Размещено на http://www.allbest.ru/

ВГУЮ (РПА МИНЮСТА РОССИИ)

Поволжский институт (филиал)

Кафедра гражданско-правовых дисциплин

КУРСОВАЯ РАБОТА

Понятие и система правоохранительных органов

Саратов 2017

Оглавление

1. Введение

2. Понятие правоохранительных органов

3. Система правоохранительных органов

4. Характеристика правоохранительных органов

5. Заключение

Библиографический список



1. Введение

Российская Федерация в соответствии со ст. 1 Конституции Российской Федерации является демократическим, федеративным и правовым государством. Человек, его права и свободы, в соответствии с той же Конституцией, являются высшей ценностью. В связи с этим перед государством встает задача по защите указанных прав и свобод в целом и человека в частности.

С учетом разнообразия прав и свобод, а также сфер, затрагивающих указанные права, требуется соответствующее распределение субъектов защиты, т.е. правоохранительных органов. Основной функцией данных органов является осуществление правоохранительной деятельности.

Исходя из вышеобозначенных тезисов правоохранительная деятельность представляет собой предусмотренное нормативно-правовыми актами принятие решений и осуществление уполномоченными на то субъектами действий, направленных на защиту прав (свобод) и законных интересов физических, юридических лиц, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и государства в целом, на обеспечение безопасности, законности и правопорядка, а также на борьбу с преступностью Рыжаков А.П. Правоохранительные органы. Учебник для вузов. Изд. 4-е. // СПС "КонсультантПлюс".

В связи со значительным количеством научной, учебной и справочной литературы, освещающей правоохранительную деятельность, а также содержанием учебного курса обучающегося, целью данной работы является показать уровень понимания и закрепления материала, из чего исходят следующие задачи: раскрытие понятия правоохранительных органов, а также определение их системы.



2. Понятие правоохранительных органов

Исходя из определения "правоохранительной деятельности", можно сформулировать определение понятия "правоохранительный орган". Для более четкого определения данного понятия необходимо обозначить соответствующие ему признаки, а именно:

1) правовую регламентацию его статуса и деятельности;

2) стоящие перед ним задачи - это защита (охрана, обеспечение) прав, свобод и законных интересов физических, юридических лиц, государства в целом, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, обеспечение безопасности, законности и (или) правопорядка, борьба с преступностью;

3) наличие в его распоряжении средств (предусмотренных законом полномочий), позволяющих решать указанные задачи Правоохранительные органы Российской Федерации. Под общ. ред. Ю.Ф. Кваши. Часть первая: Учебное пособие. М.: ЧеРо-Контур, 2000. С. 13 - 14.

Таким образом, правоохранительным органом является учреждение, а в некоторых случаях должностное или иное лицо (к примеру, судья, следователь, оказывающий юридическую помощь гражданин), которое согласно закону обязано и вправе защищать права, свободы, законные интересы физических (юридических) лиц, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государства в целом, обеспечивать законность и правопорядок и (или) бороться с преступностью.

3. Система правоохранительных органов

Как уже было обозначено во введении - право как объект охраны государства разнопланово и задействует различные сферы жизнедеятельности, в связи с чем осуществляется деление правоохранительных органов, которое и является системой правоохранительных органов. В различной литературе представлены разные толкования системы правоохранительных органов, автор же считает наиболее полным следующий перечень:

1) Конституционный Суд РФ;

2) Конституционные, уставные суды субъектов Российской Федерации;

3) Суды общей юрисдикции (Верховный Суд РФ, верховные суды республик, окружные, областные, городские (в городах Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) суды, суды автономных округов и автономной области, районные, городские суды, межрайонные суды, мировых судей, военные суды, специализированные суды);

4) Арбитражные суды (арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды; арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах и Суд по интеллектуальным правам);

5) Органы прокуратуры (Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов Российской Федерации, районные, городские прокуратуры, военные прокуратуры, прокуратуры на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, иные специализированные прокуратуры);

6) Международный коммерческий арбитражный суд;

7) Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате Российской Федерации; правоохранительный система суд прокуратура

8) Третейские суды для разрешения экономических споров;

9) Министерство юстиции РФ;

10) Судебный департамент при Верховном Суде РФ;

11) Органы предварительного следствия (следователей Следственного комитета РФ, органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ);

12) Руководителей следственных органов (Следственного комитета РФ, органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ);

