Организационно-тактические аспекты взаимодействия участников-членов следственно-оперативной группы в раскрытии и расследовании многоэпизодных сложных групповых преступлений

В специальной литературе под оперативной или оперативно-тактической готовностью органов внутренних дел обычно имеют в виду состояние его служб и подразделений, при котором обеспечивается быстрый и организованный ввод в действие всего комплекса взаимодействующих между собой сил и средств в целях осуществления активных наступательных действий по выявлению, раскрытию, розыску подозреваемых, а также задержанию преступников.

Оперативная готовность управления расследованием преступления через деятельность следственно-оперативной группы по раскрытию неочевидных, многоэпизодных тяжких и особо тяжких преступлений, например, убийств совершенных по найму, похищения человека должна основываться на системе оперативной осведомлённости о фактах и лицах, прямо или косвенно причастных к подготовке или совершению преступлений. Такая система может создаваться и функционировать в рамках специализированного информационно-аналитического подразделения (штаб) входящего в структуру специализированной, постоянно действующей следственно-оперативной группы для выявления, раскрытия и расследования неочевидных, замаскированных преступлений и запутанных уголовных дел прошлых лет, имеющих региональный и межрегиональный характер. Информационно-аналитическое подразделение, как правило, занимается сбором и накоплением, хранением и анализом, оценки и выдачи оперативно-розыскной и криминалистически значимой информации заинтересованным пользователем для проведения следственных действий, а также оперативно-розыскных мероприятий, т.е. управлением расследования преступлений.

При взаимодействии участников СОГ, особенно, руководителя следователей и руководителя оперативно-розыскного подразделения в процессе расследования многоэпизодного, сложного, с большим объемом работы, неочевидных тяжких и особо тяжких преступлений и преступлений, совершенных преступными группами. В целях повышения эффективности взаимодействия необходимо: при создании таких групп учитывать психологические особенности ее участников; обеспечить знакомство руководителя СОГ и следователя с имеющимися оперативными материалами и на их основе совместную разработку плана по их реализации; систематически проводить анализ и оценку реализованных процессуальных и розыскных материалов, с целью выявления типичных ошибок и просчетов, а также меры по их устранению; производить совместные обсуждения по разработке плана комплексных операций, сочетающих в себе оперативно-розыскные мероприятия, следственных и иных процессуальных действий. По результатам их проведения при необходимости корректируются, либо разрабатываются частные планы мероприятия.

Одной из особенностей работы по делам о тяжких, особо тяжких преступлений, совершенных преступными группами, является ограниченность возможностей получения процессуальным путем криминалистически значимой и доказательственной информации. Поэтому, по делам рассматриваемой категории, следует перенести акцент на проведение оперативно-розыскных мероприятий с использованием информационных, тактических и прогностических основ ОРД.

Вместе с тем специфика совершенствования организационно-информационной, тактической и прогностической формы взаимодействия требует, высокий уровень организации и обеспечения организованной взаимной информацией руководителя группы следователя и руководителя оперативно-розыскной группы входящего в состав СОГ. Наиболее эффективной формой взаимодействия участников СОГ является непосредственное ознакомление следователя с материалами оперативно-розыскного документирования, полученного путем оперативного поиска, результатами разработок фигурантов с использованием специального технического обеспечения.

В зависимости от конструкции состава и признаков конкретного преступления формируются особенности взаимодействия участников СОГ с учетом сложившейся следственной ситуации.

Например, при раскрытии и расследовании бандитизма или преступлений, совершенных бандформированиями необходимо выявить определить следственные ситуации, складывающихся в ходе рассмотрения сообщения о преступлении и первоначального и последующего этапа расследования. В ходе рассмотрения сообщения о совершенном преступлении, как бандитизм зависит от сложившейся следственной ситуации, таковыми могут быть: отсутствие достаточной информации об устойчивости, вооруженность бандгрупп, о руководителе микрогрупп и в целом о руководстве бандой, о лицах не вступивших в банду, но участвующих в деятельности банды путем финансовой поддержки. В целях проверки следственных ситуаций необходимо через местных конфиденциальных источников получить необходимую криминалистически значимую (ориентирующую и доказательственную) информацию. На первоначальном и последующем этапе расследования бандитизма или преступлений совершаемых ОПГ могут быть четыре следственные типичные ситуации: преступление совершено в условиях неочевидности; потерпевший убит или находится в тяжелом состоянии; преступники скрылись; бандиты с места происшествия скрылись, имеются очевидцы и свидетели; преступники задержаны на месте происшествия, имеются очевидцы и свидетели; преступники захватили автотранспортное или авиационное средство или же населенный пункт и удерживают заложников.

