Размещено на http://www.allbest.ru/

Курсовая работа

"Виды наказаний, назначаемые несовершеннолетним, не связанные с лишением свободы"

Введение

Достижение определённого возраста является необходимым условием привлечения лица к уголовной ответственности. В основе определения возраста, по достижении которого, лицо подлежит уголовной ответственности, находится уровень сознания несовершеннолетнего, его способность осознавать происходящее и в соответствии с этим осмысленно действовать Якубов А.Е. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних // Вестник Московского университета. 2001. № 6. С. 19..

Наказание является основной формой выражения и реализации уголовной ответственности, как совершеннолетних, так и несовершеннолетних лиц. Применительно к несовершеннолетним, наказание имеет свои особенности, которые вытекают из уголовной ответственности несовершеннолетних Дементьев О.М. Проблемы возраста уголовной ответственности: лекции к курсу / Тамбов: Изд-во ГОУ ВПО ТГТУ, 2010. С. 23.

Общие начала назначения наказания, предусмотренные ст. 60 УК РФ, распространяются и на несовершеннолетних. Вместе с тем законодателем предусмотрена отдельная глава 14 УК РФ, содержащая в себе нормы об особенностях уголовной ответственности и наказания для несовершеннолетних.

Особенностью уголовного наказания несовершеннолетних является то, что из тринадцати видов наказаний, предусмотренных УК РФ, к несовершеннолетним могут применяться только шесть видов наказаний, которые в большей степени отвечают их возрасту, статусу в обществе и реальным возможностям воспитательного и исправительного воздействия. Также к особенностям уголовного наказания для несовершеннолетних относится ограничение сроков и размеров наказаний.

Законодательное решение о выделении специальных норм, определяющих особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, свидетельствует об установлении государством более гуманных условий уголовной ответственности и наказания несовершеннолетним Ревин В.П. Уголовное право России. Общая часть. / Учебник. 2-е изд., испр. и доп. М.: "Юстицинформ", 2010. С. 263.

Данное решение соответствует Минимальным стандартным правилам Организации Объединенных Наций, касающимся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, где отмечено, что система правосудия в отношении несовершеннолетних направлена в первую очередь на обеспечение благополучия несовершеннолетнего и обеспечение того, чтобы любые меры воздействия на несовершеннолетних правонарушителей были всегда соизмеримы как с особенностями личности правонарушителя, так и с обстоятельствами правонарушения Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) / Приняты резолюцией 40/33 Генеральной Ассамблеи от 29 ноября 1985 года. Документ официально не опубликован; - Консультант плюс: [справочно-поисковая система].

Проблема уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних в России является одной из самых актуальных и дискутируемых среди правоведов и обсуждаемых в средствах массовой информации. Особо это касается тех видов наказания, которые не связаны с лишением свободы. Все это свидетельствует о правильности выбора темы автором курсовой работы.

Данная тема разрабатывалась в разное время в правовых науках. Авторами научных разработок рассматриваемой темы являются такие известные ученые, как А.В. Наумов, А.И. Рарог, В.В. Сверчков и другие.

Научные работы указанных авторов позволяют понять специфические особенности наказания несовершеннолетних.

Объектом исследования являются общественные отношения, отражающие сущностные черты уголовного наказания несовершеннолетних, не связанного с лишением свободы. Предметом являются международно-правовые акты, нормы уголовного права, регулирующие назначение уголовного наказания несовершеннолетним, не связанного с лишением свободы, и их особенности. Цель исследования состоит в анализе существующих проблем уголовного наказания несовершеннолетних, не связанного с лишением свободы, исследовании причин возникновения данных проблем, и поиске их решения.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

ѕ Рассмотреть понятие и особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних;

ѕ Исследовать сущность, цели и принципы наказания несовершеннолетних, в том числе, не связанных с лишением свободы;

ѕ Исследовать имеющиеся теоретические проблемы и найти, по возможности, пути их решения.

Теоретическую основу данной курсовой работы составляют международные правовые акты, Конституция РФ, федеральное законодательство и материалы из учебной и научной литературы. Методологическую основу исследования составляют такие общенаучные методы, как системный и функциональный подходы, а также анализ, синтез и сравнение. уголовный наказание несовершеннолетний

Понятие и особенности уголовной ответственности несовершеннолетних

Уголовная ответственность, как разновидность юридической ответственности, представляет собой наказание за совершенное преступление. Уголовно-правовая ответственность согласно ст. 14 УК РФ наступает за виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания.