13) Органы дознания (органы внутренних дел Российской Федерации и входящие в их состав территориальные, в том числе линейные, управления (отделы, отделения, пункты) полиции; органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе территориальные и входящие в их структуру межрайонные, городские (районные) органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; органы Федеральной службы безопасности; федеральные органы исполнительной власти в области государственной охраны; таможенные органы Российской Федерации; органы Службы внешней разведки Российской Федерации; органы Федеральной службы исполнения наказаний; органы Федеральной службы судебных приставов; органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы; органы внешней разведки Министерства обороны РФ; начальники органов военной полиции Вооруженных Сил РФ, командиров воинских частей, соединений; начальников военных учреждений или гарнизонов; капитанов морских и речных судов; руководители геологоразведочных партий и зимовок; начальники российских антарктических станций и сезонных полевых баз; главы дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации);

14) Нотариат;

15) Адвокатура (Федеральная палата адвокатов РФ, адвокатские палаты, адвокатские образования первого звена);

16) Некоторые иные правоохранительные органы Рыжаков А.П. Правоохранительные органы. Учебник для вузов. Изд. 4-е. // СПС "КонсультантПлюс". Данный пункт включает в себя, в частности, такие органы, как детективные и охранные организации, подразделения по вопросам миграции, обеспечивающие защиту специфических прав.



4. Характеристика правоохранительных органов

Для более четкого понимания системы правоохранительных органов необходимо определение характеристик для каждого представленного элемента системы правоохранительных органов.

1. Конституционный суд Российской Федерации - это единственный судебный орган конституционного контроля. Конституционный Суд РФ наделен следующими полномочиями:

а) разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ; конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации; договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации; не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации;

б) разрешает споры о компетенции между федеральными органами государственной власти; между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации; между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации;

в) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле;

г) по запросам судов проверяет конституционность закона, подлежащего применению соответствующим судом в конкретном деле;

д) дает толкование Конституции РФ;

е) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

ж) проверять на соответствие Конституции РФ вопрос, выносимый на референдум Российской Федерации;

з) выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения;

и) осуществляет некоторые иные полномочия.

2. Конституционные, уставные суды субъектов Российской Федерации создаются субъектами Российской Федерации. Это аналог Конституционного Суда РФ, но на уровне не Российской Федерации, а субъекта Российской Федерации. И, соответственно, рассматривает вопросы соответствия законов субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления субъекта Российской Федерации не Конституции РФ, а конституции (уставу) субъекта Российской Федерации. Кроме того, он правомочен производить толкование самой конституции (устава) субъекта Российской Федерации.

3. В систему судов общей юрисдикции входят Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, городские суды, межрайонные суды, военные (ч. 1 ст. 1 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации") и специализированные суды.

Только судам общей юрисдикции предоставлено право осуществлять правосудие по уголовным дел. Помимо того, они уполномочены на правосудие по подсудным им гражданским делам. Суды общей юрисдикции рассматривают вопросы, связанные с исполнением приговора; вопросы о применении к лицу принудительных мер медицинского характера, а также осуществляют иные виды деятельности.

Перед судами общей юрисдикции стоят следующие цели и задачи.

Непосредственные цели:

а) чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию;

б) чтобы ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден; а также

в) защита нарушенных или оспариваемых прав (свобод) и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц Российской Федерации, ее субъектов, органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых, административно-правовых или иных правоотношений;

г) защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

Совпадающие с целью всего государства и общества, то есть цели более высокого уровня:

а) укрепление законности и правопорядка,

б) предупреждение преступлений и правонарушений,

в) правовое и нравственное воспитание граждан,

г) формирование уважительного отношения к праву и суду.

Задачами судов общей юрисдикции в уголовном, гражданском и административном процессах являются:

а) правильное применение закона;

б) правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских, уголовных и административных дел. Ларин А.М. Эффективность применения уголовно-процессуального закона // Советский уголовно-процессуальный закон и проблемы его эффективности. М., 1979. С. 223

4. Система арбитражных судов состоит из арбитражных судов округов (арбитражных кассационных судов), арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации и специализированного арбитражного суда.

Высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, признается Верховный Суд РФ. Однако он не отнесен ст. 3 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации" к числу судов, которые составляют систему арбитражных судов в Российской Федерации. В то же время именно он осуществляет судебный надзор за деятельностью арбитражных судов. В связи с чем он наделен полномочиями:

- рассматривать в пределах своей компетенции дела, подведомственные арбитражным судам, в качестве суда первой инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам;

- давать разъяснения по вопросам судебной практики арбитражных судов;

- осуществлять иные виды деятельности.

Верховный Суд РФ является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к арбитражным судам округов, арбитражным апелляционным судам и арбитражным судам субъектов Российской Федерации и специализированным арбитражным судам.

Арбитражный суд округа создан для того, чтобы в пределах своей компетенции рассматривать дела в качестве суда кассационной инстанции, а также по вновь открывшимся обстоятельствам. Это вышестоящая судебная инстанция по отношению к действующим на территории соответствующего судебного округа арбитражным апелляционным судам, которые в пределах своей компетенции соответственно рассматривают дела в апелляционной инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам, и арбитражным судам субъектов Российской Федерации, рассматривающим дела в качестве суда первой инстанции, и также по вновь открывшимся обстоятельствам.

Специализированным арбитражным судом является Суд по интеллектуальным правам. Он рассматривает в пределах своей компетенции дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав, в качестве суда первой и кассационной инстанций.

5. Органы прокуратуры осуществляют надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом РФ, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций и за соответствием законам издаваемых ими правовых актов; а также за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом РФ, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" задачами (целями) прокуратуры являются:

- обеспечение верховенства закона;

- обеспечение единства и укрепления законности;

- защита (обеспечение защиты) прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

6. Международный коммерческий арбитражный суд является самостоятельным постоянно действующим арбитражным учреждением (третейским судом), осуществляющим свою деятельность в соответствии с Законом РФ от 7 июля 1993 г. N 5338-1 "О международном коммерческом арбитраже" и Положением о Международном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате Российской Федерации.

По соглашению сторон в Международный коммерческий арбитражный суд могут передаваться:

- споры из договорных и иных гражданско-правовых отношений, возникающие при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических связей, если коммерческое предприятие хотя бы одной из сторон спора находится за границей;

- споры предприятий с иностранными инвестициями и международных объединений и организаций, созданных на территории Российской Федерации, между собой, споры между их участниками, а равно их споры с другими субъектами права Российской Федерации.

7. Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате Российской Федерации является самостоятельным постоянно действующим арбитражным учреждением (третейским судом). Правовой основой ее деятельности признаются Закон РФ "О международном коммерческом арбитраже" и Положение о Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате Российской Федерации.

Морская арбитражная комиссия разрешает споры, которые вытекают из договорных и других гражданско-правовых отношений, возникающих из торгового мореплавания, независимо от того, являются сторонами таких отношений субъекты российского и иностранного либо только российского или только иностранного права. В частности, Морская арбитражная комиссия разрешает споры, вытекающие из отношений:

1) по фрахтованию судов, морской перевозке грузов, а также перевозке грузов в смешанном плавании (река - море);

2) по морской буксировке судов и иных плавучих объектов;

3) по морскому страхованию и перестрахованию;

4) связанных с куплей-продажей, залогом и ремонтом морских судов и иных плавучих объектов;

5) по лоцманской и ледовой проводке, агентскому и иному обслуживанию морских судов, а также судов внутреннего плавания, поскольку соответствующие операции связаны с плаванием таких судов по морским путям;

6) связанных с использованием судов для осуществления научных исследований, добычи полезных ископаемых, гидротехнических и иных работ;

7) по спасанию морских судов либо морским судном судна внутреннего плавания, а также по спасанию в морских водах судном внутреннего плавания другого судна внутреннего плавания;

8) связанных с подъемом затонувших в море судов и иного имущества;

9) связанных со столкновением морских судов, морского судна и судна внутреннего плавания, судов внутреннего плавания в морских водах, а также с причинением судном повреждений портовым сооружениям, средствам навигационной обстановки и другим объектам;

10) связанных с причинением повреждений рыболовным сетям и другим орудиям добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а также с иным причинением вреда при осуществлении промышленного рыболовства.

Морская арбитражная комиссия разрешает также споры, возникающие в связи с плаванием морских судов и судов внутреннего плавания по международным рекам, в вышеуказанных случаях, а равно споры, связанные с осуществлением судами внутреннего плавания загранперевозок.