В ходе проведения следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий на первоначальном этапе расследования может быть использован следующий алгоритм действий: осмотр места происшествия; задержание подозреваемого и его допрос; проверка и уточнение показаний на месте происшествия, документов и предметов со следами преступления, обыск или выемка с целью изъятия вещественных доказательств.

На последующем этапе расследования могут быть проведены: одновременные обыски у подозреваемых и других лиц; выемка; осмотр оружия и орудий совершения. Раскрытие и расследование преступлений по делам о преступлениях, совершенных бандой, во многом зависит от правильного использования процессуальных и не процессуальных форм взаимодействия следователя с оперативно - розыскными и иными работниками органами дознания, особенно на первоначальном этапе расследования.

В ходе расследования преступлений совершенных бандформированиями требует от различных служб и подразделений проведения соответствующих организационно-аналитической, управленческой деятельности, например: подразделения по борьбе с организованной преступностью представляют оперативно-справочные материалы по разработке деятельности банд; совместно с отдела организации раскрытия тяжких и особо тяжких преступлений проводят оперативно-розыскные (поисковые) мероприятия; оперативный дежурный дежурной части и ответственный от руководства ОВД при получении информации о совершенном преступлении обеспечивают охрану мест происшествий; осуществляют задержание преступников; к этой деятельности привлекают к поисковой работе полицейских патрульно-постовой службы и ГИБДД; информируют об обстоятельствах совершения преступления о приметах подозреваемых лиц, похищенном имуществе; своевременно передают ориентировки; сотрудники экспертно-криминалистического подразделения, участвующего в СОГ, формируют все документа и предметы со следами преступления и микрообъкты, а также другие сведения и проверяют по соответствующим учетам, коллекциям и картотекам, выявляют и фиксируют следы и проверяют по имеющимся учетам, проводят предварительное исследование вещественных доказательств; оперуполномоченные оперативно-технического подразделения (Бюро специальных технических мероприятий) по поручению руководителя СОГ проводят оперативно-розыскные (поисковые) мероприятия и операции по документированию преступной деятельности. Полученные результаты подлежат осмотру, проверке, оценке и судебной экспертизе с последующей оценкой в совокупности с другими доказательствами по делу.

Важным участником при проведении следственных действий по многоэпизодным, сложным, с большим объемом выполнения следственных и иных процессуальных действий является специалист-криминалист, техник-криминалист, следователь-криминалист, осуществляющий поиск, обнаружение, фиксацию, изъятие, осмотр, проверка, оценка, транспортировка вещественных доказательств, особенно, при производстве осмотра места происшествия, обыска, осмотра документов и предметов. В процессе деятельности специалиста, они также могут осуществлять справочно-консультационную деятельность, например, по описанию свойств и признаков объекта и их поиск по криминалистическим учетам, коллекциям и т.д.

Участие специалиста (техника-криминалиста) в следственной и оперативно-розыскной (поисковой) деятельности, также предполагает оказание следователю и оперативному сотруднику любую помощь, которая не выходит за рамки его знаний для совместного или самостоятельного исследования предоставленных документов, имеющих отношение к делу полученных с использованием процессуальных или непроцессуальных методов и средств поиска криминалистически значимой информации. Такая деятельность позволяет проверять и перепроверять достоверность полученной информации оперативно-розыскными методами и средствами, в целях предотвращения ошибок в принятии процессуальных решений. Сочетание гласных и негласных методов получения оперативной информации с участием специалиста (техник) - криминалиста обеспечивает необходимую конспирацию и зашифровку конфиденциальных источников информации, гарантируя таким образом, конституционное право граждан на личную тайну. Специалист-криминалист обязан применять все имеющиеся специальные знания, для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела, а также принять меры к установлению причин и условий произошедшего события. Он вправе предлагать версии следователю и оперативному работнику на основе проведенного исследования, подлежащих проверке оперативным путем.

