Правовое регулирование охраны труда

Размещено на http://www.allbest.ru/

Владикавказский филиал

Курсовая работа по предмету: «Трудовое право»

Тема: «Правовое регулирование охраны труда»

Кочлавашвили Лика Гелаевна



Введение

Охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе их работы, в том числе правовых, социально-экономических, организационных, технических, санитарно-гигиенических, терапевтических и профилактических, о конституционном праве граждан на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации). В последние годы в результате принятия закона Соединенных Штатов Америки, включая содержание прав трудящихся на работу, отвечающее требованиям безопасности и гигиены, а также обязанности работодателей. Положения части 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому право на работу в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Таким образом, актуальность темы курса - это работа знаний, которая не может быть определена законом. Некоторые аспекты проблемы охраны труда. Общетеоретические аспекты охраны труда и проблемы, связанные с авариями на работе в последних, были разработаны такими учеными, как Коршунов Е.Н., Кухаренко А.Ю., Куреной А.М., Соловьев А., Фролов О., Смык О. и другие. Братикова Н.В., Анисимова Л.Н., Шептулина Н.Н., Ситникова Е., Селиванова Н., а также другие авторы, комментарии по трудовому законодательству, «Учебники трудового права».

Право на условия труда, которые отвечают требованиям безопасности и гигиены, закреплено в ст. 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. Как свидетельствуют многочисленные наблюдения, нарушение требований охраны труда в основном связано с виной представителей администрации. Многие из них очень слабо понимают свои обязанности в сфере труда для рабочих, несмотря на то, что они дисциплинарные, административные, гражданские и даже преступные.

Таким образом, актуальность темы курса - это работа знаний, которая не может быть определена законом.

Некоторые аспекты проблемы охраны труда. Общетеоретические аспекты охраны труда и проблемы, связанные с авариями на работе в последних, были разработаны такими учеными, как Коршунов Е.Н., Кухаренко А.Ю., Куреной А.М., Соловьев А., Фролов О., Смык О. и другие. Братикова Н.В., Анисимова Л.Н., Шептулина Н.Н., Ситникова Е., Селиванова Н., а также другие авторы, комментарии по трудовому законодательству, «Учебники трудового права». Цель представленной работы - комплекс юридического анализа проблемы.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи: выявить тенденции развития норм о безопасности труда; определить содержание и признаки охраны труда и правового регулирования правоотношений, возникающих в результате несчастных случаев на производстве как юридического института; Проанализировать законодательство Российской Федерации в области охраны труда и правового регулирования правоотношений, возникающих в результате несчастных случаев на производстве, судебной и административной практике; Целью этой работы является защита труда и регулирование правовых отношений, возникающих как результат несчастных случаев на производстве как теоретических категорий и как юридический феномен социальной реальности.

Основаниями были: Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство Затрагивающих вопросы охраны труда, законы субъектов Российской Федерации, положения международных договоров. Судебная практика представлена решениями федеральных судов.



1. Государственная политика и требования в области законодательства о защите прав

1.1 Законодательство по охране труда

Правовые рамки для регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками были установлены статьей 37 Конституции Российской Федерации и Федеральным законом От 17 июля 1999 года. №181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации», 3 (далее - Основы).

Если подготовка Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) в его разделе X «Защита труда» с небольшими изменениями или без изменений были включены в статьи 1, 3, 4, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 основных пунктов 20, 21, 210 , 219, 220, 216, 217, 218, 212, 214, 215, 221, 226.

Нормы и положения о защите труда, а не только в разделе X «Защита труда» Трудовой кодекс, но также в главе 41 «Особенности Труд женщин, лиц с семейными обязанностями », глава 42« Особенности регулирования работников»и т. д.

Охрана труда распространяется практически на все отношения между работодателем и рабочим местом, рабочие часы, перерывы на отдых, праздники, специальную одежду и обувь, профилактическое питание и т. д.

Или при соблюдении следующих требований: соблюдение регулирует различные виды нормативных актов - ГОСТ, санитарные и строительные нормы и другие нормативные документы, утвержденные уполномоченным органом правительства.

Для целей законодательства о защите труда (ст.209 Трудового кодекса Российской Федерации) следующие основные понятия: - охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе их работы, в том числе правовая, социально-экономическая, организационные, технические, санитарно-гигиенические, терапевтические и профилактические, реабилитационные и другие меры

- условия труда

- сочетание факторов рабочей среды и трудового процесса, которые влияют на здоровье и работоспособность работника

- вредный производственный фактор

- производственный фактор, который может привести к воздействию работника на работника

- опасный фактор производства

- фактор производства, который может привести к травме работника

- безопасные условия труда

- условия труда, при которых воздействие на работников вредных или опасных производственных объектов или уровни их воздействия не превышают установленных стандартов

- рабочее место - это место, где должен быть работник или в котором он находится

- средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения - свидетельство о соблюдении охраны труда (сертификат безопасности) - документ, удостоверяющий содержание деятельности по охране труда в организации, созданной государственными нормативными требованиями по охране труда - производственной деятельности - действия людей с использованием инструментов, необходимых для Превращать ресурсы в готовые изделия, включая производство и переработку различных видов сырья, строительство, предоставление различных видов услуг. Такое объединение понятий, используемых в Основополагающих принципах и ТК РФ, является непременным условием их правильного и единообразного применения. Как работодатели, так и сотрудники, государственные органы, суды и т. д. В то же время унификация понятий является условием для Разработка и единообразное применение государственных нормативных требований к охране труда.

