Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Учреждение образования

«Гомельский государственный университет

имени Франциска Скорины»

Заочный факультет

Кафедра «Уголовного права и процесса»

Курсовая работа

«Виды мер процессуального принуждения»

Исполнитель:

студент группы П-52 Черный В.С.

Научный руководитель: Барынин Л.М.

Гомель 2017

Реферат

Ключевые слова: меры процессуального принуждения, уголовно-процессуальное законодательство

Объект исследования: меры процессуального принуждения

Методы исследования: использованы общие и частные научные методы, включая формально-юридический, сравнительно-правовой, историко-отрицательный, метод классификации государственно-правовых явлений, метод сравнительного правоведения и сравнительного государствоведедения и др.

Цель курсовой работы: анализ мер процессуального принуждения

Задачами курсовой работы являются:

Охарактеризовать мер процессуального принуждения.

Раскрыть сущность, виды и особенности мер процессуального принуждения.

Меры пресечения являются наиболее строгими мерами процессуального принуждения, а также профилактическими мерами, направленными на обеспечение нормальной уголовно-процессуальной деятельности.

Содержание

Введение

1. Понятие мер процессуального принуждения и его виды

2. Основания и порядок применения мер процессуального принуждения

3. Понятие, значение и виды мер пресечения. Общие основания для применения мер пресечения

Заключение

Литература

Введение

Идеи радикальных изменений уголовного процесса, его принципов и форм в сторону демократизации и гумманизации нашли свое отражение в Конституции Республики Беларусь, в которой уделяется большое внимание защите прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве. Необходимость применения мер уголовно-процессуального принуждения в досудебном производстве является своеобразным критерием соблюдения прав личности.

Применение государственного принуждения по уголовному делу осуществляются в соответствии с международными стандартами защиты прав личности в уголовной юстиции. Европейская конвенция о защите прав и основных свобод, провозгласив принцип доступа к правосудию, обеспечила последовательное обновление законодательной базы в Российской Федерации. В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; решения и действия (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, могут быть обжалованы в суд.

С принятием УПК 16 июля 1999 г. № 295-З на законодательном уровне предпринята попытка систематизировать иные меры принуждения в уголовном судопроизводстве. Однако признать ее безоговорочно полной и завершенной нельзя. Система иных мер уголовно-процессуального принуждения нуждается в осмыслении и практическом применении в соответствии с теми демократическим принципами, которые установлены в законе, в том числе, в общепризнанных принципах и нормах международного права. [8]

В связи с этим приобретает актуальность вопрос о выяснении понятия уголовно-процессуального принуждения, сущности и соотношения различных видов принуждения в уголовном процессе, а так же проверки законности и обоснованности задержания на месте и доставлении

Кроме того, обращение к характеристике иных мер принуждения таким как: временное отстранение от должности, обязательство о явке, наложения ареста на имущество и другие позволило выявить некоторые закономерности формирующейся практики их применения по УПК и предложить законодательные и практические решения ряда проблем.

1. Понятие мер процессуального принуждения и его виды

Уголовно-процессуальное право предусматривает возможность применения государственного принуждения к лицам не исполняющим требования закона или для предупреждения такого неисполнения.

Меры уголовно-процессуального характера, применяемые в качестве способов воздействия на поведение участвующих в деле лиц принято называть меры уголовно-процессуального принуждения.

От других мер государственного принуждения они отличаются следующим:

1. применяются в период производства по уголовному делу и носят процессуальный характер;

2. применяются уполномоченными органами государства и в пределах этих полномочий;

3. применяются к участвующим в деле лицам, ненадлежащее поведение которых или возможности такого поведения создает препятствие для успешного хода уголовного, судебного производства;

4. имеет конкретные цели, вытекающие из общих задач уголовного процесса;

5. применяются при наличии предусмотренных законом оснований, условий и в порядке, гарантирующем их законность и обоснованность;

6. имеют особое содержание и характер. [8]

Общим для всех мер уголовно-процессуального принуждения является возможность их осуществления независимо от воли и желания лица, к которому они применяются.

