Правовое регулирование государственного воздействия на предпринимательскую деятельность
Классификация способов государственного регулирования предпринимательства. Цели и правила осуществления контроля за самостоятельной деятельностью юридических и физических лиц, осуществляемой в гражданском обороте под имущественную ответственность.
Рубрика | Государство и право |
Вид | реферат |
Язык | русский |
Дата добавления | 27.03.2017 |
Размер файла | 19,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Правовое регулирование государственного воздействия на предпринимательскую деятельность
План
1. Виды государственного воздействия на предпринимательские отношения
2. Государственный контроль за предпринимательской деятельностью: понятие, цели, виды и методы
1. Виды государственного воздействия на предпринимательские отношения
Виды (методы) государственного воздействия на предпринимательские отношения можно разделить на две группы:
1) Прямые методы - средства непосредственного воздействия на поведение субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
К их числу относятся:
- государственный контроль (надзор) за деятельностью предпринимателей;
- государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- налогообложение;
- лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности;
- выдача предписаний антимонопольным органом и т. д.
2) Косвенные методы - экономические средства воздействия на предпринимательские отношения с помощью создания условий, влияющих на мотивацию поведения хозяйствующих субъектов.
К ним относятся:
- прогнозирование и планирование;
- предоставление налоговых льгот;
- льготное кредитование;
- государственный (муниципальный) заказ и др.
2. Государственный контроль за предпринимательской деятельностью: понятие, цели, виды и методы
Государственный контроль в сфере предпринимательской деятельности представляет собой систему проверки и наблюдения за соблюдением индивидуальными предпринимателями и организациями требований нормативных актов при осуществлении предпринимательской деятельности. Государственный контроль (надзор) - деятельность уполномоченных органов государственной власти (федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации), направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее также - юридические лица, индивидуальные предприниматели) требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
Цели государственного регулирования в сфере предпринимательской деятельности предполагают решение ряда конкретных задач, направленных на реализацию функций государства в сфере экономики. В качестве основной цели можно выделить создание наилучших условий для развития экономики и предпринимательства на конкретной стадии развития общества.
Главная цель раскрывается через такие цели, как выравнивание экономического цикла, обеспечение стабильного развития экономики, денежного обращения, создание конкурентной среды, обеспечение нормальной занятости населения, стабильности цен, создание условий для социального партнерства и др.
Функции государства в сфере экономики выполняются путем решения конкретных задач, возникающих в результате достижения поставленных целей. Виды контроля различаются в зависимости от оснований его классификации. Так, объем проверяемой деятельности позволяет выделить общий и специальный контроль.
К специальному может быть отнесен, например, валютный, налоговый, бюджетный контроль и др.
В зависимости от стадии контроля и цели проверки выделяют предварительный, текущий и последующий контроль. Предварительный контроль имеет своей целью предупреждение и профилактику соблюдения параметров предпринимательской деятельности. Текущий контроль преследует цель оценки реально осуществляемой предпринимательской деятельности. Последующий контроль предполагает проверку исполнения тех или иных решений государственных органов в сфере предпринимательской деятельности и соответствующих результатов.
В зависимости от того, кем осуществляется контроль, и характера полномочий контролирующих органов выделяются:
- контроль Президента РФ;
- контроль органов законодательной (представительной) власти;
- контроль органов исполнительной власти;
- контроль органов судебной власти.
Задачи контроля Счетной палаты РФ:
- организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению;
- определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования федеральной собственности;
- оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов (хотя напрямую она не связана с контролем за предпринимательской деятельностью, однако оказывает существенное влияние на деятельность предпринимателей).
Значение налогового контроля для предпринимательской деятельности огромно. Основная его задача заключается в проверке выполнения предпринимателем требований законодательства по выплате налогов и иных налоговых платежей.
К непосредственному контролю за предпринимательской деятельностью следует отнести, например, контроль лицензирующим органом соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий. Непосредственный государственный контроль за предпринимательской деятельностью предусмотрен при международных автомобильных перевозках. Одним из характерных примеров непосредственного контроля за предпринимательской деятельностью является валютный контроль. Его цель - обеспечение соблюдения валютного законодательства при валютных операциях. Методы государственного воздействия на экономику подразделяются на прямые и косвенные.
