Дееспособность и ее виды

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

ВЛАДИМИРСКИЙ ФИЛЛИАЛ

Факультет Права

Специальность/направление подготовки 40.03.01 Юриспруденция

Специализация/профиль/программа Государственно-правовой

Кафедра Гражданско-правовых дисциплин

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине:

Гражданское право

на тему:

«Дееспособность и ее виды»

Автор работы: студент 4 курса

группы СЮбз-113

Романова Н.А.

Проверил: Доцент, к.ю.н. Лачина Е.А.

Владимир 2017 г.



Содержание

Введение

Глава 1. Дееспособность граждан

1.1 Понятие дееспособности

1.2 Виды дееспособности

1.3 Значение дееспособности

Глава 2. Юридическая природа и содержание дееспособности граждан

2.1 Юридическая природа дееспособности граждан

2.2 Предпринимательская деятельность граждан

2.2 Признание гражданина недееспособным и ограничено дееспособным

Глава 3. Дееспособность несовершеннолетних

3.1 Неполная дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет

3.2 Эмансипация

3.3 Частичная дееспособность несовершеннолетних от 6 до 14 лет

Заключение

Библиографический список

недееспособный несовершеннолетний эмансипация гражданин



Введение

Гражданская дееспособность определяется в законе как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК).

Практически также определялась дееспособность гражданина в ст. 11 ГК РСФСР, под которой подразумевалось способность своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности.

Однако, нам кажется, что в определении дееспособности граждан, данном в ГК РСФСР, не говорится о способности гражданина своими действиями осуществлять имеющиеся у него гражданские права и обязанности. Это можно считать несовершенством указанной нормы, ибо если гражданин может самостоятельно приобрести право, то за ним нельзя не признать и способность осуществлять его.

Современное понимание дееспособности в принципе не отличается от прежнего. Она вновь рассматривается, как способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности (ч. 1 ст. 21 ГК РФ). К указанному делается значительное дополнение: “и исполнять их”. Такое дополнение подчеркивает немаловажный признак дееспособности - ее динамику. В данном случае законодатель принял во внимание предложение, которое было обоснованно в трудах ученых - цивилистов, доказавших, что если за гражданином признается способность приобретать права и создавать для себя обязанности, то за ним нельзя не признать способность своими действиями осуществлять права и исполнять обязанности.

Дееспособность на правовом языке означает фактическую способность человека совершать те или иные юридические сделки, юридические действия, направленные к установлению, изменению, прекращению или осуществлению гражданских прав.

Обладать дееспособностью - значит иметь способность лично совершать различные юридические действия: заключать договоры, выдавать доверенности и т. п., а так же отвечать за причиненный имущественный вред (повреждения или уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и т. п.), за не исполнение договорных и иных обязанностей. Таким образом, дееспособность включает, прежде всего, способность к совершению сделок (сделкоспособность) и способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность).

Правосубъектность - социально-правовая возможность субъекта быть участником гражданских правоотношений. По сути, она представляет собой право общего типа, обеспеченное государством материальными и юридическими гарантиями. Наделение субъекта правосубъектностью есть следствие существования длящейся связи субъекта и государства. Именно в силу наличия такой связи на всякое правосубъектное лицо возлагаются обязанности принципиального характера - соблюдать требования законодательства, добросовестно осуществлять субъективные гражданские права. Предпосылками и составными частями гражданской правосубъектности являются правоспособность и дееспособность субъектов. Правоспособность - способность субъекта иметь гражданские права и обязанности. Дееспособность - способность субъекта своими действиями приобретать для себя права и создавать для себя обязанности. К тому же дееспособность охватывает и деликтоспособность - способность самостоятельно нести ответственность за совершенные гражданские правонарушения.

Актуальностью выбранной темы является то, что дееспособность юридически обеспечивает активное участие личности в экономическом обороте, хозяйственной жизни, реализации своих имущественных прав, в первую очередь права собственности, а также личных неимущественных прав. Цель курсовой работы - рассмотреть дееспособность граждан как одну из составляющих предмета гражданского права.

В качестве объекта исследования дееспособности будет рассмотрен гражданин, как субъект РФ.



Глава 1. Дееспособность граждан

1.1 Понятие дееспособности

Определение данного качества субъектов гражданских правоотношений (физических лиц) дано в ст. 21 Гражданского кодекса РФ). Согласно данному нормативному акту дееспособность - это способность граждан приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя обязанности, а впоследствии их исполнять.

Именно в этих возможностях заключается содержание дееспособности, которая при этом неразрывна с правоспособностью. Если содержание последней есть возможность иметь права и обязанности, то дееспособность характеризуется тем, что гражданин может создавать их именно своими действиями, реализуя правоспособность.

