Преступления против интересов службы на негосударственных предприятиях и в организациях

Размещено на http://allbest.ru

Преступления против интересов службы на негосударственных предприятиях и в организациях

1.Понятие, виды и общая характеристика преступлений против интересов службы на негосударственных предприятиях и в организациях

преступление служба детективный

Под преступлениями против интересов службы на негосударственных предприятиях и в организациях понимаются предусмотренные главой 23 УК общественно опасные деяния, посягающие на нормальную деятельность по управлению и контролю в негосударственных организациях и правильное осуществление полномочий служащими детективных служб.

По степени общественной опасности преступления против интересов службы на негосударственных предприятиях и в организациях классифицируются следующим образом:

-преступления небольшой тяжести против интересов службы на негосударственных предприятиях и в организациях. К этой категории относятся: ст.221 ч.1; ст.224 ч.1; ст.225 УК;

-менее тяжкие преступления против интересов службы на негосударственных предприятиях и в организациях: ст.221 ч.2; ст.222 ч.1, 2; ст.223 ч.1; ст.224 ч.2, 3, 4 УК;

-тяжкие преступления против интересов службы на негосударственных предприятиях и в организациях: ст.223 ч.2 УК.

Виды преступлений против интересов службы на негосударственных предприятиях и в организациях:

1) преступления против нормальной деятельности управления и контроля в негосударственных организациях (ст.221, 222, 224, 225 УК);

2) преступления против правильного осуществления полномочий служащими детективных служб (ст.223 УК).

Особенности возбуждения уголовных дел по преступлениям, предусмотренным главой 23 УК КР:

1.Если деяние причинило вред исключительно интересам коммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, уголовное преследование осуществляется по заявлению этой организации или с ее согласия.

2.Если деяние причинило вред интересам других организаций, а также интересам граждан, общества или государства, уголовное преследование осуществляется на общих основаниях.

Подследственность преступлений против интересов службы на негосударственных предприятиях и в организациях:

-по уголовным делам, предусмотренным ст.221 - 222 УК, следствие производится следователями ОВД и финансовой полиции;

-по уголовным делам, предусмотренным ст.223 - 225 УК, - следователями ОВД.

2.Преступления против нормальной деятельности по управлению и контролю в негосударственных организациях

Злоупотребление полномочиями служащими коммерческих или иных организаций (ст.221 УК). Это использование служащим коммерческой или иной организации своих распорядительных или иных управленческих полномочий вопреки интересам этой организации и в целях извлечения выгод либо преимуществ для себя, а также других лиц, либо нанесения вреда другим лицам, если это повлекло причинение существенного вреда правам или законным интересам граждан, организаций либо государства.

Непосредственным объектом является соответствующая нормальная деятельность основанная на нормативных актах КР и уставных задачах этой организации. Дополнительным объектом могут быть права и законные интересы граждан, организаций, общества или государства.

Объективная сторона состоит в совершении служащим соответствующей организации своих распорядительных или управленческих полномочий вопреки интересам данной организации.

Согласно ст.85 ГК КР, коммерческими могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Например, хозяйственные товарищества, общества или производственные кооперативы.

Иными организациями могут быть некоммерческие организации. Например, потребительские кооперативы, общественные или религиозные организации, благотворительные и иные общественные фонды и т.д.

Должностное лицо использует предоставленные ему полномочия вопреки интересам организации, что дает основание для привлечения его к уголовной ответственности.

Обязательным признаком объективной стороны данного преступления являются общественно опасные последствия в виде причинения существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества и государства. Вред может быть имущественный или моральный.

Необходимо установление причинной связи между общественно опасными деяниями и наступившим вредом.

При этом необходимо иметь в виду, что если вред причинен интересам той организации, в которой работает виновный, то основанием для возбуждения уголовного дела является только заявление или согласие этой организации, согласно примечанию 2 к ст.221 УК КР.

