Конституционно-правовой статус Жогорку Кенеша Кыргызской Республики

Размещено на http://www.allbest.ru/

Реферат

Конституционно-правовой статус Жогорку Кенеша Кыргызской Республики



1. История парламентаризма в Кыргызской Республике

Парламент (анг., фр. говорить) - высший представительный и законодательный орган в демократических государствах. Может называться по иному конгресс - США, большинство стран Латинской Америки; сейм - Литва, Латвия и т.д.

Парламентаризм - система правления, характеризующаяся четким распределением законодательной и исполнительной функций при формальном верховенстве представительного законодательного органа - парламента по отношению к другим государственным органам.

Виды парламентов:

А). Однопалатный парламент (Дания, Украина, Швеция, как правило унитарные государства).

Б). Двухпалатный парламент (верхняя и нижняя палата) (США, Япония, Германия, Франция, Белоруссия и др.).

Согласно Конституции Кыргызской Республики парламентом Кыргызской Республики является Жогорку Кенеш - представительныq орган, осуществляющий законодательную власть (пункт 1 статьи 54).

Парламент как конституционно-правовой институт имеет многовековую историю. Считается, что родиной парламента является Англия, где с начала XIII века власть короля ограничило собрание крупнейших феодалов, высшего духовенства и представителей городов. Подобные сословно-представительные учреждения возникли затем в Венгрии, Испании, Польше, Франции.

История современного парламента как общенационального представительного органа, отличного от сословных представительных органов времен феодализма, начинается с эпохи буржуазных революций XVI-XVII веков в Нидерландах и Англии, поcле победы которых парламент становится важнейшим органом государства. Именно тогда оформился и получил развитие парламентаризм как особая система организации государственной власти, характеризующаяся разделением труда законодательного и исполнительного при существенной политической и идеологической роли парламента.

Термин "парламент" происходит от английского "parliament", который имеет в основе французский глагол "parler"- говорить.

Согласно теории разделения властей, которая в наши дни в той или иной степени нашла свое отражение в конституционализме любой страны, парламент как носитель высшей законодательной власти занимает привилегированное положение в системе высших органов государственной власти. Теоретики разделения властей Дж. Локк и Ш. Монтескье ограничивали его роль осуществлением преимущественного законодательной функции; Ж.Ж. Руссо, являвшийся последовательным приверженцем неделимости народного суверенитета - обосновывал идею единства верховной власти, из которой вытекало право законодательной власти контролировать законодательную власть.

Эти идеи лежат в основе соответственно президентской (либо смешанной) и парламентарной форм правления.

Марксистско-ленинская теория государства и права отвергала значение парламента и парламентаризм как систему управления государством, заменяя их на практике системой советов, которые строились на принципе единства законодательства, управления и контроля. Основатель Советского государства В.И. Ленин писал: "Сущность Советской власти состоит в том, что постоянной и единственной основой всей государственной власти, всего государственного аппарата является массовая организация именно тех классов, которые были угнетены капитализмом, т.е. рабочих и полупролетариев (крестьян, не эксплуатирующих чужого труда и прибегающих постоянно к продаже хотя бы части своей рабочей силы)"1.

Говоря о массовой организации ранее угнетенных капитализмом классов, В.И. Ленин имел в виду советы, которые после прихода к власти большевистской партии, дали государственной власти наименование "советской", а государству - "советское". Юридически советская модель организации власти состояла в следующем:

верховенство и полновластие советов - все остальные государственные органы (кроме жестко централизованной системы органов прокуратуры) формируются советами соответствующего

уровня, ответственны перед ними или подотчетны им (включая и суды);

советы всех ступеней (сельские, поселковые, городские, районные и т.д.) образуют единую централизованную систему, внутри которой существуют отношения руководства и подчинения;

поскольку депутаты советов выполняют свои функции, не оставляя своей основной работы, сессии советов - редкие и непродолжительные (день-два), а их текущие полномочия осуществляются их исполнительными органами на местах и сравнительно узкими коллегиальными органами - президиумами, решения которых подлежат последующему утверждению на сессии советов.

Данная форма правления напоминает парламентарную республику, поскольку правительство формируется советом (представительным органом) и юридически ответственно перед ним. Но на деле в советском государстве был установлен фактически партократический режим - реальная власть принадлежала КПСС и ее органам на местах.

