Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное агентство железнодорожного транспорта

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего образования

"Уральский государственный университет путей сообщения"

(ФГОУ ВО УрГУПС)

Кафедра "Станции, узлы и грузовая работа"

Контрольная работа

по дисциплине: "Коммерческо-правовое обеспечение грузовых перевозок"

на тему: "Акты, претензии, иски и розыск груза"

Выполнил: студент группы ЭДм-522

Константинова И.В.

Проверил: доцент Меньших В.И.

г. Екатеринбург 2017

Содержание

• Введение
• 1. Актово-претензионная работа на железнодорожном транспорте
• 1.1 Оформление несохранной перевозки груза
• 1.2 Предъявление и рассмотрение претензий
• 1.3 Иски
• 2. Определение ответственности за невыполнение договора перевозки груза
• 3. Модель порядка предъявления и рассмотрения претензий
• Заключение
• Список использованной литературы
• Введение
• В настоящее время проблема разрешения споров между сторонами перевозочного процесса довольно актуальна. В работе перевозчика имеются серьезные недостатки, как представителя услуг. Услуги, которые предоставляет перевозчик по перевозке грузов, имеют ряд различных нарушений. Но как правило перевозочный процесс продолжается, а нарушения не исправляются. Таким образом сама проблема остается нерешенной, поэтому у участников перевозочного процесса часто возникают конфликты и споры по отношению друг к другу. Это губительно влияет на работу перевозчика, так как репутация его понижается с каждым нерешенным нарушением, что влечет за собой потерю клиентов (грузоотправителей, грузополучателей). А также итогом данных конфликтов становятся разбирательства в вышестоящих инстанциях. Поэтому важно, чтобы перевозчик знал и умел находить правильное решение, возникших нарушений.
• Целью моей работы является научиться:
• - оформлять акты общей формы и коммерческие акты;
• - применять обоснованные решения по претензиям и искам;
• - проводить розыск груза.

1. Актово-претензионная работа на железнодорожном транспорте

1.1 Оформление несохранной перевозки груза

Все случаи несохранных перевозки грузов, независимо от стоимости груза, расследуются и рассматриваются Станционной комиссией по обеспечению сохранности перевозимых грузов с участием причастных региональных структурных подразделений Дороги и филиалов ОАО "РЖД" немедленно. Служебное расследование случаев несохранных перевозок грузов должно быть завершено, как правило, в 5-дневный срок со дня обнаружения. Каждый случай должен быть оформлен и расследован в установленные сроки и по результатам расследования приняты меры.

Коммерческий акт составляется на основании рапорта и письменного разрешения начальника станции (ДС) на его составление.

Коммерческий акт (КА) составляется для удостоверения следующих обстоятельств (ст. 119 Устава железнодорожного транспорта РФ, 2003 г.):

- несоответствие наименования, массы, количества мест груза данным, указанным в транспортной железнодорожной накладной (далее - накладная);

- повреждение (порча) груза и возможные причины такого повреждения;

- обнаружение груза без перевозочных документов, а также перевозочных документов без груза;

- возвращение перевозчику похищенного груза;

- непередача перевозчиком груза на железнодорожный путь необщего пользования в течение 24-х часов после оформления документов о выдаче груза (только по требованию грузополучателя).

Коммерческий акт составляется:

- при выгрузке груза в местах общего пользования - в день выгрузки груза, а в необходимых случаях - в день выдачи груза грузополучателю;

- при выгрузке груза в местах необщего пользования - в день выгрузки груза, при этом проверка груза должна проводиться в процессе его выгрузки или непосредственно после выгрузки;

- в пути следования груза - в день обнаружения обстоятельств, подлежащих оформлению коммерческим актом.

При невозможности составить КА в указанные сроки он должен быть составлен в течение следующих суток.

В случае составления коммерческого акта при перевозке продовольственных и скоропортящихся грузов к первому экземпляру прикладывается копия сертификата качества или удостоверение о качестве, заверенные на основании подлинного документа печатью и подписью уполномоченного представителя перевозчика.

При перевозке животных и грузов, подконтрольных органам Госветнадзора, в случае составления коммерческого акта к первому экземпляру прикладывается копия ветеринарного свидетельства (сертификата).

При перевозке подкарантинных грузов, к первому экземпляру коммерческого акта прикладывается копия сертификата, удостоверяющего отсутствие в грузах карантинных организмов.

Коммерческий акт составляется перевозчиком в 3-х экземплярах на бланке формы ГУ-22 без помарок, подчисток и каких-либо исправлений на пишущей машинке путем впечатывания или компьютере на автоматизированных рабочих местах (АРМ) и подлежит строгому учету. На каждом экземпляре КА должен быть проставлен штемпель станции, на которой акт составлен, подпись начальника станции (заместителя начальника станции), приемосдатчика станции и грузополучателя.

Коммерческий акт содержит:

раздел А. "Сведения о вагоне (контейнере), ЗПУ, отметки в накладной";

раздел Б. "Значится по документам";

раздел В. "В действительности оказалось";

раздел Г. "В том числе повреждённых";

раздел Д. "Описание состояния груза с указанием повреждения, порчи, количества недостачи или излишка мест, массы";

раздел Е. "Заключение экспертизы";

раздел Ж. "Отметка перевозчика на станции назначения о состоянии груза, прибывшего с актом попутной станции".

При составлении КА перевозчиком на станции назначения:

первый экземпляр КА используется перевозчиком для расследования;

второй - выдается грузополучателю по его требованию в течение 3-х дней;

третий - остается на хранение в делах перевозчика.

При составлении КА перевозчиком на станции отправления или

на попутной станции второй экземпляр прилагается к перевозочному документу и следует до станции назначения, а с первым и третьим экземплярами поступают, как указано выше. На оборотной стороне накладной в графе "Отметки перевозчика", делается отметка, где указывается номер КА, дата его составления, и в связи с чем он составлен. Запись удостоверяется подписью перевозчика.

