Информационное общество (особенности, характерные черты)
Определение терминов "информатика", "информационная эра" и "информационное общество". Получение необходимых правовых документов из средств массовой информации. Использование справочных правовых систем. Концепция региональной информатизации до 2010 года.
Рубрика | Государство и право |
Вид | реферат |
Язык | русский |
Дата добавления | 18.03.2017 |
Размер файла | 45,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Федеральное агентство по образованию
Волжский гуманитарный институт (филиал) Волгоградского государственного университета
Кафедра теории и истории права и государства
Реферат
По дисциплине: «Справочные правовые компьютерные системы»
На тему: «Информационное общество (особенности, характерные черты)»
Выполнила: студентка II курса, гр. ЮЗ-282
Рудь Л.В.
Проверил: доц. Егоров Г.Г.
Волжский 2010
План
Введение
1. Информатика, информационная эра и информационное общество. Эволюция понятия информации
2. Понятие и сущность информационного общества
2.1 Становление теории информационного общества
2.2 Определение информационного общества
2.3 Особенности и характеристики информационного общества
2.4 Правовая информация
3. Глобализация информационных процессов
3.1 Глобальное информационное пространство
3.2 Хартия глобального информационного общества
4. Правовое обеспечение информационного общества в России
4.1 Нормативные документы
4.2 Концепция региональной информатизации до 2010 года
Заключение
Список используемой литературы
Введение
В начале 1960-х годов фактически одновременно в Японии и США был введён в научный оборот термин «информационное общество». Теорию информационного общества начали разрабатывать М.Порат, Масуда и Т Стоунье. По их мнению, темпы развития информационных технологий переводят постиндустриальное общество в новое качественное состояние, или стадию, информационного общества. Новое, постиндустриальное общество, является системообразующим фактором, существенно меняющим все социальные, экономические, политические и культурные отношения.
Существование человечества на планете Земля, формирование и развитие общества и государства связаны с информацией и обусловлены ею. Недаром в Библии вначале было слово: «...и сказал Бог: да будет свет. И назвал Бог свет днём, а тьму ночью...». Информация в развитии истории человечества всегда играла немалую роль, являясь одновременно и причиной консолидации общества (миф, ритуал), и разделяя его на социальные группы (посвящённые и непосвящённые). Не обладая определённой информативной базой, невозможно стать полноценным членом общества, не говоря уже о том, чтобы занять в нём приличное место. Это аксиома развития человечества. Таким образом, начиная с первобытности и до наших дней роль информации была велика, и вряд ли эта роль претерпела серьёзные изменения. Следовательно, термин «информационное общество» весьма условен.
Можно выделить одну особенность в процессе накопления знаний и эволюции общества. Человек предпочитает распределять знания, а не самосовершенствоваться. Выбор экстенсивного пути информационного развития показывает, что человек в массе своей не испытывает потребности в новых знаниях.
Подобные тенденции в развитии характерны для всех видов известных нам культур: от «примитивных» народов до высокоразвитых цивилизаций. Разница лишь в темпах эволюции, но каждый из этапов, ими пройденных, вполне сопоставим. Слишком мягкие или, наоборот, слишком суровые климатические условия приводят к замедлению исторического прогресса. Общество либо не нуждается в качественном переосмыслении информации, либо, не имея возможности для рискованных экспериментов, делает ставку на закрепление уже приобретённых ценностей. В обоих случаях мы имеем дело с проявлением одного и того же исторического эффекта замкнутости - «сытого» или «голодного» консерватизма. Чтобы в выжить в борьбе с природными катаклизмами человек научился думать, то есть выработал способность отказываться от очевидных решений, подсказываемых инстинктом по той простой причине, что в новых условиях они были или невыполнимы, или бесполезны, или даже губительны. Особенность нового мышления в его инвариантности и парадоксальной противоречивости, возникающей при выборе возможных путей решения какой-либо проблемы. Именно существование такого мышления стало причиной зарождения цивилизации, положив начало идее о вертикальном прогрессе как возможности бесконечного развития человека путём совершенствования его интеллекта, технических возможностей и общественных отношений.
С возрастанием информационных потоков защитная реакция организма только увеличивается. Всё, что усложняет и осложняет его жизнедеятельность, просто игнорируется, а доступность знания вовсе не означает его востребованности, потому что ведёт к кардинальной и необратимой перестройке мышления. Знание - это ноша, постоянно увеличивающийся груз, отклоняющий своего носителя от общего пути, делающий его странным и чужим в глазах коллектива. А потому обладатель знания не стремится управлять обществом и преуспевать в нём. В свою очередь, общество как потребителя никогда не интересовало знание само по себе, а только его практический результат, который действительно способен обеспечивать комфорт, силу, технический прогресс.
