Главная Коллекция "Revolution" Государство и право Социальная защита лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и местностях к ним приравненным (на примере пенсионного фонда "Согласие")

Социальная защита лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и местностях к ним приравненным (на примере пенсионного фонда "Согласие")

Нюансы социальной защиты лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и местностях к ним приравненным на примере пенсионного фонда "Согласие". Проблемы в законодательстве, при предоставлении гарантий и возмещений для проживающих в районах Крайнего Севера.

Рубрика Государство и право
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 09.01.2017
Размер файла 57,9 K
рефераты на заказ со скидкой

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Страница:

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

  • Введение
  • 1. Понятие и история развития законов о гарантиях и возмещениех для проживающих в районах крайнего севера и местностях к ним приравненным
    • 1.1 Юридическое регулирование труда
      • 1.2 История развития законов для проживающих в районах Крайнего Севера и местностях к ним приравненным
  • 2. Пенсионной обеспечение на примере "Согласие"
    • 2.1 Краткая характеристика пенсионного фонда "Согласие"
      • 2.2 Характерные нюансы пенсионного обеспечения жителей севера
      • 2.3 Проблемы в законодательстве, при предоставлении гарантий и возмещений для проживающих в районах Крайнего Севера и местностях к ним приравненным
  • Заключение
  • Список литературы
  • Приложение
  • Введение
  • Переход экономики РФ к рыночным отношениям выявил вопросы, которые требуют решения. Один из них - это проблемы юридического регулирования труда, проживающих в районах крайнего севера и местностях к ним приравненным. Уменьшение средств, которые выделяются из федерального бюджета на статьи затрат Севера, изменения законов не «в лучшую сторону для рабочих», отсутствие отчетливого механизма исполнения юридических норм, которые регулируют трудовые отношения проживающих в районах крайнего севера и местностях к ним приравненным, привели к массовому отъезду работающих людей из данных районов, их опустению и существенному понижению жизненного уровня жителей севера.
  • Сегодня к Северным районам полностью либо отчасти относят на сегодняшний день 27 субъектов РФ. При их большой площади, составляющей 70 процентов территории государства, живет тут только 16 процентов людей РФ. Все они имеют разные условия труда и жизни, но наряду с тем, их соединяет экстремальность природно-климатических условий.
  • Для изучения всего комплекса трудовых отношений, появляющихся в северных районов, не обязательно рассматривать каждую северную территорию в отдельности. Оценка специфики юридического регулирования труда в северном районе позволяет определить наличие соответствующих особенностей для каждого из них. Это возможно по той причине, что законы, которые регулируют труд проживающих в районах крайнего севера и местностях к ним приравненным, распространяют свое действие на все северные районы государства, указанные в специальном Перечне районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (приложение 1).
  • Главной целью данной работы является рассмотрение характерных нюансов социальной защиты лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и местностях к ним приравненным на примере пенсионного фонда "Согласие".
  • В соответствии с целью данной работы были поставлены такие задачи как:
  • Рассмотрение основ юридическое регулирование труда,
  • Описать историю развития законов для проживающих в районах Крайнего Севера и местностях к ним приравненным,
  • Дать краткую характеристику пенсионного фонда "Согласие",
  • Выявить характерные нюансы пенсионного обеспечения жителей севера,
  • Разобрать проблемы в законодательстве, при предоставлении гарантий и возмещений для проживающих в районах Крайнего Севера и местностях к ним приравненным.
  • Данная работа состоит из введения, двух глав, где раскрываются задачи работы поставленные ранее, заключения, где даны главные выводы по проделанной работе, списка использованных источников.
  • 1. Понятие и история развития законов о гарантиях и возмещениех для проживающих в районах крайнего севера и местностях к ним приравненным
  • 1.1 Юридическое регулирование труда
  • В трудовом законодательстве характерно ярко выраженное разделение норм, которые регулируют труд отдельных категорий рабочих. Критерии разделения могут быть самыми различными - отраслевыми, территориальными, половозрастными и др. Юридическое разделение труда может зависеть от специфики, статуса работодателей либо рабочих, характеров трудовой связи, методов организации работ и других факторов.
  • Характерные нюансы юридического регулирования труда тех либо иных категорий рабочих устанавливают при помощи специальных норм, частично ограничивающих употребление к ним общих норм, или предусматривающих дополнительные нормы, которые касаются заключения и прекращения трудовых договоров, рабочего времени и времени отпуска, гарантии и компенсации.
  • ТК РФ регулирует трудовые отношения самых разных групп рабочих - женщин и иных лиц с семейными обязанностями, рабочих младше 18 лет, руководителей компаний и членов коллегиального исполнительного органа компаний, совместителя, временных и сезонных рабочих, лиц, работников вахтовым методом, рабочих, работников у работодателей - физических лиц, надомников, лиц, работников на Севере, рабочих транспорта, педагогических рабочих, лиц, работников в государственном учреждении за границей, и др.
  • Но далеко не все характерные нюансы юридической регламентации труда нашли отображение в ТК РФ. Некоторые специальные юридические нормы остались за рамками ТК. К данным категориям работников употребляются нормы, установленные другими ФЗ.
  • «Единство и разделение юридических норм выступает одной и специфических черт, которые характеризуют трудовые права. По мнению многих ученых, совмещение цельного и раздельного юридического регулирования труда нужно считать одним из принципиальных положений отрасли.
  • Для трудового законодательства принцип единства и разделения играет особенную роль. Предмет науки трудового права содержит комплекс юридических отношений, появляющихся при употреблении труда. Главным выступают трудовые правоотношение, охватывающее разные юридические связи между его участниками, весьма трудное по составу и имеющее продолжающийся характер. Единство регулирования трудовых юридических отношений заключается в распространении установленных трудовых прав и обязанностей на всех рабочих независимо от реальных условий труда и личности рабочих. Единство юридического регулирования труда характеризует общий уровень юридической гарантии, относящейся ко всем рабочим. Данный уровень определен ТК РФ.