При составлении КА на станции назначения отметка о нем в перевозочных документах делается по требованию грузополучателя.

В коммерческом акте должны содержаться следующие сведения:

- номер и род вагона, количество запорно-пломбировочных устройств и нанесенная на них информация;

- наименование, масса груза и число мест, указанных в перевозочных документах и оказавшихся в наличии, в том числе поврежденных;

- масса брутто, масса тары вагона (с трафарета, или проверенная на весах), масса нетто, в случае определения массы груза на вагонных весах, техническое состояние вагона и т. д.

Коммерческий акт подписывает грузополучатель или его уполномоченный представитель (по доверенности на право подписания коммерческого акта), если он участвует в проверке груза, и перевозчик.

При выгрузке перевозчиком на месте общего пользования, когда выдача груза производится после выгрузки, КА подписывается только уполномоченным представителем перевозчика.

Коммерческий акт регистрируется в книге учета коммерческих актов, составленных на неисправные перевозки грузов и багажа формы ГНУ-2.

Если груз прибыл на станцию назначения с коммерческим актом попутной станции и при проверке не будет обнаружено разницы между данными коммерческого акта и фактическим наличием, то перевозчик обязан не составляя нового коммерческого акта, сделать в разделе "Ж" КА попутной станции, отметку следующего содержания: "При проверке груза, выданного "____" ______ г., разницы против настоящего акта не оказалось". Если есть разница, то составляется новый коммерческий акт.

В случае отказа перевозчика от составления КА или оформления с нарушением грузополучатель обязан подать заявление перевозчику в письменной форме, если иная не установлена, в течение трёх суток, а в отношении продовольственных и скоропортящихся грузов - в течение суток с момента выдачи груза или его выгрузки. Перевозчик обязан дать мотивированный ответ грузополучателю в течение трёх суток, а по продовольственным и скоропортящимся грузам - в течение одних суток со дня получения заявления.

Описание результатов проверки груза в коммерческом акте (раздел "Д", рапорт на составление коммерческого акта)

В разделе "Д" коммерческого акта подробно приводятся результаты проверки количества груза, состояния его тары, погрузки и крепления груза, коммерческой и технической исправности вагона и другие обстоятельства, позволяющие установить причину возникновения неисправности. В частности, для какой цели вскрыт вагон (контейнер), например, "при выгрузке", "вследствие технической неисправности вагона (контейнера) и перегруза груза" и т. д.

В зависимости от обнаруженных нарушений, в коммерческом акте приводится следующая информация:

1. При обнаружении недостачи груза.

При перевозке в крытых вагонах в коммерческом акте необходимо указать:

- загружен ли вагон до полной вместимости или же в нём имеется незагруженное пространство;

- в каком месте вагона, какого размера и сколько могло быть погружено груза и размеры оказавшихся грузовых мест;

- при недостаче отдельных мест груза в вагоне с открытыми люками, проломами указывают габариты этих мест и возможность изъятия через люки;

- при перевозке груза с дверными заграждениями (щитами) указывается, насколько щиты плотно прилегали к полу и стенам вагона, были ли они исправны и правильно установлены, не был ли груз погружен выше заграждений и т. д.

При перевозке груза на открытом подвижном составе следует указать:

- количество отправок и мест по каждой отправке, погруженных в данном вагоне;

- все обнаруженные нарушения в погрузке, в установке приспособлений, укладке, укрытии и увязке груза;

- расположение грузовых мест в вагоне, количество ярусов, плотность их заполнения, наличие свободных мест с указанием их размеров, виды крепления и его состояние;

- при перевозке грузов навалом - отсутствие или наличие на поверхности груза углублений, воронок; уплотнялась ли поверхность груза катком (уголь) и т.д.

При установлении недостачи или повреждений деталей и инструмента автомобилей, сельскохозяйственных и других машин в коммерческом акте следует указать:

- о всех обнаруженных нарушениях в погрузке и креплении машин, вследствие чего могло произойти повреждение частей или деталей;

- о неправильности в пломбировании кабин, ящиков с запасными частями, если можно было изъять груз, не нарушая пломб;

- о нарушениях отправителем Технических условий погрузки и крепления грузов в части снятия упаковки и защиты частей и деталей машин;

- наименование и количество частей и деталей, недостающих против описи или упаковочного листа, при отсутствии описи - наличие оказавшегося груза и т. д.

При перевозке грузов в цистернах в коммерческом акте необходимо указать:

- высоту налива или недолива;

- тип цистерны;

- плотность и температуру продукта;

- была ли обнаружена течь груза, если она имела место, то указать, сколько капель в минуту или течь - струей.

При обнаружении недостачи груза в повреждённой таре (мешках, ящиках, картонной таре и т.п.) следует указать:

- качество материала, из которого изготовлена тара, соответствовала ли тара свойствам и массе перевозимого груза;

- если на упаковке имеются пломбы отправителя, то необходимо указать их состояние.

2. При обнаружении порчи (повреждения) груза.

При обнаружении повреждения металлических изделий следует указать характер их излома, т.е. имеет ли излом следы ржавчины, потемнение или излом свежий, длину и ширину раскрытия металлических частей.

При повреждении груза (прорезанные, протертые, подмоченные места) указывается:

- род и вид упаковки;

- номера повреждённых мест;

- увязано ли место упаковочной лентой, проволокой, а также размеры и характер повреждения наружной и внутренней упаковок и состояние укладки груза;

- в каком месте вагона находилась повреждённая кипа, короб, ящик: в дверном проёме, у стен, у люков и т. п.;

- не имеется ли в вагоне выступающих частей или неубранного крепления, о которые могли повредиться кипы.