Современный парламент - это общенациональный (общегосударственный) представительный орган, главная функция которого в системе государственных органов заключается в осуществлении законодательной власти. Она включает также и верховное распоряжение государственным бюджетом - его принятие и контроль за исполнением.

В большей или меньшей степени, в зависимости от формы правления, парламент осуществляет контроль за деятельностью правительства.

Конституция Кыргызской Республики 1993 г. впервые использовала понятие "парламент" для обозначения представительного органа государства, осуществляющего законодательную власть. Она и по содержательным характеристикам приблизила этот орган к сложившейся в мировой практике парламентской модели.

Глава четвертая Конституции раскрывает основы организации и деятельности парламента - Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. Конституция учредила парламент, который принципиально отличается от высших представительных органов, в бытность Кыргызстана союзной республикой в составе СССР не игравших сколько-нибудь заметной самостоятельной роли.

2. Функции Парламента Кыргызской Республики

Существуют такие функции парламента:

1. представительская, т.е. опосредованная выборами парламентская демократия, в условиях которой формирование политической воли народа возлагается на народных представителей, самостоятельно принимающих ответственные государственные решения.

2. законодательная. В предоставлении парламенту законодательной власти реализуется принцип народного суверенитета как основы легитимизации правопорядка в государстве. Признание Жогорку Кенеща органом законодательной власти также означает, что ни один закон государства не может быть принят, если он не рассмотрен и не одобрен парламентом, а сам Жогорку Кенеш обладает полной и ничем, кроме Конституции, не ограниченной компетенцией в сфере законотворческой деятельности.

3. контрольная. Этот контроль осуществляется посредством утверждения республиканского бюджета; правом заслушивать ежегодных отчетов Премьер-министра, а также назначаемых или избираемых Жогорку Кенешем органов и должностных лиц; правом выражения недоверия Премьер--министру; кроме того комитеты и временные комиссии палат Жогорку Кенеша вправе контролировать проведение в жизнь принятых законов и решений.

В соответствии со статьей 54 Конституции Кыргызской Республики Жогорку Кенеш состоит из 90 депутатов, избираемых сроком на пять лет, избираемых по партийным спискам.

В Кыргызской Республике двухпалатный парламент был учрежден на основании решения народа, принятого референдумом 22 октября 1994 года. В 2003 г. по итогам референдума двухпалатный парламент был объединен, а количество - 75 депутатов избираемых по одномандатным округам, по мажоритарной избирательной системе.

3. Правовой статус депутата парламента

Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутатов палат Жогорку Кенеша устанавливаются Конституцией Кыргызской Республики, Законом "О статусе депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", другими законами и регламентом Жогорку Кенеша.

В статьях 56-57 Конституции Кыргызской Республики закреплены основы правового статуса депутатов Жогорку Кенеша. Для анализа статуса депутатов парламента необходимо выяснить характер депутатского мандата.

Одной из важнейших гарантий депутатского статуса является парламентский иммунитет, означающий неприкосновенность депутата. Это правовой защитный механизм, установленный Конституцией и законами с целью создания депутату надлежащих условий деятельности и защиты его от необоснованных и незаконных посягательств со стороны государственных органов и частных лиц, ограничивающих или лишающих его возможности свободно выполнять депутатские обязанности. Срок действий парламентского иммунитета распространяется на весь срок депутатских полномочий.

Пункт 1 статьи 56 Конституции устанавливает, что депутат ЖК КР не может подвергаться преследованиям за высказываемые в связи с депутатской деятельностью суждения или за результаты голосования в Жогорку Кенеше. Депутат не может быть задержан или арестован, подвергнут обыску или личному досмотру, кроме случаев, когда был застигнут на месте совершения преступления. Привлечение депутата к уголовной, а также к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, допускается только с согласия Жогорку Кенеша.

Депутатский иммунитет также означает неответственность за высказывания и иные действия при осуществлении депутатских обязанностей: на заседаниях ЖК, в комитете (комиссии), в иных случаях, когда высказывание носит публичный характер, а равно за содержание вносимых проектов законов и иных решений, за голосование, вопросы и т.п., также оно означает что, к депутатам палат Жогорку Кенеша такие меры процессуального принуждения, как задержания, арест, обыск, личный досмотр не может быть применен.