  • Вместе с общими нормами, распространяющимися на всех рабочих и составляющими основное звено трудового законодательства, нужны также и специальные нормы, предусматривающие или дополнения, или изъятия из данных общих норм. Разделение юридического регулирования труда выражается, в частности, в том, что специальными актами конкретизируются общие нормы с учетом особенностей производства, устанавливаются льготы, особые, более строгие меры дисциплинарной и материальной ответственности и упрощенные основания прекращения трудового договора. Особенно нужна социальная защищенность прав рабочих на первом этапе формирования рыночных отношений, по той причине, что рынок труда не формирует равных возможностей не только для осуществления права на труд, но и на продолжительное существование появившегося трудового отношения.
  • Проблема единства и разделения российского трудового законодательства имеет не только теоретическую, но и большую практическую роль. Первоначально, нормальное решение данного вопроса дает возможность определить круг проблем, нужных для построения системы трудового законодательства. Раскрытие признаков, которые лежат в основе единства трудового законодательства, дает определенные направления для систематизации круга проблем, составляющих содержание общей части трудового законодательства. Критерии разделения позволяют сформулировать некоторые виды юридических отношений, входящих в юридические институты особенной части. Кроме того, воздействие разделения в юридическом регулировании труда может привести к формированию новых юридических институтов, которые значительно дополнят систему трудового законодательства.
  • При сопоставлении с главой 18 КЗоТ РФ «Характерные нюансы регулирования труда отдельных категорий рабочих» содержала только шестнадцать статей, посвященных урегулированию труда отдельных категорий рабочих, которые содержали довольно бедные сведения и поверхностно регулировали характерные нюансы труда данных категорий.
  • Разделение категорий рабочих в ТК реализовывается по таким критериям как:
  • - половой признак;
  • - биологические особенности организма (беременность);
  • - социальное положение (наличие в семье индивидов, нуждающихся в особенном внимании - детей, больных);
  • - возрастной признак (несовершеннолетние до 18 лет);
  • - функциональный признак;
  • - количеству мест работы у лиц (совместителей);
  • - срок заключенного трудового договора;
  • - вид работы;
  • - метод работы;
  • - место работы;
  • - географические и климатические условия;
  • - отрасль народного хозяйства;
  • - вид работодателей.
  • Всего Трудовой кодекс РФ регулирует характерные нюансы трудовых отношений 26 категорий рабочих, таких как: женщина; беременная женщина; женщина (мужчина), имеющие ребенка в возрасте до полутора лет; женщина (мужчина), имеющие ребенка в возрасте до трех лет; женщина (мужчина), имеющие ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет; лица усыновившие ребенка; лица, ухаживающие за больными членами семей; несовершеннолетний; руководитель организации; член коллегиального исполнительного органа; совместитель; лицо, заключившее трудовой договор на срок до 2-х месяцев; сезонные рабочие; вахтовые рабочие; надомник; рабочие Крайнего Севера и приравненной к ним местности; педагогические рабочие; рабочие транспорта; медицинские рабочие; военнослужащие; лицо, проходящее альтернативную гражданскую службу; творческие рабочие СМИ, организации кинематографии, театра, театральные и концертные организации, цирка и других лиц, участвующих в формировании и исполнении произведения; профессиональный спортсмен; рабочие, заключившие трудовой договор с работодателем - физическим лицом; рабочие религиозных компаний; рабочие, направляемые на работу в дипломатические представительства и консульские организации РФ, а также в представительства федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений РФ за границей.
  • Разделения (отличии) юридического регулирования труда как одного из главнейших методов регулирования посвящена глава 4 ТК РФ. Разделение и формирует специальные нормы (в отличие от общих норм для всех рабочих, отображающих единство трудового законодательства) только для некоторых рабочих, для:
  • ) их особой защиты от производственных вредностей,
  • 2) обеспечения этим рабочим равные возможности, условия реализовать права на труд наряду с иными рабочими.
  • Специальные нормы трудового законодательства могут быть таких видов:
  • 1) норма-льгот, предоставляющая рабочим дополнительные гарантии их права на труд по охране труда, рабочему времени, отдыхам. Данная норма-льгота установлена для женщин, несовершеннолетних рабочих, рабочих, совмещающих труд с обучением, и др.;
  • 2) норма-изъятие, как-то ограничивает общие права (к примеру, для государственных служащих, руководителей компаний и др.);
  • 3) норма-приспособление, которая приспосабливает общие нормы к особенностям данного вида труда (отраслевая разделение), к примеру, с учетом характера и ответственности рабочих транспорта, педагогических рабочих и др.
  • Комплекс специальных норм по особенностям труда той либо иной категории рабочих не формирует самостоятельный институт трудового законодательства. В нем нормы об особенностях приема, перевода, увольнения рабочих относят к институту трудового договора, а об особенностях их рабочего времени, времени отпуска, оплаты труда, материальной и дисциплинарной ответственности - к иным соответствующим институтам.
  • Следовательно, единство и разделение трудового законов - одно из его свойств. Суть его в том, что в трудовом законах есть нормы, распространяющиеся на всех работников, и нормы, относящиеся к отдельным категориям работников. Разделение (отличие) юридического регулирования труда проводится при помощи специальных норм, к числу которых относится норма-льгота, норма- изъятие, норма-приспособление.
  • Критерием разделения проживающих в районах крайнего севера и местностях к ним приравненным и приравненных к ним местностей являются географические и климатические условия. Преобладающее значение в этом регулировании имеют данные специальные нормы как норма-льгота и норма возмещение, при помощи которых обеспечиваются данным рабочим равные возможности, условия реализовать права на труд наряду с иными рабочими.