В действительности без перехода общества в целом к более высоким формам мышления любые достижения будут оставаться временными, а техника и удобства, ею созданные, станут в свою очередь, причиной упадка культуры. Поэтому цивилизация держится не на постоянно увеличивающихся способностях человека запоминать информацию, а на распределении этих обязанностей в коллективе. По-прежнему интеллектуально развитые люди появлялись независимо от информационной среды, в которой они воспитывались и даже, скорее всего, вопреки ей. Их появление есть результат крайней реакции природы, пытающейся сохранить вид, попавший в состояние кризиса. Поэтому число таких людей в обществе непостоянно. Их можно сравнить с лейкоцитами, которые увеличиваются в больном организме и значительно сокращаются в здоровом. Благополучные времена снижают численность мыслящих индивидов вплоть до нуля. Два-три поколения в сытости и довольстве приводят к отмиранию культуры. Чем стабильнее общество, тем реже проявляются в нём самостоятельное мышление, а значит, и литература, искусство, наука, тем слабее иммунитет такого коллектива перед возможным кризисом.
Исходя из этого, с большой уверенностью можно утверждать, что способность мыслить не наследуется и мало зависит от образования. Поэтому на втором этапе развития человечества продолжалось использование экстенсивного способа передачи информации через сохранение излишков знаний в книгах. Теперь увеличение информационных потоков, образовавшееся вследствие предыдущих достижений цивилизации, приводит к необходимости очередной фиксации знания.
Таким образом, информационное общество - новый этап развития человеческой цивилизации, характеризуемый прежде всего значительным повышением уровня использования во всех сферах жизнедеятельности общества накопленных человечеством знаний. В основе этого этапа развития лежит разрешение противоречия между огромным объёмом знаний, накопленных человечеством за время его существования и ограниченными возможностями их использования в индустриальном обществе.
1. Информатика, информационная эра и информационное общество. Эволюция понятия информации
Действительно, что такое информация - слово, которое мы читаем, слышим и употребляем в разговоре даже на бытовые темы? Этим словом мы легко заменяем обычные слова «сообщение», «новости», «сведения». Но это известное с античных времен слово не просто новомодное - с некоторых пор оно заключает в себе важное философское понятие.
Информация - отраженное разнообразие. «Разнообразие» означает нарушенное однообразие, которое восстанавливается при постоянном разнообразии. «Отраженное» означает, что нарушение имеет относительный смысл, в зависимости от того, кто принимает информацию. Таким образом, информация - это не то, что заключается в носителе информации, а то новое, что получено из данного носителя (источника) информации.
Постепенно термин «информация» приобрел тотальный характер. Появился информационный метод научного исследования, а позднее заговорили об информационной цивилизации. Именно тогда под информацией стали понимать передачу или отражение разнообразия в любых объектах и процессах живой и неживой природы. Именно на стыке воображаемой и реальной картины рождается новость.
Вопреки распространенному мнению факты сами по себе ни о чем не говорят - они приобретают значение в сравнении с другими фактами. Если в газете написано, что некое предприятие выпускает такое-то количество продукции, а мы не знаем, много это или мало, сколько продукции выпускают другие предприятия, то для нас это не информация. Какую-то относительно небольшую информацию может дать нам тот факт, что на автомобильном заводе каждые три минуты сходит с конвейера один автомобиль, потому что мы представляем себе, что такое автомобиль, как непросто его сделать, тем более за три минуты.
Итак, информация - это что-то новое. Но всякое новое основывается на чём-то старом. Новое без старого не воспринимается, так же как старое без нового тоже не воспринимается.
Концепция реализма в искусстве основывается на определённом соотношении между новым и старым. Если проанализировать разговор двух девушек, то как утверждает статистика, в 71 проценте случаев можно предугадывать ход их разговора; при чтении газетной статьи читатель в 67 процентах случаев предугадывает ход мыслей автора, но при 20-процентном предвосхищении текст отбрасывается как «надуманный». Таким образом, реализм - понятие относительное, и то, что реалистично для одной культуры, может быть нереалистичным для другой. Причем новатором здесь можно считать того, для кого информация - превышение нового над старым, а консерватором - у кого наоборот. Информационную природу имеет удивительный социальный феномен, над разгадкой которого билось не одно поколение социологов, - это мода. Представим себе женщину, которая выходит на улицу в необычном наряде - это источник информации, нарушающий сложившееся разнообразие в одежде, Когда большинство женщин облачится в точно такие же наряды - однообразие восстановится, и его снова придется нарушать. Сначала мода шокирует, и её рискуют перенять немногие, которые становятся объектом подражания для других, и тем кажется, что они законодатели, идут впереди моды, но это только кажется. Характерно, что мода повторяется только в своих элементах, но целиком - никогда.
Чтобы информация дошла до того, для кого она предназначена, её повторяют - этим создаётся избыточность: гарантированная полнота восприятия. Наш естественный - национальный язык обладает избыточностью, благодаря которой мы без напряжения воспринимаем речь, несмотря на пропуски фраз, слов во фразах и букв в словах.
Информация имеет свои свойства. Это достоверность, оперативность, полнота и эффективность. Так возникает широкий круг вопросов, охватываемых информатикой - наукой о свойствах информации и методах её переработки. Информация на только перерабатывается, но и передаётся. Передаётся она дискретно в виде сообщений. Сообщение, зафиксированное на каком-либо носителе называется документом. Появились метанауки: информационная география, информационная экономика, информационное право, информационная медицина и другие.