Целью закона в области охраны труда является создание условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе их работы.

Для достижения этой цели необходим необходимый механизм, с помощью которого осуществляется весь комплекс мер по созданию условий труда, требования сохранения жизни и здоровья работников.

Для создания такого механизма необходимо разработать государственную политику (или, по крайней мере, ее основное внимание, как это было (St.210 LC RF) действия в области охраны труда и уполномочено соответствующим правительством и другими органами.

Основными принципами, касающимися непосредственно профессиональной безопасности и здоровья работников, являются: - принятие и реализация федеральных законов и других нормативных правовых актов, а также федеральных целевых, отраслевых целей и территориальных целевых Программы по улучшению условий и охраны труда - государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда - расследование и регистрация несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и их семей на Основа обязательного социального страхования; - создание компенсации за тяжелую работу и работу с вредными (Или) опасными условиями труда, неизбежными в настоящее время. юридический труд законодательство

- Установление порядка обеспечения личной индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарных средств и устройств, а также медицинских и профилактических средств за счет работодателей. 6 ст.210 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривалось также, что реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда и мониторинга законодательства Российской Федерации, ее субъектов и органов местного самоуправления, Ассоциациями работодателей и профсоюзами, их ассоциациями и другими уполномоченными рабочими представительными органами по защите труды.

1.2 Нормативная и нормативно-техническая документация

Содержание и порядок утверждения государственных нормативных требований по охране труда раскрыты в статье 211 Трудового кодекса РФ.

Государственные нормативные требования к охране труда, правилам, процедурам и критериям, выпуск для сохранения жизни и здоровья работников. Они установлены: - федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации по охране труда, действующие по всей стране; - законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации по охране труда, действующие на их территории.2.

Установлено, что соблюдение охраны труда, требуемое для деятельности предприятий и частных лиц при осуществлении любых видов деятельности, включая проектирование, строительство (реконструкцию) и эксплуатацию объектов, строительство транспортных средств, машин и другого оборудования, проектирование процессов, организацию производства и труда. Порядок разработки и утверждения подзаконных нормативных правовых актов по охране труда, а также сроки их пересмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При применении положений статьи 211 Трудового кодекса Российской Федерации следует иметь в виду порядок разграничения полномочий между государственными органами и органами государственной власти в сфере трудовых отношений и других связанных с ними, указанных в статье 6 К проведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и других взаимосвязанных отношений. В свою очередь, органы государственной власти, уполномоченные Российской Федерацией, принимают законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, по вопросам, не отнесенным к полномочиям федеральных органов власти. В то же время более высокий уровень трудовых прав и гарантий работников по сравнению с установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, только по вопросам, не разрешенным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. В случае федерального закона или иного нормативного правового регулирования В этом отношении закон или регулирование подчиняются в соответствии с федеральным законом или без нормативного правового акта Российской Федерации. Если законом или иным нормативным правовым актом, действующим Трудовым кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом, установленным Трудовым кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами, применяется ТК РФ или другой федеральный закон. С 23 мая 2000 г. №399 «О нормативных правовых актах, нормах нормативных требований охраны труда» 9 установлено, что в Российской Федерации существуют нормативные требования к охране труда, которые состоят из межотраслевых и отраслевых правил и стандартов Инструкции по охране труда, строительству и санитарным нормам и правилам, правилам и инструкциям по технике безопасности, правилам и правилам эксплуатации, выработку правил проектирования и строительства, норм гигиены и правительства с обеспечением безопасности и судоходства. Государственные нормы Нормотворческие требования к охране труда и развитию Федеральными органами исполнительной власти в следующем порядке:

а) межотраслевые правила и стандартные инструкции по охране труда разрабатываются с участием федеральных органов исполнительной власти и утверждаются Министерством труда и социального развития Российской Федерации;

б) отраслевые правила и стандартные инструкции по охране труда разработаны и одобрены соответствующими федеральными органами исполнительной власти в координации с Министерством труда и социального развития Российской Федерации;

в) правила и инструкции Правила безопасности, правила и положения, правила и положения, правила, правила, правила, правила, правила, правила, правила, правила и положения. По согласованию с Министерством труда и социального развития РФ. Разработаны нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования к охране труда, которые должны быть направлены на рассмотрение и утверждение соответствующего профсоюзного органа.