Для того, чтобы раскрыть понятие уголовной ответственности несовершеннолетних, необходимо отметить, что наступает она по общим правилам, установленным в УК РФ для всех лиц, совершивших преступления. Однако в ряде норм УК РФ содержатся положения, определяющие уголовную ответственность несовершеннолетних. В первую очередь, это относится к нормам, определяющим возраст и вменяемость несовершеннолетних.

К несовершеннолетним, согласно ч. 1 ст. 87 УК РФ относятся лица, которым на момент совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет. Лица моложе 14 лет - малолетние, старше 18 лет - совершеннолетние. При этом лицо считается достигшим соответствующего возраста не в день своего рождения, а после ноля часов следующих за ним суток. В случае, когда данные о возрасте лица отсутствуют, то вопрос о достижении подростком допустимого для привлечения к уголовной ответственности возраста, решается на основании заключения судебной медицинской экспертизы.

При установлении возраста несовершеннолетнего днем его рождения считается последний день того года, который определен экспертами, а при установлении возраста, исчисляемого числом лет, суду следует исходить из предлагаемого экспертами минимального возраста такого лица Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 №1 "О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности несовершеннолетних" (по сост. на 02.04.2013) // "Российская газета", №29 от 11.02.2011.

Таким образом, возраст уголовной ответственности не может быть установлен в законе произвольно. Прежде всего, учитываются данные наук физиологии, общей и возрастной психологии и педагогики о возрасте, начиная с которого у нормально развивающегося подростка формируются способности осознавать опасность своего поведения. Возраст лица подлежит обязательному установлению, поскольку он выступает в качестве смягчающего обстоятельства при назначении наказания несовершеннолетнему Наумов А.В. Российское уголовное право: Общая часть. М., 2012. С.144..

Среди норм об уголовной ответственности несовершеннолетних различают:

1) нормы, действующие в отношении лиц, не достигших совершеннолетия ко времени совершения преступления;

2) нормы, действующие в отношении лиц, не достигших совершеннолетия ко времени применения нормы.

Первая группа норм, включающая в себя правила о видах наказания, назначении наказания, условно-досрочном освобождении, сроках давности и судимости, определяется как следствие реализации принципа справедливости, смягчения уголовно-правовых последствий. Нормы этой группы применяются к лицам, совершившим преступление до достижения совершеннолетия, независимо от возраста на момент применения нормы. Вторая группа норм, включающая в себя принудительные меры воспитательного воздействия, обусловлена необходимостью целесообразной организации исправления преступника с учетом возрастных особенностей его личности. Нормы второй группы применяются к лицам, не достигшим 18 лет на момент применения нормы Ефремова И.А., Копшева К.О. Уголовное право: учебное пособие. Саратов, 2011. С. 146.

При наличии данных, свидетельствующих об умственной отсталости несовершеннолетнего, необходимо проведение комплексной психолого-психиатрической экспертизы, для решения вопроса о наличии или отсутствии у подростка отставания в психическом развитии Сверчков В.В. Уголовное право. Общая часть: краткий курс лекций / 6-е изд. перераб. и доп. - М.: Юрайт; ИД Юрайт, 2010. С. 205. В случае признания несовершеннолетнего невменяемым, вследствие его отставания в психическом развитии, он освобождается от уголовной ответственности.

На обязательность производства данной категории экспертизы указывает Пленум Верховного Суда РФ. При этом психическое расстройство несовершеннолетнего, не исключающее вменяемости, учитывается судом при назначении наказания в качестве смягчающего обстоятельства и может служить основанием для назначения принудительных мер медицинского характера Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 №1 "О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности несовершеннолетних" (по сост. на 02.04.2013) // "Российская газета", №29 от 11.02.2011.

Действующее российское уголовное законодательство впервые предусматривает специальный раздел, посвященный особенностям уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, обусловленной их возрастом и вменяемостью. Основанная на принципе гуманизма, российская практика вполне соответствует современному зарубежному уголовному законодательству, одобренному Организацией Объединенных Наций.