Долгое время труд делился на производительный и непроизводительный. В настоящее время уже почти половина рабочей силы находится в сфере производства информации и информационных услуг. Возникает необходимость в системе глобальной коммуникации, когда все связываются со всеми, и информация «в себе» становится информацией «для нас». Появляются качественные изменения в жизни людей, знаменующих начало информационной эры и открывающие дверь в информационное общество.
2. Понятие и сущность информационного общества
2.1 Становление теории информационного общества
Начало третьего тысячелетия специалисты в области философии, информатики, политологии, социологии, экономики, юриспруденции, и других наук характеризуют как переход к информационному обществу, обладающему новой структурой, в которой решающую роль играют отрасли, связанные с получением, распространением и обработкой информации.
Цивилизация в целом и каждый из нас в частности находимся в стадии формирования общества нового типа - информационного общества.
Что же такое информационное общество? В соответствии с концепцией З.Бжезинского, Д.Белла, Э.Тоффлера, поддерживаемой и другими учеными, информационное общество - рзновидность постиндустриального общества. Рассматривая общественное развитие как "смену стадий", сторонники этой концепции информационного общества связывают его становление с доминированием, четвертого, информационного сектора экономики, следующего за тремя известными секторами - сельским хозяйством, промышленностью и экономикой услуг. При этом они утверждают, что капитал и труд, как основа индустриального общества, уступают место информации и знаниям в информационном обществе.
Изобретение самого термина "информационное общество" приписывается Ю.Хаяши, профессору Токийского технологического института. Этот термин был введен в научный оборот в начале 60-х гг. ХХ в. фактически одновременно в США и Японии Ф.Махлупом и Т.Умесао, авторами, получившими широкую известность своими исследованиями динамики наукоёмких производств. Первоначально в исследованиях информационного общества речь велась в основном о технологических, инфраструктурных и экономических аспектах. Гуманитарные аспекты становления нового общества, в особенности социальные проблемы привели к тому , что очередной качественный скачок в развитии технологий породили новую глобальную социальную революцию, нисколько не уступающую революциям прошлого по своим масштабам и воздействию на человеческое общество. правовой документ информационный общество
В последней трети ХХ в. новая технологическая революция, всеобщая компьютеризация, информатизация общества, интеллектуализация хозяйства создают принципиально новую общественную ситуацию. В концепциях информационного общества отмечается, что такое общество являет собой особую стадию в историческом развитии. Существует два подхода, по-разному трактующие историческое место информационного общества. Ю.Хабермас и Э.Гидденс рассматривают информационное общество как фазу индустриального общества. Второй, озвученный Д.Беллом и Э.Тоффлером и получивший наибольшее распространение, фиксирует информационное общество в качестве совершенно нового этапа, следующего за индустриальным обществом.
2.2 Определение информационного общества
Говоря об информационном обществе, многие исследователи часто не очерчивают четких границ. Вот несколько дополняющих друг друга определений.
1. Общество, в котором доступ к получению и распространению разнообразной информации есть у каждого социума .
2.Общество, в котором информация столь объёмна, что "поглотить", проанализировать её всю не по силам никому в отдельности.
3.Общество, в котором информационные данные постоянно обновляются и являются общедоступными.
4.Общество, в котором связь между индивидами, а возможно, и группами лиц мгновенна вне зависимости от их удалённости друг от друга.
Сам термин "информационное общество" трактуют по-разному, в этом кроется проблема разногласий, касающихся утверждения относительно периода наступления эры информационного общества. Институт развития информационного общества определяет термин "информационное общество" как "ступень в развитии современной цивилизации, характеризующаяся увеличенем роли информациии знаний в жизни общества, возрастанием доли инфокоммуникаций, информационных продуктов и услуг в валовом внутреннем продукте (ВВП), созданием глобального информмационного пространства,обеспечивающего эффективное информационное взаимодействие людей, их доступ к ировым информационным ресурсам и удовлетворение их социальных и личностных потребностей в информационных продуктах и услугах".
Эти характеристики не могут охватить такого многогранного понятия, каким является информационное общество. Определение информационного общества предложил и профессор А.И.Ракитов:" Информационное общество характеризуется тем, что в нём главным продуктом производства являются знания". Главное здесь - это приоритет информации как объекта и результата общественного производства.
