Страховой стаж: понятие, виды и значение в праве социального обеспечения

Размещено на http://www.allbest.ru/

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

КРАЕВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕУЧРЕЖДЕНИЕ

СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"АЛТАЙСКИЙ ПРОМЫШЛЕННО- ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ"

Курсовая работа

по дисциплине "Право социального обеспечения" на тему:

"Страховой стаж: понятие, виды и значение в праве социального обеспечения ".

Студентка: Брылина Наталья Ивановна

Специальность: Право и организация социального обеспечения

Преподаватель: Семина Ольга Анатольевна

БАРНАУЛ

2016



Содержание

Введение

1. Страховой стаж: порядок исчисления, юридическое значение

1.1 Сущность и понятие страхового стажа

1.2 Правила и порядок расчёта страхового стажа

2. Виды страхового стажа

Заключение

Список использованных источников

Приложение А. Статистические данные по Алтайскому краю

Приложение Б. Численность пенсионеров в России по состоянию на 01.01.2016г

Приложение В. Динамика изменения средней пенсии в течение последних лет, а также структура (составляющие) средней пенсии России



Введение

Стаж - это сложный юридический факт, который поражает возникновение или изменение права на назначение выплат всех видов пособий, пенсий и т. д. Существует несколько видов стажа: трудовой, общий и специальный страховой стаж. Итак, что такое страховой стаж?

Общий страховой стаж -- это суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного лица в течение его жизни, за которые уплачивались страховые взносы, а также иные периоды, указанные в законе. В зачет также могут войти периоды, когда человек не работал по уважительным причинам установленного порядка. Такое определение содержится в Федеральном Законе № 27 -- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" от 1 апреля 1996 г [1.7,с 12].

Из данного определения страхового стажа можно выделить следующие признаки: Во-первых, поскольку в страховой стаж включаются только периоды трудовой деятельности с уплатой взносов, то неработающие лица не могут вносить взносы на обязательное пенсионное страхование.

Во -- вторых, если трудовая деятельность не осуществляется по объективным социально значимым причинам (безработица, болезнь, уход за ребенком и т. д.), зачет этих периодов в страховой стаж производиться не должен.

В -- третьих, необходимо уточнить понятие трудовой деятельности. Поскольку обязательные пенсионные взносы взимаются с доходов индивидуальных предпринимателей, вознаграждений по гражданско -- правовым договорам о выполнении работ или оказании услуг, по авторским договорам, то эту деятельность законодатель, вероятно, отнес к "трудовой", что прямо не согласуется с теорией трудового права.

К страховым периодам относятся: временная нетрудоспособность с правом получения пособия по социальному страхованию, отпуск по уходу за ребенком или инвалидом первой группы, участие в трудовой деятельности социально-полезной направленности с получением пособия по безработице, военная служба по призыву, а также проживание семей военнослужащих в регионах, где не было возможности трудоустроиться. В последнем случае законом установлен максимальный период - 5 лет. Вышеперечисленные периоды идут в зачет лишь при условии предшествующих или последующих за ними периодов трудовой деятельности.

Специальный страховой стаж - это продолжительность трудовой деятельности человека на рабочих местах с вредными условиями труда, в особых климатических условиях либо за пределами РФ на территориях с особым статусом уплаты обязательных страховых взносов.

Актуальность данной темы очевидна, так как страховой стаж - это одна из тех составляющих, которые необходимы для получения социального обеспечения и социальной помощи самым уязвимым категориям граждан. Задачи курсового исследования:

- дать понятие страхового стажа,

-раскрыть его содержание и значение;

- рассмотреть основные виды страхового стажа;

- описать порядок исчисления, суммирования и подтверждения различных видов страхового стажа.

Объектом курсового исследования является правовое регулирование страхового стажа, а предметом исследования механизм его исчисления и подтверждения.

Структура курсовой работы состоит из введения, трёх глав, заключения и списка использованных источников.



1. Страховой стаж: порядок исчисления, юридическое значение

1.1 Сущность и понятие страхового стажа

Последние годы у общественности возник повышенный интерес к понятию "страховой стаж". Многие люди просто не знают, что он собой представляет, зачем он нужен и каким образом исчисляется. А основная масса юристов говорит о неоднозначности трактовки данных законов. Разбираться же в том, что такое страховой стаж и как его рассчитывать, просто необходимо в современных реалиях.

Начать стоит с самого определения.

Страховой стаж - это суммарно все периоды и их длительность, в течение которых человек был трудоспособным и на его имя поступали страховые взносы [1.6,с 38].Проще говоря, страховой стаж позволяет государству совершать поддержку граждан. Самый распространенный вид поддержки - пенсия. Мало кто может себе позволить отказаться от пенсионного обеспечения гарантированного РФ при достижении пенсионного возраста. Но учитывая некоторые изменения в законодательстве, и также множество нюансов при учете стажа возникают вопросы, в частности, что считается страховым стажем и из каких периодов он состоит, а также как совокупный стаж влияет на размер пенсии или занятость в настоящий момент?