Пункт 2 статьи 56 Конституции закрепляет правило, в соответствии с которым одно и то же лицо не может одновременно находиться на иной государственной или муниципальной службе, не может осуществлять предпринимательскую деятельность, входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации.

Указанные ограничения являются вполне демократическими и обоснованными; они позволяют депутату независимо от влияния, связанного с его возможным пребыванием на других государственных должностях, свободно и беспристрастно осуществлять свои депутатские полномочия.

Депутат Жогорку Кенеша может заниматься научной, педагогической и иной творческой деятельностью, если такая деятельность не наносит ущерба исполнению депутатских обязанностей.

Досрочное прекращение депутатских полномочий. Пункт 6 статьи 56 Конституции Кыргызской Республики устанавливает основания досрочного прекращения депутатских полномочий и лишения депутатских полномочий.

Полномочия депутата ЖК КР прекращаются досрочно в случае подачи им письменного заявления о сложении депутатских полномочий; выхода из гражданства, утраты гражданства либо приобретения иного гражданства; перехода на работу или неоставления им работы, не совместимой с выполнением депутатских полномочий; признания выборов недействительными; выезда на постоянное жительство за пределы Кыргызской Республики; признания депутата судом недееспособным; вступления в законную силу решения суда об объявлении его безвестно отсутствующим или умершим, а также смерти депутата; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него; отсутствия на заседаниях Жогорку Кенеша без уважительных причин 30 и более рабочих дней в течение одной сессии.

Досрочное прекращение полномочий депутата осуществляются решением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов принимаемым не позднее 30 календарных дней со дня возникновения основания.

4. Компетенция Жогорку Кенеша Кыргызской Республики

парламент кыргызский полномочие жогорку

Внешнеполитические полномочия парламента.

Внешнеполитические полномочия выражаются в форме: он может высказывать свое мнение и осуществлять в доступных для него формах контроль за внешней политикой правительства. Эти функции возлагаются на комитет по иностранным делам.

Компетенция парламента по внешней политике государства:

· ратификация и денонсация международных договоров в порядке, определяемом законом;

· решение вопросов войны и мира; введение военного положения, объявление состояния войны, утверждение или отмена указов Президента по этому вопросу;

· заслушивание выступлений руководителей и иных представителей иностранных государств, международных организаций;

· решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Кыргызской Республики за ее пределами при необходимости выполнения межгосударственных договорных обязательств по поддержанию мира и безопасности.

Внутриполитические полномочия ЖК КР.

Внутриполитические полномочия заключаются в принятии бюджета и иные финансовые полномочия. Они являются старейшей прерогативой парламента. Однако по мере того, как исполнительная власть укреплялась, финансовые полномочия во все возрастающей степени переходили от парламента к правительству. В современных индустриально развитых государствах подготовка и исполнение бюджета и все остальные финансовые полномочия почти полностью перешли в руки правительства. В сфере финансовой деятельности парламенту принадлежит большей частью пассивная роль.

Таким образом, в компетенцию ЖК КР по внутриполитическим вопросам входят:

· принятие Конституции, внесение изменений и дополнений в настоящую Конституцию, а также принятие новой редакции Конституции в установленном Конституцией порядке;

· принятие законов;

· официальное толкование Конституции и принятых им законов;

· изменение границ Кыргызской Республики;

· утверждение республиканского бюджета и отчета о его исполнении, внесенных Правительством;

· решение вопросов административно-территориального устройства Кыргызской Республики;

· назначение выборов Президента;

· утверждение общегосударственных программ социально-экономического развития, внесенных Правительством;

· утверждение структуры Правительства по представлению Премьер-министра;

· заслушивание посланий и заявлений Президента;

· введение чрезвычайного положения, утверждение или отмена указов Президента по этому вопросу;

· установление воинских званий, дипломатических рангов, классных чинов и иных специальных званий Кыргызской Республики;

· учреждение государственных наград и почетных званий Кыргызской Республики;

· издание актов об амнистии;

· заслушивание ежегодных докладов председателей Конституционного суда, Верховного суда, Омбудсмена (Акыйкатчы);

Полномочия Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по образованию высших государственных органов.