При повреждении ткани указывают:

- в скольких кусках повреждён товар;

- как повреждённая ткань сложена и где обнаружено повреждение (по кромке товара или в другом месте полотнища и на каком расстоянии от кромки).

При обнаружении недостачи или повреждения груза, перевозимых в бочках, следует указать:

- в чём состоит повреждение бочек (выпадание днищ, ослабление обручей и т. п.);

- заполнение бочек (расстояние от верхней кромки до груза);

- как бочки были погружены - накатом (вдоль или поперёк вагона, были ли между ними промежутки) или постановкой на дно и где и как расположены пробки, были ли следы течи и где именно, а также следы пролитого груза на полу вагона; была ли возможность для удара одной бочки о другую;

- как были погружены бочки (в один или два яруса, были ли прокладки между ярусами и т. п.).

При обнаружении недостачи или повреждения груза в бутылях и банках, помещённых в корзины, ящики и другую тару следует указать:

- были ли места надлежащим образом укреплены в вагоне и насколько прочны тара и крепление, соответствие тары ГОСТу для перевозимого груза;

- достаточно ли прокладочного материала, его количество;

- не имеют ли повреждённые бутыли неровностей отливки стекла, не выступали ли бутыли, банки выше стенок ящиков, корзин;

- чем были закупорены бутыли, банки (крышки, пробки и т. д.), из какого материала, плотность прилегания к горловине.

При порче скоропортящегося груза необходимо указать:

- способ погрузки (вертикальный с прокладками реек, шахматный, перекрёстный, навалом без тары и т. п.) и соответствие его Правилам; высота погрузки груза в вагоне, а для мяса охлажденного и остывшего - плотность подвески на крючьях;

- состояние груза (наличие плесени, гнили, течи, загара, запаха);

- род и состояние тары (исправная, неисправная, описать неисправности);

- есть ли на полу следы течи испорченного груза, в какой части вагона;

- техническое состояние вагона (исправен ли кузов, нет ли щелей в дверях, исправны ли печная разделка, дверные запоры);

- при перевозке в переходный и зимний период грузов, требующих предохранения от холода, правильность установки оборудования и утепления вагона и т. п.

При обнаружении подмочки груза (мука, сахар, сахарный песок и т. п.) в коммерческом акте следует указать:

- наружные признаки подмочки, которые окажутся при осмотре, например, столько-то мест имеют сырые и сухие пятна, затвердевание груза под этими пятнами;

- в каком месте вагона, и в каком порядке лежали подмоченные места (у самых дверей, под люками, посередине вагона, в верхних, нижних или средних рядах и т. д.);

- состояние погрузки (правильно ли погружен, размещён, закреплён груз, какие нарушения были допущены).

При обнаружении в мешках сырых пятен указать: имелись ли внутри вагона, контейнера следы проникшей воды, дождя или снега и где именно - на полу вагона или у стен.

В случае подмочки груза должно быть указано о техническом состоянии вагона (контейнера), т. е. вагон предъявляется к техническому осмотру и по результатам составляется или нет акт о техническом состоянии вагона (контейнера). В графе КА "вагон оказался" указывается "исправный" или "неисправный".

3. При обнаружении неисправности или повреждения упаковки груза в коммерческом акте указывается:

- какие имеются следы повреждения или вскрытия на таре;

- имелась ли упаковочная проволока, лента и т. п.;

- нет ли на проволоке, ленте обрывов;

- можно ли не нарушая целостности ленты, проволоки изъять груз из тары;

- наличие груза внутри тары (количество мест, габаритные размеры, наименование), расстояние от верхней кромки до укладки груза;

- была ли россыпь груза в вагоне, в каком количестве и что с ней сделано;

- цела ли внутренняя упаковка, достаточно ли подстилочного и прокладочного материала, имеются ли исправления на таре, например, вновь забитые гвозди у ящиков и т. д.;

- в какой части вагона находилось повреждённое место, возможность изъятия груза из поврежденного места и мог ли груз поместиться в имеющейся части незаполненной тары.

При описании повреждений или недостачи грузов запрещается указывать состояние груза или упаковки только в общих фразах, например, "груз повреждён", "тара разбита" и т. п. Данные о состоянии груза и упаковки должны быть точно описаны по каждому неисправному месту в отдельности, например, "один мешок разорван в двух местах, в одном месте разрыв столько-то сантиметров, а в другом - столько-то", "два ящика с проломанными боковыми стенками, в одном ящике пролом 10х 15 мм, а в другом - 10х 10 мм".

В случае (ст. 42 УЖТ РФ), если на станции назначения при проверке состояния груза, его массы, количества мест обнаружены недостача, повреждение (порча) груза или такие обстоятельства зафиксированы в составленном в пути следования коммерческом акте, перевозчик обязан определить размер фактической недостачи, порчи (повреждения) груза и выдать грузополучателю коммерческий акт.

При необходимости проводится экспертиза по инициативе перевозчика или по требованию грузополучателя. Результаты экспертизы оформляются в акте экспертизы формы ГУ-104.

Расходы, связанные с проведением экспертизы, оплачиваются стороной, заказавшей экспертизу, с последующим отнесением расходов на сторону, виновную в недостаче, порче или повреждении груза. В случае проведения экспертизы в разделе "Е" коммерческого акта должна быть сделана отметка.

Контрольный вопрос: В каких случаях возникает необходимость в проведении экспертизы груза? Порядок проведения и оформления экспертизы.

Ответ: В случае, если на железнодорожной станции назначения при проверке состояния груза, его массы, количества мест обнаружены недостача, повреждение (порча) груза или такие обстоятельства зафиксированы в составленном в пути следования коммерческом акте, перевозчик обязан определить размер фактической недостачи, повреждения (порчи) груза и выдать грузополучателю коммерческий акт.