2.3 Особенности и характеристики информационного общества
Информационное общество - общество особое, неизвестное истории ранее. Как мы можем судить, дать его определение непросто, однако можно перечислить основные особенности и характеристики:
– наличие информационной инфраструктуры, состоящей из трансграничных информационно-телекоммуникационных сетей и распределённых в них информационных ресурсов как запасов знаний;
– массовое применение персональных компьютеров, подключенных к трансграничным информационно-телекоммуникационным сетям(ТИТС). Именно массовое, иначе это не общество, а совокупность отдельных его членов;
– подготовленность членов общества к работе на персональных компьютерах и в трансграничных информационно-телекоммуникационных сетях;
– новые формы и виды деятельности во Всемирной сети или, иначе говоря в виртуальном пространстве (повседневная трудовая деятельность в сетях, купля-продажа товаров и услуг, связь и коммуникация,отдых и рзвлечение, наука и образование, медицинское обслуживание и т.п.);
– возможность каждому практически мгновенно получать из ТИТС полную, точную и достоверную информацию;
– практически мгновенная коммуникация каждого члена общества с каждым, каждого со всеми и всех с каждым(например,"чаты"по интересам в Интернете);
– трансформация деятельности средств массовой информации (СМИ), интеграция СМИ и ТИТС, создание единой среды распространения массовой информации - мультимедиа;
– отсутствие географических и геополитических границ государств - участников ТИТС, "столкновение" и "ломка" национальных законодательств стран в этих сетях, становление нового международного информационного права и законодательства.
Типичный пример информационной инфраструктуры такого информационного общества - сеть "Интернет". Сегодня Интернет активно заполняет информационное пространство во всех странах и на всех континентах и является основным и активным средством формирования информационного общества.
В течение всей предшествующей ХХ в. истории развития человеческой цивилизации основным предметом труда оставались материальные объекты. Экономическая мощь государства измерялась материальными ресурсами, которые оно контролировало.
В конце ХХ в. вперые в человеческой истории основным предметом труда в общественном производстве промышленно развитых стран становится информация.
Уже сейчас в наиболее экономически развитых государствах более половины рабочих мест приходится на сферу производства и обработки информации. В условиях информационного общества ключевую роль играют телекоммуникационные сети, как среда для сбора и обмена информацией в локальных, общегосударственных и международных масштабах, где протекают процессы лавинообразного распространения общественных отношений по поводу использования международнй сети Интернет.
2.4 Правовая информация
Получение необходимых правовых документов из средств массовой информации требует больших временных затрат. Эта задача становится ещё более сложной, если речь идёт о различных ведомственных нормативных актах, которые далеко не всегда издаются в периодической печати. С использованием справочных правовых систем задача быстрого подбора необходимых документов существенно упрощается. Более того , среди людей, работающих с правовой информацией, в последнее время значительно выросло число специалистов, не имеющих специального юридического образования. При необходимости решения конкретного правового вопроса многие из них не знают, какие конкретно нормативные правовые акты регулируют этот вопрос. Подобная проблема нередко возникает и перед юристами, не являющимися специалистами в рассматриваемой правовой области. Этих трудностей можно избежать, воспользовавшись различными поисковыми возможностями, предоставляемыми современными справочными правовыми системами.
Характеризуя связь информационного права с другими отраслями права и его вклад в методологическую, философскую, теоретическую основу правовой науки в целом, следует остановиться на специфических функциях этой отрасли. Право, правовая информация, особенно в части её научного и нормативного выражения, относятся к особому виду информации и подчиняются всем законам информации как социального ресурса. Это - с одной стороны. Но именно социальная природа информации как выделенного и познанного, и переводимого в знания ресурса общества делает её объектом правового регулирования. И - это другая сторона связи права и информации. Любая отрасль права реализует две функции: волевую и информационную. Волевая функция, выражая цель законодателя, которая реализуется в регулировании определённого круга общественных отношений, досконально изучается определённой научной отраслью права. Но другая - информационная функция отрасли права - чаще всего остаётся в тени. Проблема состояния и развития законодательства в определённой области с точки зрения потребностей, парадигм развития общества не особенно привлекает внимание специалистов. Чаще всего законы анализируются в плане ситуационном. С позиций потребностей и интересов субъектов, спорящих, конфликтующих, преступающих закон сегодня. А в теории проблема оценки законодательства в целом также остаётся почти без внимания. Вместе с тем аналитика всё больше стучится в дверь. И в силу развития информационных технологий, позволяющих обрабатывать большие массивы информации и с учётом разных критериев, эта функция сосредотачивается в рамках информационного права. Вопросы правового мониторинга уже получили признание и отражены в ежегодных докладах Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
3. Глобализация информационных процессов
3.1 Глобальное информационное пространство
Глобализация - это процесс всевозрастающего воздействия различных факторов международных сил (экономические и политические связи, культурный и информационный обмен) на социальные действия в отдельных странах. Самый мощный фактор глобализации - экономический, проявляющийся в наличии транснациональных корпораций, действующих одновременно во многих странах и использующих исторические условия в своих интересах.
Что касается прессы, то крупнейшие медиаконцерны, стремясь освоить возможности мирового информационного рынка, уже давно перешагнули национальные границы, их деятельность приобрела транснациональный характер. Их периодические издания распространяются большими тиражами за рубежом во многих странах мира. Речь, в первую очередь, идет об американских, британских, германских, французских изданиях («USA Today», английская «Financial Times», французская «Le Monde» и другие). Одна из причин, порождающих глобализацию, - расширение масштабов продаж и повышение прибыльности деловой активности. В то же время этому способствуют и международные правовые нормы: ещё в 1989 г. Генеральная конференция ЮНЕСКО приняла «новую стратегию коммуникации», цель которой состоит в «обеспечении свободного потока информации на международном, а также национальных уровнях и её более широкого и сбалансированного распространения без каких-либо препятствий свободе слова».