В целях сбалансирования политических сил, по результатам конституционной реформы парламент КР наделили полномочиями по формированию высших должностных лиц. К ним относятся:

· избрание и освобождение от должности по представлению Президента судей Конституционного суда; дача согласия на привлечение их к уголовной и административной ответственности, налагаемой в судебном порядке;

· избрание и освобождение от должности по представлению Президента судей Верховного суда; дача согласия на привлечение их к уголовной и административной ответственности, налагаемой в судебном порядке;

· дача согласия на назначение Генерального прокурора; дача согласия на привлечение его к уголовной и административной ответственности, налагаемой в судебном порядке;

· дача согласия на назначение председателя Национального банка;

· дача согласия на назначение председателя Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов;

· избрание половины состава Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов; освобождение их от должности в порядке и случаях, предусмотренных законом;

· дача согласия на назначение председателя Счетной палаты;

· избрание половины состава аудиторов Счетной палаты, освобождение их от должности в порядке и случаях, предусмотренных законом;

· дача согласия на назначение судей местных судов; дача согласия на привлечение их к уголовной и административной ответственности, налагаемой в судебном порядке;

· избрание и освобождение от должности Омбудсмена (Акыйкатчы) и его заместителей; дача согласия на привлечение его к уголовной и административной ответственности, налагаемой в судебном порядке.

Контрольные полномочия ЖК КР.

Контроль Парламента может иметь политический (Н: выражение недоверия Правительству), и юридический (деятельность созданных парламентом расследовательских комиссий).

Используются следующие формы контроля:

1. Вопросы к высшим органам государства и высшим должностным лицам, доклады и отчеты правительства и министров о своей деятельности на заседаниях ЖК КР т.е. заслушивание ежегодных отчетов Премьер-министра о работе Правительства, Генерального прокурора, председателя Национального банка, председателя Счетной палаты (пп.38, п.1, ст. 58 К. КР); заслушивание ежегодных отчетов и докладов должностных лиц (п.2, ст. 58 К КР),

2. Постановка вопроса о выражении недоверия Правительству т.е. выражение недоверия Правительству, отдельному члену Правительства (пп.10, п.1, ст.58 К КР) по итогам рассмотрения ежегодного отчета Премьер-министра по инициативе одной трети от общего числа депутатов Жогорку Кенеша Постановление о выражении недоверия Правительству, отдельному члену Правительства принимается большинством голосов от общего числа депутатов Жогорку Кенеша. Вопрос о недоверии Правительству не может рассматриваться Жогорку Кенешем за шесть месяцев до очередных выборов Президента. После выражения недоверия Правительству Президент вправе принять решение об отставке Правительства либо не согласиться с решением Жогорку Кенеша. В случае если Жогорку Кенеш в течение трех месяцев повторно примет решение о выражении недоверия Правительству, Президент отправляет в отставку Правительство либо назначает досрочные выборы в Жогорку Кенеш. В случае выражения недоверия Жогорку Кенешем отдельному члену Правительства Президент вправе принять решение об отставке члена Правительства либо не согласиться с решением Жогорку Кенеша. В случае если Жогорку Кенеш в течение шести месяцев повторно примет решение о выражении недоверия члену Правительства, Президент обязан отправить в отставку члена Правительства (ст. 71 К КР).

3. Парламентские расследования. Для этой цели парламент создает специальные комиссии, которые имеют доступ ко всем документам, все должностные лица и граждане должны являться по вызову этих комиссий и давать показания.

4. Импичмент по отношению к Президенту КР. Согласно ст. 51 К КР Решение Жогорку Кенеша о выдвижении обвинения против Президента для отрешения его от должности должно быть принято большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Жогорку Кенеша по инициативе большинства от общего числа его депутатов и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Жогорку Кенешем.

Решение Жогорку Кенеша об отрешении Президента от должности должно быть принято большинством не менее трех четвертых голосов от общего числа депутатов Жогорку Кенеша не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения обвинения против Президента. Если в этот срок решение Жогорку Кенеша не будет принято, обвинение считается отклоненным.

5. Способом контроля также являются ратификация и денонсация международных договоров в порядке, определяемом законом (пп.22, п.1, ст.58 К КР); заслушивание выступлений руководителей и иных представителей иностранных государств, международных организаций; заслушивание ежегодных докладов председателей Конституционного суда, Верховного суда, Омбудсмена (Акыйкатчы).