Есть вариант, когда государство начисляет ее и без выслуги, но в таком случае не стоит рассчитывать, что она будет очень большой.

То есть, по сути, в него входят практически все периоды от трудовой деятельности до службы в рядах армии, не говоря уже о декретных отпусках, правда с некоторыми ограничениями. Страховой стаж для каждого человека начинает свой отсчет с первого дня трудоустройства, но это вовсе не означает, что в данный вид стажа входит только занятость на предприятиях либо в учреждениях, которая впоследствии станет основанием для расчета и начисления пенсии. От данного стажа даже в период занятости зависят и иные критерии, в частности, размер пособия в случае болезни или ухода за маленьким ребенком, который определяется в соответствии со ст. 7 ФЗ №255. То есть, по сути, он нужен для расчета размера пособия в период заболевания, который может привести и к инвалидности. Нужен для получения права на пенсию и для расчета размера пенсионного обеспечения. И конечно страховой стаж необходим при расчете пособия на ребенка, что дает возможность не только рожать и растить детей, но и рассчитывать впоследствии на достойную старость.

Поэтому, второй вариант поддержки - компенсация временной нетрудоспособности, называемая в народе "больничный". Стаж для больничного листа очень важен. По нынешнему законодательству, человек может получать разные проценты от зарплаты, а цифру процентов определяет именно страховой стаж.

Еще один вариант - декретный отпуск. Когда женщина уходит с рабочего места рожать ребенка, то ей тоже полагается помощь, иначе на что ей жить с малышом продолжительное время отсутствия на работе. Денежные поддержки ей начисляются тоже исходя из этого показателя. В такой ситуации многие другие составляющие, такие как размер заработной платы, уходят на второй план[1.8, с 65].

Страховой стаж применяется не только в России. Многие страны придерживаются такого процесса начислений, что положительно сказывается на их экономике. По крайней мере, лучшего механизма учета рабочего процесса мир еще не придумал, и внедрение такого показателя становится глобальным стандартом.

В соответствии с действующим законодательством различают несколько видов: общий, специальный, минимальный.

В общий включаются все периоды, когда человек трудился либо занимался иной деятельности, допустим той же службой в армии либо уходом за престарелым родственником, которому исполнилось 80 лет.

То есть общий стаж - это совокупность всех периодов, которые в соответствии с действующим законодательством могут быть учтены для начисления пенсии.

Специальным является деятельность, которая выполнялась при определенных обстоятельствах. Допустим, при наличии вредных условий занятости, работник может пойти на пенсию раньше, в соответствии со Списком №1 или №2. Или сотрудники, задействованные в определенной отрасли, на основании того же законодательства могут рассчитывать на некоторые льготы при установлении пенсии, что актуально для педагогов или государственных служащих. И минимальным является наличие страхового стажа, который дает право на получение пенсии по старости. В частности, в ст.8 ФЗ №400 сказано, что для получении пенсии требуется минимальный стаж в 15 лет и достижение пенсионного возраста, а именно 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Следует отметить, что при наличии минимального страхового стажа на получение пенсии могут рассчитывать не только граждане РФ, но и иные лица, которые являются иностранными гражданами, но при этом проживают в России и производят отчисления в Пенсионный фонд РФ не менее 15 лет.

В страховой стаж включаются (засчитываются):

- периоды работы (иной деятельности), выполняющихся на территории РФ лицами, застрахованными соответствии с законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании (далее -- застрахованные лица);

- периоды работы (иной деятельности), выполнявшиеся застрахованными лицами за пределами РФ, в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ при добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию;

- иные периоды.

К иным периодам, включаемым в страховой стаж, относятся:

- период прохождения военной службы (другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ "О пенсионном обеспечении военнослужащих");

- период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, но не более 3 лет в общей сложности;

- период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

- период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессирован и впоследствии реабилитированных, и период отбывания этими лицами наказания в местах лишения свободы и в ссылке;

- период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком инвалидом или за лицом, достигшим возраст 80 лет;

- период проживания супругов военнослужащих проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более 5 лет в общей сложности;

- период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические и иные представительства, а также консульские учреждения РФ в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений РФ (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством РФ, но не более 5 лет в общей сложности.

Указанные периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от продолжительности), указанные выше. Условия исчисления страхового стажа:

1. Исчисление периодов работы (иной деятельности), а также иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

2. В случае совпадения по времени периодов работы (иной деятельности), а также иных периодов, включаемых в страховой стаж, учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии, подтвержденный заявлением, в котором указывается выбранный для включения (зачета) в страховой стаж период.

3. Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности учитываются в календарном порядке с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем году составила полный год.

4. Период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности включается в страховой стаж независимо от уплаты за этот период обязательных платежей.

5.Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы (иной деятельности) и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, а так же фамилию, имя и отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы , лицевые счета и другие документы).

6.Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

7 Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку .

8 Запись о работе, внесенная в трудовую книжку (дубликат трудовой книжки) на основании решения комиссии по установлению стажа, рассматриваете наравне с записью, подтвержденной документам"

9 Суммарная запись о периодах работы, внесенная в трудовую книжку на основании документов, является подтверждением в отношении периода работы: после 14 декабря 1962г-если в трудовую книжку внесены конкретные записи о том, в какой организации, в какое время и на каких должностях работало застрахованное лицо до поступления в организацию, выдавшую трудовую книжку; до 14 декабря 1962 г. -- независимо от того, содержатся ли в трудовой книжке указанные сведения.

10 Если помимо трудовой книжки представляются отдельные документы о работе за период до заполнения трудовой книжки, к которому относится суммарная запись, то весь страховой стаж, записанный общим итогом, должен быть подтвержден документами или в установленных случаях свидетельскими показаниями. Если в трудовой книжке не содержатся сведения о видах трудовой деятельности, которые должны были вноситься отдельной строкой, то периоды такой деятельности, подтвержденные дополнительным документом, принимаются наряду с суммарной записью. 11 Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа данному гражданину устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

12 В случае если в представленном документе о периодах работы (иной деятельности) и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указано число месяца, то таковы считается 15 число соответствующего месяца.

13 Годы, в течение которых гражданин являлся членов колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Страховой стаж неразрывно связан с понятием трудового стажа. Но путать их не стоит. Трудовой является суммарным количеством общей трудовой активности людей. Страховой же - не только подразумевает трудовую деятельность, но и постоянные взносы на её основании. Кроме того, взносы в фонд могут совершаться, даже если гражданин не работает. Но есть некоторые категории обстоятельств, когда неработающий человек все равно получает страховой стаж.

Расчет этого показателя ведется по двум характеристикам: продолжительность; содержание.

Первая показывает количество лет, которые человек отработал. Вторая отражает условия работы, особенности трудовой деятельности.

Кроме того, стаж делится на: общий; профессиональный.

Первый учитывается при начислении пенсий, а также для величины пособия, которые гражданин будет получать. Он также принимает во внимание периоды, когда работа по уважительным причинам не велась. Профессиональный же определяют, когда ведется учет занятости в сложных или тяжелых условиях, в некоторых климатических зонах.

Что же нужно делать гражданину, если в будущем он хочет получать пенсию? Расчет ведется не только по фактическим годам, но и по степени полезности деятельности человека. Ведь он мог и не работать на определенном месте, но все равно приносить пользу для России. В итоге на трудовую пенсию могут претендовать:

1. Люди, которые проходят военную службу.

2. Временно неработающие, но состоящие на учете люди.

3. Один из родителей, ухаживающий за ребенком, которому не исполнилось трех лет.

4. Люди, получающие пособие по безработице или проходящие общественно-полезные работы.

5. Лица, которые необоснованно находились под стражей и которых реабилитировали.

6. Лица, ухаживающие за инвалидами, которым исполнилось 80 лет, или за ребенком-инвалидом.

Все эти виды претендентов получат начисления при условии, что они уже работали до этого или собираются работать.

Для того чтобы страховой стаж начал давать свои результаты и человек мог получать пенсию, необходимо представлять следующие документы в ПФР по месту жительства:

-паспорт гражданина;

- трудовая книжка;

- справка о среднем доходе за два месяца, если была работа до 2002 года;

-бумаги, подтверждающие нетрудоспособных членов семьи (при уходе за ними);

- бумаги об изменении фамилии или имени;

- справка об инвалидности и ограничении трудовой деятельности;

-документы, подтверждающие проживание в России;

-если гражданин проживает не на территории России, также необходимо подтверждение.

1.2 Правила и порядок расчёта страхового стажа

Основной метод, по которому ведутся подсчеты - календарный. Данные берутся в Пенсионном фонде, где находятся все карточки служащих с подробной информацией. Их заводят, когда человек приступает к своей деятельности. Если данных недостаточно, то гражданин подает дополнительные документы, о которых говорилось выше.

Если человек трудится на сезонной работе, то один такой сезон считается как год. В стаж входят периоды, когда гражданин получал авторские гонорары.

Для того чтобы узнать свой стаж, нужно заглянуть в свою трудовую книжку. Далее к сроку, который указан в книжке, нужно прибавить все факторы, которые уже перечислялись выше (если гражданин получал пособие по безработице, если женщина была в декрете и так далее). Формула состоит только из операций сложения.

В зависимости от обстоятельств страховой стаж может быть рассчитан для получения пенсии либо для оплаты того же периода нетрудоспособности на основании норм закона, которые регулируют данные правоотношения[1.10,с37]. В частности, порядок расчета больничных определяется Федеральным Законом № 255, а назначение трудовых пенсий Федеральным Законом №400 и некоторыми нормами ФЗ №173.

Для расчета размера оплаты больничного листа используются нормы ст.7 ФЗ №255, в которой сказано, что при наличии страхового стажа более 8 лет работник может рассчитывать на оплату всего периода болезни в размере 100% среднего оклада, а вот при стаже менее 5 лет, оплата будет осуществлена только в размере 60%. Также на основании ч.2- ч.3 ст.7 ФЗ №255 пособие в связи с болезнью бывшему работнику должны выплатить в размере 60%, причем независимо от страхового стажа, а вот работающим мамам пособие будет выплачено в соответствии с их страховым стажем, но при условии, что болеть ребенок будет не более 10 дней, если же уход длиться дольше, то пособие рассчитывается только в 50% размере от общего оклада.

