Экологические права и обязанности граждан

Размещено на http://www.allbest.ru/

Восточноукраинский национальный университет

имени Владимира Даля

Кафедра гидрометеорология

Реферат

на тему «Экологические права и обязанности граждан»

Выполнила студентка группы ПН-431

Боброва Елена

Луганск 2014

Содержание

Вступление

1. Понятие экологической безопасности и её правовые формы

2. Экологический кризис

3. Условия возникновения и обновления права природопользования

4. Права и обязанности природопользователя

Заключение

Список литературы

Вступление

экологический безопасность природопользование кризис

Благополучие и здоровье нынешнего и будущего поколения - главная ценность, на обеспечение которой нацелена концепция национальной безопасности страны. Основным индикатором устойчивого развития в конечном итоге становится качество среды обитания.

Безопасная для жизни и здоровья людей окружающая среда это такое состояние окружающей природной среды, при котором обеспечивается предупреждение ухудшения экологической обстановки и возникновения опасности для жизнедеятельности населения.

Критерии безопасного состояния окружающей среды определяются экологическими стандартами и нормативами, а также техническими, санитарно-гигиеническими, строительными и другими нормами и правилами, которые содержат требования относительно охраны окружающей природной среды.

Широкие полномочия в сфере охраны окружающей среды предоставлены гражданам. Они в порядке, который определен законодательством, имеют право принимать участие в обсуждении материалов относительно размещения, строительства и реконструкции экологически опасных объектов и вносить предложения в государственные и хозяйственные органы по этим вопросам, а также в проведении общественной экологической экспертизы, вносить предложения об организации территорий и объектов природно-заповедного фонда, выполнять функции общественных инспекторов по охране окружающей природной среды и т. д.

Право может, выполнять определяющую роль в обеспечении благоприятной природной среды для человека. В условиях правового государства оно может придать некоторым жизненно важным отношениям в системе «общество - природа» нормативный, обязательный характер.

В экологическом праве личность рассматривается, с одной стороны, как субъект хозяйственной деятельности, воздействующий на природную среду, несущий за это ответственность, а другой - как объект такого воздействия, обладающий правами по предотвращению и возмещению экологического вреда.

1. Понятие экологической безопасности и её правовые формы

Обеспечение экологической безопасностью и поддержания экологического равновесия на территории Украины преодоление последствий Чернобыльской катастрофы, сохранение генофонда Украинского народа есть обязанность государства (ст.16 Конституции Украины).

Предусмотренная Конституцией обязанность государства заботиться о сохранении генофонда Украинского народа обусловлена значительным ухудшением состояния здоровья населения. Как показывают исследования Всемирной организации охраны здоровья, состояние здоровья людей на 20 - 80 процентов зависит от окружающей среды. Поэтому деятельность государства по ее охране, обеспечению экологической безопасности приобретает, имеет большое значение. Реализация этой статьи требует создания развитой системы законодательных актов, в том числе и тех, которые предоставляют юридические гарантии медицинского обслуживания населения в соответствии с современным уровнем медицинской науки и практики, охраны семьи, детства, развития физической культуры и т. д.

Очень важна для конституционного регулирования экологических отношений статья 50 Конституции Украины:

Каждый имеет право на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду и на возмещение причиненного нарушением этого права ущерба.

Каждому гарантируется право свободного доступа к информации о состоянии окружающей среды, о качестве продуктов питания и предметов быта, а также право на ее распространение. Такая информация не может быть засекречена.

У каждого гражданина Украины есть свои права. Государством гарантируется обеспеченная окружающая природная среда. Относительно к этому разработаны основные направления государственной политики Украины в сфере охраны среды, использование природных ресурсов и обеспечение экологической безопасности. Поэтому разработано Законодательство Украины про экологию. Основным комплексным законодательным актом, регулирующим общественные отношения в сфере охраны окружающей среды, является Закон «Об охране окружающей среды».

