Ответственность муниципальных служащих в современной России
Изучение места и роли ответственности муниципальных служащих, а также факторов и способов ее повышения. Производятся исследование видов ответственности и их анализ. Способы развития социальной ответственности у муниципальных служащих, их характеристика.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 29.05.2017 |
Размер файла | 14,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Ответственность муниципальных служащих в современной России
Евстигнеева Виктория Александровна
Башкирский государственный университет
Институт Экономики Финансов и Бизнеса
Данная статья посвящена изучению места и роли ответственности муниципальных служащих, а также факторов и способов ее повышения. Кроме того, производятся исследование видов ответственности и их анализ.
Ключевые слова: административная ответственность, муниципальные служащие, юридическая ответственность
Главным критерием этики муниципального управления является регулирование взаимоотношений власти и населения. Поэтому основным в административной этике, по мнению ученых, должна быть научная разработка нравственных аспектов ответственности муниципального служащего, диалектики его обязанностей и прав, отношений государства и индивида.
Конечно же, любой вид деятельности, так или иначе, связан с ответственностью. Муниципальная служба - не исключение.
Существуют два вида ответственности: социальная и юридическая. Как правило, они должны одинаково взаимодействовать. Социальная ответственность муниципальной службы - процесс осуществления социальных функций службы, т.е. определение того, как служить интересам общества, обеспечить потребности общества, защитить права и свободы граждан.
В современной России выделяется целый ряд факторов, который снижает уровень ответственности муниципальных служащих. Например, к ним можно отнести: плохой уровень организационной культуры, огромный контингент муниципальных служащих, неудовлетворенных своей работой, кроме того падает общий уровень нравственности в обществе. Также следует отметить еще ряд политических и организационных факторов. Сами муниципальные служащие оценивают действенность методов борьбы с данными факторами очень низко.
Специалисты считают: чтобы повысить социальную ответственность следует стимулировать и развивать качества ответственного поведения у самих служащих. В условиях скрытого кризиса административного контроля такой подход будет считается наиболее выгодным. Это касается не только дисциплинарных и административных мер, но и развития внутренних стимулов ответственного поведения служащих муниципального органа.
Учёные определили несколько способов развития социальной ответственности у муниципальных служащих, например:
1. Самораскрытие - один из самых надежных, но в то же время самый сложный способ. Данный способ предоставляет возможность изучить себя, заняться самовоспитанием;
2. Развитие чувства ответственности;
3. Формирование чувства долга. Муниципальный служащий должен осознать свою ответственность перед каждым человеком и перед обществом.
К одной из важнейших особенностей для реализации ответственности муниципальных служащих в процессе исполнения ученые относят социальный контроль, его основное назначение - поддержание традиций муниципальной службы. Также важная роль принадлежит служебной культуре, она представляет собой культуру руководства и подчинения, культуру отношений внутри коллектива, культуру речи сотрудников и т.д.
Меры, которые направлены на развитие ответственности муниципальных служащих, становятся институционализацией социальной ответственности кадров муниципальной службы. Главными ее составляющими являются нормативная правовая база, воспитание муниципальных служащих, разработка перечня проступков и преступлений по службе, создания внутреннего контроля. Также в качестве данного процесса ответственности можно выделить развитие кадрового контроля. Например, контроль над соблюдением отбора профессионально квалифицированных кадров на работу, или контроль над профессиональным ростом сотрудников. Главная роль здесь отдается четкости определения статусов муниципальных служащих.
Ответственность муниципального служащего с точки зрения его социального статуса связана с преобразованием его профессиональных качеств, имиджа и т.д., что делает актуальной задачу корректировки социальной политики государства в сфере муниципальной службы в части повышения статуса, улучшения условий для жизни служащих и улучшения работы муниципальных органов в целом.
Муниципальные служащие в современном мире существенно отличаются как по статусу, так и по внутренним устремлениям. К сожалению, многие служащие работают в свою пользу, и совсем забыли, что в первую очередь они находятся на своем рабочем месте для того, чтобы улучшить жизнь подведомственного населения. Но каждый старается думать о себе, какую он вынесет выгоду, будет ли ему лично от этого лучше и т.д.
За управленческие ошибки отдельных чиновников гражданам порой приходится расплачиваться годами, а иногда и десятилетиями низкого социально-экономического развития и плохим качеством жизни. Поэтому проблема ответственности, а вернее ее отсутствия, стоит очень «остро». Служащие просто не хотят, так или иначе, нести за принимаемые решения ответственность, повышать уровень своей квалификации и многое другое.