Меры уголовно-процессуального принуждения ограничивают личные, имущественные и иные субъективные права граждан. К ним может относиться ограничение свободы, неприкосновенность жилища, свободы передвижения, а также психологическое, физическое и моральное воздействие на поведение субъектов.

В действующем уголовно-процессуальном законодательстве меры процессуального принуждения объединяют в себе: задержание, меры пресечения и иные меры процессуального принуждения.

По своему характеру меры уголовно-процессуального принуждения неодинаковы и их применение преследует различные цели.

Так задержание, отстранение от деятельности, обязательство к явке-призваны пресечь возможность продолжения подозреваемым или обвиняемым преступной деятельности, его уклонения от следствия, суда.

Привод связан с необходимостью доставления лица в следственные или судебные органы.

По своему назначению меры процессуального принуждения можно разделить на:

1. на средство пресечения противозаконных действий;

2. средства обеспечения надлежащего поведения и получения доказательств.

Таким образом под мерами уголовно-процессуального принуждения понимают, предусмотренные уголовно-процессуальным законом средства принуждающего характера, применяемые в сфере уголовного судопроизводства, уполномоченными на то должностными лицами и государственными органами, при наличии оснований и в порядке установленном законом в отношении обвиняемых, подозреваемых и других лиц для пресечения и предупреждения неправомочных действий этих лиц в целях успешного расследования. [1]

Задержание состоит в заключении лица под стражу, доставлении его в орган уголовного преследования и в кратковременном содержании под стражей в местах и на условиях, определенных законом.

Одни авторы считают задержание следственным действием, другие рассматривают его в качестве меры уголовно-процессуального принуждения. Представляется, что его можно условно отнести к следственному действию, хотя задержание является также мерой процессуального принуждения. Тем более, что статья 186 УПК задержание относит к неотложному следственному действию. Безусловно, задержание не может быть отнесено к самостоятельному способу установления фактических данных по делу, но оно этому способствует, поскольку проводится почти одновременно с личным обыском и допросом задержанного, а также допросом лиц, доставивших задержанного в милицию.[8]

Задержание подозреваемого близко примыкает к таким мерам принуждения, как заключение под стражу и административное задержание. Общим для них является то, что все они представляют собой лишение гражданина свободы. Вместе с тем, между ними имеются существенные различия. Задержание может осуществляться в стадиях возбуждения уголовного дела, предварительного расследования и в судебных стадиях (задержание осужденного в соответствии со ст. 113 УПК). Оно предшествует заключению под стражу, но не заменяет его. Задержание носит неотложный характер, поэтому, в отличие от заключения под стражу, санкции прокурора не требует. Срок задержания подозреваемого -- не более 72 часов (или семи суток при задержании осужденного); он не продлевается. Срок содержания под стражей обвиняемого при расследовании дела установлен до двух месяцев и может быть продлен.

Уголовно-процессуальное задержание отличается от административного. Первое применяется только в отношении лиц, подозреваемых в совершении преступления, второе -- в отношении лиц, совершивших административные правонарушения. О задержании подозреваемого в совершении преступления письменно сообщается прокурору, при административном задержании -- не сообщается. При задержании лица, подозреваемого в совершении преступления, оно становится подозреваемым и приобретает соответствующие права и обязанности участника уголовного процесса. Административно задержанный такого положения не приобретает. Уголовно-процессуальное задержание длится 72 часа, административное -- 3 часа. Срок задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, исчисляется с момента его доставления в орган уголовного преследования. Если лицо задерживается по постановлению, то срок исчисляется с момента фактического задержания (захвата, поимки) подозреваемого, а не с момента доставления его должностному лицу, которое вынесло постановление о задержании.