Подобный проникнутый гуманизмом подход российского законодательства соответствует таким международным документам, как "Декларация прав ребенка" и "Конвенция о правах ребенка". Преамбулы Декларации и Конвенции провозглашают, что "ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту" Декларация прав ребенка. Провозглашена резолюцией 1386 Генеральной Ассамблеи от 20.11.1959. Документ официально не опубликован; Консультант плюс: [справочно-поисковая система] . Положения этих международных документов могут применяться к подросткам, совершившим правонарушение, и выступать международно-правовым основанием индивидуализации и дифференциации уголовной ответственности несовершеннолетних преступников Конвенция о правах ребенка / Одобрена Генеральной Ассамблеей 20.11.1989 - вступила в силу для СССР 15.09.1990 // "Сборник международных договоров СССР", выпуск XLVI, 1993..

На соблюдение международных нормативных документов при рассмотрении уголовных дел в отношении несовершеннолетних, указал в своем постановлении Верховный Суд РФ. Так, учитывая возрастные особенности несовершеннолетних, Верховный Суд РФ постановил, что решая вопрос об их уголовной ответственности и назначении им наказания, судам необходимо руководствоваться уголовным законом об особенностях их уголовной ответственности и учитывать положения соответствующих международных норм Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 №1 "О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности несовершеннолетних" (по сост. на 02.04.2013) // "Российская газета", №29 от 11.02.2011.

Кроме того, в постановлении Пленума Верховного Суда РФ, отмечена необходимость обеспечения максимально индивидуального подхода к исследованию обстоятельств совершенного деяния и его соизмеримости как с особенностями их личности, так и с обстоятельствами совершенного деяния, способствованию предупреждения экстремистских противозаконных действий и преступлений среди несовершеннолетних, обеспечения их ресоциализации, а также защиты законных интересов потерпевших.

Ввиду специфических особенностей преступности несовершеннолетних законодательством предусмотрены особые условия установления видов наказания для несовершеннолетних и назначения им наказания Наумов А.В. Российское уголовное право: курс лекций: в 3 т. Т.1: Общая часть. 5-е изд.перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2011. С. 700.

Наказание несовершеннолетних, как институт в системе уголовного наказания

Анализ норм закона об уголовной ответственности несовершеннолетних, проведенный выше, показал, что эти нормы основаны на требованиях международно-правовых актов, ориентирующих национального законодателя на обеспечение соизмеримости мер воздействия на несовершеннолетних правонарушителей с личностными особенностями несовершеннолетних правонарушителей.

Уголовное наказание выступает мерилом уголовной ответственности, и представляет собой меру государственного принуждения, которое заключается не только в лишении, ограничении прав и свобод лица, а также в мерах имущественного и воспитательного характера. При этом в соответствии с нормами международного права, Конституции РФ и закрепленного в УК РФ принципа гуманизма наказание или иные меры уголовно - правового характера, применяемые к лицу, не должны применяться с целью причинения физических страданий или унижения человеческого достоинства.

Система уголовных наказаний, представляет собой установленный законом, обязательный для судов исчерпывающий перечень видов наказания, расположенных в определенном порядке соответственно степени их тяжести, от менее строгого, к более строгому. Перечень видов наказаний закреплен в ст. 44 УК РФ. Действующим законодательством предусмотрено тринадцать видов наказания, которые делятся на наказания связанные с изоляцией от общества, не связанные с лишением свободы и исключительная мера наказания - смертная казнь Ревин В.П. Уголовное право России. Общая часть. / Учебник. 2-е изд., испр и доп. М: "Юстицинформ", 2010. С. 189.

Перечень видов наказаний, назначаемых несовершеннолетним, закрепленный в ст. 88 УК РФ, существенно отличается от общего перечня наказаний и содержит в себе только шесть видов наказаний, которые совпадают с наказаниями, входящими в общую систему уголовных наказаний.

Неприменение к подросткам остальных видов наказания обусловлено социальным статусом несовершеннолетних или их недостаточной гражданской и духовной зрелостью, не позволяющей прибегать к чрезмерно жестоким репрессивным мерам в отношении этой категории лиц. Так, пожизненное лишение свободы, а также исключительная мера наказания не могут применяться к несовершеннолетним Уголовное право. Общая часть: учебник / отв. ред. И.Я. Козаченко. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2008. С. 679.