Стремясь противостоять глобализации, некоторые государства стремятся выработать альтернативу растущему конкурентному давлению. Так, во Франции телекомпании, превысившие квоту на показ американских фильмов, подвергаются штрафам. Китай в 2002 г. объединил ведущие вещательные системы страны (а частности, центральное телевидение и радиостанции) в гигантскую медиакорпорацию. Однако спутниковое телевидение, радио, Интернет позволяют оказывать информационное воздействие на реципиентов независимо от их удалённости от источника распространения информации.
В информационном обществе создается глобальное информационное пространство; обеспечивается доступ людей к мировым информационным ресурсам; рынок информации и знаний создаётся и развивается как фактор производства в дополнение к рынкам природных ресурсов, труда и капитала; в системе общественного производства возрастает роль инфраструктуры (телекоммуникационной, транспортной, организационной); благодаря расширению возможностей информационного обмена в национальном и международном масштабе повышается уровень образования, возрастает роль квалификации, профессионализма и способностей к творчеству как важнейших характеристик услуг труда. Наконец создаётся эффективная система обеспечения прав граждан и социальных институтов на свободное получение, распространение и использование информации как важнейшего условия демократического развития, улучшение взаимодействия населения с органами власти.
Анализ наметившихся глобальных перемен с целью создания необходимых программ и рекомендаций, которые позволили бы ускорить формирование глобального информационного общества и свести к минимуму негативные составляющие этого процесса, имеет богатые традиции. В первый период постиндустриальной проблематики основной акцент ставился на необходимости совершенствования средств получения, обработки и распространения информации и результатах их использования в экономической сфере, что было обусловлено не в последнюю очередь интенсивным развитием информационных телекоммуникационных технологий и вслед за этим радикальными изменениями на мировом рынке.
Собственно гуманитарные аспекты постиндустриального общества, его социальные проблемы стали активно изучаться позже. Такой поворот в исследовании проблемы был связан с осознанием непреложного факта: качественный скачок в развитии информационных технологий приводит к глобальной социальной революции, вполне соизмеримой по силе своего воздействия на человеческое общество с революциями прошлых веков.
Дальнейшее развитие концепции глобального информационного общества связано с выходом в 1973 г. Книги выдающегося американского социолога Д.Белла «Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования». В работе автор выделяет три основных стадии: аграрную, индустриальную и постиндустриальную - и набрасывает контуры постиндустриального общества. Особое значение для принятия решений и координации действий по их выполнению, сточки зрения Д.Белла, приобретает теоретическое знание. «Любое современное общество живёт за счёт инноваций и социального контроля за изменениями, - пишет автор.- Оно пытается предвидеть будущее и осуществить планирование. Именно изменение в осознании природы инноваций делает решающим теоретическое знание». Знание и информацию американский исследователь считает не только эффективным катализатором процесса трансформации общества, но и его стратегическим ресурсом. Развитие в этом направлении и в дальнейшем будет осуществляться за счёт соединения науки, техники и экономики в единую систему. Книга Д.Белла вызвала всеобщий интерес и на несколько лет стала предметом всеобщего обсуждения. Вслед за ней появляются многочисленные работы, посвященные осмыслению исторического перепутья, на котором оказалось человечество во второй половине ХХ в.
Начиная с середины 90-х., многие зарубежные исследователи стали обращать внимание на практически беспрецедентное ускорение прироста знаний. Например, если в 70-е гг. ХХ в. объём суммарных знаний человечества увеличивался вдвое раз в 10 лет, в 80-е гг.- уже раз в 5 лет, а к концу 90-х гг. он удваивался практически каждый год. Этот феномен привёл к появлению ряда новых концепций пост индустриального общества, среди которых следует отметить такие, как «Knowledge Society»(Общество знаний), «Knowledgeable Society»(Компетентное общество) и т.п.
Итак, глобальное информационное общество - это, с одной стороны, общество знания, в котором главным условием благополучия и человека, и государства становится знание, основанное анна беспрепятственном доступе к информации. С другой стороны, это общество нового типа, которое формируется в результате глобальной социально-технической революции, мощного развития и конвергенции информационных и телекоммуникационных технологий. В-третьих, это такое общество, в рамках которого обмен информацией не имеет ни пространственных, ни временных, ни временных ограничений. Благодаря научной обработке данных и поддержке знания в нём принимаются продуманные и обоснованные решения с целью улучшения качества жизни во всех её аспектах. Наконец, глобальное информационное общество - это такое взаимопроникновение и взаимовлияние различных культур, при котором каждой из них открываются новые возможности для самореализации.
Но можно с полным основанием говорить, что начало полного оформления информационного общества, о чём сегодня так много пишут и говорят, было связано в первую очередь с появлением Интернета как основы формирования глобальной информатизации общества и построения информационного пространства.
3.2 Хартия глобального информационного общества
На встрече руководителей стран «большой восьмёрки» в Японии 22 июля 2000 г. Была принята Окинавская хартия глобального информационного общества, в которой отмечено, что информационные и телекоммуникационные технологии являются одним из наиболее важных факторов, влияющих на формирование общества ХХI в.