  • 1.2 История развития законов для проживающих в районах Крайнего Севера и местностях к ним приравненным
  • Каждая страна имеет свое историческое развитие, свои национальные вопросы в силу социально-экономического и политико-юридического положения. История государства - это история разного рода конфликтов, где главное место занимает человек, его судьба, его жизнь.
  • Свое историческое развитие имеют и некоторые регионы государства, а также законы регулирующее какую-либо область общественных отношений.
  • Появление и развитие северных законов относится к 30-м годам данного столетия и связано с деятельностью треста «Дальстрой», формирование которого было обусловлено потребностью промышленного развития края.
  • Развитие северных законов распространило свое воздействие не только на экономическую, но и на социальную, культурную, политическую сферы жизнедеятельности людей на окраине государства. В данном смысле оно предстало как специфический регулятор трудовых отношений лиц, работников и живущих в северных районов, показав, что условия их труда значительно отличаются от условий труда в иных регионах государства, вызывающих потребность установления дополнительной юридической гарантии и компенсации за трудовую деятельность в экстремальных условиях Севера.
  • Существенные льготы предоставлялись переселяющимся в северные районы и приравненные к ним местности. Они регулировались многим законодательством, в числе которых Указы Президиума Верховного Совета СССР 1960 года и 1967 года, упорядочивающие и расширяющие систему льгот для лиц, работников районов Крайнего Севера и местности, приравненной к ним; Постановления Совета Министров СССР, устанавливающие порядки их употребления.
  • Жилищные льготы переселенцам устанавливались постановлениями «О жилищно-строительной кооперации». «О мерах по обеспечению рабочих производственных компаний, учреждений и компаний, расположенных в северных районах и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, жилой площадью в иных районах государства».
  • Приказом Минтруда РСФСР N 2 была утверждена инструкция «О порядке предоставления социальной гарантии и компенсации жителям и работающим в районе Крайнего Севера, соответственно с действующим законодательством». Постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС N 166/10-85, М 359/21-20а, М 61/3-111 регулировали порядки вычисления непрерывного стажа работы на Севере.
  • Главные льготы для жителей севера предусматривали установление льготного трудового стажа, северного коэффициента (надбавок) к оплате труда, введение дополнительных отдыхов, возможность бронирования жилья по прежнему месту жительства переселенца, бесплатный либо льготный проезд и провоз имущества и др.
  • Основная задача, которая должна была бы решаться системами льгот для переселенцев в северных регионах, заключалась в привлечении людей на постоянное жительство и удержании их в обживаемых районах до тех пор, пока там не будут сформированы условия жизни, соответствующие сложностям осваиваемых территорий. Долгое время льготы получали только лица, которые были направлены либо командированные в северные районы. Местные уроженцы, а также лица, прибывшие из иных областей самостоятельно, льготами как правило не пользовались.
  • Поэтому появилась потребность усовершенствовать законы о северных льготах.
  • Основы государственного регулирования социально-экономического развития Севера РФ были установлены ФЗ N 78-ФЗ «Об основах государственного регулирования социально-экономического развития РФ» с изменениями и дополнениями.
  • Этот закон был направлен на достижение оптимального совмещения интересов РФ и субъектов Федерации, территории которых относят к Северу, формирование благоприятных условий для результативной хозяйственной деятельности, рациональное применение природных ресурсов, охрану окружающей природной среды, обеспечение достойной жизни людей и устойчивое развитие данного региона.
  • Закон предусматривал, что государственное регулирование реализовывается раздельно по территории и отраслям хозяйства и определяется государственными приоритетами, природно-климатическими условиями, уровнем социального и экономического развития Северных районов.
  • Указанный закон в настоящий период не действует. ФЗ N 122-ФЗ2 Федеральный закон N 78-ФЗ «Об основах государственного регулирования социально-экономического развития РФ» признан утратившим силу с 1 января 2005г.
  • 19 февраля 1993 года Верховный Совет РФ принимает Закон «О государственной гарантии и компенсации для проживающих в районах Крайнего Севера и местностях к ним приравненным»1. Данный закон действует и в настоящий период с изменениями и дополнениями.
  • Им регулируется предоставление государственной гарантии и компенсации для лиц, работников и живущих на Севере, в области занятости, оплаты труда, отдыхов, жилищных отношений, компенсации транспортных затрат, социального страхования, пенсионного обеспечения и иных гарантии и компенсации.
  • В КЗоТ2 работающему на Севере была адресована статьи N251. Но положения статьи N251 КЗоТ, противоречащие Закону РФ, после его введения в действие не применялись: «Верховный Совет РФ постановляет:
  • 1. Ввести в действие Закон РФ «О государственной гарантии и компенсации для проживающих в районах Крайнего Севера и местностях к ним приравненным» с 1 июня 1993 года.
  • 2. Установить, что с момента введения указанного ФЗ действующие законодательные акты РФ употребляются в части, не противоречащей указанному Закону».
  • В равной мере не применялись и другие юридические нормы, противоречащие данному Закону. Речь идет, первоначально, об Инструкции о порядке предоставления социальной гарантии и компенсации лицу, работающему в северных районов и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден приказом Минтруда РСФСР. Часть 2 п. 36 названной Инструкции была признана незаконной (недействующей) решением Верховного Суда РФ N ГКПИ99-8321
  • Со временем стало очевидно, что ставка только на одни системы льгот, регулирующие переселение в северные районы (с учетом ограниченности, которые выделяются средств), не могла выполнить поставленные задачи. Фактическое прекращение действия системы льгот произошло вследствие всеобщего социально-экономического кризиса, начавшегося с распадом СССР сопровождающегося гиперинфляцией, уменьшением производства. В условиях рыночной экономики системы льгот оказались нерезультативны. В итоге из малообжитых районов с севера начали возвращаться переселенцы к местам их прежнего жизни. Отсутствие комплексного подхода к формированию среды обитания человека как нужного условия для формирования постоянного людей в районах с экстремальными природными условиями предопределило такой результат политики освоения новых районов.