Применимые к несовершеннолетним виды уголовного наказания назначаются в ограниченных пределах. Закон позволяет в полной мере индивидуализировать наказание несовершеннолетним в пределах санкции за содеянное, назначать его ближе к минимальному пределу санкции, избирать наиболее приемлемое наказание из числа предусмотренных в санкции.

Таким образом, виды уголовного наказания для несовершеннолетних образуют подсистему или институт наказаний, назначаемых несовершеннолетним.

Особенности уголовного наказания несовершеннолетних

Сущность, цели и принципы наказания несовершеннолетних

В соответствии с ч. 1 ст. 43 УК РФ, наказание регламентируется как уголовно-правовой, специфический способ правового реагирования на преступление. Наказание, как мера государственного принуждения, предусматривает количественные границы и определенное содержание, а также представляет собой соразмерный способ воздействия на осужденного, строго регламентируемый уголовным законом. Уголовное наказание по своему содержанию является карой и заключается в лишении или ограничении прав и свобод осужденного и фактически оно связано с ущемлением его правового статуса. Уголовное наказание есть особая мера государственного принуждения, которая назначается исключительно судом. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Конституции РФ: "никто не может быть признан виновным в совершении преступления, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда".

Наказание несовершеннолетних, являясь основной формой выражения и реализации уголовной ответственности, имеет свои существенные особенности. Для понимания особенностей уголовного наказания несовершеннолетних необходимо исследовать сущность, структуру, и формы его проявления.

Сущность уголовного наказания заключается в его цели. В части 2 статьи 43 УК РФ законодательно определены цели наказания, к которым относятся: восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений.

Законодательно установленные цели уголовного наказания, распространяются и на несовершеннолетних.

Цель восстановления социальной справедливости заключается в том, чтобы оградить государство, общество в целом и каждую личность в отдельности от произвола преступности.

Цель исправления несовершеннолетнего осужденного предполагает нейтрализацию его антиобщественных взглядов и установок, формирование у несовершеннолетнего уважительного отношения к человеку, обществу, труду, правилам человеческого общежития. Данная цель достигается путем применения к несовершеннолетнему осужденному, как наказания, так и других средств исправления, перечисленных в ч. 2 ст. 9 Уголовно-исполнительного кодекса РФ: воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие.

Цель предупреждения совершения новых преступлений подразделяется на две цели: специального и общего предупреждения. Специальная цель достигается путем создания условий, затрудняющих или лишающих преступника физической возможности совершать новые преступления, и установления за ним контроля со стороны специализированного государственного органа. Адресатом цели общего предупреждения являются только неустойчивые несовершеннолетние, которые не совершают преступлений из-за страха перед наказанием Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) // Бриллиантов А.В., Долженкова Г.Д., Иванова Я.Е. и др. (под ред. А.В. Бриллиантова). М.: "Проспект", 2010. С. 103.

Цель имеет решающее значение при определении всех свойств и форм проявления наказания, что ясно выражено в уголовном законе. Основным признаком наказания является его соразмерность совершенному преступлению. Данный признак позволяет разграничить уголовное наказание от других мер государственного принуждения и общественного воздействия, применяемых к несовершеннолетним Дементьев О.М. Проблемы возраста уголовной ответственности: лекции к курсу / Тамбов: Изд-во ГОУ ВПО ТГТУ, 2010. С. 23.

В связи с этим, Верховный Суд РФ в своем постановлении обратил внимание судов на необходимость исполнения требований закона о строго индивидуальном подходе к назначению наказания, имея в виду, что только справедливое наказание будет способствовать решению задач и осуществлению целей уголовного наказания Постановление Верховного суда РФ от 11.01.2007 № 2 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания" (по сост. на 03.12.2013) // "Российская газета", №13 от 24 января 2007 г..

Специфика уголовного наказания несовершеннолетних обусловлена социально-психологическими особенностями их личности, а также криминологической характеристикой преступлений, совершаемых ими. Отсюда вытекает специфичность уголовного наказания несовершеннолетних.

Характер наказания также определяется его целью и назначением, что составляет структуру наказания. Цели, определяемые направленностью наказания, занимают важное место в структуре уголовного наказания. Направленность наказания, то есть определение его целей, зависит от волеизъявления законодателя и от проводимой им уголовной политики. От направленности уголовной политики государства, от её социально-классовой природы зависит содержание наказания.