Если же вред причинен интересам других организаций, а также интересам граждан, общества или государства, то уголовное преследование осуществляется на общих основаниях, то есть независимо от заявления или согласия тех, кому причинен существенный вред (см. примечание 3 к ст.221 УК).

Субъективная сторона - умышленная вина (прямой или косвенный умысел). Виновный сознает, что использует свои управленческие полномочия в коммерческой или иной организации вопреки ее интересам, предвидит, что от его деяния может быть причинен существенный вред правам и законным интересам граждан, организаций либо государству и желает использовать вышеуказанные права.

Цель: извлечение выгоды для себя и других лиц (родственников, деловых партнеров и т.п.), ненависть, месть и т.д.

Субъект специальный, т.е. лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации.

Понятие лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой организации. выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации в статьях настоящей главы признается лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой организации независимо от формы собственности, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением.

Квалифицирующим признаком (ч.2 ст.221 УК) является наступление тяжких последствий. Например, потеря рабочих мест, банкротство предприятия, крупный ущерб и т.п.

Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст.222 УК). Это использование частным нотариусом или частным аудитором своих полномочий вопреки задачам своей деятельности и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц, либо нанесения вреда другим лицам, если эти деяния причинили существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций, либо охраняемым законом правам и интересам общества или государства.

Согласно Закону КР «Об аудиторской деятельности» от 3 июня 1998 г., аудит представляет собой предпринимательскую деятельность аудиторов по осуществлению независимых проверок бухгалтерской документации, отчетности, платежно-расчетной документации, налоговых деклараций и других обязательств и требований экономических субъектов, а также оказанию иных аудиторских услуг. Аудиторская деятельность должно быть лицензирована. Использование частным аудитором своих прав вопреки ее задачам может привести к нежелательным последствиям и причинить вред охраняемым уголовным законодательством общественным отношениям.

Непосредственным объектом является установленный порядок осуществления аудиторской деятельности (аудита).

Объективная сторона включает: 1) нарушение установленного запрета или бездействие, состоящее в невыполнении обязательных для частного аудитора требований; 2) причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций, либо охраняемым законом интересам общества или государства; 3) причинную связь между противоправным деянием частного аудитора и причиненным существенным вредом.

Состав преступления является материальным. Поэтому для оконченного состава необходимо установить все признаки объективной стороны.

Субъективная сторона - прямой умысел. Виновный (частный аудитор) осознает, что использует свои полномочия вопреки определенным в законе задачам своей деятельности, и желает использовать их таким образом.

Цель: извлечения выгоды, преимуществ для себя или других лиц.

Субъект специальный, т.е. частный аудитор (имеющий лицензию).

Коммерческий подкуп (ст.224 УК). Это незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера за совершение действий (бездействие) в интересах дающего лица в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.

Общественная опасность данного преступления заключается в том, что подкуп руководителей или служащих коммерческих организаций представляет угрозу для нормального развития рыночных отношений.

Непосредственным объектом является нормальное функционирование коммерческих организаций. Предметом подкупа могут быть: деньги, ценные бумаги, любое имущество, а также услуги имущественного характера (оплата за коммунальные услуги, проезд, путевки и т.д.).

Объективная сторона включает: 1) незаконную передачу лицу, выполняющему управленческие функции, денег, ценных бумаг или иного имущества; 2) незаконное оказание услуг имущественного характера.

Указанные действия совершаются для того, чтобы лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой организации, используя свое служебное положение, совершил в интересах дающего какие-либо действия (бездействие). Например, способствование заключению контракта.

Следует иметь в виду, что размер, количество предметов подкупа для квалификации не имеют значения.

При этом лицо может быть освобождено от уголовной ответственности, если в отношении его имело место вымогательство, или лицо добровольно сообщило о подкупе в правоохранительные органы.

Состав преступления формальный, поэтому оно признается оконченным с момента принятия лицом, обладающим управленческими функциями, хотя бы части незаконного вознаграждения.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Умысел прямой. Виновный осознает, что незаконно передает лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой организации, предметы подкупа, и желает совершить указанные действия.