Т.А. Аверьянова обращает внимание некоторым проблемам консультационной деятельности специалиста-криминалиста в уголовном судопроизводстве, имея ввиду об отсутствии нормы в уголовно-процессуальном законодательстве[7]. В уголовно-процессуальном законе имеется норма, предусмотренная ст. 58 УПК РФ введения Федеральным Законом от 4 июля 2003 г. № 92-ФЗ где изложен, процессуальный статус и определение понятие специалиста.

Конечно в содержании положений норм ч. 1 и 3 ст. 58 УПК РФ непосредственно не отмечена деятельность специалиста, как справочно-консультационная деятельность, но и по отдельным фрагментам как «для постановки вопросов эксперту» возможно предположить, как предложение специалиста для «решения», «выполнения» и «обсуждения» чего-нибудь[8].

При таком решении возможно предположить, что консультанты совместно с субъектом назначения обсуждают вопросы подлежащие отражению в постановлении о назначении экспертизы. Далее, в другом словосочетании, как «а также для разъяснения сторонами и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию» указанного в последнем абзаце ч.1 ст. 58 УПК РФ по нашему мнению означает, что специалист разъясняет следователям, дознавателям, суду, прокурору, защитнику. Он одновременно осуществляет справочную консультационную деятельность, т.к. слово «разъяснить» в современном русском языке означает - «объяснить, сделать ясным, понятным»[9]. Автор этих строк не претендует на окончательное понимание словосочетаний, указанных в ч. 1 ст. 58 УПК РФ (специалист) как часть для справочно-консультационной деятельности специалиста.

К сожалению, в уголовно-процессуальном законодательстве относительно специалиста не предусмотрены условия и порядок его деятельности, как основные правила поведения специалиста. В ст. 5 УПК РФ (основные понятия используемые в настоящем Кодексе) и в других нормах этого закона не предусмотрено понятие и процессуальный статус «специалиста-криминалиста», что затрудняет использование информации (сведений) полученной в виде консультации специалиста-криминалиста как процессуальная форма деятельности.

Используя общие принципы, предложенные В.Н. Маховым, автор предпринял попытку адаптировать их в качестве криминалистических принципов. Например, принцип законности для справочно-консультационной деятельности специалиста-криминалиста означает, деятельность только в случаях и порядке, установленном в законе. Согласно ч. 1 ст. 144 УПК РФ в предварительной проверке сообщения о преступлении, субъект, производящий данную деятельность вправе во время производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, а ч. 5 ст. 164 УПК РФ предписывает, что в следственных действиях следователь вправе допустить и специалиста, и, согласно ч. 6 ст. 164 УПК РФ при производстве следственных действий могут применяться технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств». Естественно к такой деятельности может быть допущен только специалист-криминалист (следователь-криминалист) [10]. Следовательно, специалист-криминалист в уголовном судопроизводстве принимает участие на законных основаниях. В этой ситуации, специалист-криминалист осуществляет справочно-консультационную деятельность. Это и подтверждается опосредовано положением ст. 168 УПК РФ.

Объективность специалиста в осуществлении справочно-консультационной деятельности означает отсутствие его личной заинтересованности в исходе дела (см.: ст. 61, 69, 70 и 71 УПК РФ), а также представляемые специалистом справочные сведения и консультации должны быть по своему содержанию исчерпывающими с точки зрения количественной и качественной характеристики в соответствии с существующей справочной карточки, коллекции, различных видов криминалистических учетов (антиквариат, номерные вещи, дактилоскопия и т.п.) и научно-обоснованные криминалистические рекомендации по их описанию и т.д.