2. Обязанности и права сторон трудового договора по обеспечению безопасных условий и охраны труда

2.1 Права и обязанности работодателя по организации охраны труда

Согласно ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации, ответственность за обеспечение безопасных условий труда и безопасности в организации возлагается на работодателя. Работодатель, в частности, обеспечивает:

- безопасность работников при эксплуатации зданий, Структур, оборудования, внедрения технологических процессов, а также используется в производстве инструментов, сырья и материалов (ст.215 ТК РФ),

- использование индивидуальной и коллективной защиты работников (ст.221 ЛК РФ);

- условия труда, соответствующие требованиям охраны труда на каждом рабочем месте (статьи 219, 220 ГК РФ),

- режим работы и отдыха работников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (Ст.189, 190 ТК РФ);

- приобретение и выпуск специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, стиральных и нейтрализационных средств за счет собственных средств в соответствии с нормами, установленными для работников, занятых работой с вредными и (или) опасными условиями труда, а также работы, проводимой в особых температурных условиях или связанных с загрязнением ,

- обучение безопасным методам и методам Выполнение работ по охране труда и оказанию первой помощи в случае несчастных случаев на производстве, обучение технике безопасности, стажировка на рабочем месте и проверка знаний о требованиях охраны труда, безопасные методы и методы выполнения работ (статья 225 Трудового кодекса Российской Федерации Федерация);

- Предотвращение работы лиц, которые не прошли надлежащее обучение и обучение в области охраны труда, обучения и тестирования знаний по требованиям охраны труда;

- Организация контроля условий труда на рабочем месте, а также Правильность использования индивидуального и коллективного защитного оборудования рабочими;

- проведение аттестации рабочих мест для условий труда с последующим Аттестация охраны труда в организации,

- в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами, организует проведение за свой счет обязательных предварительных (при приеме на работу) и периодических (во время работы)

Медицинские осмотры (обследования) работников, внеочередные медицинские осмотры (опросы) Сотрудники по их просьбе в соответствии с медицинским заключением, с сохранением места работы (должности) и среднего заработка на период прохождения указанных медицинских осмотров (статья 213 ТК РФ);

- предотвращение выполнения работниками своих трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (экзаменов), а также в случае медицинских противопоказаний; 12

- информирование сотрудников об условиях и безопасности труда на рабочем месте, существующем риске повреждения здоровья и репарации и средства индивидуальной защиты, на которые они имеют право;

- принятие мер по предотвращению несчастных случаев, сохранение жизни и здоровья работников в Случай таких ситуаций, в том числе оказание первой помощи жертвам;

- расследование и учет в установленном порядке Таможенного кодекса РФ и других нормативных правовых актов, касающихся порядка несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (статьи 227-223 Т);

- санитарно-медицинская и профилактическая работа работников в соответствии с требованиями охраны труда (ст.222, 223 ТК РФ);

- обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- ознакомление работников с требованиями охраны труда;

- разработка и утверждение с учетом мнений работодателей и специалистов по охране труда;

- наличие набора правил, требований охраны труда в соответствии с конкретной деятельностью организаций работодателей.

Приведенные выше имеют право участвовать в конкурсе, который отвечает требованиям безопасности и гигиены (ст.219 ЛК РФ ).

На практике это означает, что работодатель обязан обеспечить здоровье и безопасность в организационном, техническом, медицинском, гигиеническом, физиологическом, социальном и других штатах, работающими работниками.

Обязанность работодателя указана в соответствующих статьях Трудового кодекса, других законов и другие нормативные акты (в том числе местные нормативные акты, различные положения о предприятиях и организациях по охране труда). Кроме того, закрытые обязанности работодателей, а также коллективные работы х договоры.

2.2 Права и обязанности работника по охране труда

Согласно ст. 219 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право:

- рабочего места, соответствующего требованиям охраны труда,

- обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом,

- получения достоверной информации от Работодатели, соответствующие государственные учреждения и общественные организации об условиях и безопасности труда на рабочем месте, нынешний риск нанесения вреда здоровью, а также меры по защите от вредных и (или) опасных производственных факторов

- отказ в выполнении работ в случае опасности для Его жизни и здоровью в случае нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения таких опасностей;

- обеспечение личной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя

- обучение безопасным методам и методам труда за счет средств работодателя

- профессиональная переподготовка за счет средств работодателя

- запрос на аудит Условия и охрана труда на его месте Федеральные органы исполнительной власти в области государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда работниками, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также правовым контролем за соблюдением трудовых норм Законы и охрана труда,

- обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти, организации, организации и деятельность, а также в профсоюзы, их объединения и другие уполномоченные сотрудники

- личное участие или участие через своих представителей в вопросах Связанных с безопасными условиями труда на рабочем месте и в инвестициях Истребление несчастного случая с ним на рабочем месте или профессиональное заболевание

- внеочередное медицинское обследование (осмотр) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением его места (положения) и среднего заработка при прохождении медицинского осмотра (осмотра);

- Компенсация, установка, коллективный договор, договор, трудовой договор, если он занимается тяжелой работой и работает с вредными и (или) опасными условиями труда.