Дееспособность ГК РФ рассматривает как качество физических лиц, тогда как юридические лица имеют только правоспособность. Подразумевается, что способность создавать и реализовывать права, обязанности у юридических лиц возникает вместе с правоспособностью, но осуществляется не непосредственно юридическим лицом, а его представителем. Аксенчук Л.А. Правоспособность несовершеннолетнего в сфере предпринимательской деятельности. Законодательство. - 2011. № 12-125 с.

Элементами дееспособности граждан являются:

-сделкоспособность (возможность заключать договоры, совершать односторонние сделки или другие поступки, не противоречащие законодательству);

-деликтоспособность (обязанность нести ответственность за неправомерные действия).

Помимо этого, гражданская дееспособность характеризуется следующими признаками:

-ее нельзя ограничить по желанию самого гражданина;

-она предполагает, что гражданин понимает значение своих действий, управляет ими и предвидит результаты;

-при ее недостаточности она восполняется законным представительством;

она неотчуждаема. Борисов А.Б. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Ч. 1; Ч. 2; Ч. 3, с постатейными материалами. - М., 2007 - 1159 с.

1.2 Виды дееспособности

Выделяют, как вид дееспособности, гражданскую правовую дееспособность, которая предполагает гражданские права и обязанности и большей частью регламентируется Гражданским Кодексом РФ. Классифицируют гражданскую дееспособность согласно ГК следующим образом. До 6 лет ребенок считается абсолютно недееспособным в силу абсолютно незрелой психики, что не отменяет его правоспособности, так как правоспособность возникает с момента рождения. От 6 лет до 14 лица считаются Гражданским Кодексом малолетними, но при этом ГК закрепляет за ними дееспособность малолетних, которое обозначает:

1) мелкие бытовые сделки, то есть сделки, направленные на удовлетворение повседневных потребностей, исполняются обычно при их совершении и незначительны по сумме;

2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие регистрации или нотариального удостоверения;

3) сделки по распоряжению денежных средств, предоставленных законным представителем или, с согласия последнего, третьим лицом для определенной цели или свободного распоряжения. Беспалов Ю. «Защита прав несовершеннолетних» // Российская юстиция, 2001-98 с.

Также следует отметить, что малолетние не обладают гражданской деликтоспособностью, то есть не могут нести ответственность за свои действия. В качестве представителя лицам до 14 лет назначается опекун.

Лица в возрасте от 14 до 18 лет считаются обладающими частичной дееспособностью, поскольку могут совершать сделки лишь с письменного согласия родителей или законных представителей. Впрочем, частично дееспособное лицо может осуществлять ряд прав самостоятельно:

-свободно распоряжаться своими заработками, стипендией;

-осуществлять права автора произведений искусства, науки, литературы и т. д.;

-вносить вклады в кредитные организации;

-с 16 лет лицо может быть членом кооператива;

-самостоятельно нести ответственность за свои действия.

В полном объеме дееспособность возникает с 18 лет. Согласно ст. 21 п.2 ГК лицо, достигшее совершеннолетия, полностью несет ответственность за свои действия, при этом ГК закрепляет два случая наступления дееспособности до 18-летия: 1) эмансипация лица от 16 лет, осуществляющего трудовую деятельность или предпринимательскую деятельность и 2) вступление несовершеннолетнего лица в брак. Эмансипация происходит путём дачи согласия несовершеннолетнего лица, обоих родителей или представителей лица с принятием в дальнейшем решения органов опеки и попечительства или суда.

Если гражданин вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими, он может быть признан судом недееспособным. Дело о признании гражданина недееспособным может быть начато по заявлению членов семьи, прокурора, органов опеки и попечительства, психиатрического лечебного заведения и других лиц, указанных в ст. 281 ГПК. Для определения психического состояния лица назначается судебная экспертиза. Беспалов Ю. «Пределы прав несовершеннолетних эмансипированных граждан» // Российская юстиция,2009-180 с.

Дееспособность не может быть ограничена кроме как в случаях, предусмотренных законом. Суд может ограничить права частично дееспособных лиц. В случаях, когда брак с несовершеннолетним признан недействительным, суд может ограничить дееспособность несовершеннолетнего бывшего супруга. Либо лицо может быть ограничено в дееспособности, если его действия ставят в тяжелое материальное положение его семью.

Гражданская дееспособность иностранного лица определяется по личному закону физического лица.

1.3 Значение дееспособности

Взаимоотношения понятий «правосубъектность», «правоспособность» и «дееспособность» можно сравнить с матрешкой. Самая большая матрешка - правосубъектность, внутри нее находится правоспособность, а внутри последней - дееспособность. Иными словами, невозможно обладать дееспособностью, не имея правоспособности, равно как невозможно быть правоспособным, не будучи субъектом гражданских правоотношений.

Правоспособность характеризует пассивную сторону правосубъектности (иметь права и нести обязанности). В отличие от этого в дееспособности выражается активная сторона участника гражданских правоотношений (приобретать и осуществлять права создавать и исполнять обязанности). Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М.,2012-367 с.

Гражданский кодекс РФ исходит из определенной классификации граждан по возрасту при определении объема и структуры их дееспособности.