  • За последние годы в РФ принято и действует множество разных нормативно-юридических актов, направленных на оказание содействия разным категориям граждан, в числе которых и лица, работающие и живущие на Севере.
  • К главным законодательным актам, регулирующим характерные нюансы работы и жизни на Севере относят.
  • Конституция РФ 1993г., которая занимает главнейшее место среди других законодательных актов нашей государства. Это значение Конституции РФ обусловлена таким.
  • 1) В Конституции устанавливаются конституционно-юридические нормы общего характера, являющиеся основополагающими для текущего законов. Все другие отрасли права, в том числе и трудовое, исходят из конституционных норм, детализируют их положения.
  • 2) Конституция характеризуется широтой содержания своих норм. Они воздействуют на все сферы жизни общества: политическую, экономическую, социальную, духовную. Этим Конституция отличается от других видов источников права, связанных с регулированием какой-или одной сферы отношений.
  • 3) Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и другие юридические акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить ее Конституции.
  • 4) Установленные в Конституции нормы служат формой воплощения государственной воли народа. В Конституции определяются те цели, которые общество перед собой ставит, принципы его организации и жизнедеятельности.
  • 5) Конституция выступает актом наивысшего не только юридического уровня, но и общественного значения. Ее нормы касаются каждого гражданина, всех субъектов общественной деятельности.
  • В отношении рассматриваемого института Конституция закрепляет главнейшие принципы и нормы, которым должно соответствовать текущие законы. В частности, запрет любой дискриминации, свобода труда, равенство перед ФЗ, равный юридический статус всех граждан, т.е. равные конституционные права и единую для всех правосубъектность и др.
  • Предусмотренное Конституцией равенство детализируется в текущем законах. В частности, при помощи специальных норм лицу, работающему и живущим в северных районов обеспечивается возможность реализовать свои права и свободы наряду с другими людями и лицами, живущими на территории государства.
  • На сегодняшний день ТК выступает главным законодательным актом, регулирующим характерные нюансы данной категорий лиц в заработной плате, заключении трудовых договоров, предоставлении отдыхов и др.
  • Гарантии и возмещения для лиц, работников в северных районов, установлены не только ТК РФ, но и иными законодательными актами. Среди них особенное место занимает Закон РФ «О государственной гарантии и компенсации для проживающих в районах Крайнего Севера и местностях к ним приравненным» с дополнениями и изменениями. Он устанавливает государственные гарантии и возмещения по компенсации дополнительных материальных и физиологических расходов людям в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.
  • Но, из 38 статей ФЗ РФ N 4520-1 «О государственной гарантии и компенсации для проживающих в районах Крайнего Севера и местностях к ним приравненным» 22 признаны утратившими силу и 11 изложены в новой редакции. В оставшиеся пять статей внесены значительные изменения. Реально из всех гарантии и компенсации, которые раньше гарантировались рабочим, занятым в организациях, расположенным на Севере, сохранены только районный коэффициент и процентная надбавка. Часть иных компенсации (в частности, по переезду) гарантируется только рабочим федеральных государственных учреждений.
  • Нужно отметить, что проблемы, не нашедшие разрешения в законах РФ, продолжают решаться на основании законов бывшего СССР. Так, список районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденный в 1967 г., продолжает действовать в редакции постановления Совета Министров СССР, но с дополнениями и изменениями, внесенными уже российскими законами.
  • Предоставление северной гарантии и компенсации на протяжении многих лет регулировалось в централизованном порядке. Только за последнее время в связи с расширением прав субъектов РФ и работодателей некоторые из них в той либо иной степени стали корректироваться последними.
  • Российскими законами сформирована юридическая база для участия их в законотворческой деятельности в этой области, предусмотрев, что дополнительные гарантии и возмещения могут устанавливаться законодательством субъектов РФ, коллективными договорами, соглашениями, исходя из имеющихся финансовых возможностей.
  • После изменений, внесенных в данные документы ФЗ N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ... можно говорить о точно революционных преобразованиях в предоставлении гарантии жителям севера».
  • С 1 января 2005 г. все лица, живущие на Севере, разделены на четыре группы.
  • 1. рабочие компаний, финансируемых из федерального бюджета; лица, обучающиеся в вузах, организациях начального и среднего профессионального образования, финансируемых из федерального бюджета; малочисленные народы Севера; граждане, получающие пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам за счет средств ФСС РФ; неработающие граждане, получающие трудовую пенсию либо пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств ПФР и федерального бюджета; военнослужащие, уволенные по возрасту либо в связи с уменьшением Вооруженных Сил РФ.
  • Гарантии и возмещения этой группе граждан устанавливаются нормативно-юридическими актами РФ.
  • 2. рабочие компаний, финансируемых из бюджетов субъектов РФ; лица, получающие пособия, стипендии и возмещения за счет средств бюджета субъекта РФ.
  • Гарантии и возмещения для этой группы граждан устанавливаются законодательством субъектов РФ.
  • 3. рабочие компаний, финансируемых из местных бюджетов; лица, получающие пособия, стипендии и возмещения за счет средств местных бюджетов.
  • Гарантии и возмещения для них устанавливаются нормативно-юридическими актами органов местного самоуправления.
  • 4. рабочие компаний, не относящихся к бюджетной сфере.
  • Гарантии и возмещения им устанавливаются работодателем, если иное не устанавливается ФЗ N 4520-1 и ТК РФ.
  • Соответственно со статьей №1 ФЗ РФ N 4520-1 государственные гарантии и возмещения распространяются на лиц, работников по найму постоянно либо временно в организациях, расположенных на Севере, независимо от форм собственности, и лиц, живущих в указанных районах и местностях.