Положения ст.212 и 219 ЛК РФ взаимозависимы: что является обязанностью работодателя, служит правам на безопасную работу. Если работодатель добросовестно выполняет свои обязанности, возложенные на него ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации, он тем самым обеспечивает безопасный труд и, напротив, профсоюзные комитеты организаций, которые контролируют состояние охраны труда (Статья 370 Трудового кодекса РФ) в отдельных областях, отраженных в различных статьях ЛК РФ, в других правовых актах целесообразно периодически обращаться к положениям статей 1212 и 219 ГК РФ.

Это позволяет им следить за выполнением работодателем своих обязанностей в целом, не пренебрегая ни одним из них, их исполнением. Условия работы, предусмотренные трудовым договором (статьи 56, 57 Трудового кодекса РФ), должны соответствовать требованиям охраны труда.

Управление и контроль за соблюдением трудового законодательства и других нормативных актов. Если работник отказывается выполнять работу в случае опасности для своей жизни и здоровья, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

Работодатель должен предоставить работнику работу по устранению таких опасностей. В случае невозможности увольнения другого работника по объективным причинам работнику, простаивание служащего до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии со статьей 157 Трудового кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами.

В случае неспособности работника в соответствии с установленными нормами и индивидуальной и коллективной защитой работодатель не вправе требовать от работника выполнения труда (статья 157 Трудового кодекса Российской Федерации Федерации).

Несоблюдение работником работы в случае опасности для его жизни и здоровья в случае нарушения требований охраны труда или выполнения тяжелой работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда не предусмотрено в трудовом договоре, Не влечет за собой дисциплинарной ответственности за него + 0,18.

В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при выполнении своих трудовых обязанностей возмещение вреда в соответствии с федеральным законом.

2.3 Ответственность за нарушение требований охраны труда

В целях предотвращения и устранения нарушений законодательства о защите труда государство обеспечивает организацию и осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и устанавливает ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение этих требований (статья 419 Закона о труде Кодекс Российской Федерации). Государственные инспекторы труда (правовая охрана труда) при осуществлении надзорной и контрольной деятельности имеют право: - беспрепятственно, в любое время суток, при наличии сертификатов стандартного образца, Посещать с целью проведения инспекции организацию всех организационно-правовых форм и форм собственности, - запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и бесплатно получать от них документы, разъяснения, Информация, необходимая для выполнения надзорных и контрольных функций; Используемых или обработанных материалов и веществ для анализа с уведомлением работодателя или его представителя об этом и составлением соответствующего акта; - расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве; - представить работодателям и их представителям обязательные инструкции по устранению нарушений трудового законодательства и другие нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, восстановление нарушенных прав работников, привлечение лиц, ответственных за эти нарушения, к дисциплинарной ответственности или увольнение их в установленном порядке; - направление в суды при наличии заключений государства Рассмотрение условий труда, требований о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений в результате нарушения требований охраны труда; - удалить из работы лиц, которые не прошли в течение Безопасные методы и методы выполнения работ, инструктирование их по охране труда , Обучение на рабочих местах и тестирование знаний о требованиях охраны труда; - запрет на использование и производство несовместимых или нерабочих средств индивидуальной и коллективной защиты работников; - выдача разрешений на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение Производственные мощности, производство и внедрение нового оборудования, внедрение новых технологий; - выработка мнений о возможности ввода в эксплуатацию новых или реконструированных производственных мощностей; - доведение до административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, лиц Виновные в нарушении законов и других нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, при необходимости приглашают их в Инспекцию по труду в связи с делами и материалами, находящимися в производстве, и направляют в правоохранительные органы материалы о привлечении этих лиц к уголовной ответственности Судебные разбирательства, подавать иски в суд, - выступать в качестве экспертов в суде по искам о нарушении законов и других нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о возмещении вреда, причиненного здоровью работников на рабочем месте.

В случае, если профсоюзный орган, работник или другое лицо направляется в государственную инспекцию на должность, занимаемую соответствующим органом, для рассмотрения индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением претензий, обязательств по рассмотрению судов или вопросов при наличии судебного решения). Государственный инспектор труда по выявлению нарушений трудового законодательства или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, имеет право выдать заказ работодателю в соответствии с Законом об обязательном исполнении.

Данное распоряжение может быть обжаловано работодателем в суде в течение десяти дней со дня его получения работодателем или его представителем.