Цель уголовного наказания несовершеннолетних отчетливо представлена в пятом правиле Минимальных стандартных правил Организации Объединенных Наций, касающиеся в отправлении правосудия, в соответствии с которым, целью уголовного наказания является содействие благополучию несовершеннолетнего Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) / Приняты резолюцией 40/33 Генеральной Ассамблеи от 29 ноября 1985 года. Документ официально не опубликован; - Консультант плюс: [справочно-поисковая система]. По сути, в данном правиле предусматриваются справедливые ответные действия государства на любое преступление, совершаемое несовершеннолетним. Данная цель перекликается с целью наказания, установленной УК РФ.

Мнения ученых о цели уголовного наказания разделились. Некоторые ученые полагают, что цели уголовного наказания необходимо дифференцировать в зависимости от его видов, то есть следует осуществлять их целеполагание. Отсутствие дифференциации, как это имеет место в действующем российском уголовном законодательстве, не позволяет с достаточной эффективностью использовать некоторые виды наказания Палий А.А. Сущность и цели наказания в российском уголовном праве и средства их достижения. /Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности уголовное право. Ростов - на - Дону 2001. С. 81.

Цель наказания должна соответствовать принципам уголовного наказания. Система принципов уголовного наказания распространяется и на несовершеннолетних правонарушителей. Данная система включает в себя принципы законности, гуманности, индивидуализации, справедливости и соразмерности наказания.

Принцип законности состоит в соблюдении правил назначения наказаний, которые предписывают необходимость учета общих положений закона, а также норм УК РФ и УПК РФ, регулирующие условия наказания несовершеннолетних. В данном случае необходимо особо выделить статью 20 УК РФ, которая определяет возраст наступления уголовной ответственности за совершение общественно опасных деяний.

Понятие справедливого наказания равнозначно понятию законного, обоснованного, гуманного, строго индивидуализированного наказания. Все названные принципы существует комплексно, и образуя неразделимое единство, дополняют друг друга.

Понятие справедливости, которое лежит в основе уголовного принципа, следует рассматривать в двух аспектах:

1) как нравственное чувство, присущее членам всего общества, требующее удовлетворения путем применения к виновному соответствующего наказания;

2) как объективное соответствие назначаемого наказания степени общественной опасности виновного и совершённого им деяния.

Соблюдение принципа индивидуализации ведет к назначению несовершеннолетнему соразмерного наказания. Принцип соразмерности наказания взаимосвязан с принципами индивидуализации и справедливости наказания и заключается в том, что вид и размер наказания соразмеряется с характером и степенью общественной опасности деяния и лица, его совершившего. Наибольшую роль при определении наказания несовершеннолетнему играют не только данные, характеризующие личность преступника, но и обстоятельства, при которых совершено преступление, причины и условия, способствовавшие его совершению.

Строгая индивидуализация наказания несовершеннолетних и всесторонний, полный учёт всех данных о личности подростка, о характере его преступных действий, о причинах и условиях, приведших к совершению преступления, объективная и глубокая оценка всех данных о несовершеннолетнем преступнике и преступлении - источник убедительности и эффективности приговора суда Дементьев О.М. Проблемы возраста уголовной ответственности: лекции к курсу / Тамбов: Изд-во ГОУ ВПО ТГТУ, 2010. - С. 24.

Наказания не связанные с лишением и ограничением свободы

Круг наказаний, назначаемых несовершеннолетним, более узок по сравнению с общим перечнем наказаний. За пределами этого перечня иные виды наказаний не могут применяться к несовершеннолетним. Ограниченный перечень наказаний, применяемых к несовершеннолетним, обусловлен рядом причин: определенным социальным положением, ограниченной трудоспособностью, ограниченной правоспособностью, отсутствием полной степени социальной зрелости Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) // Бриллиантов А.В., Долженкова Г.Д., Иванова Я.Е. и др. (под ред. А.В. Бриллиантова). М.: "Проспект", 2010. С. 226.

Как уже было сказано в предыдущей главе курсовой работы, уголовные наказания для несовершеннолетних образуют институт наказаний для несовершеннолетних, который включает в себя шесть видов наказания: 1) штраф; 2) лишение права заниматься определенной деятельностью; 3) обязательные работы; 4) исправительные работы; 5) ограничение свободы; 6) лишение свободы на определенный срок. Исходя из представленного перечня видов наказаний для несовершеннолетних, следует, что первые четыре из них не связаны с лишением или ограничением свободы.