На основании ст.42 УЖТ РФ. При необходимости проведения экспертизы перевозчик по своей инициативе или по требованию грузополучателя приглашает экспертов и (или) специалистов в соответствующей области. Результаты экспертизы, проведённой без участия перевозчика или грузополучателя, являются недействительными. В случае уклонения перевозчика от вызова эксперта и (или) специалиста в соответствующей области или уклонения перевозчика, грузополучателя от участия в проведении экспертизы соответствующая сторона вправе провести экспертизу без участия уклоняющейся стороны, предварительно уведомив её о проведении экспертизы в письменной форме, если иная форма не предусмотрена соглашением сторон. Расходы, связанные с проведением экспертизы, оплачиваются стороной, заказавшей экспертизу, с последующим отнесением расходов на сторону, виновную в недостаче, порче или повреждении груза.

Выводы экспертизы должны отвечать на вопрос о причинах повреждения (порчи) груза, его размерах, а также на какую сумму понизилась стоимость груза. Выводы экспертизы должны быть мотивированы и не могут основываться на предположениях. Акт экспертизы оформляется и выдаётся перевозчику для последующего приложения его к коммерческому акту.

Экспертиза не проводится, если стоимость недостачи, повреждения (порчи)груза не превышает минимального размера оплаты труда, а также если стоимость экспертизы превышает размер убытков. В этих случаях размер или причина недостачи, повреждения (порчи) груза и размер убытков определяются совместно перевозчиком и грузополучателем и указываются в коммерческом акте.

Основание: Комментарии к Транспортному уставу железных дорог РФ (ст. 42).

Практическое задание

Задача №4. Со станции Рославль Московской железной дороги на станцию назначения Бугульма Куйбышевской ж.д. 06.04.2011 г. прибыл вагон № 22181259 с поездом № 3702 в 5.01ч. грузоподъемностью 65 тонн груженый бумагой. На вагоне ЗПУ отправителя "Спрут-777" контрольными знаками: В 0175088, В 0175089. Отправитель - АО Рославльская целюлозно-бумажная фабрика, получатель - Кондитерская фабрика "Рассвет". Груз погружен и масса определена отправителем по трафарету. При выгрузке груза на месте общего пользования и выдаче груза получателю оказалось: 43 рулона бумаги, согласно накладной - верно, в том числе: 8 рулонов повреждены, имеют следы пожелтевшей, подсохшей подмочки в разных местах, разными размерами: 800х 300 мм, 600х 200 мм, 400х 300 мм, 200х 150 мм, вглубь до 10 мм пяти слоев. Груз предъявлен эксперту. Рулоны находились в 1-м и во 2-м ярусах в разных местах погрузки, со следами подсохшей подмочки. Погрузка в вагоне в два яруса на высоту 2400 мм, в первом ярусе погружено 37 рулонов постановкой на торцевую сторону, во 2 - м ярусе - 6 рулонов погружены в междверном пространстве на боковую сторону, от продольного смещения закреплены распорными рамами. Пол вагона застлан бумагой, следов проникшей влаги не обнаружено. Вагон в техническом отношении исправен, под легкогорючий груз не оборудован. Люки оборудованы согласно ТУ. Оформить соответствующие акты.

1.2 Предъявление и рассмотрение претензий

Обязательный претензионный порядок рассмотрения нарушений обязательств по перевозкам дает возможность сторонам урегулировать спор по взаимному согласию без обращения в суд. Не предъявление претензии или предъявление с нарушением установленных сроков лишает права истца обращаться в суд.

Претензией является письменное требование, направляемое перевозчику об уплате денежной суммы за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по договору перевозки груза.

Перечень подразделений перевозчика в обязанности, которых входит рассмотрение претензий, устанавливается перевозчиком с указанием юридических адресов и доводится до сведения грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, с которыми заключены договоры на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договоры на подачу и уборку вагонов, и других физических и юридических лиц, пользующихся услугами железнодорожного транспорта общего пользования, утвержден Приказом № 84 от 06.06.2005 г. в ОАО "РЖД" "Перечень подразделений ОАО "РЖД", в функциональные обязанности которых входит рассмотрение претензий, возникших в связи с осуществлением перевозок грузов".

Поступившие претензии проходят регистрацию в суточный срок в системе ЕАСАПР СФТО, проверку соблюдения порядка их предъявления и обоснованности заявленных требований, полноту прилагаемых к претензионному заявлению документов и их соответствие требованиям Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации и Правил предъявления и рассмотрения претензий, при перевозке грузов, порожних грузовых вагонов, не принадлежащих перевозчику, железнодорожным транспортом, утвержденным приказом Минтранса РФ от 31.03.2016 г. № 84. В случае несоблюдения установленных требований, принимается решение об ее отклонении со ссылкой на соответствующие статьи Устава (ст. 120-124). Результатом рассмотрения претензии является решение об удовлетворении в полном объеме, частично, либо отклонении. При удовлетворении претензии в полном объеме, решение оформляется учетным документом формы ФДУ-22 (лист 1 - извещение) (приложение 2) и направляется в адрес заявителя в сроки, установленные статьей 124 УЖТ РФ, о чем делается отметка в системе ЕСАПР СФТО.

Подразделения рассматривают претензии в течение 26 дней с момента получения претензии из ТЦФТО. Ответ заявителю претензии дается в течение 30 дней с момента регистрации, который зависит от способа подачи претензии. В результате ввода и сохранения данных о претензии делу автоматически присваивается очередной номер по Книге регистрации претензий. Нумерация ведется раздельно по каждому типу претензии. Условное деление претензий на категории приводится в таблице 1. После первичной регистрации претензия рассматривается по существу.

Таблица 1.2.1 - Классификация претензий.