Субъект преступления - любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Квалифицированными признаками (ч.2 ст.224 УК) является совершение преступление: Таковым может быть признано, если лицо ранее совершило такое же преступление. При этом следует учитывать сроки давности или снятие или погашения судимости; 1) группой лиц по предварительному сговору. Это осуществление подкупа лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой организации двумя и более лицами по заранее разработанному плану; 2) организованной преступной группой. Это подкуп лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой организации, устойчивой и организованной преступной группой с целью совершения в их интересах каких-либо действий или бездействия.

По ч.2 ст.224 УК, лицо может быть освобождено от уголовной ответственности, если в отношении его имело место вымогательство, или если это лицо добровольно сообщило о подкупе правоохранительные органы.

Объективная сторона (ч.3 ст.224 УК) состоит в незаконном получении ранее обусловленного подношения или услуги за совершение действия или бездействие в интересах дающего с использованием служебного положения виновного.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Умысел прямой. Виновный сознает, что незаконно получает подношения или услуги за совершение или несовершение каких-либо действий в интересах дающего с использованием служебного положения, и желает получить предметы подкупа.

Субъект преступления (ч.3 ст.224 УК) - специальный т.е. лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой организации.

Квалифицированные признаки (ч.4 ст.224 УК): 1) преступление совершено группой лиц по предварительному сговору. Это когда подношения были взяты за определенные действия или бездействие несколькими лицами коммерческой организации. При этом необходимо иметь в виду, что для квалификации по данному пункту необходимо, чтобы хотя бы одно лицо обладало управленческими функциями в коммерческой организации, чтобы совершить какие-то действия или бездействие в интересах дающего предметы подкупа; 2) если оно сопряжено с вымогательством. Это требование подношения предметов подкупа лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, чтобы совершить какие-либо действия или бездействие в интересах дающего. Совокупность преступлений отсутствует, поэтому нет необходимости квалификации по двум статьям УК; 3) если преступление совершено организованной преступной группой. Это получение предметов подкупа устойчивой и организованной группой.

Незаконное получение вознаграждения служащим (ст.225 УК). Заведомо незаконное получение служащим, не являющимся должностным лицом государственного органа, предприятия, учреждения, организации, общественного объединения, органа самоуправления граждан, материального вознаграждения или имущественной выгоды в значительном размере за выполнение или невыполнение в интересах осуществляющего подкуп лица определенного действия, которое служащий должен был или мог совершить с использованием своего служебного положения.

Непосредственным объектом данного состава преступления является нормальное функционирование коммерческой организации.

Предметом вознаграждения могут быть: деньги, различные подарки и т.д.

Объективная сторона состоит: в незаконном получении служащим коммерческой организации материального вознаграждения или имущественной выгоды в значительном размере за выполнение или невыполнение в интересах дающего определенного действия, которое служащий должен был или мог совершить с использованием своего служебного положения. Например, содействовать быстрейшему подписанию контракта.

При квалификации необходимо установить размер материального вознаграждения или имущественной выгоды. Согласно примечанию к ст.225 УК, оно должно превышать в 3 раза размер расчетных показателей, установленный законодательством КР на момент совершения преступления.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Умысел прямой. Виновное лицо осознает, что незаконно получает материальные вознаграждения или имущественную выгоду в значительном размере за выполнение или невыполнение действий в интересах дающего с использованием своего служебного положения, и желает совершить указанные действия.

Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста служащий коммерческой организации.

Незаконное получение вознаграждения служащим - преступление небольшой тяжести.

3.Преступления против правильного осуществления полномочий служащими детективных служб

Превышение полномочий служащими частных детективных служб (ст.223 УК). Это превышение руководителем или служащим частной детективной службы своих полномочий, если деяние совершено с применением насилия или угрозой его применения.

Законом КР «О частной детективной деятельности» от 1 июля 1996 г. разрешена частная детективная деятельность, но она должна быть лицензирована.

