîíòðîëüíàÿ ðàáîòà [34,2 K], äîáàâëåí 17.01.2014

  • Ðàâåíñòâî êàê ïðèíöèï èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà: ïîíÿòèå, çíà÷åíèå è ñîäåðæàíèå. Ñóùíîñòü, ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå è ôîðìû ôèíàíñèðîâàíèÿ âûáîðîâ. ×ëåíû èçáèðàòåëüíîé êîìèññèè êàê ñóáúåêòû èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà: âèäû, ïðàâà, îáÿçàííîñòè è îòâåòñòâåííîñòü.

    êîíòðîëüíàÿ ðàáîòà [29,3 K], äîáàâëåí 03.10.2014

Ðàáîòû â àðõèâàõ êðàñèâî îôîðìëåíû ñîãëàñíî òðåáîâàíèÿì ÂÓÇîâ è ñîäåðæàò ðèñóíêè, äèàãðàììû, ôîðìóëû è ò.ä.
PPT, PPTX è PDF-ôàéëû ïðåäñòàâëåíû òîëüêî â àðõèâàõ.
Ðåêîìåíäóåì ñêà÷àòü ðàáîòó.