А вот для пенсии данный стаж учитывается на основании ст.14 ФЗ №400. В частности, для начала гражданин должен подать в Пенсионный фонд документы, подтверждающие его страховой стаж, а это трудовая книжка, справки о перечислении страховых взносов с мест работы либо показания двух свидетелей при утрате документов. Затем в соответствии с нормами Постановления Правительства11 РФ №1051 документы проходят соответствующую проверку и принимаются для подсчета общего страхового стажа, полученного гражданином на протяжении его трудовой деятельности. И, соответственно, исходя из полученного суммарного стажа уже начисляется пенсия, которая будет выплачиваться гражданину с момента подачи документов, при условии достижения пенсионного возраста. Таблица 1.1 - Документы, подтверждающие трудовой стаж

Периоды трудовой деятельности застрахованного лица	Документы, подтверждающие периоды работы (службы, деятельности), включаемые в страховой стаж
Работа по трудовому договору	Трудовая книжка или письменный договор
Гражданская государственная и муниципальная служба	Трудовая книжка
Деятельность индивидуального предпринимателя, индивидуальная трудовая деятельность, трудовая деятельность на условиях индивидуальной или групповой аренды	За период до 1 января 1991 г. - документы финансовых органов или справки архивных учреждений об уплате платежей на социальное страхование. За период с 1 января 1991 г., а также за период после 1 января 2003г. - документы территориального органа ФСС РФ об уплате платежей на социальное страхование
Периоды деятельности физически лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями (занимающихся частной практикой нотариусов, частных детективов, частных охранников, или иных лиц, занимающихся частной практикой)	Документы территориального органа ФСС РФ об уплате платежей на социальное страхование
Деятельность в качестве члена крестьянского (фермерского) хозяйства	Документы территориального органа ФСС РФ об уплате платежей на социальное страхование
Деятельность в качестве члена родовой, семейной общины малочисленных народов Севера	Документы соответствующей общины о периоде этой деятельности и документы территориального органа ФСС РФ об уплате платежей на социальное страхование
Деятельность в качестве адвоката	За период с 1 января 2001г. - трудовая книжка За период с 1 января 2003г. - документы территориального органа ФСС РФ об уплате платежей на социальное страхование
Работа в качестве члена колхоза, члена производственного кооператива, принимающего личное трудовое участие в его деятельности	За период с 1 января 2001г. - трудовая книжка (трудовая книжка колхозника) За период после 1 января 2001г. - трудовая книжка (трудовая книжка колхозника) и документы колхоза, производственного кооператива об уплате платежей на социальное страхование
Периоды работы у отдельных граждан по договорам (домашние работницы, няни, секретари, машинистки и др.)	Трудовой договор За время до заключения трудовых договоров - договор между работодателем и работником, зарегистрированным в профсоюзных органах, и документы работодателя об уплате за период этой работы платежей на социальное страхование

Для того чтобы понять, какова же суммарная совокупность общего стажа, не обязательно обращаться в Пенсионный фонд либо к юристу, ведь рассчитать его можно и лично, всего лишь при наличии той же трудовой книжки, в которую в соответствии с Инструкцией ведения включаются все периоды, учитываемые для исчисления стажа, необходимого для пенсии либо для больничного. То есть нужно подсчитать все периоды работы указанные в оговоренном документе, начиная от даты приема и оканчивая датой увольнения. Также следует знать, что в настоящий момент не существует такого понятия, как непрерывный трудовой стаж, поэтому при подсчете следует учитывать только рабочие периоды, к которым добавляется служба в армии, но минусуются периоды декретного отпуска свыше полутора лет на каждого малыша[2.3,с 91].

Показатель взносов необходим государству в трех главных случаях: для начислений пенсий, при декрете и при расчете больничного листа. И это логично, ведь больной человек не может работать, а деньги ему нужны даже больше, чем остальным. Не лишним будет понять, как государственные органы начисляют больничный.

С недавних пор страховой стаж - это основной показатель для исчислений на оплату периода болезни. Если человек работает восемь лет и больше, то выплаты будут составлять 100% от среднемесячной зарплаты за период в два последних года. Формула при этом такова: все заработные платы суммируются и делятся на 730, после чего полученную цифру нужно умножать на количество дней, которые человек болеет.

Если же человек не отработал еще восемь лет, но пять у него есть точно, то процент здесь другой - 80. В таком случае из формулы вычитается 20%. Если же гражданин работал меньше пяти лет, то здесь мы получаем 60% от зарплаты.

В законе есть и ограничения, которые вступают в силу, если гражданин работает только полгода или меньше. В таком случае максимальный размер больничных начислений составляет минимальную плату труда за месяц[2.11,с135].

Не только юристы, но и обычные граждане могут выделить целый ряд нюансов, которые волнуют тех, кто хоть раз сталкивался с больничным. Их полезно знать и тем людям, которые только начинают трудовую деятельность.