Прямые методы государственного регулирования связаны с использованием административных средств воздействия на экономические отношения. Эти средства характеризуются непосредственным властным воздействием государственных органов на регулируемые отношения и поведение соответствующих субъектов.
Прямой характер применяемых при государственном регулировании административных средств выражается в принятии субъектом управления в рамках компетенции управленческого решения в виде правового акта управления, юридически обязательного для адресата и содержащего прямое предписание императивного характера на совершение определенных действий. При этом используются как меры убеждения, так и меры принуждения. К прямым методам государственного регулирования относятся, например, государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности, лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности и т. д.
Косвенные методы государственного регулирования основываются на экономических средствах воздействия на регулируемые отношения со стороны субъектов государственно-управленческой деятельности. Они опосредованно через экономические интересы без прямого властного воздействия отражаются на поведении участников экономических отношений путем создания условий, влияющих на мотивацию должного поведения посредством материальных стимулов, таких как материальное поощрение и ответственность. К экономическим средствам относятся прежде всего средства денежно-кредитной и бюджетной политики, косвенное планирование, инструменты ценообразования и др.
Прямые и косвенные методы государственного управления экономикой и соответственно административные и экономические средства государственного регулирования экономики имеют единые цели и задачи и всегда облекаются в соответствующую правовую форму.
Самостоятельную группу средств государственного регулирования экономики образуют так называемые правовые средства. К числу правовых средств относятся такие широко применяемые инструменты, как договор, имущественная ответственность, юридическое лицо и др.
Указанные и иные правовые средства широко применяются не только во взаимоотношениях между субъектами предпринимательской деятельности в пределах гражданско-правовых отношений, но и при государственном регулировании экономики и предпринимательской деятельности.
Средства административного регулирования (прямые методы государственного регулирования) в сфере экономики чрезвычайно разнообразны. Среди них следует назвать разрешение совершения определенных действий, например лицензирование, обязательные предписания совершения каких-либо действий, запрещение конкретных действий, регистрация определенных действий, установление квот и других ограничений, применение мер административного принуждения, применение материальных санкций, выдача государственных заказов, контроль и надзор. Одними из характерных средств государственного регулирования предпринимательской деятельности и экономики в целом являются лицензирование и система налогообложения.
Список литературы
1. Предпринимательское право России: учебник / отв. в ред. В.С. Белых. - М.: Проспект, 2010. - 650 с.
2. Предпринимательское право Российской Федерации (Электронный ресурс): учебник / МГУ им. М.В. Ломоносова, отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. - 2-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2010. - 1008 с. - Доступ из ЭБС znanium.com / ООО Издательский Дом ИНФРА-М (RU).
3. Правовое регулирование предпринимательской деятельности: учебное пособие / под в ред. В.В. Гущина, В.А. Баранова. - М.: Альфа-М, 2011.
4. Предпринимательское право: учебник / под в ред. Н.М. Коршунова, Н.Д. Эриашвили, П.В. Алексия. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ, 2010. - 720 с. государственный предпринимательство юридический
5. Ченшваров, С. Как ФНС контролирует полноту учета выручки... / С. Ченшваров // Экспресс-бухгалтерия: информационный бюллетень. - 2013. - №16. - С. 28-30.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Влияние концепций соотношения гражданского и торгового права на структуру источников, регулирующих предпринимательскую деятельность. Пути совершенствования государственного регулирования деятельности юридических лиц. Меры по упорядочению валютного дела.
реферат [32,1 K], добавлен 28.02.2011Правовое регулирование экономической деятельности в Российской Федерации. Система государственной поддержки предпринимательства в г. Зеленогорске Красноярского края. Состояние малого предпринимательства, особенности реализации его правового регулирования.
курсовая работа [2,3 M], добавлен 26.06.2013Формы и методы государственного регулирования экономики. Административные меры воздействия: понятие и общая характеристика. Классификация мер административного воздействия. Правовое регулирование выбора и реализации мер административного воздействия.
контрольная работа [33,4 K], добавлен 30.09.2014Правовая природа регистрации юридических лиц и фактическое отсутствие государственного контроля над процессом. Решения о признании недействительной государственной регистрации. Совершенствование правового регулирования регистрации юридических лиц.