Принятием хартии страны «восьмёрки» провозгласили основные положения, которые будут осуществлять при формировании и распространении информационного общества. Это следующие положения.
1. Информационно-коммуникационные технологии (ИТ) являются одним из наиболее важных факторов, влияющих на формирование общества двадцать первого века. …
2. Суть стимулируемой ИТ экономической и социальной трансформации заключается в её способности содействовать людям и обществу в использовании знаний и идей. …
3. Стремясь к достижению этих целей, мы вновь подтверждаем нашу приверженность принципу участия в этом процессе: все люди повсеместно, без исключения, должны иметь возможность пользоваться преимуществами глобального информационного общества. …
4. Мы будем осуществлять руководство в продвижении усилий правительств по укреплению соответствующей политики и нормативной базы, стимулирующих конкуренцию и новаторство, обеспечение экономической и финансовой стабильности, содействующих сотрудничеству по оптимизации глобальных сетей, …
5. Настоящая Хартия является прежде всего призывом ко всем как в государственном, так и в частном секторах, ликвидировать международный разрыв в области информации, знаний. Эффективное партнёрство среди участников, включая совместное политическое сотрудничество, также является ключевым элементом рационального развития информационного общества.
Таким образом, Хартия глобального информационного общества, принятая в Окинаве, стала основополагающим документом и отправной точкой, регламентирующим деятельность государств в процессе формирования информационного общества.
4. Правовое обеспечение информационного общества в России
4.1 Нормативные документы
Для реализации концептуальных основ информационного общества и формирования механизмов функционирования информационного общества в Российской Федерации принята Федеральная программа «Электронная Россия (2002-2010 годы)», аналогичные программы принимаются, аналогичные программы принимаются и на региональном уровне, например, активно внедряются в жизнь «Электронная Москва», «Электронный Екатеринбург» и ряд других программ, способствующих развитию информационного общества на локальном уровне. Принимаются также программы, способствующие информационному развитию федеральных округов, например в Южном Федеральном округе активно внедряется проект «Электронный Юг».
25 июля 2007 г. Совбез РФ утвердил стратегию развития информационного общества в России. Как сообщил первый вице-премьер Сергей Иванов: «Сегодня была подробно обсуждена и утверждена стратегия. Её суть в том, что государство гарантирует обществу создание таких условий, при которых простые граждане смогут максимально эффективно пользоваться плодами информационных технологий».
По словам вице-премьера, в России «существует цифровое неравенство», когда наблюдается большой дисбаланс в использовании информационных технологий крупными и маленькими городами. Этот план до конца года будет представляться правительству и в соответствии с ним будет оцениваться реализация стратегии. Доклад ежегодно будет представляться Президенту, сказал министр.
Резюмируя вышеизложенное, можно смело утверждать, что Россия идёт по пути построения информационного общества. Об этом свидетельствует и принятая ещё в мае 1999 г. «Концепция формирования информационного общества в России», и проведённое Президентом Российской Федерации заседание Совета Безопасности по вопросу развития информационного общества в России, и принятая на этом заседании стратегия развития информационного общества в России.
4.2 Концепция региональной информатизации до 2010 года
Одобрена распоряжением Правительства РФ от 17 июля 2006 г. №1024-р).
Введение.
Настоящая Концепция разработана во исполнение пункта 11 плана действий Правительства Российской Федерации по реализации в 2004 г. Положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003-2005 годы), утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 января 2004 г. № 1-р.
1. Цели и задачи концепции.
Настоящая Концепция направлена на реализацию государственной политики в сфере региональной информатизации в соответствии с задачами модернизации государственного управления и социально-экономического развития регионов Российской Федерации.
Основными целями региональной информатизации являются:
повышение эффективности управления социально-экономическим развитием субъектов Российской Федерации;
обеспечение доступа населения и организаций к информации о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их участия в процессе общественной экспертизы проектов решений в сфере региональной информатизации и эффективности их реализации;
улучшение качества государственного управления в органах государственной власти субъектов Российской Федерации;
создание условий для развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям и обеспечивающей потребности населения в информации, а также потребности органов государственной власти субъектов Российской Федерации в информации и информационном взаимодействии;
Обеспечение информационной безопасности региональных и муниципальных информационных систем, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на территории субъектов Российской Федерации.
Далее в «Концепции» развиваются основные направления реализации государственной политики в сфере региональной информатизации, а также этапы её реализации.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2004 г. №1244-р г. Москва была принята «Концепция использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года».
Цели и задачи Концепции.
Настоящая Концепция определяет основные приоритеты, принципы и направления реализации единой государственной политики в сфере использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти в соответствии с задачами модернизации государственного управления.
В результате реализации государственной политики ожидается формирование эффективной системы предоставления государственных услуг на основе использования информационных технологий (далее «электронное правительство»).
Также в рамках существующей «Концепции региональной информатизации до 2010 г.» были приняты «основные принципы функциональных подсистем и элементов инфраструктуры электронного правительства региона».