Виды ответственности за нарушение трудового законодательства и других нормативных правовых актов, законов норм трудового права, являются Приведенный в ст. 419 TC RF. В соответствии с этим лица, виновные в нормальном законодательстве, дисциплинированы в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и, соответственно, федеральными законами, а также привлечены к гражданской, административной и уголовной ответственности в соответствии с установленными федеральными законами законодательство. Дисциплинарная ответственность. Порядок привлечения работников к дисциплинарной ответственности регулируется ст.192 - 195 ГК РФ. Статья 192 предусматривает, что для дисциплинарного правонарушения, то есть за неисполнение или бездоговорное исполнение работы по вине обязанностей, возложенных на него, работодатель имеет право применять следующие дисциплинарные санкции в отношении этого работника:

а) замечание;

б) выговор;

в) увольнение по соответствующим основаниям федеральных законов, уставов и правил о дисциплине и других дисциплинарных санкциях.

Заметим, что в данном случае речь идет не об уставах организаций, а о тех уставах, которые существуют в России2. Административная ответственность. Привлечение работодателей и должностных лиц к ответственности такого типа осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации23).

В соответствии со статьей 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации нарушение трудового законодательства и трудового законодательства в размере административного штрафа должностным лицам в размере от 5 до 50 минимальных размеров оплаты труда.

Нарушение законодательства о труде и охране труда лицом, ранее подвергшимся административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет за собой дисквалификацию на срок от одного до трех лет. Процедура дисквалификации изложена в статье 3.11 КоАП РФ.

Полномочия по привлечению к административной ответственности за соблюдение конкретных правил и контроля (см. Гл.57 ЛК РФ) .

Уголовная ответственность.

В соответствии со статьей 141 Уголовного кодекса Российской Федерации24 наручники безопасности, совершенное лицо, на которое лежали работники, если это повлекло по неосторожности причинение серьезного или умеренного вреда здоровью человека, - наказывается штрафом в размере От 200 до 500 раз минимальной заработной платы или другого срока осужденного на срок от двух до пяти месяцев или исправительных работ на срок до двух лет или лишения свободы на срок до двух лет. То же деяние, повлекшее смерть человека, - наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без нее.

Уголовная ответственность за нарушение безопасности на ядерных объектах (статья 215 Уголовного кодекса Российской Федерации) при проведении горных, строительных и других работ (статья 216 Уголовного кодекса), нарушение правил безопасности во взрывоопасных объектах (статья 217 Уголовный кодекс Российской Федерации), нарушение правил регистрации, хранения, транспортировки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (статья 218 Уголовного кодекса), нарушение правил пожарной безопасности (статья 219 Уголовного кодекса) Код). Чтобы иметь возможность не допустить ссата к себе и своим коллегам к неблагоприятным факторам окружающей среды, каждый работник должен соблюдать определенные правила права.25.

Трансформировал Трудовой кодекс в обязанности работника в области безопасности и гигиены труда. Согласно статье 214 Трудового кодекса Российской Федерации, работник обязан:

- соблюдать требования охраны труда, нормы и нормы правовых актов, а также правила и инструкции по охране труда;

- правильно применять индивидуальное и коллективное защитное оборудование (статья 211 Трудового кодекса Российской Федерации);

Работа по охране труда, оказанию первой помощи в случае несчастных случаев на производстве, подготовке кадров по охране труда, обучению на рабочем месте, проверке знаний о требованиях охраны труда (статья 225 Трудового кодекса Российской Федерации),

- немедленно уведомить вас Непосредственный или высший менеджер любых ситуаций, угрожая жизни и здоровью людей, о каждой аварии, которая произошла на работе, или об ухудшении их здоровья, включая проявление признаков острой профессиональной болезни (отравления);

Предварительные (после приема на работу) и периодические (во время работы) медицинские осмотры (экзамен) (статья 213 ЛК РФ). Подрядчик или работник, которому он был возложен на него статьей 214 Трудового кодекса РФ, зависит не только от него: работодатель должен создать условия для этого, необходимые для работника.

1. До заключения трудового договора с работником по прибытии на работу необходимо выяснить, используя методы профессионального отбора, его пригодность для предстоящей рабочей деятельности, а также его способность адаптироваться к его условиям, для Который он использует испытательный срок для найма .70 ТК РФ) .

2. На основании положений статьи 57 «Содержание трудового договора» Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор уместен для обеспечения обязанности работника соблюдать правила охраны труда, действующие в организации, Включая правила внутреннего трудового законодательства. Соблюдение трудового договора является обязательным для его сторон. Делая это, сотрудник с его знаниями и соглашением определенной обязанности, он должен сознательно соблюдать, зная, что нарушение условий трудового договора является дисциплинарным преступлением, за которое замечание, выговор или даже увольнение. Целесообразно сообщить работнику, в частности, что в соответствии с подпунктом «д» пункта 6 статьи 81 Трудового кодекса РФ работник нарушает требования к охране труда, если это нарушение повлекло за собой серьезные последствия (авария на производстве, Несчастный случай, катастрофа) Либо преднамеренно создали реальную угрозу возникновения таких последствий - они являются основанием для его увольнения по инициативе работодателя26. Не будет лишним информировать сотрудника о том, что в некоторых случаях он Могут участвовать в других видах ответственности под ст.419 УК РФ.