Частная детективная деятельность разрешается в форме оказания следующих видов услуг: сбор сведений по гражданским делам; изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров; установление обстоятельств неправомерного использования в предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований, недобросовестной конкуренции, а также разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну; выяснение биографических данных и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах (с их письменного согласия) при заключении ими трудовых и иных контрактов; поиск без вести пропавших граждан; поиск утраченного имущества; сбор сведений по уголовным делам с последующим уведомлением следователя, прокурора и суда.

Частным детективам для выполнения своих обязанностей предоставлены следующие права: получать по их запросу информацию и копии документов от предприятий и организаций; наводить справки по вопросам касающихся их деятельности; изучать предметы и документы (с письменного разрешения их владельцев); производить устный опрос граждан, должностных лиц с их согласия; осматривать с согласия собственника или его представителя территорию здания или помещения; запрашивать для разъяснения вопросов, требующих специальных познаний, мнение специалистов; задерживать и незамедлительно доставлять в органы МВД лиц, посягающих на права и законные интересы граждан, организаций и государства; на ношение, хранение и применение оружия в соответствии с законами КР; допускается использование видео-аудиозаписей, кино и фотосъемки; может быть разрешено использование специальных технических и других средств.

ОВД (УВД областей и г.Бишкека), выдавший лицензию на занятие частной детективной деятельностью, вправе ее аннулировать в случае нарушения или неисполнения требований закона, касающихся этих видов деятельности.

Наиболее грубые формы нарушения правил осуществления частной детективной деятельности влекут уголовную ответственность.

Непосредственным объектом этого преступления являются установленный законодательством КР порядок и пределы оказания платных детективных услуг. В качестве дополнительного объекта могут выступать честь, достоинство, здоровье граждан.

Объективная сторона преступления состоит, во-первых, в самом факте превышения полномочий; во-вторых, действия виновного совершаются вопреки задачам частной детективной деятельности; в-третьих, действия виновного должно быть сопряжены с применением или с угрозой применения насилия.

Состав преступления является формальным, поэтому оконченным оно признается в момент совершения действий, т.е. с момента установления факта превышения полномочий, сопровождавшихся применением насилия или угрозой применения насилия.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Умысел прямой. Виновный сознает, что совершает действия, которые выходят за рамки его полномочий и сопряжены с применением или с угрозой применения насилия, и желает совершить указанные действия.

Субъект специальный, т.е. лицо, являющееся руководителем или служащим частной детективной службы.

Квалифицированными признаками (ч.2 ст.223 УК) являются действие: 1) совершенные с применением оружия; 2) причинившие тяжкие последствия.

Литература

1.Иванов, В. Д. Уголовное право/В.Д. Иванов.- М.: Изд-во Приор, 2011.- 420 с.

2.Иванов, Н.Г. Уголовное право России. Общая и Особенная части: Учебник для вузов. / Н.Г. Иванов. - М.: Экзамен, 2009. - 436 с.

3.Игнатов, А.Н. Уголовное право России/А.Н Игнатов. - СПб: Питер, 2009. - 612 с.

4.Курс Российского уголовного права. Общая часть. /Под ред. В.Н. Кудрявцева, А.В. Наумова. - М.: Спарк, 2011. - 456 с.

5.Наумов, А.В. Российское уголовное право. Общая часть/ А.В. Наумов. М.: Проспект, 2010. - 514 с.

6.Уголовное право России. Общая часть: Учебник / Под ред. Б.В. Здравомыслова. - М.: Юристъ, 2011. - 678 с.

7.Уголовное право РФ. Общая часть/ Под общ. ред. М.П. Журавлева, С.И. Никулина.- М.: Норма, 2011. - 570 с.

8.Уголовное право. Общая часть: учебник / отв. ред. И. Я. Козаченко. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2012. - 720 с.

9.Уголовное право. Общая часть: Учебник под ред. А.И. Рарога. - М.: Проспект, 2011. - 516 с.

Размещено на Allbest.ru