Как показывает практика, способы повышения ответственности муниципальных служащих следует разделить на три формы:
- регулировать при помощи введения новых участков в процессе принятия решения;
- возможность эффективно контролировать деятельность;
- общая гласность и открытость управленческих операций.
Если стараться соблюдать данные формы, то можно заметить большой результат: муниципальные служащие будут работать на совесть, что и повысит эффективность их работы. Наступит время, и люди будут делать серьезные усилия по созданию необходимости следовать закону, а не вопреки ему, когда каждый шаг измеряется ими с позиции своей гражданской совести. К этому моменту должен быть укреплен правовой институт ответственности, который будет стимулировать человека жить в гармонии с другими людьми, не посягая на честь, собственность и свободу.
ответственность муниципальный служащий россия
Библиографический список
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993).
2. Ахунов Р.Р. Интегральный показатель риска как инструмент анализа развития экономических подрайонов региона / Р.Р. Ахунов, Ю.С. Токтамышева, А.Д. Мухаметова и др. // Инновационное развитие российской экономики: Сборник научных трудов IX Международная научно-практическая конференция, 25-28 октября 2016г. Т.2. - М.: РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2016. - с.12-15.
3. Богданов А.А. Всеобщая организационная наука. - М: АСТ, 1996.
4. Ореховский А.И. Ответственность и ее социальная природа. - М.: Феникс, 2000.
5. Рабцевич А.А. Возможности работодателей и государства в инновационном ориентировании рынка труда // Актуальные вопросы научной и научно-педагогической деятельности молодых ученых: сборник научных трудов Всероссийской заочной научно-практической конференции, 20 октября 2014г. - М.: ИИУ МГОУ, 2015. - с.96-106.
6. Рабцевич А.А. Механизм инновационной ориентации трудовых ресурсов в экономике региона // Научные ведомости БелГУ. Серия: История. Политология. Экономика. Информатика. - 2014. - №8. - с.58-70.
7. Рабцевич А.А. Муниципальный рынок труда: сущность и особенности регулирования // Дни науки - 2016: Сборник материалов VII Всероссийской научно-практической конференции с международным участием, 14-18 марта 2016г. Ч.1. - Новосибирск: СибУПК, 2016.- с.112-116.
8. Юсупов К.Н. Численность работников органов государственной власти и местного самоуправления и макроэкономические показатели: оценка взаимосвязи / К.Н. Юсупов, А.В. Янгиров // Экономика и управление: научно-практический журнал. - 2009. - №6. - с.68-71.
9. Янгиров А.В. Методические основы анализа инновационной ориентации рынка труда / А.А. Рабцевич, А.В. Янгиров // Экономика и предпринимательство. - 2013. - №12-4. - с.215-223.
10. Янгиров А.В. Сопоставление аппарата государственной власти с экономическим развитием региона / А.В. Янгиров, К.Н. Юсупов // Проблемы функционирования и развития территориальных социально-экономических систем: материалы III Всероссийской научно-практической internet-конференции, 15 октября - 15 ноября 2009г. - Уфа: ИСЭИ УНЦ РАН, 2009. - с.334-335.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Правовые основы управления персоналом муниципальной службы. Суть и содержание правовых основ социальной защиты муниципальных служащих. Анализ правовых основ социальной защиты муниципальных служащих. Принцип правовой и социальной защищенности служащих.
курсовая работа [43,7 K], добавлен 13.11.2015Значение аттестации муниципальных служащих. Порядок проведения аттестации муниципальных служащих. Анализ проведения аттестации муниципальных служащих и ее результатов в Старощербиновском сельском поселении Щербиновского района Краснодарского края.
дипломная работа [56,5 K], добавлен 25.02.2008Денежное содержание муниципальных служащих как фактор мотивации. Анализ проблем в сфере мотивации муниципальных служащих Лужского городского поселения, разработка мероприятий по совершенствованию системы мотивации и стимулирования труда служащих.
дипломная работа [786,0 K], добавлен 26.12.2012Опыт России и зарубежных стран в сфере социальной защиты государственных служащих. Реализация законов о социальной защите государственных и муниципальных служащих в органах государственной и муниципальной власти в ханты-мансийском автономном округе.