3. Со своей стороны, работодатель, основываясь на положениях ст.189 «Трудовая дисциплина и порядок работы организации» ЛК РФ, обязанность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законами, иными нормативными правовыми актами, Соглашениями, коллективными договорами, местными нормативными актами, организациями, трудовым договором для создания условий, необходимых для соблюдения обязанностей работников трудовой дисциплины. Такие условия он создает, если он и полностью выполняет свои обязательства по обеспечению безопасных условий и охраны труда, возложенных на него ст.212 ТК РФ. Для того, чтобы работник мог действительно выполнять свои обязанности в области охраны труда, администрация со своей стороны обязана, среди прочего, уважать его права на работу, отвечающую требованиям безопасности и гигиены (статья 219 Трудовой кодекс Российской Федерации). Чтобы, при необходимости, потребовать от работодателя соблюдать их.

Знание прав позволяет работнику обосновывать и формулировать свои требования, доказывая, что они основаны на положениях Трудового кодекса Российской Федерации, других правовых актов. Согласно ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан обеспечить ознакомление работников с требованиями охраны труда. Обеспечить, чтобы все сотрудники были замечены во всех других случаях, если вы не согласны с тем, что имеете право голосовать (статья 8 LC RF), специальный местный нормативный акт, определяющий такое обязательство27.



3. Организация охраны труда

3.1 Государственное управление охраной труда

В соответствии со статьей 266 Трудового кодекса РФ государственное управление охраны труда осуществляется Правительством Российской Федерации непосредственно или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда и других Федеральных органов исполнительной власти.

Правило власти. Федеральные органы исполнительной власти, Право выполнять определенные функции нормативно-правового регулирования, специальные разрешения, надзорные и контрольные функции в области безопасности труда и финансов, а также работу в области охраны труда, а также координировать свою деятельность с федеральным органом исполнительной власти, ответственным за нормативные и трудовые нормы.

Государственное управление охраной труда на территориях субъектов Российской Федерации осуществляет федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Субъекты Российской Федерации в области охраны труда в пределах своих полномочий. Полномочия исполнительных органов власти по управлению регулятором безопасности труда и статьи 5 и 6 Основ и местного самоуправления - их личности.

Полномочия федеральных органов государственной власти включают правовую поддержку и организацию на этой основе реализации единой государственной политики в области охраны труда.

Это достижение, во-первых, путем разработки и доведения до уровня исполнительных органов и нормативных правовых актов, применяющих в соответствии с требованиями государственной политики в области охраны труда, государственные и муниципальные органы нижнего уровня, специализирующиеся на защите труда и Организации, непосредственно предприятиями и организациями.

Во-вторых, реализация единой государственной политики в области охраны труда путем обеспечения взаимодействия между собой, а также с профсоюзами и другими представительствами рабочих.

В-третьих, реализация единой государственной политики в области охраны труда. Финансовые ресурсы из федерального бюджета31.

Органы государственной власти субъектов осуществляют охрану труда в пределах своих территорий. Исходя из своих потребностей, они принимают законодательные и иные нормативные правовые акты в области безопасности и гигиены труда, которые дополняют соответствующие федеральные законы.

Таким образом, в этих областях действия, действия или взаимодополняющих, как федеральных, так и местных нормативных правовых актов. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут также нести расходы на охрану здоровья и безопасность за счет своих бюджетов.

Определить полномочия органов Российской Федерации в области охраны труда и здоровья также должны руководствоваться положениями Статья 6 вышеуказанного архитектурного ТК РФ.

Государственное управление охраной труда в субъектах Российской Федерации осуществляется:

а) федеральными органами исполнительной власти в области охраны труда;

б) администрации в администрации Российской Федерации или от имени имущественных органов субъектов Российской Федерации, ответственных за дело. В сфере охраны труда и обеспечения исполнения законодательства, органов исполнительной власти, работодателей, работодателей «Ассоциации и профсоюзы, их ассоциации и другие уполномоченные рабочие представительства. (Далее - Совет). Предоставление консультаций по экологическим вопросам (далее - Совет).

Совет действует на основе Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации «О защите труда» и Положения о совете.

