Право социального обеспечения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

ФГБОУ ВПО "Уральский государственный экономический университет"

Центр дистанционного образования

Контрольная работа

по дисциплине: Право социального обеспечения

Выполнила: Сарайкина Е.В.

Екатеринбург 2017

Понятие социального обслуживания в праве социального обеспечения и его виды. Основные принципы социального обслуживания.

Неотъемлемым элементом государственной системы социального обеспечения в РФ является социальное обслуживание престарелых, нетрудоспособных, семей с детьми и других категорий населения, которое включает различные виды социальных услуг, направленных на удовлетворение их потребностей.

Правовую базу, необходимую для осуществления социального обслуживания, составляют Федеральные законы, адресованные различным группам населения, - престарелым, инвалидам, ветеранам, детям, беженцам, вынужденным переселенцам и другим.

Социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Обязательным компонентом общегосударственной концепции социального обеспечения в Российской Федерации представляет социальное обслуживание престарелых граждан, нетрудоспособных людей и семей с детьми, которое включает различные виды социальных услуг, нацеленных на удовлетворение специальных нужд данного круга лиц. На сегодняшний день правительство прилагает огромные усилия с целью формирования комплексной системы социального обслуживания населения, выделения финансовых средств на ее развитие. Сейчас принят основной закон, составивший правовую базу для ее функционирования: Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" право социальный обеспечение

Социальное обслуживание предполагает собой работу социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, пребывающие в сложной жизненной ситуации.

Социальное обслуживание государственными социальными службами предоставляется безвозмездно (в размерах, определенных страной):

- несовершеннолетним детям, которые находятся в трудной жизненной ситуации по причине инвалидности, конфликтов и жестокого обращения в семье, болезни, сиротства, безнадзорности, мало обеспеченности и т.д.

- гражданам, никак не способным к самообслуживанию по причине инвалидности, престарелого возраста, болезни, либо в случае, если они не имеют родственников, которые могут обеспечить им поддержку и заботу. При условии, что среднедушевой заработок данных людей пониже прожиточного минимума, определенного для региона, в каком они живут, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации из-за отсутствия работы, стихийных бедствий, катастроф.

В российском законодательстве представлено понятие такого общественно - важного условия как трудная жизненная ситуация.

Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно. Факторами ее появления могут быть разнообразные условия: нетрудоспособность, преклонный возраст, болезнь, сиротство, жестокое обращение в семье, инвалидность, отсутствие определенного места жительства и т.д.

Право на социальное обслуживание имеют:

- граждане Российской Федерации;

-иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации;

- беженцы;

- а также юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, осуществляющие социальное обслуживание граждан.

Социальное обслуживание основывается на соблюдении прав человека и уважении достоинства личности, носит гуманный характер и не допускает унижения чести и достоинства человека.

Социальное обслуживание осуществляется также на следующих принципах:

1) равный, свободный доступ граждан к социальному обслуживанию вне зависимости от их пола, расы, возраста, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям;

2) адресность предоставления социальных услуг;

3) приближенность поставщиков социальных услуг к месту жительства получателей социальных услуг, достаточность количества поставщиков социальных услуг для обеспечения потребностей граждан в социальном обслуживании, достаточность финансовых, материально-технических, кадровых и информационных ресурсов у поставщиков социальных услуг;

4) сохранение пребывания гражданина в привычной благоприятной среде;

5) добровольность;

6) конфиденциальность.

Социальные услуги предоставляются:

- в форме социального обслуживания на дому;

- в полустационарной форме - предоставляются их получателям организацией социального обслуживания в определенное время суток;

- в стационарной форме - предоставляются их получателям при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании в организации социального обслуживания. Получатели социальных услуг в стационарной форме обеспечиваются жилыми помещениями, а также помещениями для предоставления видов социальных услуг.

При предоставлении социальных услуг в полустационарной форме или в стационарной форме должны обеспечиваться:

1) возможность сопровождения получателя социальных услуг при передвижении по территории организации социального обслуживания, а также при пользовании услугами, предоставляемыми такой организацией;

2) возможность для самостоятельного передвижения по территории организации социального обслуживания, входа, выхода и перемещения внутри такой организации (в том числе для передвижения в креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а также доступное размещение оборудования и носителей информации;

3) дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение организации социального обслуживания знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией на территории такой организации, а также допуск тифлосурдопереводчика, допуск собак-проводников;

4) дублирование голосовой информации текстовой информацией, надписями и (или) световыми сигналами, информирование о предоставляемых социальных услугах с использованием русского жестового языка (сурдоперевода), допуск сурдопереводчика;

5) оказание иных видов посторонней помощи.

Граждане из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию, при отсутствии медицинских противопоказаний и по их личному заявлению принимаются на социальное обслуживание в стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей предоставляются следующие виды социальных услуг:

- социально-бытовые - направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;

- социально-медицинские - направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;

- социально-психологические - предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;

- социально-педагогические - направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;

- социально-трудовые - направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;

- социально-правовые - направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;

- услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;

8) срочные социальные услуги.

Что же такое срочные социальные услуги - это:

1) обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов;

2) обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;

3) содействие в получении временного жилого помещения;

4) содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;

5) содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей.

Предоставление этих услуг в целях оказания неотложной помощи осуществляется в сроки, обусловленные нуждаемостью получателя социальных услуг, без составления индивидуальной программы и без заключения договора о предоставлении социальных услуг. Основанием для предоставления срочных социальных услуг является заявление получателя социальных услуг, а также получение от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, информации о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг. Подтверждением предоставления срочных социальных услуг является акт о предоставлении срочных социальных услуг, содержащий сведения о получателе и поставщике этих услуг, видах предоставленных срочных социальных услуг, сроках, дате и об условиях их предоставления. Акт о предоставлении срочных социальных услуг подтверждается подписью их получателя.

При необходимости гражданам, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным легитимным представителям несовершеннолетних детей, оказывается содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение).

В заключение можно сказать, что социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

1. Задача

Комаров обратился с заявлением о назначении пенсии по старости. Он работал в течение 37 лет, в том числе 7 лет рабочим очистного забоя шахты. Сейчас ему 56 лет.

Имеет ли он право на пенсию, и если да, то по какому основанию?

Решение:

Специальность рабочий очистного забоя шахты, относится к 1 списку, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". В соответствии с пп. 1 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (ред. от 19.11.2015) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением пенсионного возраста, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" условия назначения страховой пенсии по старости право имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Но, так же согласно ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" права на досрочное назначение страховой пенсии имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на данных работах более половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждый полный год такой работы.

Страховой стаж Комарова 37 лет, из них 7 лет на подземных работах, а это больше половины положенного срока (10 лет) для досрочного назначения пенсии. Отсюда следует, что Комаров имел право обратится с заявлением о назначении пенсии по старости в 53 года.

Таким образом, Комаров имеет право на досрочный выход на пенсию по старости.

Список литературы

1. Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

2. Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" от 28.12.2013 N 442-ФЗ

3. Право социального обеспечения России. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г.

4. Учебник - Галаганов В.П.

5. Учебное пособие - Ершов В.А., Толмачев И.А.

Размещено на Allbest.ru