5. Законодательный процесс

Законодательный процесс представляет собой совокупность методов и действий, посредством которых реализуются законодательные полномочия Жогорку Кенеша.

Законодательный процесс, предусмотренный в Конституции Кыргызской Республики, законах и регламентах палат Жогорку Кенеша состоит из нескольких стадий:

1. законодательная инициатива - заключается во внесении в установленном порядке на рассмотрение палат Жогорку Кенеша законопроекта. Право субъекта на внесениев законодательный орган проектов законов именуется правом законодательной инициативы.

В соответствии с Конституцией Кыргызской Республики право законодательной инициативы принадлежит (статья 64):

30 тысячам избирателей (народная инициатива);

Президенту Кыргызской Республики;

депутатам ЖК КР;

Правительству Кыргызской Республики;

Согласно пункта 1 статьи 65 Конституции законопроекты представляются Жогорку Кенешу.

Необходимым условием внесения законопроекта в Законодательное собрание Жогорку Кенеша является представление:

текста законопроекта на государственном и русском языке;

обоснования необходимости его принятия, включающего развернутую характеристику законопроекта, его целей, основных положений, места в системе действующего законодательства, а также прогноз социально-экономических и иных последствий его принятия;

справки о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования;

перечня законов и иных нормативных правовых актов, отмены, изменения, дополнения или принятия которых потребует принятие данного законопроекта;

предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного закона;

финансово-экономического обоснования, если реализация закона потребует дополнительных материальных и иных затрат.

Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, выпуске государственных займов, изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Кыргызской Республики.

2. предварительное рассмотрение законопроектов в Жогорку Кенеше (комитетах и комиссиях).

3. рассмотрение законопроекта на пленарном заседании Жогорку Кенеша и принятие.

Законопроект считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов ЖК КР.

Конституционные законы, законы о толковании Конституции и конституционных законов, законы о внесении изменений и дополнений в конституционные законы, законы об изменении государственной границы принимаются Жогорку Кенешем после проведения не менее чем двух чтений большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Жогорку Кенеша.

Запрещается внесение изменений и дополнений в Конституцию Кыргызской Республики и конституционные законы во время чрезвычайного и военного положения.

Не допускается принятие законов, ограничивающих свободу слова и печати (ст.65 К. КР).

Не допускается внесение изменений и дополнений в Конституцию и конституционные законы во время чрезвычайного и военного положения.

Не допускается принятие законов, ограничивающих свободу слова и печати (статья 65 Конституции)

4. Заключительная стадия - подписание закона и его обнародование. Принятый закон в течение пяти рабочих дней направляется Президенту Киргизской Республики для подписания.

Принятый Жогорку Кенешем закон в течение месяца направляется Президенту для подписания.

Президент не позднее одного месяца со дня получения закона подписывает или возвращает его со своими возражениями в Жогорку Кенеш для повторного рассмотрения.

Законы, возвращенные Президентом, подлежат рассмотрению Жогорку Кенешем в течение месяца.

Если при повторном рассмотрении закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов, а конституционные законы - большинством не менее трех четвертых голосов от общего числа депутатов Жогорку Кенеша, закон подлежит подписанию Президентом в течение 14 дней со дня поступления.

В случае неподписания закона, одобренного в ранее принятой редакции, в установленный срок, закон считается подписанным и подлежит опубликованию (ст.66 К КР).

5. Вступление в силу закона. Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его опубликования, если иное не предусмотрено в самом законе или в законе о порядке введения его в действие.



Выводы

1. Современный парламент - это общенациональный (общегосударственный) представительный орган, главная функция которого в системе государственных органов заключается в осуществлении законодательной власти. Она включает также и верховное распоряжение государственным бюджетом - его принятие и контроль за исполнением. Конституция Кыргызской Республики 1993 г. впервые использовала понятие «парламент» для обозначения представительного органа государства, осуществляющего законодательную власть. Она и по содержательным характеристикам приблизила этот орган к сложившейся в мировой практике парламентской модели.