Основными задачами Совета являются:

- идентификация Приоритетные направления реализации государственной политики в области работы на территории субъектов Российской Федерации;

- оказывать содействие в координации деятельности государственных органов Российской Федерации, органов государственного надзора и контроля за соблюдением органов охраны труда. Национальные правительства, работодатели, ассоциации работодателей, профсоюзы, ассоциации, научно-исследовательские и неправительственные организации Осуществление государственной политики в области гигиены труда;

- рассмотрение и подготовка предложений по проектам и нормам правовых актов субъектов Российской Федерации в области охраны труда, - заслуги и обсуждения аналитической информации о состоянии охраны труда на территории субъектов Российской Федерации В целом, и по некоторым вопросам обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в деятельности по трудовому процессу; - рассмотрение организационных вопросов и предложений профсоюзов и работодателей по вопросам охраны труда; - обеспечение эффективного функционирования системы управления безопасностью трудом. В соответствии с положениями статьи 7 в установленном порядке, в соответствии со стандартами, применяемыми в пределах их полномочий. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 августа 1995 года. «Об общих принципах местного самоуправления» 34 субъекта Российской Федерации принимает закон о местном самоуправлении на основе положений федерального закона. Эти региональные законы и технологии местного самоуправления в области охраны труда. В то же время субъекты Российской Федерации имеют право разрешать местным органам власти дополнительные полномочия в области охраны труда, руководствуясь положениями статьи 6 Закона. В соответствии со статьей 217 Трудового кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, контроля за их реализацией в каждой организации, осуществляющей производственную деятельность, более 100 сотрудников служб гигиены труда или введенной должности специалиста по охране труда с соответствующей подготовкой или опытом в этой области.

- рассмотрение и подготовка предложений по проектам и нормам правовых актов субъектов Российской Федерации в области охраны труда, - заслуги и обсуждения аналитической информации о состоянии охраны труда на территории субъектов Российской Федерации в целом, и по некоторым вопросам обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в деятельности по трудовому процессу;

- рассмотрение организационных вопросов и предложений профсоюзов и работодателей по вопросам охраны труда;

3.2 Организация и функции служб охраны труда на предприятии

В организации со 100 сотрудниками и решением в области охраны труда или в сфере образования. В отсутствие службы охраны труда (специалист по охране труда) работодатель заключает соглашение со специалистами или с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда.

Труд в организации и количестве работников службы охраны труда работодателя, с учетом законодательства федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции нормативно-правового регулирования в Министерстве труда Российской Федерации с его решением От 8 февраля 2000 года. № 14 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации» 35 утверждены одноименные рекомендации.

Они загрязнены в соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации», чтобы помочь работодателям в организации работы службы охраны труда.

На основании Рекомендаций в организациях, осуществляющих производственную деятельность (далее - организации), разработанных правил работы службы охраны труда, с учетом особенностей их организационно-правовых форм.

В этом акте рекомендации руководителю организации даются рекомендации по созданию и организации работы Службы охраны труда (далее - Служба). Специалист по охране труда назначается, как правило, лицами, имеющими квалификацию инженера по охране труда, или специалистами с более высоким профессиональным (техническим) образованием без требования о трудовом стаже или средним профессиональным (техническим) образованием и опытом работы В категории I техник категории I Менее 3 лет или на других должностях, замененных специалистами со средним профессиональным (техническим) образованием, не менее 5 лет. Все категории лиц должны пройти специальную подготовку по вопросам безопасности труда.

Контроль за деятельностью Службы осуществляет руководитель организации, служба охраны труда организации более высокого уровня (если таковая имеется), исполнительный орган соответствующего субъекта Российской Федерации в области охраны труда и государства Надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда. Ответственность за деятельность Службы несет руководитель организации. Согласно статье 217 Трудового кодекса Российской Федерации, которая была отражена в рекомендациях Министерства труда Российской Федерации от 8 февраля 2000 года, Служба охраны труда создается в организациях, осуществляющих производственную деятельность. Таким образом, статья 217 ГК РФ не обязывает руководителей организаций, не осуществляющих производственную деятельность, создавать службы охраны труда. Лидеры самих таких организаций решают, создавать или не создавать такую услугу. Как следует из текста статьи 217 Трудового кодекса Российской Федерации, руководители производственных организаций с более чем 100 сотрудниками должны создать службу охраны труда или установить Должность специалиста по охране труда, который имеет соответствующую подготовку или опыт в области охраны труда. В организации со 100 или менее сотрудниками работодатель самостоятельно решает, следует ли создавать такую услугу или входить в должность специалиста по охране труда.

Если услуга не создана и должность специалиста по безопасности труда не вводится, работодатель должен заключить соглашение со специалистами или с организацией (организациями), предоставляющими услуги в области охраны труда.

Мы отмечаем в связи с вышесказанным, что цель работы Службы охраны труда определяется интересами работников. Поэтому профсоюзный комитет заинтересован в его успешной деятельности, на которую он действительно может внести свой вклад. Исходя из этого, целесообразно записать в Положении о службе, что он осуществляет свою деятельность, в том числе в сотрудничестве с избранным профсоюзным органом организации. Формы такого взаимодействия определяют службу и профсоюзный комитет в ходе совместной работы, исходя из его конкретных направлений. Также желательно, чтобы профсоюзный комитет принимал участие в планировании работы службы.

Рекомендации включают: основные задачи службы, ее функции, права обслуживания и т. Д. В то же время в преамбуле Рекомендаций, которые на их основе организации разрабатывают положения об охране труда, принимая во внимание Особенности их организационно-правовых форм. В Гражданском кодексе Российская Федерация не дает определения понятия «организационно-правовая форма», нюанс юридических лиц, обладающих различными организационно-правовыми формами: деловые ассоциации, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия и т. д.