В уголовно-процессуальном законодательстве непосредственно не предусмотрено понятие объективность, всесторонность и полнота исследования обстоятельств дела, однако опосредованно об этом изложено ст. 6 УПК РФ (назначение уголовного судопроизводства) и в ст. 7 УПК РФ. В связи с этим справедливо возникает, вопрос о возможном существовании криминалистических принципов в справочно-консультационной деятельности специалиста-криминалиста. К таковым можно отнести соответствие уголовно-процессуальных принципов общетеоретических и методических основ, криминалистической науки. Следовательно результаты деятельности специалиста-криминалиста должны быть основаны на соблюдении криминалистических научно-обоснованных научных и практических рекомендаций.

Справочно-консультационная деятельность специалиста-криминалиста необходимо трактовать с позиции ситуационного подхода в выборе и применений научно-технических и тактических приемов (методов) для обнаружения, фиксации, установки, транспортировке и хранения вещественных доказательств, их исследования, проверки, оценки и использования в качестве криминалистически значимой информации (ориентирующей и доказательственной) по делу в ходе следственных и иных процессуальных действий, на основе методологии (приемы, способы, методы, операции, комбинации и средства) и оценки ситуации даст соответствующую консультацию по вопросу следователя.

Использованию всех криминалистических принципов с учетом сложившейся ситуации должны соответствовать справочно-консультационная деятельность (научных и научно-практических) уровню профессиональной подготовки на основу ситуационного подхода к выбору и применения научно-технических и тактических приемов (методов) для обнаружения, фиксации, установки, транспортировки и хранения вещественных доказательств, их использования, проверки, оценки и использования в качестве криминалистически значимой информации (ориентирующей и доказательственной) по делу в ходе следственных и иных процессуальных действий, на основе методологии (приемы, способы, методы, операции, комбинации и средства) и оценки ситуации дат соответствующую консультацию по вопросу следователя.

Использование всех криминалистических принципов с учетом сложившейся ситуации должны соответствовать справочно-консультационная деятельность (научно и научно-практические) уровни профессиональной подготовки на основе ситуационного подхода в конкретном случае в сочетании с личной компетентностью (обладание достаточными данными о предмете, осведомленность в каком-нибудь круге вопросов, какой-нибудь отрасли знания, знания и опыт той или иной области, область знания или практика, в которой данное (компетентное) лицо обладает обширными, точными знаниями и опытом практической деятельности, инициативностью, реальностью, индивидуальностью и конкретностью.

Рассмотрение криминалистических принципов представляет собой определенные теоретические основы, в соответствии с которыми можно раздавать конкретные научно-практические рекомендации относительно справочно-консультационной деятельности специалиста, в частности, специалиста-криминалиста.

На основании изложенного автор определяет общее определение понятия взаимодействия в уголовном судопроизводстве, т.е. взаимодействие в уголовном судопроизводстве - это уголовное преследование, осуществляемое надлежащими субъектами правомочных осуществлять уголовное судопроизводство и участвующих лиц на основе уголовно-процессуального закона, Федеральных законов и нормативно-правовых актов, регулирующих их деятельность в целях реализации единого согласованного плана совместных действий по выявлению, раскрытию и расследованию неочевидных преступлений.

Взаимодействие в следственно-оперативной группе, автор определяет, как взаимодействие двух систем или подразделений правоохранительных органов и других привлекаемых к участию лиц, осуществляющих уголовное преследование, т.е. следственная группа и оперативно-розыскная (поисковая) группа, основанная совместным постановлением руководителя следственного органа и органа дознания (ОВД) и осуществляющая свою процессуальную и непроцессуальную деятельность на основе уголовно-процессуального закона, Федеральных законов и нормативно-правовых актов, регулирующих их деятельность в целях реализации согласованного совместного плана действий по выявлению, раскрытию, расследованию неочевидных, многоэпизодных тяжких и особо тяжких преступлений. 

Литература

1. Гордин А.В. Взаимодействие оперативно-розыскных подразделений и следователя органов внутренних дел при раскрытии и расследовании преступлений: автореф. дис. …канд. юрид. наук/ А.В. Гордин. -СПБ, 2005. - С. 26.

2. Усынин В.М. Процессуальные формы взаимодействия органов предварительного следствия и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность по уголовным делам на досудебных стадиях уголовного процесса: автореф. дис. …канд. юрид. наук / В.М. Усынин. - Ижевск, 2005. С. 18.