№ класса	Вид требования	Случаи предъявления претензии
1	Возмещение убытков (ущерба) клиента, связанных с утратой или повреждением (порчей) груза, перевозочных средств	Утрата груза, недостача, повреждение (порча) груза. Утрата перевозчиком собственного или арендованного подвижного состава. Повреждение перевозчиком собственного, арендованного подвижного состава или его узлов и деталей.
2	Уплата клиенту штрафов, пени, возмещение его затрат в связи с невыполнением ОАО "РЖД" обязательств по перевозке грузов	Просрочка доставки груза. Задержка подачи вагонов под погрузку и выгрузку, задержка уборки вагонов с мест погрузки, выгрузки или приема вагонов с железнодорожного пути необщего пользования. Невыполнение принятой заявки на перевозку грузов. Подача под погрузку неочищенных вагонов, контейнеров. Использование вагонов, контейнеров без согласия их владельцев. Использование подъездного пути без согласия его владельца. Задержка выдачи груза. Неисполнение обязательств по договору об оказании услуг.
3	Возврат плат, штрафов, неправомерно взысканных ОАО "РЖД" с клиента	Возврат провозной платы. Возврат дополнительных сборов. Возврат штрафа за задержку вагонов, контейнеров парка РЖД под погрузкой, выгрузкой. Возврат платы за время нахождения цистерн, бункерных полувагонов под очисткой на промывочно-пропарочных станциях. Возврат платы за пользование вагонами, контейнерами парка РЖД. Возврат штрафа за невыполнение принятой заявки на перевозку грузов. Возврат штрафа за неочистку вагонов, контейнеров парка РЖД после выгрузки грузов. Возврат штрафа за использование вагонов, контейнеров парка РЖД без согласия ОАО "РЖД". Возврат штрафа за искажение сведений в железнодорожной транспортной накладной. Возврат штрафа за превышение грузоподъемности вагона, контейнера.

При поступлении претензии грузоотправителя, грузополучателя или страховщика по несохранной перевозке груза ТЦФТОМ дороги поступления претензии в 5-ти дневный срок обязан сообщить об этом по телеграфу или по факсу ТЦФТОМ ответственных дорог, с указанием даты предъявления претензии, расчета суммы ущерба, подлежащего возмещению, а также даты и номера письма, с которым был направлен КА.

ТЦФТОМ, получившее уведомление о предъявленной дороге назначения претензии, должен направить в ТЦФТОМ дороги назначения по телеграфу или по факсу согласие или мотивированное возражение не позднее 10-дневного срока со дня получения извещения со ссылкой на ранее направленный материал по коммерческому акту. ТЦФТОМ дороги назначения, получив согласие на оплату претензии или мотивированный отказ, готовит заключение по претензии для направления в ТЦФТО. При неполучении от ответственных ТЦФТОМ дорог, которым направлялось уведомление о предъявленной претензии, в течение 10-дневного срока для мотивированного возражения, рассматривает претензию по имеющимся материалам и принимает самостоятельное решение по существу заявленной претензии и готовит мотивированное заключение ТЦФТО.

Право на предъявление претензии имеет грузополучатель или грузоотправитель, а в отдельных случаях владелец железнодорожного пути необщего пользования, владелец вагонов, контейнеров. Право также может предоставляться страховщику при перевозке грузов, порожних вагонов, который выплатил страховое возмещение грузоотправителю, грузополучателю, владельцу вагонов, контейнеров, в связи с ненадлежащим исполнением перевозчиком обязательств по перевозке.

Порядок предъявления претензий страховщиком аналогичен порядку, установленному в отношении предъявления претензий грузоотправителем, грузополучателем.

Претензии по перевозкам в прямом смешанном сообщении, предъявляются в соответствии со статьей 122 УЖТ РФ:

- к перевозчику, если конечным пунктом перевозки грузов является станция;

- к соответствующей организации транспорта другого вида, которая обслуживает конечный пункт перевозки или в ведении которой находится этот пункт.

Претензии в отношении утраты, недостачи, повреждения (порчи) грузов предъявляются по каждой отправке, оформленной накладной. При оформлении претензии по грузам одного наименования, погруженного на одной станции одним грузоотправителем на одну станцию назначения в адрес одного грузополучателя, допускается предъявление одной претензии на группу отправок, по которым перевозчиком был составлен один коммерческий акт (претензия предъявляется по каждому коммерческому акту).

Допускается предъявление одной претензии по грузам, перевезенным маршрутной или групповой отправками, - на количество вагонов, указанных в коммерческом акте.

В претензионном заявлении необходимо указывать:

- наименование заявителя претензии, а для юридических лиц - полное наименование юридического лица и основной государственный регистрационный номер, указанные в свидетельстве о государственной регистрации в качестве юридического лица, для физических лиц - фамилия, имя и отчество (при наличии);

- местонахождение юридического лица, а для физических лиц - данные документа, удостоверяющего личность (паспорт или документ, его заменяющий) и адрес, на который следует направлять ответ на претензию;

- банковские реквизиты;

- основание для предъявления претензии (полная или частичная утрата, недостача, повреждение (порча), просрочка в доставке груза, утрата и повреждение вагона и другие основания, предусмотренные Уставом);

- сумма претензии по каждому отдельному требованию, по каждой накладной, квитанции о приеме груза, учетной карточке, ведомости подачи и уборки вагонов, накопительной ведомости и другим документам;

- перечень документов, прилагаемых к претензии.