Кроме того, она принимает к рассмотрению споры при наличии соглашения между сторонами о передаче их на ее разрешение, либо споры, которые стороны обязаны передать на ее разрешение в силу международных договоров Российской Федерации.

8. Правовой основой организации и деятельности третейских судов по разрешению экономических споров является Федеральный закон "О третейских судах в Российской Федерации".

Спор может быть передан на разрешение третейского суда при наличии заключенного между сторонами третейского соглашения. Последнее может быть заключено сторонами в отношении всех или определенных споров, которые возникли или могут возникнуть между сторонами в связи с каким-либо конкретным правоотношением. Причем третейское соглашение в отношении спора, который находится на разрешении в суде общей юрисдикции или арбитражном суде, может быть заключено до принятия решения по спору компетентным судом.

Для третейского соглашения предусмотрена обязательная письменная форма, если иная форма третейского соглашения не предусмотрена федеральным законом. Заключенным оно считается, если содержится в документе, подписанном сторонами, либо заключено путем обмена письмами, сообщениями по телетайпу, телеграфу или с использованием других средств электронной или иной связи, обеспечивающих фиксацию такого соглашения. Ссылка в договоре на документ, содержащий условие о передаче спора на разрешение третейского суда, является третейским соглашением при условии, что договор заключен в письменной форме и данная ссылка такова, что делает третейское соглашение частью договора.

9. Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере исполнения уголовных наказаний, регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, оказания бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения, в сфере территориального устройства Российской Федерации, организации местного самоуправления, разграничения полномочий по предметам совместного ведения между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, взаимодействия с казачьими обществами, а также правоприменительные функции и функции по контролю в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации, по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций, по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния.

Министерство юстиции РФ осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему Федеральной службы исполнения наказаний РФ и Федеральной службы судебных приставов РФ.

10. Судебный департамент, органы и учреждения Судебного департамента призваны способствовать укреплению самостоятельности судов, независимости судей и не вправе вмешиваться в осуществление правосудия. Запрет какого бы то ни было вмешательства в судебную деятельность признается гарантией независимости судей.

Вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия в соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 294 УК уголовно наказуемо. Более того, судья не обязан давать каких-либо объяснений по существу рассмотренных или находящихся в производстве дел, а также представлять их кому бы то ни было для ознакомления, иначе как в случаях и порядке, предусмотренных процессуальным законом (ч. 1 ст. 9, ст. 10 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации"; ч. 1 ст. 13 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации").

11. Орган предварительного следствия - это должностное лицо, уполномоченное на осуществление деятельности, направленной на досудебное установление всех обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу (ст. ст. 73, 421, 434 УПК), впитавшей в себя максимум предусмотренных законом гарантий соблюдения прав и законных интересов личности на досудебных стадиях уголовного процесса. Органу предварительного следствия подследственны уголовные дела, по которым обязательно производство предварительного следствия.

По общему правилу предварительное следствие производится следователями, которые обладают процессуальной самостоятельностью. Между тем предварительное следствие может осуществлять и группой следователей, расследующих одно дело (следственной группой). Правом производства предварительного следствия также обладают руководители следственных органов. Соответственно, следователи и группа следователей, расследующих одно дело, являются, а руководитель следственного органа может быть органом предварительного следствия.

Следственные подразделения в настоящее время имеются в Следственном комитете РФ, а также в органах внутренних дел и органах федеральной службы безопасности.

12. Руководители следственных органов в уголовном процессе могут выступать в двух статусах: как должностное лицо, контролирующее деятельность подчиненных ему следователей, и как орган предварительного следствия, возбудивший уголовное дело о подследственном ему преступлении. И в том и в другом случае уровень его процессуальной самостоятельности аналогичен тому, что присущ и самому следователю. За исключением права производства смешанного предварительного расследования и дознания по делам, о которых идет речь в п. п. 7 и 8 ч. 3 ст. 151 УПК. По меньшей мере именно к такому выводу приводит буквальное толкование действующей редакции ч. 2 ст. 39 УПК.

Кого же законодатель сейчас именует руководителем следственного органа и каковые полномочия последнего? Руководитель следственного органа - это Председатель Следственного комитета РФ, руководитель следственного органа Следственного комитета по субъекту Российской Федерации, по району, городу, его заместитель, а также руководитель следственного органа такого федерального органа исполнительной власти, как Министерство внутренних дел РФ, Федеральная служба безопасности РФ и Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков, территориального органа указанного ведомства по субъекту Российской Федерации, району, городу, его заместитель, иной руководитель следственного органа, объем процессуальных полномочий которого установлен Председателем Следственного комитета РФ, руководителями следственных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти) (ч. 5 ст. 39 УПК).