Согласно статье 107 УПК задержание может быть применено только:

1) к лицу, подозреваемому в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, направления в дисциплинарную воинскую часть или ареста;

2) к обвиняемому, нарушившему условия примененной к нему меры пресечения;

3) к осужденному, в отношении которого имеется представление уполномоченного на то органа об отмене приговора, определения, постановления суда об условном неприменении наказания, отсрочке его исполнения или условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.

Задержание производится (виды задержания):

а) по непосредственно возникшему подозрению в совершении преступления; государственный уголовный процессуальный

б) на основании постановления органа уголовного преследования;

в) на основании постановления (определения) суда о задержании осужденного до разрешения вопроса об отмене условного неприменения наказания, отсрочки его исполнения или условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.

Основания для задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, появляются, если:

1) лицо застигнуто при совершении предусмотренного уголовным законом общественно опасного деяния или непосредственно после его совершения;

2) очевидцы происшествия, в том числе и пострадавший, прямо укажут на данное лицо как на совершившее предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние или захватят его в порядке, предусмотренном статьей 109 УПК;

3) на этом лице, при нем, на его одежде или других используемых им вещах, в его жилище, иных используемых им помещениях, на рабочем месте или транспортном средстве обнаружены явные следы, указывающие на его причастность к совершению предусмотренного уголовным законом общественно опасного деяния;

4) имеются другие достаточные основания подозревать в совершении преступления лицо при условии, что оно пыталось скрыться с места преступления или от органа, ведущего процесс, либо не имеет постоянного места жительства или проживает в другой местности, либо не установлена его личность.

Мотивами задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, могут служить достаточные основания полагать, что подозреваемый может скрыться от органов уголовного преследования, воспрепятствовать предварительному расследованию уголовного дела, совершить новое преступление.

Новшеством в УПК является то, что статья 108 допускает задержание подозреваемого в совершении преступления до возбуждения уголовного дела. При этом оно должно быть возбуждено в течение 12 часов с момента фактического задержания. Если в установленный срок уголовное дело не возбуждено, то задержанный должен быть освобожден. Данное задержание не может длиться свыше 72 часов с момента задержания.

О задержании по непосредственно возникшему подозрению в совершении преступления в срок не более трех часов после доставления задержанного в орган уголовного преследования должен быть составлен протокол, в котором указываются основания и мотивы, место и время задержания (с указанием часа и минут), результаты личного обыска, а также время составления протокола. Протокол объявляется задержанному, при этом разъясняются его права, в том числе право пригласить защитника, давать показания в его присутствии, что отмечается в протоколе. Протокол подписывается лицом, его составившим, и задержанным. О задержании лица выносится постановление, которое является правовым основанием для содержания лица под стражей. Постановление объявляется задержанному. О задержании в течение суток письменно сообщается прокурору.

Задержание на основании постановления органа уголовного преследования для предъявления обвинения (ст. 111 УПК) имеет место в случае, если собранные по делу доказательства дают основания полагать, что лицо совершило запрещенное уголовным законом деяние и находится в другой местности либо место его нахождения неизвестно. Это постановление должно быть исполнено органом дознания, который обнаруживает указанное лицо. Об исполнении данного постановления немедленно уведомляется орган, вынесший постановление. Данное задержание не может длиться свыше 72 часов с момента фактического задержания. Задержанному может не предъявляться обвинение в указанный срок, если до истечения 72 часов с момента задержания он освобожден из-под стражи с избранием меры пресечения, не связанной с содержанием под стражей, или без применения в отношении его меры пресечения.

Задержание обвиняемого на основании постановления органа уголовного преследования до заключения его под стражу (ст. 112 УПК) осуществляется в случае, если обвиняемый нарушил условия примененной к нему меры пресечения, не связанной с содержанием под стражей, или данного им письменного обязательства являться по вызову органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора, суда и сообщать им о перемене места жительства. Орган уголовного преследования или суд вправе вынести постановление, определение о задержании этого лица с одновременным решением вопроса в установленном порядке о применении меры пресечения в виде заключения под стражу.