Концепция призвана сыграть роль организующего и координирующего документа, представляющего основу для подготовки государственной программы по вхождению России в информационное общество. Одно из назначений Концепции - обратить внимание органов государственной власти, средств массовой информации, всех заинтересованных лиц на проблемы подготовки государства, общества, личности к условиям жизни в информационном обществе.
Заключение
Одна из грандиозных задач, стоящих перед человечеством на современном этапе, - создание мирового информационного пространства, частью которого призвано стать международно-правовое пространство. Международные компьютерные сети (и прежде всего глобальная международная сеть) призваны охватить практически все страны мира, благодаря чему открываются новые возможности в мировой экономике, политике, бизнесе, социальных отношений, заключения контрактов, выполнения платежей и т.д. Создание международных компьютерных сетей связано с необходимостью модернизации национальных систем. В большинстве развитых стран зреет убеждение в том, что отставание в сфере информационных технологий может стать необратимым.
В России развитие процессов информатизации происходит в условиях общего и информационного кризиса и отличается следующим:
отставание в развитии информационных технологий, средств связи и телекоммуникации;
недостаточная плотность телефонизации страны;
отставание в развитии национального информационного законодательства, выражающееся в том, что до сих пор не принят ряд важнейших законов, а введённые в действие законы часто не исполняются;
слабая информационно - правовая культура членов общества на всех уровнях;
недостаточное внимание со стороны органов государственной власти, общественных объединений, СМИ к проблемам вхождения России в мировое информационное сообщество;
недостаточная финансовая поддержка государством научных исследований в области информатики.
Отставание России от развитых стран Запада в области новейших информационных технологий даже по оптимистическим оценкам составляет не менее 20-25 лет. Так, по объёму производимых средств информатики, технико-экономическим показателям ЭВМ, системам передачи информации Российская Федерация уступает США на 1-2 порядка.
Однако, следующим этапом в развитии человечества будет создание нового общества - общества информационного, гуманного, духовного - информационной цивилизации.
Лейтмотив информационной цивилизации - мир духа и разума, общество, основанное на знании, в котором решающим фактором социально-экономической жизни, важнейшей ценностью и основой развития культуры, науки, образования становится информация.
Являясь законной наследницей всех ценностей, накопленных человечеством, новая цивилизация в идеале, призвана разрешить социальные и общечеловеческие проблемы грядущего столетия, радикально обновить характер труда, изменить отношение к науке, культуре, образованию, медицине и прежде всего к человеку.
Современная наука приходит к выводу, что цивилизация будущего перестанет быть техногенной, т.е. ориентированной на технику. Это будет антропогенная цивилизация , рождённая мерками и запросами человека. Отсюда и новое глобальное мировоззрение, иная система ценностей, новые представления человека о самом себе и своём предназначении. С информационной цивилизацией связаны надежды на качественное изменение социально-исторической судьбы человечества, совершенствование образа жизни миллионов людей, их культуры, нравов и социального поведения.
Приоритет личности - вот важнейший нравственный принцип информационной цивилизации. Идеалом общества третьего тысячелетия должно быть общество человеческого благополучия, в котором государство подчинено интересам личности, что явится главным условием и гарантом его свободы. В центре этого общества - человек со своими уникальными способностями постоянного и безграничного развития, создания себя как личности, гармонизации своих человеческих отношений, направленных на объединение всех во имя блага каждого.
Список используемой литературы
1. Рунов А.В.Социальная информатика.- М.: КНОРУС,2009., стр.19-20.
2. Руднев А.В. «Влияние информации на человека и общество»,ВолГУ Вестн.Волгогр.гос.ун-та Серия 7, Философия, 2008.№2(8)стр.173-176
3. Акопов Г.Л. Правовая информатика.Учеб.пособие.- М.Дашков и К.,2009,стр.26-51,288-298.
4. Воробьёв Г.Г. Твоя информационная культура.- М.: Мол.гвардия,1988., стр.13-23.
5. Ильин А.С. Теория и практика связей с общественностью., курс лекций,М.,КНОРУС 2009,стр.48-49.
6. Организационно-правовое обеспечение информационной безопасности под ред. А.А.Стрельцова.-М:Академия,2008.стр.106-107,112.
7. Чубукова С.Г. Основы правовой информатики,-М. «Юридическая фирма «Контракт»,2004,стр.6-7.
8. Концепция региональной информатизации до 2010 г.(одобрена распоряжением Правительства РФ от 17 июля 2006 г. №1024-р), (извлечение).
9. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2004 г. №1244-р г.Москва, (извлечение).
10. Ворошилов В.В. Теория и практика массовой информации,-изд-во Михайлова В.А.,2006 г.стр.48-49.
11.Бачило И.Л. «Информационное право- новая отрасль права»,-Государство и право,-2008-№3, стр.91-92.
12.Беляева Т.М.и др.Правовая информатика.Справочные информационные системы.-«Элит»,2008 г.стр.10-11.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Роль информации в жизни общества, личности и государства. Правовая политика России в информационной сфере. Использование возможностей цифровых технологий. Информационное общество: история и этапы развития. Информационно-коммуникационные технологии.