Первый вопрос, который оставляет неоднозначное впечатление - это зависимость компенсации от времени срока только в одной организации. Суммируется ли страховой стаж, если человек работал в нескольких местах в течение, например, нескольких лет. Закон утверждает, что разницы никакой нет, кто нанимает человека и как долго он работает в одном месте. Даже если на новом месте работник находится только день, он может получить 100% выплат, если раньше работал больше восьми лет.

Второй аспект: как вычисляется средний заработок, если на нынешнем месте работник занимается трудовой деятельностью меньше двух лет? Ответ довольно прост: опять-таки не имеет разницы, где и сколько работает человек, в органах есть вся информация о его заработных платах, но основании которых и ведется подсчет.

Третий момент связан с максимальной и минимальной суммами за больничный. Здесь все немного сложнее, ведь каждый год государство выставляет свой предел. Обычно максимум, на который вправе рассчитывать работник, может быть немного больше, чем пятьсот тысяч. А минимум составляет пять тысяч рублей.

По общему правилу для назначения пенсии в 55 лет женщинам и в 60 лет мужчинам, необходимо иметь хотя бы минимальный страховой стаж. Минимальный страховой стаж в 2016 году составляет 7 лет.

Если стажа не хватает, то Пенсионный фонд откажет в назначении пенсии и право для назначения социальной пенсии наступит в 60 лет у женщин и в 65 лет у мужчин.

С каждым годом продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, будет увеличиваться на один год, пока в 2024 году не достигнет 15 лет (таблица 1.2).

Таблица 1.2- Минимальный страховой стаж

Год назначения пенсии	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
Необходимый стаж (лет)	7	8	9	10	11	12	13	14	15

Страховой стаж необходимо подтверждать, если в выписке из лицевого счета застрахованного лица, куда вносятся сведения работодателя при сдаче отчетности в Пенсионный фонд, периоды работы не отражены или отражены не полностью.

Это правило относится к назначению страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности и страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Разберём, как именно нужно подтверждать такие периоды работы. Подтверждение стажа

Чтобы оформить страховую пенсию по старости, необходимо проверить документы, которые нужны для подсчета страхового стажа. Гражданин вправе обратиться в Пенсионный фонд для проверки документов за год до назначения пенсии.

Главным документом, подтверждающим страховой стаж, является трудовая книжка.

Стаж по трудовой книжке

Все записи в трудовой должны быть разборчивы, проставлены даты приёмов на работу, увольнений, номера и даты приказов, проставлены печати, на которых должно читаться наименование предприятия, где работал человек. Если фамилия менялась в период трудовой деятельности, то прежняя фамилия на титульном листе должна быть зачеркнута и записана новая фамилия. Внутри обложки трудовой книжки прописывается основание изменения фамилии (например, "Фамилия изменена на основании свидетельства о браке"), ниже проставляется подпись должностного лица и печать организации.

Если специалист Пенсионного фонда найдет какие-либо неточности в трудовой книжке, владельцу трудовой книжки придётся запрашивать дополнительные справки о подтверждении периодов работы. Также это могут быть договоры, выписки из приказов, копии лицевых счетов и другие документы.

К сожалению, для проверки стажа на льготной работе трудовой книжки недостаточно. Пенсионный фонд в данном случае требует предоставления уточняющих справок, подтверждающих должность и период льготной деятельности.

Справка о стаже

Если трудовая книжка утеряна или имеется период, о котором нет записи в трудовой, то необходимо предоставить справку о стаже от работодателя с указанием даты начала и окончания деятельности.

Трудового договора или гражданского договора может быть недостаточно. Необходимо знать точную дату увольнения, так как работника могли уволить раньше даты окончания работы, указанной в договоре.

Справку о стаже можно запросить в организациях, которые существуют на сегодняшний день. Если же организаций уже нет, то в архивах.

Если гражданин по каким-либо причинам не может сам запросить у работодателя справку о периоде работы, то ему нужно написать заявление на имя начальника Пенсионного фонда о запросе справок специалистами ПФР.

Сотрудники Пенсионного фонда свяжутся с работодателем и получат от него необходимые документы.

Подтверждение стажа без трудовой книжки и справки о стаже

Если работодатель выдаст справку о том, что документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием, восстановить их уже не возможно или архивное учреждение ответит на запрос, что документы не найдены, то есть возможность установить такие периоды свидетельскими показаниями.

Для этого необходимо привести 2 или более свидетелей в Пенсионный фонд. По заявлению гражданина специалистами ПФР будет установлен период, который укажут одинаково все свидетели

Если же записи в трудовую книжку внесены неверно и гражданин не согласен с запрошенной справкой архивного учреждения, для установления периодов работы, он может обратиться с заявлением в суд, пригласив также 2 и более свидетелей.

Что входит в стаж помимо работы

В страховой стаж наравне с периодами работы включаются иные периоды, если перед ними или после них были периоды, когда работодатель уплачивал за работу страховые взносы.