Гражданин Украины имеет право на:

1. безопасное для его жизни и здоровья окружающая природная среда;

2. участие в обсуждении и внесении предложений к проекту нормативно-правовых актов, материалы по размещению, строительству, и реконструкции объектов, которые могут негативно влиять на состояние окружающей природной среды, внесение предложений к органам государственной власти и органов местного самоуправления, юридических лиц, кто берёт участие в принятии решений по этим вопросам;

3. участие в разработке и осуществлении мероприятий по охране окружающей природной среды, рационального и комплексного использования природных ресурсов;

4. осуществление общего и специального использования природных ресурсов;

5. объединение в общественных природоохранные формирования;

6. свободный доступ к информации о состоянии окружающей природной среды (экологическая информация) и свободное получение, использование, распространение и сохранение такой информации, за исключением ограничений, установленных законом;

7. участие в публичных слушаниях или открытых заседаниях по вопросам влияния запланированной деятельности на окружающую среду на стадиях размещения, проектирования, строительства и реконструкции объектов и в проведении общественной экологической экспертизы;

8. получения экологического образования;

9. подачи в суд исков к государственным органам, предприятий, организаций и гражданина о возмещения ущерба, нанесенную их здоровью и имущество вследствие негативного влияния на окружающую природную среду;

Законодательство Украины гарантирует гражданам право всеобщего пользования природными ресурсами для удовлетворения жизненно необходимых потребностей. Все субъекты равны перед законом. Конституция Украины предусматривает, что государство обеспечивает защиту прав субъектов права собственности и хозяйственности.

Конституция Украины дает гражданам для удовлетворения своих потребностей право использовать природные объекты, что принадлежат по праву государственной и коммунальной собственности относительно закону, не нарушая экологическую ситуацию и природные качества (ст. 13,41).

И, наконец, статья 66 гласит:

каждый обязан не причинять вред природе, культурному наследству, возмещать причиненные им убытки.

Обязанность, которая возложена на каждого члена общества статьей 66 Конституции, урегулирован действующим законодательством. Так, Закон Украины «Об охране окружающей природной среды», обязывает граждан рационально использовать природные ресурсы, принимать меры для предупреждения порчи, загрязнения, истощения природных ресурсов, негативного влияния на состояние окружающей природной среды. Если объектам природы причинен вред, то его размер определяется согласно специальным таксам в отношении объектов животного мира, лесов; согласно специальным методикам определения убытков, причиненных рыбному хозяйству, водным ресурсам, а также вследствие загрязнения атмосферного воздуха. В других случаях размер убытков определяется согласно фактическим затратам, необходимым для восстановления нарушенного состояния природных ресурсов.

2. Экологический кризис

Экологический кризис связан с возрастанием противоречий в вещественных, энергетических и информационных связях общества с природной средой. Важнейшим проявлением экологического кризиса являются загрязнения окружающей среды, истощения горючих и минеральных ресурсов. Все это, в свою очередь, отражается на состоянии биосферы, её компонентов, а также на здоровье людей, социальных процессах в целом.

Требование к каждому человеку предъявляет экологическая этика. Положения экологической этики уже сейчас позволяет предложить следующие требования: отказ от любых действий, которые могут подорвать возможности существования будущих поколений; приоритет ответственности перед потомками при принятии решений, касающихся состояния природной среды; недопустимость нанесения ущерба интересам будущих поколений в интересах ныне живущих людей.

Обеспечение экологически и технически безопасных условий жизнедеятельности общества отнесенным к приоритетным национальным интересам, потому что нынешняя экологическая ситуация в Украине характеризуется как критическая. Особенности экологического состояния в Украине есть то, что экологически острые локальные ситуации усложняются региональными кризисами. Чернобыльская катастрофа с её продолжительными медико-биологическими, экономическими, экологическими, и социальными последствиями стала причиной возникновения на Украине этого кризиса.

Для того чтобы не возникало экологических кризисов, люди должны выполнять определённые права, которые даны законом:

Статья 12 - Обязанности граждан в сфере охраны окружающей среды

· беречь природу, охранять, рационально использовать её богатство относительно к требований законодательства про охрану окружающей среды;

· осуществлять деятельность с поддержанием требований экологической безопасности, других экологических нормативов и лимитов использования природных ресурсов;

· не нарушать экологические права и законные интересы других субъектов;

· вносить плату за специальное использование природных ресурсов и штрафы за экологическое правонарушение;

· компенсировать ущерб, нанесённый загрязнению и другим негативным влиянием на окружающую природную среду;

3. Условия возникновения и обновления права природопользования

Право природопользования отдельного субъекта возникает и усовершенствуется на условиях юридических фактов или действий, которые связывают норму права, субъективные права и обязанности конкретного субъекта. С ним относительно связана вся суть правоотношений. Главными условиями возникновения права природопользования - это юридические действия. Они зависят от объекта природы, субъекта, вида природопользования и др. во всех случаях действия должны относиться к требованиям и нормам экологического права.