В соответствии со статьей 120 УЖТ РФ к претензии должны быть приложены подтверждающие документы:

1. В случае утраты груза, порожнего вагона - квитанция о приеме груза, порожнего вагона к перевозке с отметкой перевозчика на станции назначения о неприбытии груза, порожнего вагона или справки перевозчика об отправке груза, порожнего вагона с отметкой станции назначения о неприбытии груза, собственного порожнего вагона, а также документ, подтверждающий факт причиненного ущерба и удостоверяющий количество и действительную стоимость отправленных груза, порожнего вагона без включения неполученных доходов и неосуществленных затрат;

2. В случае недостачи, повреждения (порчи) груза в случае утраты груза, порожнего вагона - квитанция о приеме груза, порожнего вагона к перевозке (грузовая квитанция) с отметкой перевозчика на станции назначения о неприбытии груза, порожнего вагона или справки перевозчика об отправке груза, порожнего вагона с отметкой станции назначения о неприбытии груза, собственного порожнего вагона, а также документ, подтверждающий факт причиненного ущерба и удостоверяющий количество и действительную стоимость отправленных груза, порожнего вагона без включения неполученных доходов и неосуществленных затрат;

3. В случае недостачи, повреждения (порчи) груза - накладная и выданный перевозчиком коммерческий акт либо накладная с отметкой перевозчика о составлении коммерческого акта в случае его утраты, либо накладная и документ об обжаловании отказа перевозчика в составлении коммерческого акта, а также документ, подтверждающий факт причиненного ущерба, удостоверяющий ко-личество и действительную стоимость недостающих, поврежденных (испорченных) грузов, дета-лей, запасных частей без включения неполученных доходов и неосуществленных затрат;

4. В случае просрочки доставки груза, порожнего вагона, контейнера - накладная;

5. В случае задержки выдачи груза, порожнего вагона - накладная и акт общей формы;

6. В случае уплаты штрафов за задержку подачи вагонов под погрузку и выгрузку, задержку уборки вагонов с мест погрузки, выгрузки или приема вагонов с железнодорожного пути необщего пользования - ведомость подачи и уборки вагонов, памятка приемосдатчика, касающаяся подачи и уборки

вагонов, а также уведомление о завершении грузовой операции или передаче вагонов на железнодорожный выставочный путь, выписка из договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договора на подачу и уборку вагонов, акты общей формы;

7. В случае возврата платы за время нахождения цистерн, бункерных полувагонов под очисткой на промывочно-пропарочных станциях - акт установленной формы об обнаруженном в пункте налива недосливе цистерн, бункерных полувагонов, оплаченные счета за простой вагонов по акту о недосливе цистерн, бункерных полувагонов;

8. В случае возврата провозной платы - накладная или квитанция о приеме груза для перевозки, а также, если по отправке производилось довзыскание суммы провозных платежей на станции назначения - справка главного бухгалтера грузополучателя. В случае несостоявшейся перевозки груза к претензии должны быть приложены квитанции о приеме груза с отметкой станции отправления о возврате груза (факт возврата груза станцией отправления подтверждается подписью грузоотправителя в получении груза в дорожной ведомости);

9. В случае возврата платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, платы за дополнительную работу локомотива, хранение и других дополнительных сборов, возврата платы за подачу и уборку вагонов, маневровую работу -ведомость подачи и уборки вагонов, накопительную ведомость, документы, подтверждающие факт уплаты соответствующих платежей, а также акт общей формы, составленный в случае отказа одной из сторон подписать ведомость подачи и уборки вагонов;

10. В случае возврата платы за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику, платы за предоставление железнодорожных путей общего пользования вне перевозочного процесса (если перевозчик является владельцем инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования) - акты общей формы, составленные на задержку вагонов, на предоставление железнодорожных путей общего пользования вне перевозочного процесса, накопительную ведомость, ведомость подачи и уборки вагонов, документы, подтверждающие факт уплаты сбора, а также акт общей формы, составленный в случае отказа одной из сторон подписать акт общей формы, накопительную ведомость, ведомость подачи и уборки вагонов;

11. В случае возврата платы за пользование вагонами, принадлежащими иным юридическим или физическим лицам, сборов за подачу и уборку вагонов и за маневровую работу - акт общей формы, составленный в случае отказа одной из сторон подписать ведомость подачи и уборки вагонов, ведомость подачи и уборки вагонов, документы, подтверждающие факт уплаты услуг;

12. В случае возврата платы за пользование принадлежащими иным юридическим или физическим лицам контейнерами, размещенными на контейнерных площадках необщего пользования - ведомость учета времени нахождения контейнеров у грузоотправителей и грузополучателей на местах необщего пользования, ведомость учета времени нахождения контейнеров у грузоотправителя и грузополучателя на местах необщего пользования, документы, подтверждающие оплату пользования контейнерами, а также акт общей формы, составленный в случае отказа одной из сторон подписать ведомость подачи и уборки вагонов;

13. В случае возврата платы за пользование принадлежащими иным юридическим или физическим лицам контейнерами, при вывозе контейнеров с мест общего пользования средствами грузоотправителя, грузополучателя, а также организациями, осуществляющими транспортно-экспедиционное обслуживание, - наряды установленной формы, ведомости учета времени нахождения контейнеров у грузоотправителей и грузополучателей на местах общего пользования, а также документы, подтверждающие оплату пользования контейнерами;

14. В случае возврата штрафа за невыполнение принятой заявки на перевозку грузов или за неподачу вагонов, контейнеров для выполнения заявки - учетная карточка выполнения заявки на перевозку грузов, документы, подтверждающие внесение платежей по учетной карточке, а также акт общей формы, составленный в случае отказа одной из сторон подписать учетную карточку;

15. В случае взыскания штрафа или возмещения затрат, возникших в связи с подачей под погрузку неочищенных вагонов, контейнеров, - акт общей формы и документы, подтверждающие затраты на очистку вагонов, контейнеров;