Таким образом, в зависимости от объема дееспособности граждан различают дееспособность полную, неполную (частичную) и ограниченную.

Глава 2. Юридическая природа и содержание дееспособности граждан

2.1 Юридическая природа дееспособности граждан

Дееспособность, как и правоспособность, по юридической природе - субъективное право гражданина. Это право отличается от других субъективных прав своим содержанием: оно означает возможность определенного поведения для самого гражданина, обладающего дееспособностью, и вместе с тем этому праву соответствует обязанность всех окружающих гражданина лиц не допускать его нарушений.

Содержание дееспособности граждан как субъективного права включает следующие возможности, которые можно рассматривать как его составные части:

- способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности;

- способность самостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять обязанности;

- способность нести ответственность за гражданские правонарушения. Букшина С. Эмансипация: проблемы и перспективы. // Хозяйство и право. 2000-173 с.

Можно также указать на возможность защиты данного субъективного права от нарушений. Однако такая возможность характерна для любого субъективного права и не может идивидуализировать содержание дееспособности как субъективного права.

Содержание дееспособности граждан тесно связано с содержанием их правоспособности. Если содержание правоспособности составляют права и обязанности, которые физическое лицо может иметь, то содержание дееспособности характеризуется способностью лица эти права и обязанности приобретать и осуществлять собственными действиями. Поэтому можно сделать вывод, что дееспособность есть предоставленная гражданину законом возможность реализации своей правоспособности собственными действиями.

Дееспособность нельзя рассматривать как естественное свойство человека. Она предоставлена гражданам законом и является юридической категорией. Поэтому, в отношении дееспособности закон устанавливает ее неотчуждаемость и невозможность ограничения по воле гражданина.

Для того, чтобы приобретать права и осуществлять их собственными действиями, принимать на себя и исполнять обязанности, надо разумно рассуждать, понимать смысл норм права, сознавать последствия своих действий, иметь жизненный опыт. Эти качества существенно различаются в зависимости от возраста граждан, их психического здоровья. Гражданский процесс: Учебник / Отв. ред. проф. В.В. Ярков. - М.: Волтерс Клувер, 2014. - 542 с.

Учитывая указанные факторы, закон различает несколько разновидностей дееспособности:

1) полная дееспособность;

2) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;

3) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет.

Предусматривается также признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности граждан по определенным законом основаниям.

Полная дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять любые допускаемые законом имущественные и личные неимущественные права, принимать на себя и исполнять любые обязанности, т.е. реализовать принадлежащую ему правоспособность в полном объеме.

Такая дееспособность возникает с возрастом, причем границу этого возраста определяет закон. Согласно п. 1 ст. 21 ГК РФ гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста. Закон знает следующие изъятия из указанного правила.

Во-первых, лицо, вступившее в порядке исключения в брак до достижения 18 лет, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак/6;5/. Эта норма направлена на обеспечение равноправия супругов и содействует охране родительских прав и других прав лиц, вступающих в брак до достижения 18 лет.

Во-вторых, несовершеннолетний, достигший 16 лет, согласно ст. 27 ГК РФ может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью и зарегистрирован в качестве предпринимателя.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным, именуемое эмансипацией, производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия - по решению суда. Гражданское право / Под ред. А.П. Толстого, Ю.К. Сергеева. - Изд. 5-е, испр. и доп. - М.: «ПБОЮЛ Л.В. Рожников», 2012. - Т.1. - 632 с.

Эмансипация существенно изменяет правовой статус несовершеннолетнего: в результате эмансипации он, как и все полностью дееспособные граждане, по своему усмотрению приобретает и осуществляет принадлежащие ему права, распоряжается доходами, полученными в результате трудовой и предпринимательской деятельности, совершает все необходимые юридические действия и сам отвечает в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств и за причинение вреда. В условиях рыночной экономики институт эмансипации содействует обретению несовершеннолетними гражданами экономической самостоятельности, развитию их способностей и навыков участия в трудовой и предпринимательской деятельности/15;67/.

Таким образом, дееспособность по юридической природе - субъективное право гражданина. Это право отличается от других субъективных прав своим содержанием: оно означает возможность определенного поведения для самого гражданина, обладающего дееспособностью, и вместе с этим этому праву соответствует обязанность всех окружающих гражданина лиц не допускать его нарушений.

2.2 Предпринимательская деятельность граждан

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Предпринимательской признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ). Предпринимательская деятельность без образования юридического лица предполагает участие гражданина в различных договорных отношениях, совершение им юридических действий, связанных с исполнением договорных и иных обязательств, с предъявлением претензий и исков и т.д. Все юридические действия гражданин-предприниматель совершает от своего имени на свой риск. В случаях, когда в предпринимательской деятельности участвуют лица, обладающие частичной дееспособностью, такие лица совершают юридические действия с согласия законных представителей - родителей, усыновителей, попечителя (абз. 1 п. 1 ст. 27 ГК РФ).