Юридические факты есть условиями осуществления права общедоступного природопользованием. Так, закон связывает возникновения этого права и самим актом волевой деятельности гражданина по свободному пребыванию в лесу, собиранию дикорастущих плодов, ягод, грибов.

Юридические действия, как условия возникновения права природопользования ставят собой сложную совокупность юридических действий: волеизъявление личности про предоставление ей в использовании либо в собственности природного объекта; выдачу решения компетентных государственных органов или организаций независимо от форм собственности; отведение на местности природного объекта; выдачу относительного разрешения, который свидетельствует праву пользования данным природным объектом.

Субъекты права природопользования.

Субъектами пава природопользования есть юридические и физические личности, которые в определённым законом порядке приобрели право использования конкретными природными объектами для отдельных целей и имеют в связи с их ними определёнными правами и обязанностями

Такими субъектами могут быть государственные, кооперативные предприятия, организации, гражданские объединения, религиозные организации, акционерные общества, международные объединения и организации с участием украинских, иностранных и физических лиц, предприятия, что полностью принадлежат иностранным инвесторам, а также гражданам Украины.

Среди граждан разделяются, как отдельные личности, так и групповые субъекты пава природопользования. Вопрос для граждан - субъектов права природопользования ещё не получила четкого решения в законодательстве.

4. Права и обязанности природопользователя

Экологическое право - это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Права и обязанности природопользователя можно разделить на общие и специальные.

Общие это такие права и обязанности, что присущий всем без исключения субъектам природопользователя.

К общим правам принадлежат такие как права: на самостоятельную хозяйственность при использовании природного объекта; на добычи с него полезных характеристик и качеств; на получении плодов и прибыли от него; на осуществлении различных действий в границах закона с целью получения полезного эффекта от природного объекта; право на участие в проведении общественной экологической экспертизы.

Право природопользователя могут быть ограничены в интересах государства или других природопользователей. Экологические права природопользователей обеспечиваются путём установления в законодательстве определённых гарантий.

Главной обязанностью природопользователя является рациональное и эффективное использование природных ресурсов, бережное к ним отношение относительно к требованиям законодательства про охрану окружающей природной среды.

Специальные означают, зависимо от природного объекта, который используется, его природных качеств, специфики, вида природопользования и присуще только определённым субъектам природопользования, то есть такие, что не принадлежат другим субъектам. Специальные права и обязанности присуще каждому виду природопользования относительно его объекта, решающую роль отличает цель природопользования.

Специальные права и обязанности природопользователя, как правило, соответственно сфере экологического законодательства, как для предприятия, так и для граждан, т.е. без дифференсации на юридические и физические личности.

Заключение

Однако воздействие человека на окружающую среду приняло угрожающие масштабы. Чтобы в корне улучшить положение, понадобятся целенаправленные и продуманные действия. Ответственная и действенная политика по отношению к окружающей среде будет возможна лишь в том случае, если мы накопим надежные данные о современном состоянии среды, обоснованные знания о взаимодействии важных экологических факторов, если разработает новые методы уменьшения и предотвращения вреда, наносимого Природе человеком.

Обязанность, которая возложена на каждого члена общества статьей 66 Конституции, урегулирован действующим законодательством. Так, Закон Украины «Об охране окружающей природной среды», обязывает граждан рационально использовать природные ресурсы, принимать меры для предупреждения порчи, загрязнения, истощения природных ресурсов, негативного влияния на состояние окружающей природной среды. Если объектам природы причинен вред, то его размер определяется согласно специальным таксам в отношении объектов животного мира, лесов; согласно специальным методикам определения убытков, причиненных рыбному хозяйству, водным ресурсам, а также вследствие загрязнения атмосферного воздуха. В других случаях размер убытков определяется согласно фактическим затратам, необходимым для восстановления нарушенного состояния природных ресурсов.

И самое главное - каждый украинец должен знать, что Украинское государство не отстраняется от него, а немедленно будет помогать и защищать его в любом уголке мира.

Список литературы

1. Конституция Украины;

2. Закон Украины «Об охране окружающей среды»;

3. Закон Украины «Об экологической сфере»;

4. Закон Украины «Об экологической экспертизе»;

5. Воронцова В.Г., Универсальный справочник школьника 5-11кл.;

6. Котюк И.И., 2002г. «Основы правоведения»;

7. Мамедов Н.М., 1998г. «Основы общей экологии»;

8. «Экологическое право Украины» - книга, www.bankreferatov.ru

Размещено на Allbest.ru