  • Следовательно, Закон N 4520-1 ограничивает круг данных лиц местоположением организации, в которой они работают по найму.
  • Следовательно, сегодня порядки и условия предоставления северных льгот регулируются ТК РФ, ФЗ РФ «О государственной гарантии и компенсации для проживающих в районах Крайнего Севера и местностях к ним приравненным» N 4520-1 и раньше изданными нормативными актами СССР и РСФСР в части, не противоречащей законодательству.
  • 2. Пенсионной обеспечение на примере "Согласие"
  • 2.1 Краткая характеристика пенсионного фонда "Согласие"
  • Головной офис пенсионного фонда "Согласие" располагается по адресу: Россия, 125190, Москва, Ленинградский проспект, д. 80, корп. 66. Телефон: +7 (495) 215-19-42. Эл. почта: pf@soglasie-npf.ru
  • ОАО «НПФ Согласие» всегда открыт для взаимодействия со средствами массовой информации и клиентами и готов предоставлять экспертные оценки по вопросам пенсионного рынка, а также по любым иным интересующим клиентов вопросам.
  • 4 июня 2014 года Советом НПФ «Согласие» было принято решение о реорганизации в форме выделения некоммерческого фонда с одновременным его преобразованием в акционерный фонд с переходом прав и обязанностей от НПФ «Согласие» к Открытому акционерному обществу «Негосударственный пенсионный фонд Согласие» соответственно с разделительным балансом.
  • · Размер уставного капитала ОАО «НПФ Согласие» 150 000 000 (сто пятьдесят миллионов) рублей;
  • · Уставной капитал создаваемого фонда разделен на 150 000 000 (сто пятьдесят миллионов) обыкновенных именных акций номинальной стоимостью один рубль каждая;
  • · Способ размещения акций - приобретение всех акций создаваемого акционерного пенсионного фонда самим реорганизуемым некоммерческим пенсионным фондом.
  • · Единственным акционером ОАО «НПФ Согласие» выступает негосударственный пенсионный фонд «Согласие».
  • ОАО «НПФ Согласие» переданы права и обязанности НПФ «Согласие» по обязательному пенсионному страхованию в полном объеме.
  • Открытое акционерное общество «Негосударственный пенсионный фонд Согласие» сообщает, что 24.02.2015 г. Банк РФ рассмотрел ходатайство Фонда о вступлении в систему гарантирования прав застрахованных лиц и вынес положительное заключение о соответствии Фонда требованиям к участию в системе.
  • 24.02.2015 г. Государственная корпорация «Агентство» по страхованию вкладов" внесло Открытое акционерное общество «Негосударственный пенсионный фонд Согласие» в Реестр негосударственных пенсионных фондов - участников системы гарантирования прав застрахованных лиц.
  • 19 января 2015 г. завершилась проверка ОАО «Негосударственный пенсионный фонд Согласие», проводимая ЦБ РФ, на соответствие фонда требованиям системы гарантирования средств пенсионных накоплений.
  • В ходе проверки были подготовлены и предоставлены все документы и пояснения, запрошенные инспекторами Банка РФ для проведения оценки деятельности Фонда в проверяемом периоде.
  • Начало 2015 года ознаменовано главным шагом для данного фонда - завершением проверки ЦБ РФ. Пенсионный фонд отметил профессионализм и компетенцию инспекторов Банка РФ, которые были настроены разобраться во всех вопросах. Пенсионный фонд ожидает дальнейших действий со стороны Банка РФ в ближайшее время и готовы продолжать совместную работу по вступлению в систему гарантирования средств пенсионных накоплений.
  • ОАО «НПФ Согласие» - это единственный российский пенсионный фонд, который на протяжении трех последних лет входит в число лидеров по доходности по пенсионным накоплениям своих клиентов, а также, возможно, выступает одним из самых надежных негосударственных пенсионных фондов.
  • С начала 2014 года внесены изменения в порядки перевода накопительной части пенсии. Если раньше все документы о переводе пенсионных накоплений клиенты могли подать непосредственно в выбранный ими фонд, сейчас заявление о выборе ОАО НПФ «Согласие» подается в ближайшее отделение Пенсионного фонда РФ, а договор об обязательном пенсионном страховании (ОПС) заключается с НПФ.
  • 2.2 Характерные нюансы пенсионного обеспечения жителей севера
  • Людям, живущим на Севере, а также людям, раньше работавшим в данных районах, независимо от места нынешней жизни, предоставлены данные права как:
  • - на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
  • - на увеличение фиксированной выплаты к одному из видов страховой пенсии: по старости, инвалидности либо по случаю потери кормильца.
  • Права на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется:
  • - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в северных районов или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет соответственно. Людям, работавшим на Севере, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в северных районов.
  • Людям, работавшим в северных районов не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет - для мужчин и 55 лет - для женщин) на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в данных районах; Людям, работавшим не менее 15 календарных лет в северных районов либо менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим нужный для досрочного назначения страховой пенсии по старости страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
  • · женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в северных районов или не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях;
  • · мужчинам по достижении возраста 50 лет, женщинам по достижении возраста 45 лет, постоянно живущим на Севере, работавшим не менее 25 и 20 лет соответственно в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.
  • Фиксированная выплата к одному из видов страховой пенсии «жителей севера»: по старости, инвалидности либо по случаю потери кормильца увеличивается на соответствующий районный коэффициент, который устанавливает Правительство РФ на весь период жизни в данных районах (местностях) жизни.
  • Если пенсионер переезжает из района Крайнего Севера в местности с обычными климатическими условиями, размер фиксированной выплаты подлежат пересмотру и определяется без употребления районного коэффициента. Если пенсионер приезжает из района Крайнего Севера в другой северный регион, где к оплате труда установлен больший или меньший районный коэффициент, размер фиксированной выплаты будет увеличен либо уменьшен в зависимости от района нового места жизни.