13. Органы дознания осуществляют форму расследования, вспомогательную по отношению к предварительному следствию, заключающуюся в закреплении следов преступления и совершении первоначальных и неотложных следственных действий, с тем чтобы полнее и всестороннее расследование дела было произведено на предварительном следствии. При обнаружении (получении сообщения) уголовно процессуально значимых признаков объективной стороны такого рода преступлений орган дознания обязан уведомить прокурора сначала об обнаружении подследственного следователю общественно опасного деяния, а затем после возбуждения по данному факту уголовного дела и принятия его к своему производству направить прокурору копию данного постановления (ч. 4 ст. 146, ч. 2 ст. 156 УПК).

По делам, по которым предварительное следствие обязательно, орган дознания вправе лишь на производство неотложных следственных действий, а после передачи дела руководителю следственного органа - на производство по нему следственных действий и (или) оперативно-розыскных мероприятий, в случае получения соответствующего поручения от следователя.

14. Нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации. Нотариальные действия в Российской Федерации совершают:

- нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, которые открываются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, или по его поручению его территориальным органом;

- нотариусы, занимающиеся частной практикой;

- глава местной администрации поселения (муниципального района) и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения (муниципального района);

- должностные лица консульских учреждений Российской Федерации, уполномоченные на совершение нотариальных действий.

15. Адвокатура - это профессиональное сообщество адвокатов, не входящее в систему органов государственной власти и местного самоуправления.

Адвокатура (например, коллегия адвокатов) по характеру своей деятельности не является коммерческой организацией, не оказывает услуг в экономическом (товарном) смысле и не извлекает прибыль из своей деятельности. Ею реализуется предусмотренное ст. 48 Конституции РФ право каждого гражданина на получение квалифицированной юридической помощи. Именно поэтому адвокатские палаты признаются общественными организациями, выполняющими конституционные функции. При характеристике системы правоохранительных органов использован материал учебника: Рыжаков А.П. Правоохранительные органы. Учебник для вузов. Изд. 4-е. // СПС "КонсультантПлюс"



5. Заключение

Данная работа отражает только одну из множества точек зрения на определение понятия и характеристику системы правоохранительных органов. С учетом динамичности законодательства, в частности, и права, в общем, функционирование правоохранительных органов также является изменчивым.

Особенно это касается тех органов, которые относятся к системе исполнительной власти. Одним из ярких примеров является регулярное изменение органов, уполномоченных на предварительное следствие. Так, если ранее на это были уполномочены Следственный комитет, МВД России, МЧС России, ФСБ России, ФСКН России и др., то на данный момент указанные функции сохранились только у Следственного комитета, МВД России и ФСБ России. Это обусловлено регулярными изменениями организационно-штатных структур правоохранительных органов. Одним из последних изменений в перечне правоохранительных органов стало упразднение в соответствии с Указом Президента РФ от 05.04.2016 № 156 Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы, которые также входили в рассматриваемую систему.

Таким образом, в ходе рассмотрения данного вопроса автор приходит к выводу, что, не смотря на схожесть в определении понятия и системы правоохранительных органов, рассмотрение данного вопроса осуществляется субъективно и зависит от взглядов исследователя.

Библиографический список

1. Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с изм. и доп.) // Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Учебники, учебные пособия, комментарии к законодательству,

словари, энциклопедии

2. Ларин А.М. Эффективность применения уголовно-процессуального закона // Советский уголовно-процессуальный закон и проблемы его эффективности. М., 1979.

3. Рыжаков А.П. Правоохранительные органы: Учебник. 2-е изд. М.: ИНФРА-М, 2004.

4. Правоохранительные органы Российской Федерации. Под общ. ред. Ю.Ф. Кваши. Часть первая: Учебное пособие. М.: ЧеРо-Контур, 2000.

5. Судоустройство и правоохранительные органы в Российской Федерации: Учебник. Под ред. В.И. Швецова. М.: ТЕИС, 1996.

3. Электронные ресурсы

6. Рыжаков А.П. Правоохранительные органы. Учебник для вузов. Изд. 4-е. // СПС "КонсультантПлюс".

Размещено на Allbest.ru

...