Служба в армии

Служба в армии входит в стаж полностью, причем как срочная служба, так и военная служба по контракту. По общим правилам период прохождения военной службы подтверждается:

военными билетами;

справками военных комиссариатов;

справками воинских подразделений;

справками архивных учреждений;

записями в трудовой книжке;

и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.

Как показывает практика, если гражданин служил, Пенсионный фонд требует представить справку военного комиссариата. Поэтому на этапе проверки документов необходимо запросить справку военкомата, в котором он был призваны.

Если же не служили, соответственно, никакого подтверждения не нужно. Временная нетрудоспособность

Временная нетрудоспособность входит в страховой стаж только при условии, что работник получал в этот период пособие по обязательному социальному страхованию.

Этот факт нужно подтвердить документом работодателя или территориального органа Фонда социального страхования о периоде выплаты данного пособия.

Уход за ребёнком

В стаж входит период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности. Здесь важно понимать, что данный период включается в стаж, если уход за ребенком велся вне трудовой деятельности, то есть, будучи уволенным.

Если отпуск по уходу предоставлен предприятием, на котором гражданин работал, то он итак будет включен в стаж, но периодом работы. Данный период работы можно заменить периодом ухода по вашему желанию. Следует отметить, что зарплата и страховые взносы за данный период будут исключены при назначении пенсии. Но всё же, как показывает практика, выгоднее выбрать период ухода. Так размер пенсии будет выше.

Поэтому рекомендуется при назначении пенсии написать заявление. В связи с этим заявлением специалист Пенсионного фонда при назначении пенсии выберет наиболее выгодный вариант расчета пенсии.

Для включения в страховой стаж периода ухода за ребенком нужно подтвердить рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет. В большинстве случаев достаточно представить свидетельство о рождении, на котором указано, что ему выдавался паспорт, что и будет являться доказательством достижения ребенком возраста 1,5 лет.

Если свидетельство о рождении представить нет возможности, то можно запросить справку из ЗАГСа, где было зарегистрировано рождение ребенка. При этом нужно будет дополнительно запросить справку жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет или представить паспорт ребенка. Необходимо доказать, что ребенок был жив до 1,5 лет. Если он умер, то необходимо предоставить свидетельство о смерти.

В отдельных случаях, при наличии документов работодателя о предоставлении отпуска по уходу продолжительностью менее 1,5 лет, в страховой стаж будет засчитан период ухода за ребенком, указанный работодателем.

Например, факт предоставления отпуска по уходу за ребенком за период с 01.03.1980 по 30.11.1980 продолжительностью 9 месяцев подтвержден справкой работодателя. В страховой стаж будет включен период ухода за ребенком продолжительностью 9 месяцев, совпадающий по времени с периодом работы.

Пособие по безработице

Период получения пособия по безработице входит в трудовой стаж, также как и периоды оплачиваемых общественных работ и переезда для устройства на работу по направлению государственного учреждения службы занятости населения (ГУСЗН).

Эти периоды подтверждаются справкой ГУСЗН о периодах засчитываемых в страховой стаж. Данную справку граждане сами запрашивать не обязаны. Если они её не предоставят, то специалисты Пенсионного фонда запросят её сами.

Заключение под стражей

Период содержания под стражей и период отбывания наказания необоснованно привлеченных к уголовной ответственности входят в страховой стаж.

Эти периоды подтверждаются документами учреждения, исполняющего наказания.

Период пребывания репрессированных в спец поселениях (местах ссылки) подтверждается документами органа внутренних дел Российской Федерации и засчитывается в страховой стаж только при наличии документа о реабилитации.

Уход за инвалидом или пенсионером

В стаж включается период ухода за инвалидом 1 группы, за пенсионером, достигшим возраста 80 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

Для установления этого периода нужно обратиться с заявлением в Пенсионный фонд.

Если такой гражданин проживал раздельно с человеком, за которым ухаживал, то от него или его законного представителя необходимо представить письменное подтверждение, что уход действительно осуществлялся.

Бывают такие случаи, что его уже нет в живых, тогда подтверждение может написать кто-нибудь из родственников. Факт осуществления ухода может быть подтвержден актом обследования Пенсионного фонда.

Совместное проживание можно подтвердить регистрацией в паспорте или справкой жилищных органов о совместном проживании. Письменное подтверждение в таком случае не понадобится.

Например, если за ребенком-инвалидом ухаживала мать, то подтверждение от кого-нибудь не нужно, нужна только справка о совместном проживании. Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются выпиской из акта освидетельствования медико-социальной экспертизы (для инвалида 1 группы и ребенка-инвалида).

В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, а также другие документы (для 80-летнего и ребенка-инвалида).

Период ухода за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или за лицом, достигшим возраста 80 лет, можно установить в любое время, ограничений по возрасту нет. Причем неважно был ли человек оформлены по уходу в Пенсионном фонде или нет, главное, чтобы в этот период он не работал, пособие по безработице не получал и не был сам пенсионером.