  • Людям, работавшим не менее 15 календарных лет в северных районов либо не менее 20 календарных лет в местности, приравненной к ним, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в повышенном размере независимо от места жительства. из них только тем людям, которые проживают в северных районов либо в местности, приравненной к ним, предоставляется права выбора: увеличение фиксированной выплаты с употреблением соответствующего районного коэффициента или установление повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии.
  • При определении права на досрочную страховую пенсию по старости «северный» стаж рассчитывается в календарном порядке, то есть без употребления льготного вычисления. Такой же порядки вычисления «северного» стажа применялся соответственно с раньше действовавшим российскими законами, включая пенсионное законы СССР.
  • В случае осуществления оценки пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 с употреблением пункта 3 статьи 30 Федерального ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ периоды работы на Крайнем Севере содержится в общий страховой стаж в календарном порядке.
  • Если оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 по выбору застрахованного лица осуществляется с употреблением пункта 4 статьи 30 Федерального ФЗ N 173-ФЗ, то периоды работы в северных районов и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включаются в общий страховой стаж в полуторном размере. к расчетному размеру страховой пенсии употребляются ограничения, предусмотренные данным пунктом.
  • Во всех случаях оценка пенсионных прав гражданина осуществляется с учетом положений гражданина по наиболее выгодному для него варианту.
  • 2.3 Проблемы в законодательстве, при предоставлении гарантий и возмещений для проживающих в районах Крайнего Севера и местностях к ним приравненным
  • В области осуществления законов РФ о гарантиях и возмещениях для проживающих в районах Крайнего Севера и местностях к ним приравненным есть много вопросов.
  • Соответственно со статьей №325 ТК РФ права на оплату за счет работодателей проезда к месту отдыха рабочих и назад и провоза багажа неработающему членам их семей независимо от времени отдыха. Членами семей в данном случае являются супруг (супруга) и несовершеннолетние дети.
  • Поэтому появляются данные вопросы как: имеют ли права на оплату проезда отдыха не только рабочие, но и члены их семей - пенсионеры по старости и члены семей, обучающиеся не в районе Крайнего Севера и живущих по месту своей учебы.
  • Судебная практика идет по пути признания права на оплату проезда к месту отдыха не только рабочим, но и членам их семей - пенсионерам по старости.
  • «ФЗ РФ «О государственной гарантии и компенсации для проживающих в районах Крайнего Севера и местностях к ним приравненным» предусматриваются права пенсионеров на бесплатный проезд к месту отпуска на территории РФ, а не возмещение расходов по приобретению билета для проезда к месту отпуска.
  • Постановлением местных властей были утверждены Порядки оплаты проезда к месту отдыха и назад неработающему пенсионеру по старости и инвалидности, в котором устанавливается, что предварительная оплата проезда к месту отдыха производится в одну сторону при предоставлении билетов к месту выезда.
  • Предварительная оплата проезда к месту отдыха пенсионеру по старости и по инвалидности в одну сторону реализовывается при предоставлении билетов к месту выезда. Таким образом, средства на приобретение билета к месту отпуска и назад пенсионеру заранее выделяться не будут.
  • Между тем в силу статьи N34 ФЗ РФ N 4520-I «О государственной гарантии и компенсации для проживающих в районах Крайнего Севера и местностях к ним приравненным» пенсионер по старости, работавшие на Севере 15 и 20 календарных лет, и пенсионер по инвалидности, живущие и получившие инвалидность в период работы на Севере, обладают правом на бесплатный проезд один раз в два года к месту отпуска на территории РФ и назад.
  • В соответствии с инструкцией о порядке предоставления социальной гарантии и компенсации жителям и работающим в районе Крайнего Севера, соответственно с действующим законодательством оплата проезда к месту отдыха и назад производится перед отъездом к месту отдыха исходя из приблизительной проезда. Окончательный расчет производится по возвращении на основании представленного билета либо иных оправдательной документации…».
  • В отношении членов семей, обучающихся не в районе Крайнего Севера и живущего по месту учебы судебная практика идет по другому пути - пути нераспространения действия соответствующих норм.
  • «Соответственно статьи N33 ФЗ РФ N 4520-I «О государственной гарантии и компенсации для проживающих в районах Крайнего Севера и местностях к ним приравненным» лица, работающие на Севере, обладают правом на оплачиваемый один раз в два года за счет производственных компаний проезд к месту отдыха на территории РФ и назад любым видом транспорта, в том числе личным (кроме такси), а также на оплату стоимости провоза багажа до 30 килограммов. Работодатели также оплачивают стоимость проезда и провоза багажа членам семей своих рабочих независимо от времени применения ими отдыха.
  • Нормы закона устанавливают государственную гарантию и возмещения по компенсации дополнительных материальных и физиологических расходов людям в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.
  • Следовательно, можно подвести итог, что на членов семей, обучающихся не в районе Крайнего Севера и живущих по месту учебы, действие приведенных норм об оплате проезда к месту отпуска и назад не распространяется…».
  • Из всего вышеприведенного можно подвести итог:
  • 1) законы РФ мало регулирует проблемы предоставления льгот и компенсации, условий их получения в отношении семей рабочих Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
  • 2) в отношении второй категории лиц - членов семей, обучающихся не в районе Крайнего Севера и живущего по месту учебы считаю данную ситуацию справедливой.
  • Формулировка статьи N325 ТК РФ дает на практике свободу разных толкований ее положений. В связи с чем, очень часто нарушаются права рабочих.
  • В соответствии с инструкцией о порядке предоставления социальной гарантии и компенсации жителям и работающим в районе Крайнего Севера, соответственно с действующим законодательством «О порядке предоставления компенсации лицу, работающему на Севере» работники имеет права на данную льготу по прошествии 1 года непрерывной работы. В дальнейшем работники может употребить данную льготу начиная, с четвертого, шестого и др. года работы, независимо от времени реального отдыха.
  • На основании вышеприведенного права на компенсацию появляется по прошествии 1 года работы, т.е. начиная со второго года работы, и действует до начала четвертого года работы, потом с четвертого по шестой и др.