При осуществлении предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве предпринимателем признается глава крестьянского (фермерского) хозяйства. Такое хозяйство может состоять из одного лица. Если в деятельности хозяйства участвуют трудоспособные члены его семьи, другие родственники и иные лица, то они предпринимателями не являются. В качестве предпринимателя выступает только глава крестьянского (фермерского) хозяйства.

Необходимым условием участия гражданина в предпринимательской деятельности является государственная регистрация его в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства. Порядок регистрации определяется законом о регистрации юридических лиц. Если гражданин осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации, то к сделкам, которые он совершает, суд может применить положения, установленные для предпринимателей. В частности, к нему применяются правила об ответственности предпринимателя без вины за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, о недопущении ограничения ответственности перед потребителем (п. 2 ст. 400 ГК РФ) и другие нормы, регламентирующие предпринимательскую деятельность. Гражданское право / Под ред. Е.А. Суханова. - Изд. 2-е, испр. и доп. - М.: Инфра. - М., 2005. Т.1. - 784 с.

2.3 Признание гражданина недееспособным и ограничено дееспособным

Согласно п. 3 ст. 55 Конституции РФ ограничение гражданских прав, возможно, только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Это положение воспроизведено в ст. 1 ГК РФ. В ст. 22 ГК РФ закреплено общее правило, существовавшее и ранее: ограничение граждан в дееспособности допускается лишь в случаях и в порядке, установленных законом. При этом из п. 2 ст. 1 ГК РФ следует, что соответствующие ограничения могут вводиться только федеральными законами.

Например, гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и работы, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний. Это решение может быть обжаловано гражданином в суд. Ограничение или полное лишение дееспособности допускается по решению суда в случаях, предусмотренных ГК РФ. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002), (ред. от 04.12.2009)

Норма, содержащаяся в ст. 22 ГК РФ, предусматривает не только недопус­тимость лишения и ограничения дееспособности граждан иначе как в случаях и порядке, установленных законом, но и последствия несо­блюдения такого порядка. Речь идет о том, что акт государственного или иного органа, устанавливающий в нарушение закона ограничение дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательской деятельностью, призна­ется недействительным. Порядок признания актов государственных органов или органов местного самоуправления недействительными установлен ст. 13 ГК РФ.

Согласно гражданскому процессуальному законо­дательству дела об ограничении дее­способности граждан, как и дела о признании психически больных или слабоумных граждан недееспособными, относятся к особому производству.

Дееспособность - неотъемлемое качество, характеризующее личность гражданина как субъекта гражданского права/19;62/. Поэтому и сам гражданин не вправе совершать сделки, направленные на полный или частичный отказ от дееспособности. Пункт 3 ст. 22 ГК РФ четко определяет последствия совершения таких сделок: они ничтожны. Так ограничение дееспособности граждан при злоупотреблении ими спиртными напитками, наркотическими средствами предусмотрено в ст. 30 ГК РФ. Гражданское право. В 2-х т.: Учеб. для вузов изд. / Отв. ред. Е.А. Суханов. - 3-е изд., доп. и перераб. - М.: БЕК, 2003. Т.1 - 785 с.

Таким образом, никто не может быть ограничен в дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Хотя граждане и свободны в установлении и реализации своих прав и обязанностей. Однако они не могут отказаться от своей дееспособности ни полностью, ни частично.

Как было рассмотрено выше только в предусмотренных законом случаях и только по решению суда гражданин может быть ограничен или лишен дееспособности, данные обстоятельства закреплены в ст. 29, 30 ГК РФ, а процедура лишения и ограничения в ГПК РФ.

Дееспособность как уже отмечалось это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Дееспособность связана с совершением гражданином волевых действий. Гражданин, который вследствие психического расстройства (медицинский критерий) не может понимать значения своих действий или руководить ими (юридический критерий), может быть признан судом недееспособным. Порядок признания гражданина недееспособным устанавливается в порядке гражданско-процессуального законодательства (гл. 31 ГПК РФ). Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения. Заявление о признании гражданина недееспособным подается в суд по месту жительства этого гражданина, а если гражданин помещен в психиатрическое или психоневрологическое учреждение - по месту нахождения данного учреждения. В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства и подтверждающие их доказательства психического расстройства гражданина, вследствие которого он не может понимать значение своих действий и руководить ими. Таким доказательствами могут быть выписки из истории болезни, выданные в установленном порядке, справки о нахождении лица в психиатрических лечебных учреждениях, свидетельские показания. Гражданское право. В 2-х т.: Учеб. для вузов изд. /Отв. ред. Е.А. Суханов. - 3-е изд., доп. и перераб. - М.: БЕК, 2003. Т.2 - 682 с.