16. В случае взыскания штрафа за использование перевозчиком вагонов, контейнеров без согласия их владельцев - накладная или квитанция о приеме груза, акт общей формы, заявление о розыске грузов и другие документы, подтверждающие факт использования вагонов, контейнеров без согласия владельца, расчет суммы штрафа в случае отказа перевозчика в составлении акта общей фор-мы, а также документы об обжаловании этого отказа;

17. В случае взыскания штрафа и возмещения убытков, понесенных вследствие повреждения перевозчиком вагонов, контейнеров или их узлов и деталей, принадлежащих грузоотправителям, грузополучателям, иным юридическим или физическим лицам (владельцам вагонов, контейнеров) либо арендованных ими, - акт общей формы и другие документы, подтверждающие факт и размер повреждения перевозчиком указанных вагонов, контейнеров или их узлов и дета-лей, а также расчет убытков, понесенных владельцами вагонов, контейнеров вследствие их повреждения, в части, непокрытой штрафом;

18. В случае утраты перевозчиком вагонов, контейнеров, принадлежащих грузоотправителям, грузополучателям, иным юридическим или физическим лицам (владельцем вагонов, контейнеров) либо арендованных ими, - квитанция о приеме груза к перевозке с отметкой станции назначения о неприбытии вагонов, контейнеров, документы, подтверждающие принадлежность вагонов, контейнеров и их остаточную стоимость, а также технические паспорта, копии разрешений на курсирование вагонов, контейнеров по железнодорожным путям общего пользования с указанием наличия трафарета на вагонах, контейнерах, их отличительной краски;

19. В случае возврата штрафа за использование перевозчиком вагонов, контейнеров без согласия владельцев грузоотправителем, грузополучателем, обслуживающим грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцем железнодорожных путей необщего пользования - акт общей формы, а также документы, подтверждающие уплату штрафа.

Контрольный вопрос: Сроки предъявления претензии и порядок их исчисления.

В соответствии со статьей 123 УЖТ РФ претензии к перевозчикам могут быть предъявлены в течение 6-ти месяцев, а претензии в отношении штрафов и пеней - 45 дней.

Сроки исчисляются в отношении:

· возмещения за повреждение (порчу), либо недостачу груза - со дня выдачи груза;

· возмещения за утрату груза - по истечении 30 дней со дня окончания срока его доставки, а при перевозке в прямом смешанном сообщении - по истечении 4-х месяцев со дня приема груза для перевозки;

· возмещения за просрочку доставки груза - со дня выдачи груза;

· возврата платы за пользование вагонами, контейнерами, штрафа за задержку вагонов, контейнеров - со дня получения заявителем претензии копии инкассового поручения (счета) перевозчика о начислении платы, штрафа;

· взыскания штрафа за невыполнение принятой заявки - по истечении 5-ти дней с момента взыскания штрафа;

· взыскания штрафа за использование перевозчиком вагонов, контейнеров, принадлежащих грузоотправителям, грузополучателям, другим юридическим или физическим лицам либо арендованных ими без согласия их владельца - по истечении срока доставки вагонов, контейнеров после выгрузки грузов или возврата вагонов, контейнеров в пункт приписки;

· иных возникших в связи с осуществлением перевозки случаев со дня наступления событий, послуживших основанием для предъявления претензий.

Если претензия представлена непосредственно перевозчику, то датой ее предъявления считается дата регистрации претензии у перевозчика, проставляемая на заявлении.

Перевозчик вправе принять для рассмотрения претензию по истечении установленных сроков, если признает уважительной причину пропуска срока предъявления претензии.

Если груз следовал маршрутной или групповой отправками по одной накладной и на станции назначения, этот груз выдавался как по основной накладной, так и по досылочной дорожной ведомости, то срок предъявления претензии по отправкам исчисляется - с момента выдачи последней части груза по досылочной дорожной ведомости.

При рассмотрении претензии в отношении утраты вагонов, контейнеров, принадлежащих грузополучателям, грузоотправителям, другим физическим и юридическим лицам (владельцам вагонов, контейнеров), перевозчик проводит расследование случая утраты и розыск вагонов, контейнеров.

Перевозчик по требованию грузополучателя, грузоотправителя, других физических и юридических лиц обязан предоставить им соответствующие вагоны, контейнеры во временное безвозмездное пользование. В случае невозвращения владельцам утраченных вагонов, контейнеров по ис-течении трех месяцев перевозчик обязан передать по требованию грузоотправителя, грузополучателя, других физических и юридических лиц в собственность грузоотправителей, грузополучателей, других юридических или физических лиц вагоны, контейнеры аналогичные по параметрам утерянным.

Статья 124 УЖТ РФ. Перевозчик обязан рассмотреть претензию и о результатах рассмотрения уведомить в письменной форме заявителя в течение 30-ти дней со дня получения претензии.

Практическое задание

Торгово-закупочная база предъявила претензию Северо-Кавказской железной дороге о взыскании ущерба от порчи пищевого концентрата. В тексте претензии заявителя было обращено внимание, что контейнер прибыл на станцию назначения без перевозочного документа, поэтому приложить накладную не предоставляется возможным. Правильно ли поступил перевозчик отказав в претензии?

В данном случае железная дорога должна рассмотреть претензию.

Согласно статьи 119 УЖТ РФ. Перевозчик обязан составить коммерческий акт для удостоверения следующих обязательств: несоответствие наименования, массы, количества мест груза, багажа, грузобагажа данным, указанным в перевозочном документе;

повреждение (порча) груза, багажа, грузобагажа и возможные причины такого повреждения;

обнаружение груза, багажа, грузобагажа без перевозочных документов, а также перевозочных документов без груза, багажа, грузобагажа.