Стаж супругов военнослужащих

В страховой стаж жены военнослужащего включается период проживания супругов военнослужащих, проходивших военную службу по контракту до 01.01.2009 г. в местностях, где они не работали в связи с отсутствием возможности трудоустройства. Подтверждается справками воинских частей и военных комиссариатов по форме, указанной ниже.

Период, начиная с 1 января 2009 г., подтверждается справками воинских частей, военных комиссариатов и справкой государственного учреждения службы занятости.

В случае, если служба по контракту проходила на территории иностранного государства, то только справками воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций), военных комиссариатов, независимо от времени ее прохождения.

Стаж супругов граждан, работающих за границей

Период проживания за границей супругов работников советских учреждений и международных организаций, подтверждается справками государственных органов (организаций), направлявших работника на работу в указанные организации (учреждения).

Работа в колхозе

В детские годы многие пенсионеры работали в колхозах. Возможно, что колхоз еще существует и документы о периодах деятельности хранятся все еще там. А если колхоз закрыли, значит, данные можно найти в архиве района, где он находился.

Учёба

Если запросить справку в архиве или у работодателя, то можно увидеть, что в период учёбы нет уплаты страховых взносов, а значит, этот период не войдет в страховой стаж.

Другой случай, если обучение проходило без отрыва от работы и работодатель уплачивал страховые взносы. Тогда этот период будет включен в страховой стаж.

К страховым взносам приравнены взносы на государственное социальное страхование, единый социальный налог (взнос) и единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Если работодатель или архив укажет, что в это время за работника выплачивались какие-нибудь из вышеперечисленных взносов, тогда период учёбы войдёт в страховой стаж.

Выслуга лет

В страховой стаж могут быть включены периоды, которые не были учтены при назначении пенсии по выслуге лет работникам ОВД, пожарным и др. Подтверждением этих периодов служит справка, выданная теми органами, где назначалась пенсия по выслуге. Опять же для назначения им страховой пенсии по старости в 2016 году необходимо набрать страховой стаж, как минимум 7 лет.

Работа у ИП

Если гражданин работал у индивидуального предпринимателя, то данный период также войдет в стаж, если он выплачивал страховые взносы. Страховой стаж для перерасчёта пенсии

Гражданин вправе обратиться в Пенсионный фонд, для того чтобы узнать, какие периоды включены в страховой стаж. Также он может потребовать там справку о страховом стаже.

Посмотрев справку и оценив периоды, которые включили в стаж, можно обнаружить недостающие периоды работы. Тем более, что стаж необходим для назначения выплаты "Ветеран труда" в органах социальной защиты населения.

Страховой стаж для звания "Ветеран труда": для мужчин - 40 лет, для женщин- 35 лет.

В таком случае необходимо узнать, почему не включили периоды, которые были внесены в трудовую книжку, возможно, есть ошибка специалистов. Если же человек считает, что в трудовой деятельности есть периоды, которые не включены в страховой стаж, то для перерасчета пенсии по стажу необходимо представить документы, которые рассмотрены выше. Перерасчет пенсии производится с 01 числа следующего месяца после даты подачи заявления.

При перерасчете пенсии заменить один период страхового стажа на другой нельзя. Это возможно только при назначении пенсии. Исключение - беззаявительное назначение страховой пенсии по старости (перевод со страховой пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости).



2. Виды страхового стажа

Различают два вида страхового стажа:

-общий, в который засчитываются промежутки времени осуществления трудовой деятельности, выполняемые на территории российского государства

-специальный или профессиональный, когда трудовая деятельность велась на предприятиях с тяжелыми, вредными условиями труда, расположенных в зонах с особыми природно-климатическими условиями[2.24,с 225]



Заключение

С началом осуществления реформы пенсионной системы российские граждане столкнулись с новым для них понятием "страховой стаж". Вопрос о нем волнует не только лиц, которые вступают в пенсионный возраст, но и людей среднего возраста.

От его значения соответственно нормативам законодательных актов зависит размер пенсии, выплачиваемой государством российским гражданам при достижении ими пенсионного возраста.

Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", вступивший в силу с 1 января 2002 года (далее -- закон № 173-ФЗ), предусматривает два вида стажа -- страховой и трудовой.

Страховой стаж -- это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

По своей сути страховой стаж есть один из видов юридического акта. Он позволяет установить пенсию, размер которой соразмерен продолжительности страхового стажа.

В страховой стаж, наряду с периодами трудовой деятельности, включаются следующие периоды:

· период службы в армии;

· период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

· период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;

· периоды получения пособия по безработице,

· период содержания под стражей под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания этими лицами наказания в местах лишения свободы и в ссылке;

· период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком- инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет. Периоды учебы не засчитываются в страховой стаж.

Перечисленные периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовала или за ними следовали периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. пособие юридический трудовой стаж

Указанные периоды подлежат зачету в страховой стаж, если им предшествовали либо за ними осуществлялась трудовая деятельность вне зависимости от их продолжительности сообразно предписаниям статьи 11 Федеративного закона "О страховых пенсиях".