2. Существуют такие функции парламента: представительская, т.е. опосредованная выборами парламентская демократия, в условиях которой формирование политической воли народа возлагается на народных представителей, самостоятельно принимающих ответственные государственные решения; законодательная - в предоставлении парламенту законодательной власти реализуется принцип народного суверенитета как основы легитимизации правопорядка в государстве; контрольная, которая осуществляется посредством утверждения республиканского бюджета.

3. Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутатов палат Жогорку Кенеша устанавливаются Конституцией Кыргызской Республики, Законом "О статусе депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", другими законами и регламентом Жогорку Кенеша. В Конституции Кыргызской Республики закреплены основы правового статуса депутатов Жогорку Кенеша. Одной из важнейших гарантий депутатского статуса является парламентский иммунитет, означающий неприкосновенность депутата.

4. Компетенцию Жогорку Кенеша Кыргызской Республики составляют: внешнеполитические полномочия парламента; внутриполитические полномочия ЖК КР, полномочия Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по образованию высших государственных органов, контрольные полномочия ЖК КР. Контроль Парламента может иметь политический (Н: выражение недоверия Правительству), и юридический (деятельность созданных парламентом расследовательских комиссий).

5. Законодательный процесс представляет собой совокупность методов и действий, посредством которых реализуются законодательные полномочия Жогорку Кенеша. Законодательный процесс, предусмотренный в Конституции Кыргызской Республики, законах и регламентах палат Жогорку Кенеша состоит из нескольких стадий: законодательная инициатива; предварительное рассмотрение законопроектов в Жогорку Кенеше (комитетах и комиссиях); рассмотрение законопроекта на пленарном заседании Жогорку Кенеша и принятие; заключительная стадия; вступление в силу закона.



Литература и нормативные правовые акты

1. Конституция Кыргызской Республики. Бишкек, АО "Учкун". 2007.- 107с.

2. Кодекс о выборах в Кыргызской Республике. - Бишкек: "Учкун", 1999.-236 с.

3. Ожукеева Т.О. Парламент и парламентаризм в Кыргызской Республике: Опыт развития (Становление, структура, работа) Проект ПРООН "Поддержка Парламента".-П-18: 200.-96 с.

4. Курманов 3., Джакупова Г. Парламентаризм в Кыргызстане: первый опыт: -Бишкек.: 1998.-200 с.

5. Регламент Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. Бишкек.: 2000. - 176 с.

6. Регламент Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. Бишкек.: 2000. - 197с„

7. Шеримкулов М.Ш. Парламент независимого Кыргызстана. Бишкек. 1998.-425 с.

8. Большаков С.В., Евланов И.А., Иманбаев С.И., Ищенко Е.П., Зулпиев Б.Р.,

9. Орозалиев Т.О. Избирательное законодательство Кыргызской Республики. Бишкек. Изд-во "Турар", 2001.-115с.

10. Сооданбеков С.С., Укушев М.К. Конституционное право Кыргызской Республики (Общая и Особенная части).- Б.: 2001. -400с.

11. Международный научно-практический семинар "Парламентаризм в странах Центральной Азии" 28-30 июня 1999 года. Сборник научных трудов. Бишкек. Учебно-издательский отдел КРСУ. 1999. - 192 с.

12. Эркебаев А. Десять лет в политике: Выступления, статьи, интервью. Б.: ЖЭКА ЛТД., 2000.- 192

13. Чиналиев У.К. Реализация принципа разделения властей в современном Кыргызстане. - К.: Dobipa, 1998. - 73 с.

14. Рыскулов И.А. Конституционное право Кыргызской Республики (Проект ПРООН "Демократизация в Кыргызстане"). - Б.: Кыргызстан, 1998.-296 с.

15. Диль В.И., Ракимбаев Э.Н., Мурзаев С.К. Оптимизация управления в системе органов государственной власти и местного самоуправления Кыргызстана.Изд. "Банковский вестник" Бишкек, 2000. стр. 22-30.

16. Ракимбаев Э.Н., Дж. Джунушалиев, Ожукеева Т.О. Жогорку Кенеш Кыргызской Республики в первые годы независимости. Изд. "Банковский вестник" Бишкек, 2000. -с. 39-54.

17. Ракимбаев Э.Н. Котов С.С. Конституционно-правовые реформы и генезис государственной власти в Кыргызской Республике. Учебное пособие. Тверь: "Чу До", 1999 г.- 108с.

Размещено на Allbest.ru

...