Согласно статьи 120 (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 503-ФЗ):

"Грузополучатель (получатель) или грузоотправитель (отправитель) - в случае недостачи, повреждения (порчи) груза, грузобагажа, порожнего грузового вагона. К претензии должны быть приложены транспортная железнодорожная накладная, или грузобагажная квитанция и выданный перевозчиком коммерческий акт, или транспортная железнодорожная накладная с отметкой перевозчика о составлении коммерческого акта в случае его утраты, или транспортная железнодорожная накладная и документы об обжаловании отказа перевозчика в составлении коммерческого акта, а также документ, подтверждающий факт причиненного ущерба и удостоверяющий количество и действительную стоимость недостающих, поврежденных (испорченных) груза, грузобагажа, порожнего грузового вагона, деталей, запасных частей без включения неполученных доходов и неосуществленных затрат".

1.3 Иски

Дела по спорам, возникающим по договору перевозки груза, часто встречаются в арбитражной практике. Это заявления о взыскании сумм задолженностей по договору перевозки, о взыскании штрафов и т. д.

Правовой основой для разрешения споров являются нормы главы 40 Гражданского кодекса РФ, договоры об организации перевозок, соглашения между различными видами транспорта, транспортные уставы, кодексы, правила и т. д. Поэтому решения могут быть неоднозначными.

Согласно статьи 125 УЖТ РФ иски к перевозчикам, возникшие в связи с осуществлением перевозок грузов могут быть предъявлены в случае:

- полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию;

- неполучения ответа перевозчика на претензию не ранее истечения 30-дневного срока, установленной статьей 124 УЖТ РФ.

- если получен ответ перевозчика на претензию до истечения срока.

Иски перевозчиков к пассажирам, грузоотправителям, грузополучателям, другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, возникшие с осуществлением перевозок пассажиров, груза, багажа, грузобагажа, могут быть предъявлены также в соответствии с установленной подведомственностью, подсудностью в суд, арбитражный суд в течение года со дня наступления событий, послуживших основанием для предъявления исков.

В данном случае УЖТ РФ не предусматривает обязанность перевозчика до предъявления иска предъявить претензию, если в договоре не предусмотрено.

Сроки предъявления исков исчисляются в отношении:

- взыскания штрафа за невыполнение принятой заявки - по окончании 5-дневного срока после уведомления грузоотправителя о размере такого штрафа;

- иных случаев - со дня наступления событий, послуживших основанием для предъявления исков.

Иск оформляется в письменной форме и подписывается истцом или его представителем.

Содержание искового заявления:

* наименование суда, в которое подается исковое заявление;

* наименование истца, его место нахождения, если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

* наименование ответчика, его место нахождения или место жительства;

* требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативно-правовые акты;

* обстоятельства, на которых основаны исковые требования и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;

* цена иска, если иск подлежит оценке;

* расчет взыскиваемой денежной суммы;

* сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;

* перечень прилагаемых документов.

Вопрос о принятии искового заявления к производству решается судьей единолично в 5-дневный срок со дня поступления искового заявления.

Контрольный вопрос: Какие документы следует приложить к исковому заявлению?

Арбитражный процессуальный кодекс РФ Глава 13 Статья 126.

Статья 126. Документы, прилагаемые к исковому заявлению

1. К исковому заявлению прилагаются:

1) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;

2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;

3) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;

4) копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

5) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления;

6) копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска;

7) документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом;

8) проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор;

9) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.

2. Документы, прилагаемые к исковому заявлению, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

Согласно статье 125 УЖТ. Исковое заявление при рассмотрении вопроса о его принятии может быть возвращено в связи с тем, что:

- дело неподсудно данному арбитражному суду;

- в одном заявлении соединено несколько исковых требований, не связанных между собой;

- от истца поступило ходатайство о возвращении заявления до вынесения определения о принятии искового заявления;

- не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления заявления "без движения", в срок.

Практическое задание

Машиностроительный завод загрузил в крытый вагон оборудование и запчасти, обернув груз для предохранения от повреждений промасленной бумагой. Щели и просветы в дверных проёмах вагона заделаны не были, и в накладной не проставлен штемпель о том, что груз легкогорючий. В результате попадания в вагон искры тепловоза, возник пожар, вызвавший повреждение груза и вагона. Грузополучатель обратился с претензией к перевозчику, который отклонил её, а затем направил исковое заявление в арбитраж о возмещении убытков за счёт перевозчика. Будет ли рассмотрен иск арбитражем и за счёт кого возмещён ущерб?

Ответ: Согласно статьи 125 УЖТ РФ иски к перевозчикам, возникшие в связи с осуществлением перевозок грузов могут быть предъявлены в случае, полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию, данный иск будет рассмотрен арбитражем. На основании предъявленных доказательств судьей будет вынесено решении за счет кого будет возмещен ущерб. Предположительно на основании статьи 95 УЖТ РФ возмещать ущерб будет грузоотправитель т.к. перевозчик несет ответственность за несохранность груза, грузобагажа после принятия его для перевозки и хранения и до выдачи его грузополучателю (получателю), если не докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча) груза, грузобагажа произошли вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить или устранить по не зависящим от него причинам, в частности вследствие:

- причин, зависящих от грузоотправителя (отправителя) или грузополучателя (получателя);

- особых естественных свойств перевозимых груза, грузобагажа;

- недостатков тары или упаковки, которые не могли быть замечены при наружном осмотре груза, грузобагажа при приеме груза, грузобагажа для перевозки, либо применения тары, упаковки, не соответствующих свойствам груза, грузобагажа или принятым стандартам, при отсутствии следов повреждения тары, упаковки в пути.

Фактически грузоотправитель при погрузке обернул груз для предохранения от повреждений промасленной бумагой, щели и просветы в дверных проёмах вагона заделаны не были. В результате попадания в вагон искры тепловоза, возник пожар, вызвавший повреждение груза и вагона.

...