Ниже будут рассмотрены виды наказаний назначаемых несовершеннолетним, не связанным с лишением или ограничением свободы.

В связи с тем, что понятие отдельных видов наказания, условия их назначения и сроки во многом совпадают с аналогичными видами, назначаемыми взрослым, автор работы предполагает остановиться на особенностях, характерных для несовершеннолетних.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 УК РФ штраф - это денежное взыскание, налагаемое судом на осужденного в случаях и в пределах, предусмотренных уголовным законом. Уголовный кодекс предусматривает пониженные размеры штрафа для несовершеннолетних.

Так, штраф назначается как при наличии у несовершеннолетних самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при их отсутствии. Штраф, назначаемый несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Штраф назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.

Если родители или иные представители несовершеннолетнего осужденного уклоняются от уплаты штрафа, то взыскание осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством РФ. Если несовершеннолетний злостно уклоняется от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, то штраф в соответствии с УК РФ заменяется другим видом наказания, в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части УК РФ Никитин А.Ф. Ответственность несовершеннолетних. Учебное пособие. М., 2011. С. 217.

Вместе с тем, как полагают ученые, включение положения о возможности уплаты штрафа, назначенного несовершеннолетнему, родителями или иными законными представителями, даже с их согласия, нарушает принцип личной ответственности за совершенное преступление Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник для вузов / под ред. В.С. Комиссарова, Н.Е. Крыловой, И.М. Тяжковой / Издательство: "Статут, 2012. С. 547.

Статья 88 УК РФ допускает возможность применения к несовершеннолетнему лишения права заниматься определенной деятельностью. Назначение данного наказания целесообразно при условии, что именно эта деятельность способствовала совершению несовершеннолетним преступления Кочои С.М. Уголовное право. Общая и Особенная части: Учебник. Краткий курс. М., 2009. С. 129. При назначении наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью в приговоре следует конкретизировать вид деятельности и срок запрета.

Согласно ч. 3 ст. 88 УК РФ обязательные работы заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или от основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - трех часов в день.

Выполнение несовершеннолетним обязательных работ должно исполняться только в районе места жительства несовершеннолетнего и осуществляться с соблюдением норм трудового законодательства, согласно которому запрещается применение труда несовершеннолетних на работах с вредными и опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию. Запрещается переноска и передвижение несовершеннолетними тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

Исправительные работы назначаются несовершеннолетним, осужденным на срок до одного года. Минимальным размером наказания, как и для взрослых, является два месяца. Удержания из заработной платы производятся в пределах от 5 до 20%. Этот вид наказания может применяться к тем осужденным несовершеннолетним, основным занятием которых является работа на предприятиях, организациях независимо от формы собственности. Процент удержаний из заработной платы несовершеннолетнего должен назначаться с учетом его материального положения, наличия семьи и родителей Уголовное право. Общая часть: учебник / отв. ред. И.Я. Козаченко. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2008. - С. 681.

Проблемы применения наказаний, не связанных с лишением свободы и пути их решения

Как показывает судебная практика, в большинстве случаев, к несовершеннолетним применяется такой вид наказания как лишение свободы. При этом, чаще всего, используется условное осуждение, предусмотренное ст. 73 УК РФ.

Наказания, не связанные с лишением свободы, в отношении несовершеннолетних применяются судами значительно реже и связано это с существующими проблемами применения данной категории наказаний. Проблемы заключаются в возможности надлежащего исполнения этих наказаний.

В конце 2014 года, в связи с международными санкциями, несмотря на меры, предпринимаемые государством, в России произошел экономический кризис, снизился уровень заработной платы, оптимизация организаций и сокращение рабочих мест, наплыв беженцев с Украины, все это привело к новому витку безработицы.

Многие законопослушные граждане не в состоянии найти себе работу. Число государственных предприятий, на сегодняшний день, резко сократилось. Исходя из этого, отбывание наказания в виде исправительных работ вызывает определенные трудности, а точнее сказать, просто невозможно, не только для несовершеннолетних, но и для взрослых правонарушителей.