реферат [24,8 K], добавлен 10.08.2009Сущность государственного регулирования предпринимательства. Условия, предпосылки и методы государственного регулирования бизнеса. Необходимость программно-целевого управления процессом развития предпринимательства. Государственная поддержка бизнеса.
реферат [177,1 K], добавлен 09.03.2011Правовые формы государственного руководства экономикой. Хозяйственные правоотношения: понятия и виды, методы их регулирования. Регулирование проверок деятельности предпринимателей. Упрощенная система налогообложения субъектов малого предпринимательства.
реферат [18,4 K], добавлен 07.09.2010Сущность, функции, методы и цели государственного регулирования коммерческой деятельности. Органы государственного регулирования, осуществляющие регулирование коммерческой деятельности. Развитие конкуренции на товарных рынках и борьба с монополизмом.
контрольная работа [41,0 K], добавлен 13.01.2009- Анализ особенностей государственного регулирования и поддержки женского предпринимательства в России
История женского предпринимательства и основные особенности его развития в современной России. Направления и методы государственного регулирования и поддержки женского предпринимательства, оценка его эффективности при помощи социологического опроса.
курсовая работа [111,0 K], добавлен 25.03.2011 Цели и принципы сертификации продукции, осуществляемой государственным надзором. Обеспечение контроля за качеством товаров в зарубежных странах. Правовые основы государственного регулирования сферы сертификации продуктов питания в Челябинской области.
курсовая работа [51,1 K], добавлен 29.06.2012Необходимость государственного регулирования экономики. Его стратегии и средства. Государственное регулирование монополий. Направления воздействия государства на социальные процессы и на экологическую среду. Денежно-кредитное и налоговое регулирование.
курсовая работа [45,1 K], добавлен 19.12.2012Понятие и наука хозяйственного права. Классификация, принципы и методы правового регулирования хозяйственных отношений, источники хозяйственного законодательства. Формы государственного воздействия на субъекты хозяйствования в Республике Беларусь.
курс лекций [386,2 K], добавлен 14.12.2011Методы государственного регулирования предпринимательской деятельности. Квотирование как нетарифный метод государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Особенностями лицензирования, применяемого при регулировании предпринимательства.
реферат [18,2 K], добавлен 08.09.2015Правовые основы осуществления инвестиционной деятельности в РФ. Основы государственного воздействия на инвестиционную деятельность на федеральном и региональном уровне. Общая характеристика и современные проблемы субъектов инвестиционных правоотношений.
дипломная работа [123,5 K], добавлен 09.08.2012Юридическая ответственность как ответственность юридических и физических лиц за соблюдение законов и норм государственного регулирования действий и взаимоотношений. Особенности ее применения и разновидности в сфере нарушение прав потребителей на сегодня.
курсовая работа [38,8 K], добавлен 20.12.2013Понятие государственного финансового контроля. Организация и правовое регулирование независимого (внешнего) и внутреннего финансового контроля в Республике Таджикистан. Перспективы развития государственного финансового контроля в Республике Таджикистан.
дипломная работа [1,1 M], добавлен 16.05.2012Структура, субъект и объект, содержание и режим, цели и задачи социального контроля. Правовое регулирование и правовые основания общественного контроля за деятельностью УИС. Деятельность отдельных лиц и общественных объединений по защите нарушенных прав.
реферат [17,4 K], добавлен 18.01.2010Правовое регулирование контроля за государственными и муниципальными заказчиками при размещении заказов. Формы осуществления такого контроля, порядок его осуществления и соблюдения законодательства и иных нормативных правовых актов о размещении заказов.
контрольная работа [35,9 K], добавлен 08.12.2010Правовое регулирование рекламной деятельности. Основные направления государственного регулирования рекламы. Интернационализация средств массовой информации. Перечень наиболее важных законодательных актов регулирования рекламной деятельности в США.
контрольная работа [20,1 K], добавлен 02.08.2011Формы, методы государственного и муниципального финансового контроля. Правовое регулирование отношений между субъектами, объектами контроля. Осуществление контроля и надзора за полнотой учета выручки денежных средств в организациях в Российской Федерации.
курсовая работа [22,5 K], добавлен 04.10.2014Понятие и содержание предпринимательства, его назначение и сферы деятельности, особенности развития в отечественной практике. Основные методы и направления государственного регулирования и поддержки производственного предпринимательства на сегодня.
контрольная работа [15,7 K], добавлен 20.05.2011