Маловероятно, что та или иная организационно-правовая форма хозяйствующего субъекта каким-то образом повлияет на положение о службе охраны труда. Трудовое законодательство в соответствии с особыми требованиями, независимо от юридической формы работодателя. Если последнее каким-то образом влияет на содержание Правил службы охраны труда, то это следует прокомментировать в тексте Рекомендаций.37 Неточность, которая прокралась в текст, не должна быть драматизирована.

Другое важное значение имеет то, что каждая организация, осуществляющая производственную деятельность, в которой создана (создана) служба охраны труда, должна разработать и утвердить Правила. Как было указано выше, Министерство труда России своим постановлением от 8 февраля 2000 года №14 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации» утвердило Рекомендации Дается одно и то же имя, в котором в целом даются задачи, стоящие перед службой охраны труда, даются рекомендации по ее созданию и организации работы. Направления работы службы подробно описаны в «Стандартах межотраслевой работы от числа сотрудников службы охраны труда в организациях», утвержденном постановлением Минтруда России от 22 января 2001 года. № 10.38.

Предоставленные издателем услуги, в зависимости от общего числа сотрудников, а также работников, занятых в трудном и трудоемком труде. По нашему мнению, главное в решении Минтруда России от 22 января, ни в коем случае не является стандартом числа специалистов в службе охраны труда. Они очень условные, они требуют коррекции. Ценность применения резолюции заключается в том, что, во-первых, она подробно описывает обслуживание службы охраны труда, ее функции. Во-вторых, содержание этой работы распределяется по линиям, что открывает возможность обосновать структуру - от каких функциональных единиц она состоит. Это, в свою очередь, позволяет выбирать специалистов для каждого подразделения службы, определять их состав и, наконец, номер с учетом. Межотраслевые стандарты числа специалистов в службе охраны труда.

Таким образом, не секрет, что основной фигурой всех трудовых отношений является работодатель. Именно на нем зависит состояние охраны труда в организации. Поэтому обязательство по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда полностью возлагается на работодателя. Охрана труда в соответствии с трудовым законодательством является трудовой деятельностью и включает правовые, социально-экономические, организационные и технические, санитарно-гигиенические, терапевтические и профилактические, реабилитационные и другие меры.

Вопросы охраны труда в настоящее время регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации». Основные положения этого закона дублируются в LC RF. Кроме того, существует довольно много правил, которые более конкретно регулируют некоторые вопросы, связанные с безопасностью труда (аттестация рабочих мест, требования к вредным и опасным отраслям промышленности и т. Д.).

В нашей стране существует также система государственных нормативных требований по охране труда. Они устанавливают правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе работы. Однако только установление требований, которые должны выполнять работники и работодатели в области охраны труда, не достигнет своей цели, если соответствующие Меры ответственности за их несоблюдение не были предусмотрены.

В настоящее время ответственность за нарушение требований охраны труда предусмотрена статьей 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и статьей 143 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Одним из основных методов регулирования труда и непосредственного отношения к трудовым отношениям является сочетание централизованных и локальных методов. Более того, на централизованном уровне фиксируется минимальный социальный стандарт, который ни при каких обстоятельствах не может быть снижен на других уровнях. Один из элементов такого стандарта можно отнести к государственным гарантиям для обеспечения того, чтобы все рабочие здоровые и безопасные условия труда. Рекомендация МОТ от 21.09.1929.39 рекомендует принять меры для содействия улучшению мер безопасности, в частности следующие меры, активно и непрерывно поощряться законными средствами: - создание организаций безопасности на заводах, в компетенцию которых будут включены меры по расследованию каждой аварии, которая произошла на заводе, и рассмотреть методы, которые необходимо принять для предотвращения их повторения; Систематическое наблюдение за машинами и оборудованием в целях безопасности и, в частности, обеспечение того, чтобы все ограждения и другие защитные устройства находились в надлежащем порядке и состоянии; Объяснение новым, особенно молодым, работникам возможных опасностей при эксплуатации машин или оборудования, связанных с их работой; Организация оказания первой медицинской помощи и перевозка травмированных работников; Продвижение предложений рабочих для повышения безопасности труда, - что государство организует подготовку монографий о причинах аварий и их предотвращении в определенных отраслях или определенных процессах, эти монографии подготавливаются Государственной инспекционной службой или другими компетентными органами и обобщают Опыт, накопленный в отношении наилучших мер по предотвращению несчастных случаев в этой отрасли или в этом процессе, был напечатан государством для информации предпринимателей, инженеров и техников фабрик и рабочих. Этот сектор промышленности, а также организации предпринимателей и работников.

- Государство приняло меры для включения в учебные программы начальных школ, а также в учебные программы средней школы

...