  • Нужно также отметить и проблему о предоставлении возмещения оплаты проезда неработающему пенсионеру. На сегодняшний день неработающему пенсионеру предоставляются права на проезд на «материк» на отпуск либо лечение один раз в два года за счет средства Пенсионного фонда. И если Пенсионный фонд отказывает в данном, то пенсионер получает оплату через судебные органы.
  • Соответственно с преамбулой и статьей N1 ФЗ РФ «О государственной гарантии и компенсации для проживающих в районах Крайнего Севера и местностях к ним приравненным», гарантии и возмещения по компенсации дополнительных физиологических расходов людям в связи с проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Северных районов предоставляются неработающим пенсионерам.
  • Соответственно статьи N4 вышеуказанного ФЗ гарантии и возмещения в части, касающейся граждан, получающих трудовую пенсию по государственному пенсионному обеспечению являются расходными обязательствами РФ за счет средства Пенсионного фонда РФ и федерального бюджета.
  • Возмещение затрат на оплату проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости или по инвалидности, к месту отпуска на территории РФ и назад один раз в два года реализовывается в порядке, размерах и на условии, определяемых Правительством РФ.
  • Во исполнение вышеуказанного нормативного положения Правительством РФ издано Постановление «Об утверждении норм возмещения затрат на оплату проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовой пенсии по старости или по инвалидности и живущим на Севере к месту отпуска на территории РФ и назад»
  • Соответственно с постановлением N 176 заявления о возмещения в виде компенсации реально произведенных затрат на оплату проезда к месту отпуска и назад по установленной форме пенсионеры подают в территориальные органы Пенсионного фонда РФ по месту жительства с приложением проездной документации, выданной транспортными организациями, их отравных талонов к путевкам, курсовкам либо другой документации, подтверждающей период пребывания пенсионера в санатории, профилактории, на туристической базе или другом месте, где им предоставлялись услуги по организации отпуска.
  • Но, указанные и другие законы никак не регулируют случаи, когда пенсионер не имеет такой документации.
  • Для признания факта нахождения в месте отпуска из существующих сейчас законов недостаточно предоставление авиабилета, требуется и судебного решение об установление данного факта.
  • Кроме того, обращение в судебные органы с исковым заявлением об установлении факта, имеющего юридическую роль во всех случаях, когда пенсионер не прибегал к услугам по организации отпуска, кроме затягивания процесса по времени, тянет и дополнительные затраты, в том числе оплату государственной пошлины, затраты на представителя, проезд в суд и ряд иных. Все эти обстоятельства не только не способствуют осуществления такой главной функции, как защита права и свобод человека, но и подрывают доверие граждан к государственной власти и государству в общем.
  • Определенные сложности на практике возникают в жителей севера в области жилищных отношений.
  • Заключение
  • социальный защита пенсионный север
  • Юридические нормы, регулирующие условия труда на Севере, имеют целью компенсировать разницу в трудовых расходах и стоимости жизни при сопоставлении с европейской частью РФ.
  • Список литературы
  • 1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
  • 2. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 06.04.2015)
  • 3. Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 (ред. от 31.12.2014) "О государственных гарантиях и возмещениях для лиц, работников и проживающих в северных районов и приравненных к ним местностях"
  • 4. "Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации" (постатейный) (4-е издание) (Скачкова Г.С.) ("РИОР", "Инфра-М", 2010) из информационного банка "Постатейные комментарии и книги"
  • 5. Васильева М. «Гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» // Издание: Экономико-правовой бюллетень, № 2.
  • 6. Васильева М. «Гарантии при переезде на работу в другую местность» // «Экономико-правовой бюллетень», № 2.
  • 7. Воробьев Виталий Викторович Трудовое право: курс лекций: учебное пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальностям 030501.65 "Юриспруденция", 030505.65 "Правоохранительная деятельность" / В. В. Воробьев Москва: Форум: ИНФРА-М, 2012.
  • 8. Гаврилов В. О. Оформление трудовых отношений с работниками, и реализация их права на отпуск; Налоговый вестник - Москва, 2013. - 288 c.
  • 9. Долженкова Галина Дмитриевна Право социального обеспечения: краткий курс лекций / Г. Д. Долженкова Москва: Юрайт, 2012.
  • 10. Желтов Олег Борисович Трудовое право: учебник / О. Б. Желтов; Российская акад. образования, НОУ ВПО "Московский психолого-социальный ин-т" Москва: Флинта: МПСИ, 2012.
  • 11. Завгородний А. В. Трудовое право России: учебник для бакалавров: для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению "Юриспруденция" и специальности "Юриспруденция" / [авт. кол.: А.В. Завгородний и др.]; под общ. ред. Е.Б. Хохлова, В.А. Сафонова Москва: Юрайт, 2012.
  • 12. Каменская Ю.Ю. «Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» // «Главбух», № 17.
  • 13. Касьянова Галина Юрьевна, ред. Трудовой кодекс Российской Федерации. Комментарий к последним изменениям: самое полное издание / Ассоциация бухгалтеров, аудиторов и консультантов; под ред. Г. Ю. Касьяновой Комментарий к последним изменениям Москва: АБАК, 2012.
  • 14. Мельников И.В. «Крайний Север и приравненные к нему местности: гарантии и компенсации» // «Законодательство», 1998, № 9
  • 15. Михайлов В. «Оплата труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» // Экономика и жизнь № 4
  • 16. Невская Марина Александровна Трудовое право: учебное пособие / М. А. Невская, М. А. Шалагина Москва: Омега-Л, 2012.
  • 17. Орловский Юрий Петрович Трудовое законодательство: актуальные вопросы, комментарии, разъяснения: / Ю. П. Орловский, А. Ф. Нуртдинова, Л. А. Ч Москва: Юрайт, 2012.
  • 18. Петухова Н. «Льгота для пенсионеров, проживающих в районах крайнего севера: проблемы финансирования» // «Финансовая газета. Региональный выпуск», № 34.
  • 19. Радько Тимофей Николаевич (1937-) Основы трудового законодательства: учебное пособие / Т. Н. Радько Москва: Проспект, 2012.
  • Приложение 1
  • Районные коэффициенты к зарплате работников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