Суд для определения психического состояния гражданина назначает судебно-психиатрическую экспертизу. Проведение экспертизы регулируется Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и Законом РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Если по результатам экспертизы у гражданина выявлено расстройство психического состояния, при котором он не понимает значения своих действий и не руководит ими, суд выносит решение о признании его недееспособным. Соответственно гражданин ограничивается в своих правах и свободах и ему назначается опекун. Для примера приведем решение Биробиджанского городского суда (все фамилии изменены). Гражданское право. Учебник. Часть I. / Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: «ТЕИС», 2015-536 с.

В соответствии со ст. 31 Закона «О психиатрической помощи» помещенные в психиатрический стационар лица, признанные судом недееспособными по просьбе или с согласия их законных представителей, подлежат обязательному освидетельствованию комиссией врачей-психиатров. Ограничение прав и свобод лиц, страдающих психическими расстройствами, только на основании психиатрического диагноза, фактов нахождения под диспансерным наблюдением в психиатрическом стационаре либо в психоневрологическом учреждении для социального обеспечения или специального обучения не допускается. Должностные лица, виновные в подобных нарушениях, отвечают в соответствии с законодательством Российской Федерации и ее субъектов (п. 3 ст. 5 Закона РФ «О психиатрической помощи»). Гражданин вправе обжаловать в суд поставленный диагноз, и в этом случае будет проведена повторная экспертиза. Заявление о признании гражданина недееспособным суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства. Гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание, если это возможно по состоянию здоровья гражданина. Вопрос об участии в судебном заседании гражданина, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть решен в стадии подготовки дела. Заключение о том, может ли гражданин по состоянию здоровья быть вызван в суд и давать объяснения по делу, может быть дано экспертом. Если гражданин находится на лечении в стационаре, то рассмотрение дела о признании его недееспособным происходит без его участия. Гражданское право. Часть первая / Под общ. ред. А.Г. Калинина и А.Ш. Масляева. - М., 2012-345 с.

Гражданину, признанному недееспособным, назначается опекун. Данное положение зафиксировано и в ст. 32 ГК РФ. Недееспособный гражданин не вправе совершать вообще никаких сделок, включая мелкие бытовые, все сделки от его имени совершает его опекун. Являясь законным представителем подопечного, опекун вправе распоряжаться его доходами самостоятельно, если эти расходы направлены на содержание самого подопечного. Во всех остальных случаях опекун обязан получить предварительное разрешение органов опеки и попечительства. При совершении сделок опекун несет всю ответственность по ним. За вред, причиненный недееспособным гражданином, также ответственность ложится на опекуна. Статья 1076 ГК РФ определяет, что ответственность за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, осуществляют его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Вина опекуна или соответствующей организации выражается в неосуществлении надлежащего надзора за вверенным им гражданином в момент причинения вреда. В случае последующего признания недееспособного гражданина дееспособным обязанность опекуна или организации по возмещению вреда не прекращается. Гражданское право: Учеб. / Под ред. С.П. Гришаева. - М.: Юристъ,2001- 484 с.

В особых случаях, например, если опекун умер или у него нет достаточных средств для возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, а у самого причинителя вреда есть такие средства, суд с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя вреда вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя вреда (в данном случае гражданина, признанного недееспособным).

Совершенные недееспособным гражданином сделки признаются ничтожными (ст. 171 ГК РФ). Каждая из сторон такой сделки обязана возвратить другой все полученное в натуре, а при невозможности возвратить в натуре - возместить все полученное в деньгах. Дееспособная сторона обязана, кроме того, возместить другой стороне понесенный ею реальный ущерб, если дееспособная сторона знала или должна была знать о недееспособности другой стороны. Но в законе установлено исключение из названного общего правила. П. 2 ст. 171 ГК РФ в интересах гражданина, признанного недееспособным вследствие психического расстройства, совершенная им сделка может быть по требованию его опекуна признана судом действительной, если она совершена к выгоде этого гражданина. Гражданское судопроизводство: особенности рассмотрения отдельных категорий дел: Учебно-практическое пособие / Отв. ред. В.В. Ярков. - М.: Юристъ, 2011-225 с.

Пункт 3 статьи 29 ГК РФ определяет, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, он признается дееспособным. В соответствии с п. 2 ст. 286 ГПК РФ суд по заявлению опекуна, члена семьи, психиатрического или психоневрологического учреждения, органа опеки и попечительства на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.

Таким образом, гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством и над ним устанавливается опека.

Ограничение дееспособности гражданина возможно вследствие злоупотребления им спиртными напитками или наркотическими средствами, которое ставит в тяжелое материальное положение его семью. Это основание ограничения является единственным и не подлежит расширительному толкованию. Ограничение дееспособности преследует цель -- защиту имущественных интересов семьи. Злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими средствами, дающим основание для ограничения дееспособности гражданина, является такое чрезмерное или систематическое их употребление, которое находится в противоречии с интересами членов его семьи и влечет за собой непосильные расходы денежных средств на их приобретение, чем вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое материальное положение. Наличие у других членов семьи заработка или иных доходов само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении просьбы заявителя, если семья не получает от лица, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами, необходимой материальной поддержки либо вынуждена содержать его полностью или частично. Однако закон не ставит возможность ограничения дееспособности гражданина в зависимость от признания его хроническим алкоголиком или наркоманом. Гражданский процесс: Учебник / Отв. ред. В.В. Ярков. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2009-290 с.