3. Докучаев О.О., ст. следователь военного следственного отдела - в/ч 68796 г. Мурманска. Вестник криминалистики. М., 2008, выпуск № 3(27).

4. Эксархопуло А.А. Взаимодействие следователя с оперативно-розыскными и иными государственными органами при раскрытии и расследовании преступлений // Криминалистика: Учеб./ Под ред. Т.А. Саровой, А.А. Эскархопуло. СПб, 2001. с. 447 - 448; Беляев И.И. О средствах повышения эффективности взаимодействия следственного аппарата с ОВД при расследовании убийств // Следственная практика, НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генпрокуратуре РФ. М., 2005. Выпуск 166. С. 42.

5. Кузнецов М.С, Взаимодействие следователей военной прокуратуры с органами дознания при расследовании преступлений: Дис. …канд. юрид. наук. М., 2002. С. 146-150.

6. Об основных итогах работы следователя Следственного Комитета за 2007 год: Выступление Председателя СК РФ А.И. Бастрыкин / Вестник Следственного Комитета при Прокуратуре РФ. М., 2008. № 1.С. 14.

7. Аверьянова Т.В. Судебная экспертиза. Курс общей теории. М., 2008. С.178-179.

8. Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой, - М.; изд-во «Русский язык», 1986. С. 492 661.

9. Ожегов С.И. Указ. Соч. с. 569.

10. Статья 168 УПК РФ (Участие специалиста). См.: УПК РФ по состоянию на 10 октября 2015 г./М.: Проспект, КноРус, 2015. - 97 с.10

References

1. Gordin A.V. Vzaimodejstvie operativno-rozysknyh podrazdelenij i sledovatelja organov vnutrennih del pri raskrytii i rassledovanii prestuplenij: avtoref. dis. …kand. jurid. nauk/ A.V. Gordin. -SPB, 2005. - S. 26.

2. Usynin V.M. Processual'nye formy vzaimodejstvija organov predvaritel'nogo sledstvija i organov, osushhestvljajushhih operativno-rozysknuju dejatel'nost po ugolovnym delam na dosudebnyh stadijah ugolovnogo processa: avtoref. dis. …kand. jurid. nauk / V.M. Usynin. - Izhevsk, 2005. S. 18.

3. Dokuchaev O.O., st. sledovatel voennogo sledstvennogo otdela - v/ch 68796 g. Murmanska. Vestnik kriminalistiki. M., 2008, vypusk № 3(27).

4.Eksarhopulo A.A. Vzaimodejstvie sledovatelja s operativno-rozysknymi i inymi gosudarstvennymi organami pri raskrytii i rassledovanii prestuplenij // Kriminalistika: Ucheb./ Pod red. T.A. Sarovoj, A.A. Jeskarhopulo. SPb, 2001. s. 447 - 448; Beljaev I.I. O sredstvah povyshenija effektivnosti vzaimodejstvija sledstvennogo apparata s OVD pri rassledovanii ubijstv // Sledstvennaja praktika, NII problem ukreplenija zakonnosti i pravoporjadka pri Genprokurature RF. M.

5. Kuznecov M.S, Vzaimodejstvie sledovatelej voennoj prokuratury s organami doznanija pri rassledovanii prestuplenij: Dis. …kand. jurid. nauk. M., 2002. S. 146-150.

6. Ob osnovnyh itogah raboty sledovatelja Sledstvennogo Komiteta za 2007 god: Vystuplenie Predsedatelja SK RF A.I. Bastrykin / Vestnik Sledstvennogo Komiteta pri Prokurature RF. M., 2008. № 1.S. 14.

7. Averjanova T.V. Sudebnaja jekspertiza. Kurs obshhej teorii. M., 2008. S.178-

8.Ozhegov S.I. Slovar russkogo jazyka / Pod red. N.Ju. Shvedovoj, - M.; izd-vo «Russkij jazyk», 1986. S. 492 661.

9. Ozhegov S.I. Ukaz. Soch. s. 569.

10. Statya 168 UPK RF (Uchastie specialista). Sm.: UPK RF po sostojaniju na 10 oktjabrja 2015 g./M.: Prospekt, KnoRus, 2015. - 97 s.10

Размещено на Allbest.ru