    •  

    Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности

    Районный коэффициент

    1

    Острова Северного Ледовитого океана и его морей

    2

    (кроме островов Белого моря и острова Диксон)

     

    Республика Саха (Якутия):

    o Местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях "Айхал" и "Удачная", прииски "Депутатский" и "Кулар"

    o Нижнеколымский район

    o Поселок Усть-Куйга Усть-Янского района

     

    Сахалинская область:

    o Северо-Курильский район

    o Курильский район

    o Южно-Курильский район (Курильские острова)

     

    Камчатский край:

    o Алеутский район (Командорские острова)

     

    Чукотский автономный округ

    (вся территория автономного округа)

    2

    Красноярский край:

    1,8

    o г. Норильск и подчиненные его администрации населенные пункты

    Мурманская область:

    o г. Мурманск - 140

    3

    Республика Саха (Якутия):

    1,7

    o Ленский район (севернее 61° северной широты)

    o г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты

     

    Магаданская область

    (вся территория области)

     

    Мурманская область:

    o пгт. Туманный

    4

    Республика Коми:

    1,6

    o г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты

    Республика Саха (Якутия):

    o Абыйский район

    o Аллаиховский район

    o Анабарский район

    o Булунский район

    o Верхневилюйский район

    o Верхнеколымский район

    o Верхоянский район

    o Вилюйский район

    o Жиганский район

    o Кобяйский район

    o Нюрбинский район (ранее Ленинский)

    o Мирнинский район

    o Момский район

    o Оймяконский район

    o Оленекский район

    o Среднеколымский район

    o Сунтарский район

    o Томпонский район

    o Усть-Янский район (за исключением поселка Усть-Куйга)

    o Эвено-Бытантайский район

    Красноярский край:

    o Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ (вся территория автономного округа)

    o Эвенкийский автономный округ (севернее реки Нижняя Тунгуска)

    o Туруханский район (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан)

    o Местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска и подчиненных его администрации населенных пунктов)

    o г. Игарка и подчиненные его администрации населенные пункты

    Хабаровский край:

    o Охотский район

     

    Камчатский край

    (вся территория края за исключением Алеутского района (Командорских островов)

     

    Сахалинская область:

    o Ногликский район

    o Охинский район

    o г. Оха

    5

     

    1,5

    Республика Коми:

    o г. Инта и подчиненные его администрации населенные пункты

    Республика Саха (Якутия):

    o пгт. Кангалассы

    Республика Тыва:

    o Монгун-Тайгинский район

    o Тоджинский район

    o Кызылский район (территория Шынаанской сельской администрации)

    Ненецкий автономный округ

    (вся территория автономного округа)

     

    Тюменская область:

    o Уватский район

    Ханты-Мансийский автономный округ

    (севернее 60° северной широты)

     

    Ямало-Ненецкий автономный округ

    (вся территория автономного округа)

     

    Томская область:

    o Александровский район

    o Верхнекетский район

    o Каргасокский район

    o Колпашевский район

    o Парабельский район

    o Чаинский район

    o г. Кедровый

    o г. Колпашево

    o г. Стрежевой

    6

    Республика Алтай:

    1,4

    o Кош-Агачский район

    o Улаганский район

    Республика Карелия:

    o Беломорский район

    o Калевальский район

    o Кемский район

    o Лоухский район

    o г. Кемь и подчиненные его администрации населенные пункты

    o г. Костомукша

    Республика Саха (Якутия) 

    (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 3, 4, 5)

     

    Республика Тыва

    (вся территория Республики за исключением районов, указанных в п. 5)

     

    Приморский край:

    o Кавалеровский район (пос. рудников Таежный и Тернистый)

    Хабаровский край:

    o Аяно-Майский ...

    Страница:


    Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.

© 2000 — 2023, ООО «Олбест» Все права защищены