Кроме этого, возможности применения исправительных работ к подросткам ограничиваются положениями трудового законодательства, согласно которому, прием на работу несовершеннолетних допускается с шестнадцати, а в исключительных случаях с пятнадцати лет. С четырнадцати лет допускается прием на работу с согласия родителей, усыновителей или попечителя для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения. Также несовершеннолетние, вследствие отсутствия высокой профессиональной квалификации, имеют невысокий уровень заработной платы. При таких условиях, применение исправительных работ, связанных с удержанием в доход государства определенной части заработка и соответственно ухудшением материального положения несовершеннолетнего осужденного, создает ситуацию, при которой эффект наказания может оказаться обратным желаемому.

Учитывая, что исполнение наказания в виде исправительных работ, назначаемого несовершеннолетним, в настоящее время очень затруднено, многие ученые считают необходимым отменить данный вид наказания для несовершеннолетних.

По мнению автора работы, для улучшения положения в данном направлении, необходимо на базе государственных предприятий, организаций закрепить квоты рабочих мест для несовершеннолетних, в возрасте от шестнадцати лет, осужденных к исправительным работам или несовершеннолетних, которым наказание заменено на исправительные работы.

В связи с этим, в часть 4 ст. 88 УК РФ автор предлагает внести изменения, касающиеся возраста несовершеннолетних, с которого возможно назначение наказания в виде исправительных работ, определив возраст несовершеннолетних с шестнадцати лет. Изложить часть 4 статьи 88 УК РФ в следующей редакции: "Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года, достигшим возраста шестнадцати лет".

В соответствии со ст. 88 УК РФ особое место в системе наказаний для несовершеннолетних занимает штраф, который может быть назначен при определенных условиях и в определенных размерах. Несовершенство действующего механизма замены наказания в виде штрафа в случае злостного уклонения несовершеннолетнего от его исполнения существенно снижает его уголовно-правовое значение. Поэтому в случае его применения проблема заключается в том, что штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Но вряд ли такой подход можно считать эффективным. В этом вопросе представляется справедливой позиция профессора А.В. Бриллиантова, согласно которой данное положение уголовного закона входит в противоречие с доктриной уголовного права, изложенной в ст. 5 и ст. 60 УК РФ, что уголовная ответственность связана с виновностью и должна быть личной Бриллиантов А.В. "Без изоляции от общества" - Ведомости УИС. 2004. № 1. С. 10 - 11..

Существующая практика назначения и исполнения данного вида наказания в отношении несовершеннолетних убедительно демонстрирует, что законодателем допущены определенные просчеты, сужающие возможности достижения назначения справедливого наказания несовершеннолетним, а в некоторых случаях и затрудняющих его фактическое исполнение, а, следовательно, и достижение основных целей наказания.

В связи с этим, автор работы поддерживает позицию Баженова О.Н. о необходимости изменения ч. 2 ст. 88 УК РФ, и изложить ее в следующей редакции: "Штраф может быть назначен несовершеннолетнему только при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или иного дохода, на которое может быть обращено взыскание. Штраф назначается несовершеннолетнему в размере от двух до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев" Баженов О.Н. Наказание в виде штрафа: проблемы законодательного закрепления, назначения и исполнения: автореф. дис... канд. юрид. наук. М. 2013. С. 34.

Заключение

Современное российское уголовное законодательство во исполнение международных нормативных актов, касающихся соблюдения и защиты прав несовершеннолетних, впервые, за всю историю уголовного права, обобщило и нормативно закрепило в одной главе УК РФ правовые положения, касающиеся особенностей уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних.

Основанием выделения особенностей уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних в самостоятельную главу, послужили специфические особенности возраста и развития несовершеннолетних, к которым относится способность несовершеннолетних осознавать происходящее и в соответствие с этим осмысленно действовать.

Учитывая законодательную позицию к видам уголовных наказаний, назначаемых несовершеннолетним, автором сделан вывод о том, что нормы, закрепленные в главе 14 УК РФ, образуют самостоятельный институт уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних.

Данный вывод сделан на основе того, что перечень уголовных наказаний для несовершеннолетних, закрепленный в ст. 88 УК РФ, вытекает из перечня наказаний, предусмотренных ст. 44 УК РФ, но в ограниченном состоянии, что обусловлено социальным положением несовершеннолетних в обществе.