реферат [33,7 K], добавлен 28.03.2009Исследование основных направлений информатизации общества. Изучение государственной политики в сфере информатизации общества и информационной безопасности. Источники конфиденциальной информации. Характеристика особенностей информационно-правовых норм.
презентация [111,0 K], добавлен 19.01.2014Положительные и отрицательные стороны взаимодействия власти и средств массовой информации (СМИ). Инструменты, используемые региональными властями в работе с СМИ. Единое информационное пространство в регионе и государственная информационная политика.
курсовая работа [165,6 K], добавлен 11.01.2015Возможность выстраивания взаимодействия информационного общества и электронного государства. Основные угрозы переходного периода к информационному обществу. Процесс формирования демократического социального правового информационного государства.
реферат [19,2 K], добавлен 13.08.2012Роль и место информации в жизни личности, общества, государства. Основные функции информационного управления. Информационное общество, основные особенности и характеристики. Право на информацию и проблемы, связанные с информационной ответственностью.
контрольная работа [1,6 M], добавлен 08.04.2011Исследование становления и истории развития средств массовой информации в зарубежных странах: периодика Китая, арабская пресса, периодическая печать в Африке, Латинской Америке, США. Анализ международно-правовых документов, регулирующих деятельность СМИ.
курсовая работа [36,7 K], добавлен 30.04.2010Возникновение массовых коммуникаций. Основные виды средств массовой информации (СМИ). Интернет как особый вид средств массовой информации. Защита прав человека и гражданина в сфере СМИ и телекоммуникаций. Первичность информационно-правовых норм.
курсовая работа [43,6 K], добавлен 19.06.2015Понятие и содержание, методы и направления деятельности средств массовой информации. Роль и функции средств массовой информации в современном обществе. Конституционно-правовое регулирование организации и деятельности данного социального института.
курсовая работа [34,8 K], добавлен 08.05.2011Понятие, типология и значение правовых систем. Отличительные особенности, характерные черты, технико-юридические и национально-исторические признаки романо-германской, англосаксонской, социалистической (российской), религиозно-традиционных правовых семей.
доклад [23,7 K], добавлен 22.03.2015Понятие и содержание национальной и международной правовых систем, предпосылки их возникновения. Исследование правовых основ формирования национальных правовых систем. Формы взаимодействия национальных правовых систем и международное сотрудничество.
курсовая работа [71,2 K], добавлен 05.05.2018Стандарты документоведческих терминов в нормативных правовых актах Российской Федерации. Использование "законодательной техники" для унификации терминологии. Цель унификации нормативных определений. Сравнение терминологии нормативно-правовых актов.
курсовая работа [2,7 M], добавлен 15.10.2014Типология национальных правовых систем и правовых семей современности. Особенности и характерные черты современной российской правовой системы. Принципы системы источников права. Основные проблемы, связанные с формированием глобальной правовой системы.
курсовая работа [54,6 K], добавлен 25.11.2012Что такое правоотношения, их разновидности и структура. Разделение и особенности субъектов правоотношений. Специфические черты и признаки административных правоотношений. Классификация и структура правовых нормативов. Значение некоторых правовых терминов.
презентация [581,1 K], добавлен 23.04.2010Понятие общества, его развитие как первооснова функционирования государственно-правовых институтов. Гражданское общество в условиях правового государства. Особенности процесса формирования правового государства, достижения приоритета права над властью.
курсовая работа [58,1 K], добавлен 10.11.2014Понятие правоотношений как особого вида общественных отношений. Наиболее характерные черты правовых отношений. Содержание и структура правоотношений. Виды правоотношений и предпосылки их возникновения. Субъекты правоотношений.
курсовая работа [22,8 K], добавлен 05.08.2007Документоведение, законодательные, нормативные правовых акты, регламентирующие порядок составления и оформления документов. Информационное обеспечение управления. Компьютерные информационные технологии, современная организация государственных учреждений.
учебное пособие [182,7 K], добавлен 16.11.2010Характеристика государственного регулирования и управления в области информации и информатизации. Исследование комплекса правовых, организационных и технических мер, направленных на обеспечение целостности, конфиденциальности и сохранности информации.
контрольная работа [29,0 K], добавлен 08.01.2012Характеристика, пути формирования и отличительные черты четырех правовых семей: романо-германской, англосаксонской, мусульманской и индусской. Проведение исследования: какая из указанных правовых систем наиболее похожа на Российскую правовую систему.
курсовая работа [45,1 K], добавлен 08.04.2011Методологические основы формирования информационно-коммуникационной базы государственного управления. Технологические основы информатизации органов государственной власти. Информационное общество как фактор развития государственного управления.
курсовая работа [28,3 K], добавлен 24.12.2009Изучение факторов, определяющих сущность государства. Анализ процесса правового регулирования государственно-правовых явлений. Понятие и характерные черты социального государства. Соотношение государства, общества и личности. Правоохранительная система.
курсовая работа [38,7 K], добавлен 04.11.2016