курсовая работа [44,3 K], добавлен 08.01.2010Деловая карьера, ее этапы и виды. Законодательные основы профессионального развития государственных и муниципальных служащих. Модель управления карьерным ростом муниципальных и государственных служащих. Стратегический и оперативный планы развития карьеры.
курсовая работа [51,3 K], добавлен 08.01.2010Профессиональная подготовка и переподготовка государственных и муниципальных служащих в России. Зарубежный опыт профессиональной подготовки государственных и муниципальных служащих на примере Японии и Германии и возможность его адаптации в РФ.
дипломная работа [118,8 K], добавлен 25.02.2008Понятие и виды государственных служащих, их функциональные особенности, полномочия и сфера деятельности. Сравнительная характеристика и специфика работы государственных и муниципальных служащих, правовое регулирование их пенсионного обеспечения.
курсовая работа [43,8 K], добавлен 27.04.2014Нормативно-правовое регулирование деятельности муниципальных работников. Мероприятия по повышению качества и эффективности работы муниципальных служащих Администрации муниципального района Сызранский Самарской области. Стратегия компенсационной политики.
курсовая работа [577,6 K], добавлен 08.04.2015Деятельность государственных и муниципальных служащих. Признаки государственного служащего Российской Федерации. Дисциплинарная ответственность, функции и основания ее применения к работникам. Применение дисциплинарных взысканий согласно законодательству.
контрольная работа [26,8 K], добавлен 15.05.2011Должности и квалификационные разряды муниципальной службы. Присвоение квалификационных разрядов муниципальным служащим. Аттестация как основная технология их присвоения. Направления совершенствования системы повышения квалификации муниципальных служащих.
дипломная работа [54,2 K], добавлен 29.12.2016Характеристика порядка проведения аттестации государственных и муниципальных служащих. Особенность совершенствования деятельности органов местного самоуправления. Создание кадрового резерва для замещения вакантных должностей службы муниципалитета.
дипломная работа [204,8 K], добавлен 24.01.2018Юридическая ответственность государственных служащих. Анализ взаимосвязи между обязанностями государственных служащих и мерами юридической ответственности за их неисполнение. Социально-политическая ответственность и контроль за законностью деятельности.
курсовая работа [68,8 K], добавлен 07.10.2015Проблемы юридической ответственности лиц, обеспечивающих реализацию государственно-властных функций в системе государственного управления. Наложение дисциплинарной ответственности на государственных гражданских служащих и основные условия ее снятия.
контрольная работа [18,9 K], добавлен 07.10.2009Правовая природа правоотношений государственных гражданских и муниципальных служащих в России и Краснодарском крае. Начало, прохождение и прекращение службы; особенности заключения трудового договора, регулирование процедуры изменения правоотношений.
курсовая работа [58,6 K], добавлен 30.07.2011Необходимость проведения пенсионной реформы в целях адаптирования пенсионных отношений к условиям рыночной экономики. Правовая регламентация пенсионного обеспечения государственных, муниципальных и иных категорий государственных служащих и их особенности.
курсовая работа [38,9 K], добавлен 04.04.2009Роль и значение кадрового обеспечения муниципального управления. Требования к муниципальным кадрам. Функции различных групп муниципальных служащих. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих. Формирование кадрового резерва.
курсовая работа [685,8 K], добавлен 14.04.2009Принципы функционирования и организации муниципальной службы, формирования структур и подразделений органов местного самоуправления, подбора и расстановки кадров муниципальных служащих. Понятие и классификация муниципальных служащих, их правовой статус.
курсовая работа [69,7 K], добавлен 13.12.2013Анализ нормативно-правового регулирования понятия и административно-правового статуса государственных служащих. Выявление проблем законодательства об обязанностях, ограничениях, правах и гарантиях, юридической ответственности государственных служащих.
курсовая работа [52,1 K], добавлен 13.04.2012Профессиональная и административная этика: предмет, структура, сущность, система требований. Механизм привлечения к ответственности государственных служащих. Роль средств массовой информации в формировании профессионализма у государственных служащих.
курсовая работа [50,6 K], добавлен 15.05.2017Понятие и признаки организации труда муниципальных служащих. Планирование их индивидуальной трудовой деятельности. Структура, задачи, функции и обязанности работников администрации округа. Оценка условий их труда и предложения по их усовершенствованию.
курсовая работа [30,0 K], добавлен 10.01.2016