Ограничение в дееспособности производится судом в порядке, установленном гражданско-процессуальным законодательством данный порядок регулируется главой 31 ГПК РФ. Дело об ограничении гражданина в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами может быть возбуждено на основании заявления членов его семьи, органов опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения. Заявление подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если гражданин помещен в психиатрическое или психоневрологическое учреждение - по месту нахождения этого учреждения. В заявлении об ограничении дееспособности гражданина должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о том, что гражданин, злоупотребляющий спиртными напитками или наркотическими средствами, ставит свою семью в тяжелое материальное положение. Заявление об ограничении дееспособности гражданина суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства. Заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением заявления о признании гражданина ограниченно дееспособным. Однако если суд установит, что лицо, подавшее заявление, действовало недобросовестно в целях заведомо необоснованного ограничения дееспособности гражданина, взыскивает с такого лица все издержки, связанные с рассмотрением дела. Решение суда, которым гражданин ограничен в дееспособности, является основанием для назначения ему попечителя органом опеки и попечительства. Гражданское процессуальное право / Под ред. М.С. Шакарян. М.: Юридическая литература., 2008- 281 с.

Под ограничением дееспособности следует понимать лишение судом гражданина права производить без согласия попечителя следующие действия:

- продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, а также совершать и другие сделки по распоряжению имуществом, за исключением мелких бытовых сделок, которые направлены на удовлетворение обычных, каждодневных потребностей и незначительны по сумме;

- непосредственно самому получать заработную плату, пенсию и другие виды доходов.

Все иные сделки заключаются без согласия попечителя, и гражданин сам отвечает по заключенным им сделкам. В соответствии со ст. 1077 ГК РФ вред, причиненный гражданином, ограниченным в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, возмещается самим причинителем вреда. Иоффе О.С. Избранные труды по гражданскому праву: Из истории цивилистической мысли. Гражданское правоотношение. Критика теории «Хозяйственного права». - М.: «Статут», 2012. - 777 с.

Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. В соответствии с п. 1 ст. 286 ГПК РФ на основании заявления самого гражданина, его представителя, члена его семьи, попечителя, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения принимает решение об отмене ограничения гражданина в дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над ним попечительство. Отмена судом ограничения дееспособности может иметь место лишь при наличии достаточных данных, свидетельствующих о прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, и в связи с этим ему может быть доверено самостоятельное распоряжение имуществом и денежными средствами. Отмена ограничения дееспособности следует и в том случае, когда семья лица, признанного ограниченно дееспособным, перестала существовать (развод, смерть, разделение семьи) и, следовательно, отпала обязанность этого лица предоставлять средства на ее содержание. Колмыков Ю.Х. О значении общих положений гражданского законодательства. Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика. - М., 2015. - 564 с.

Таким образом, гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.

Если сопоставить количество исковых заявлений по гражданским делам, поступивших в Биробиджанский городской суд ЕАО, которое с каждым годом увеличивается, то мы можем отметить, что количество дел о признании гражданина недееспособным невелико, а дела об ограничении дееспособности гражданина вообще встречаются редко.

Исходя из этого мы можем сделать вывод, что по отношению к общему количеству поступивших исковых заявлений по гражданским делам к исследуемым категориям относится лишь незначительное количество, а дел об ограничении дееспособности почти не наблюдается.

На наш взгляд это объясняется тем, что граждане неохотно обращаются в суд за защитой своих прав и интересов, поскольку обращение с заявлением об ограничении дееспособности гражданина могут вызвать конфликты в семье, тем самым, усугубляя положение членов семьи и их материальное положение. Именно по этому граждане пытаются решить данную проблему другим способом. Комментарий к гражданскому кодексу Российской Федерации части первой и второй (постатейный) / Сост. А.Б. Борисов. - М.: Книжный мир, 2009. - 1196 с.

Если же рассматривать дела о признании гражданина недееспособным, то мы видим, что большинство из них удовлетворяется и лишь единицы из них прекращаются.

Это говорит о том, что данные заявления подаются обоснованно. Хотя производство по данным категориям дел требует более утонченного рассмотрения дел то и сроки в этих случаях увеличиваются, поскольку Биробиджанский психоневрологический интернат обслуживает всю Еврейскую Автономную Область. Именно поэтому для того чтобы определить гражданина в данный интернат, необходимо документально признать его недееспособным, что возможно лишь по решению суда.

Глава 3. Дееспособность несовершеннолетних

3.1 Неполная дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет

Одним из существенных элементов дееспособности, как уже отмечалось выше, является возможность самостоятельно заключать сделки и нести имущественную ответственность. Чтобы совершить перечисленные действия, гражданин должен достичь определенного возраста и уровня психической зрелости. Поэтому Гражданский кодекс выделяет возрастные этапы, на каждом из которых гражданину предоставляется право на совершение определенных сделок и наделение самостоятельной имущественной ответственностью.