В ходе изучения уголовных наказаний несовершеннолетних, не связанных с лишением или ограничением свободы, автором исследована проблема уголовного наказания в виде штрафа и исправительных работ, которая заключается в осуществлении надлежащего исполнения исправительных работ и нарушения принципа индивидуализации и принципа личной ответственности за совершенное преступление при исполнении наказания в виде штрафа.

Для решения обозначенных автором проблем сформулированы предложения по совершенствованию правового регулирования института исправительных работ и штрафа и созданию условий их применения.

Так автором работы предложено изменить часть 4 статьи 88 УК РФ, изложив ее в следующей редакции: "Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года, достигшим возраста шестнадцати лет".

Кроме этого, автор считает необходимым изменить часть 2 статьи 88 УК РФ, и изложить ее в следующей редакции: "Штраф может быть назначен несовершеннолетнему только при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или иного дохода, на которое может быть обращено взыскание. Штраф назначается несовершеннолетнему в размере от двух до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев".

Список использованных источников и литературы

1. Декларация прав ребенка. Провозглашена резолюцией 1386 Генеральной Ассамблеи от 20.11.1959. Документ официально не опубликован; Консультант плюс: [справочно-поисковая система]

2. Конвенция о правах ребенка / Одобрена Генеральной Ассамблеей 20.11.1989 - вступила в силу для СССР 15.09.1990 // "Сборник международных договоров СССР", выпуск XLVI, 1993.

3. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) / Приняты резолюцией 40/33 Генеральной Ассамблеи от 29 ноября 1985 года. Документ официально не опубликован; Консультант плюс: [справочно-поисковая система]

4. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008г. №6-ФКЗ и от 30.12.2008г. №7-ФКЗ) // Российская газета. - 25.12.1993. - №237

5. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (по сост. на 07.04.2015) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, №25, ст. 2954

6. Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 08.01.1997 №8-ФЗ (по сост. на 06.04.2015) // "Российская газета", №9 от 16.01.1997.

7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 №1 "О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности несовершеннолетних" (по сост. на 02.04.2013) // "Российская газета", №29 от 11.02.2011

8. Постановление Верховного суда РФ от 11.01.2007 № 2 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания" (по сост. на 03.12.2013) // "Российская газета", №13 от 24 января 2007 г.

9. Баженов О.Н. Наказание в виде штрафа: проблемы законодательного закрепления, назначения и исполнения: автореф. дис... канд. юрид. наук. Москва, 2013.

10. Бриллиантов А.В. "Без изоляции от общества". Ведомости УИС. 2004. № 1. С. 10 - 11.

11. Дементьев О.М. Проблемы возраста уголовной ответственности: лекции к курсу / Тамбов: Изд-во ГОУ ВПО ТГТУ, 2010.

12. Ефремова И.А., Копшева К.О. Уголовное право: учебное пособие. Саратов, 2011.

13. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) // Бриллиантов А.В., Долженкова Г.Д., Иванова Я.Е. и др. (под ред. А.В. Бриллиантова). М.: "Проспект", 2010.

14. Кочои С.М. Уголовное право. Общая и Особенная части: Учебник. Краткий курс. М., 2009.

15. Наумов А.В. Российское уголовное право: курс лекций: в 3 т. Т.1: Общая часть. 5-е изд.перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2011.

16. Наумов А.В. Российское уголовное право: Общая часть. М., 2012.

17. Никитин А.Ф. Ответственность несовершеннолетних. Учебное пособие М., 2011.

18. Ревин В.П. Уголовное право России. Общая часть. / Учебник. 2-е изд., испр и доп. М.: "Юстицинформ", 2010.

19. Сверчков В.В. Уголовное право. Общая часть: краткий курс лекций / В.В. Сверчков. - 6-е изд. перераб. и доп. / М.: Изд-во Юрайт, 2010.

20. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник для вузов / под ред. В.С. Комиссарова, Н.Е. Крыловой, И.М. Тяжковой / Изд-во: "Статут, 2012.

21. Уголовное право. Общая часть: учебник / отв. ред. И.Я. Козаченко. - 4-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2008.

22. Якубов А.Е. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних // Вестник Московского университета. - 2001. - № 6.

Размещено на Allbest.ru