Акт был издан законодателем 28 декабря 2013 года под номером 400-ФЗ. В него не включаются периоды, которые были учтены для установления пенсии соответственно трудового законодательства иного государства. Если работник работает по совместительству одновременно в нескольких местах, то в страховой стаж включается только деятельность на одном предприятии. При этом работник может лично выбрать период, который необходимо включить в него. Как правило, в стаж включается период основной работы, несмотря на то, что отчисления страховых взносов осуществляются на всех предприятиях.

Данная норма закреплена положениями статьи 11-12 Федерального закона "О страховых пенсиях". Пенсия устанавливается при достижении граждан мужского пола 60-летнего возраста, а женского - 55 лет.

Право российских граждан на получение определенных видов социального обеспечения напрямую зависит от их участия в полезной для общества деятельности, уплаты ЕСН и страховых взносов. Они предусмотрены в расчетах исчисления продолжительности страхового стажа.

В действующих в целом в пределах Российской Федерации законодательных актах установлены определения страхового стажа. Они регламентируют вопросы предоставления страховой пенсии, исчисления продолжительности страхового стажа.

К ним относятся:

статья 3 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования". Вопросы предоставления трудовой пенсии разрешаются сообразно его нормативам. В нем приводится определение страхового стажа как суммарной продолжительности периода, когда производилась выплата страховых взносов;

статья 3 Федерального закона "О страховых пенсиях", где оговорено о значении страхового стажа. Он служит основанием для установления страховой пенсии, ее размера. Именно в периоды трудовой деятельности формируются пенсионные накопления за счет перечисляемых работодателем в ПФ страховых взносов. Размер пенсии назначается прямо пропорционально продолжительности страхового стажа;

в предписаниях Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" отмечается о том, что граждане имеют право платить страховые взносы вне зависимости от осуществления трудовой деятельности, о чем отмечено в статье 29. Законодатель предоставляет право участия в программе социального страхования лицам, которые ведут неспецифическую деятельность, например, занимаются творческой работой.

Специальный страховой стаж входит в общий стаж, что, безусловно, отражает особенности производственной деятельности



Список использованных источников



Приложение А. Статистические данные по Алтайскому краю

Статистические данные по Алтайскому краю Количество страхователей, зарегистрированных в Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю по состоянию на 1 января 2017 года, составляет 119 517 плательщиков (страхователей), из которых:

- работодатели - 66 257;

- индивидуальные предприниматели, фермеры - 53 260.

Рисунок А.1 - Процентное соотношение количество страхователей, зарегистрированных в Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю по состоянию на 1 января 2017 года

Количество пенсионеров, зарегистрированных в Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю по состоянию на 1 января 2017 года, составляет 757 992 чел., в том числе получающих пенсию:

- по старости - 633 782 чел.;

- по инвалидности - 22 289 чел.;

- по случаю потери кормильца - 26 785 чел.;29

- социальные пенсии - 69 705 чел.;

- военнослужащие и их семьи - 888 чел.;

- пенсионеры, пострадавшие в результате радиационных и техногенных катастроф - 3 198 чел.;

- пенсионеры - госслужащие - 1 341 чел.



Приложение Б. Численность пенсионеров в России по состоянию на 01.01.2016г

Численность пенсионеров в России по состоянию на 01.01.2016г.

Таблица Б.1 - Численность пенсионеров в России по состоянию на 01.01.2016г.

	2015	2016
Количество пенсионеров на учёте в ПФР	41456000	4272900
В том числе:
По старости	34422000	35555000
Инвалидности	2317000	2267000
Потеря кормильца	1331000	1395000
Пострадавшие от радиационных катастроф	312000	332000
Государственные служащие	66000	71000
Социальные	3007000	3108000
Работающие пенсионеры	14917000	15259000
В том числе:
По старости	13872000	14199000
Инвалиды	773000	759000
Потеря кормильца	17000	23000
Пострадавшие от радиационных катастроф	118000	127000
Государственные служащие	20000	22000
Социальные	116000	128000



Приложение В. Динамика изменения средней пенсии в течение последних лет, а также структура (составляющие) средней пенсии России

Динамика изменения средней пенсии в течение последних лет, а также структура (составляющие) средней пенсии в России

Таблица 1 - Средний размер назначенных пенсий по видам обеспечения и по категориям пенсионеров по состоянию на 1 января; в рублях.

	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Все пенсионеры	7593,90	8272,70	9153,60	10029,70
из них получающие пенсии:
по старости	8165,80	8876,10	9790,10	10716,40
по инвалидности	5136,50	5539,30	6106,30	6669,20
по случаю потери кормильца (при этом на каждого нетрудоспособного собственно члена семьи)	4819,10	5333,10	5959,00	6598,60
пострадавшие в результате радиационных и техногенных катастроф и члены их семей	6855,90	7514,30	8402,60	8639,20
федеральные государственные гражданские служащие	10968,60	11495,30	12422,90	14020,10
за выслугу лет (из числа пенсионеров- космонавтов)	56574,20	56630,00	64057,40	64283,50
летчики-испытатели	51017,90	56311,30	64321,40	67704,00
социальные пенсии	4730,50	5206,40	5919,00	6446,40

Размещено на Allbest.ru

...