Объем дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет достаточно широк. Они могут приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности либо самостоятельно (в указанных законом случаях), либо с согласия родителей (усыновителей, попечителя). Комментарий к Гражданскому кодексу РФ / Под общ. ред. О.Н. Садикова. - М., 2009. - 445 с.

С согласия родителей (усыновителей, попечителя) несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может совершать разнообразные сделки (продать или купить имущество, принять или сделать подарок, заключить договор займа и т.п.) и совершать иные юридические действия, в частности заниматься предпринимательской деятельностью (п. 1 ст. 27 ГК РФ). Волю в такого рода сделках и иных действиях выражает сам несовершеннолетний. Согласие родителей, усыновителей или попечителя, как предусмотрено п. 1 ст. 26 ГК РФ, должно быть выражено в письменной форме. Несоблюдение этого требования является основанием для признания сделки, совершенной несовершеннолетним, недействительной (ст. 175 ГК РФ). Если такая сделка признана недействительной, к ней применяются правила, предусмотренные абзацами 2 и 3 п. 1 ст. 171 ГК РФ, т.е. каждая из сторон такой сделки обязана возвратить другой все полученное в натуре, а при невозможности возвратить в натуре возместить стоимость в деньгах; дееспособная сторона обязана, кроме того, возместить другой стороне понесенный реальный ущерб, если она знала или должна была знать о недееспособности другой стороны. Так как такие сделки являются оспоримыми, суд может признать их действительными полностью или частично (ст. 180 ГК РФ). По аналогии с п. 2 ст. 172 ГК РФ это может быть сделано, если она совершена к выгоде несовершеннолетнего. Правила ст. 171 ГК РФ не распространяются на сделки несовершеннолетних, признанных полностью дееспособными при вступлении в брак до достижения возраста восемнадцати лет и при эмансипации.

Однако допускается последующее письменное одобрение сделки указанными выше лицами (родителями, усыновителями, попечителем).

Устанавливая, что несовершеннолетние могут совершать сделки с согласия родителей, закон не имеет в виду непременное согласие обоих родителей: достаточно согласия одного из них, поскольку российское семейное законодательство исходит из принципа полного равенства прав родителей по отношению к детям. То же надо сказать об усыновителях: требуется согласие не обоих усыновителей (если их двое), а одного из них. Пункт 2 статьи 26 ГК РФ позволяет несовершеннолетним совершать ряд сделок самостоятельно, без согласия родителей, опекунов, попечителя. Это означает наделение несовершеннолетнего определенным объемом дееспособности. Помимо совершения мелких бытовых сделок и сделок, направленных на безвозмездное получение выгоды, несовершеннолетние вправе:

- во-первых, самостоятельно распоряжаться собственными заработком, стипендией, иными доходами.

- во-вторых, осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности.

- в-третьих, в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими.

Несовершеннолетние по достижении возраста шестнадцати лет вправе быть членами кооперативов. Членами кооператива могут быть внесшие установленный уставом кооператива паевой взнос граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет.

Несовершеннолетние имеют право по достижении возраста шестнадцати лет заключать трудовые договоры. Достигшие возраста пятнадцати лет могут заключать трудовой договор в случаях получения основного общего образования либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения (ст. 63 Трудового кодекса РФ). Кузнецова Л.Г., Шевченко Я.Н. Гражданско-правовое положение несовершеннолетних. М., 2010-290 с.

Статья 26 п. 3 ГК РФ определяет, что несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с п. 1 и 2 ст. 26 ГК РФ. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с Гражданским кодексом. Статья 1074 определяет, что несовершеннолетние несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях. И лишь в случае, когда у несовершеннолетнего нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, он должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями, усыновителями, попечителями. Моральный вред подлежит возмещению непосредственным причинителем вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом с учетом характера физических и нравственных страданий потерпевшего, степени вины несовершеннолетнего причинителя вреда и лиц, осуществляющих надзор за ним, а также имущественного положения виновных лиц и других заслуживающих внимания обстоятельств.



3.2 Эмансипация

Эмансипация -- объявление несовершеннолетнего, достигшего возраста шестнадцати лет, если он работает по трудовому договору или с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью, полностью дееспособным. Если родители, усыновители, попечитель согласны, эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства, при отсутствии согласия вопрос решается в судебном порядке. Причем в каждом конкретном случае орган опеки и попечительства и суд должны оценить для принятия решения длительность и устойчивость трудовой и предпринимательской деятельности и иные обстоятельства. Цель эмансипации -- приобретение полноценного гражданско-правового статуса. Будучи полностью дееспособным, несовершеннолетний свободен в распоряжении своим имуществом, в том числе приобретенным за счет заработной платы и доходов от предпринимательской деятельности, и этим имуществом отвечает по своим обязательствам перед третьими лицами.

При рассмотрении гражданского дела, одной из сторон в котором является несовершеннолетний, объявленный в соответствии со ст. 27 ГК РФ эмансипированным, необходимо учитывать, что такой несовершеннолетний обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в том числе отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых Федеральным законом установлен возрастной ценз (например, ст. 13 Закона «Об оружии»). Исходя из положений ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации такое ограничение прав и свобод является допустимым.

Несовершеннолетний, достигший возраста шестнадцати лет, в случае объявления его полностью дееспособным (эмансипация) может самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности в исполнительном производстве, так как правовой статус эмансипированного несовершеннолетнего приравнивается к правовому статусу совершеннолетнего гражданина. Левушкин А.Н. Правовое регулирование имущественных прав несовершеннолетних детей по законодательству РФ. // Юрист.2013, №10-150 с.

Глава 32 Гражданского процессуального кодекса посвящена эмансипации. Несовершеннолетний, достигший возраста шестнадцати лет, вправе в порядке ст. 27 ГК РФ подать заявление в суд по месту своего жительства о признании его полностью дееспособным. Принимается данное заявление при отсутствии согласия законных представителей. Рассматривается заявление судом с участием заявителя, родителей (одного из родителей), усыновителей, попечителей, представителя органа опеки и попечительства и прокурора. Суд, рассмотрев по существу заявление, принимает решение, в котором удовлетворяет или отклоняет просьбу заявителя. При удовлетворении заявленной просьбы несовершеннолетний, достигший возраста шестнадцати лет, объявляется полностью дееспособным со дня вступления в законную силу решения суда об эмансипации.

Согласно Семейному кодексу РФ, ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (ст. 54 СК РФ). Признание ребенка полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, в том числе эмансипация, не влияют, за исключением случаев, указанных в законе, на возможность рассматривать его в качестве ребенка. Признанный дееспособным ребенок вправе не только самостоятельно осуществлять свои права и нести обязанности, но и защищать себя сам. Если над несовершеннолетним было установлено попечительство, оно прекращается в случае эмансипации. В Семейном кодексе имеются ограничения для эмансипированных граждан, в частности они не могут быть усыновителями (п. 1 ст. 127 -- усыновителями могут быть только совершеннолетние лица, т.е. достигшие возраста 18 лет). Усыновителями не могут быть эмансипированные, так как ст. 127 Семейного кодекса установлен возрастной ценз - 18 лет, а не признание гражданина полностью дееспособным.

Родители, усыновители, попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда. Данное положение закреплено также в п. 3 ст. 1074 ГК РФ - обязанность родителей, усыновителей, попечителя и соответствующего учреждения по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность, в данном случае это эмансипация. Михайлова И.А. Некоторые аспекты дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. // Нотариус. 2011, № 6-7 с.

3.3 Частичная дееспособность несовершеннолетних от 6 до 14 лет

Малолетними признаются несовершеннолетние граждане, не достигшие возраста четырнадцати лет. По общему правилу, они являются недееспособными и все сделки от их имени совершают родители, усыновители или опекуны. Но в данной группе несовершеннолетние подразделяются на две подгруппы: в возрасте до шести лет и в возрасте от шести до четырнадцати лет. Это разграничение связано с уровнем психического и интеллектуального развития несовершеннолетнего. Дети до шести лет полностью лишены дееспособности/40;55/.

К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные п. 2 и 3 ст. 37 ГК РФ, т.е. устанавливается контроль по распоряжению имуществом подопечных со стороны органов опеки и попечительства. Родители, усыновители, опекуны ребенка не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать (от имени малолетних) и давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдачи его внаем, в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел из него имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих имущество подопечного. Если законами субъектов Российской Федерации осуществление функций по опеке и попечительству возложено на муниципальные органы, согласие на совершение сделок должно быть дано их руководителем. Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечными, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование. Законным представителям запрещено делать подарки от имени малолетних, за исключением обычных, не превышающих по стоимости пяти минимальных размеров оплаты труда.

Защите жилищных прав несовершеннолетних посвящены статьи в Семейном кодексе РФ (например, ст.ст. 54, 60 СК РФ), Закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительной гарантии по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и т.д. Рассмотрение всех вопросов, связанных с отчуждением жилой площади, заключением, а также изменением всевозможных договоров, косвенно или напрямую затрагивающих законные права или интересы несовершеннолетних, следует проводить коллегиально (органы опеки и попечительства, органы управления образованием, органы местного самоуправления) с учетом мнения законных представителей, самих несовершеннолетних на заседаниях комиссий по охране прав детей.

В литературе высказывалось мнение, что дети в возрасте до 14 лет полностью недееспособны. Такой вывод пытались обосновать тем, что закон признает за детьми в возрасте до 14 лет весьма узкую сделкоспособность и вовсе не признает деликтоспособности.

...