Следует помнить, что данное задержание допускается лишь в случае, когда положения УПК позволяют применить к нему в качестве меры пресечения заключение под стражу. Это задержание, как и другие, не может длиться свыше 72 часов.

Задержание осужденного до разрешения вопроса об отмене условного неприменения наказания, отсрочки исполнения наказания или условно-досрочного освобождения от отбывания наказания (ст. 113 УПК) осуществляется по инициативе суда, который выносит постановление (определение) о задержании осужденного до разрешения вопроса об отмене условного неприменения наказания, отсрочки исполнения наказания или условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, но при условии, что уполномоченный на то орган внес представление и представил материалы, из которых следует, что осужденным не выполняются установленные для него судом обязанности и иные условия, указанные в статьях 77, 78, 90 и 93 УК Республики Беларусь.

Срок данного задержания осужденного определяется судом в пределах 7 суток с момента фактического задержания.

Постановление (определение) о задержании осужденного суд направляет для исполнения органу дознания, который немедленно уведомляет об этом суд. О задержании гражданина и месте его нахождения орган, осуществляющий задержание, обязан в течение 12 часов уведомить кого-либо из совершеннолетних членов его семьи, а при их отсутствии -- других родственников или близких либо предоставить возможность такого уведомления самому задержанному.[8] Форма уведомления законом не установлена. Представляется, что это можно сделать по телефону, телеграфу, телефаксу, через нарочного, путем приглашения в милицию и т.д. Об уведомлении делается отметка, как правило, на протоколе задержания с указанием о сообщении, времени и способе уведомления.

Освобождение задержанного осуществляется на основании решения органа, ведущего уголовный процесс, в случаях, если:

1) не подтвердилось подозрение в совершении лицом предусмотренного уголовным законом общественно опасного деяния;

2) отпали основания дальнейшего содержания лица под стражей;

3) орган, ведущий уголовный процесс, установил, что задержание произведено с нарушениями требований УПК;

4) истек срок задержания.

По четвертому случаю задержанный освобождается руководителем администрации места содержания под стражей с уведомлением органа, осуществившего задержание. В законе не установлен документ, которым оформляется освобождение задержанного руководителем администрации. Представляется, что это должен быть протокол. Органом, принявшим решение об освобождении задержанного, выдается освобожденному справка, в которой указывается, кем он был задержан, основание, место и время задержания, основание и время освобождения. Важной гарантией в защите прав является то, что лицо, освобожденное от задержания, не может быть вновь задержано по тому же подозрению. Допрос подозреваемого представляет собой одно из следственных действий по установлению, закреплению и проверке доказательств. Сущность его состоит в получении следователем показаний подозреваемого по поводу обстоятельств, послуживших основанием для его задержания или для применения меры пресечения, а также по поводу иных известных подозреваемому обстоятельств по делу.

Вызов и допрос подозреваемого производится с соблюдением правил, установленных статьями 215--219 УПК, и близок к допросу обвиняемого. Для подозреваемого дача показаний является правом, а не обязанностью, поэтому он за уклонение или отказ от дачи показаний или за дачу заведомо ложных показаний уголовной ответственности не несет.

2. Основания и порядок применения мер процессуального принуждения

Меры пресечения - это разновидность мер уголовно-процессуального принуждения временно ограничивающим права личности, применяемые органом ведущим уголовный процесс, к обвиняемому (подозреваемому) для того, чтобы исключить возможность скрыться от следствия, суда и от приведения приговора к исполнению.

Меры пресечения могут применяться лишь в случаях, когда доказательства по уголовному делу дают достаточно оснований полагать, что лицо:

1. может скрыться от органа уголовного преследования или суда;

2. воспрепятствовать предварительному расследованию уголовного процесса или рассмотрение его судом;

3. совершить общественно-опасное деяние, предусмотренное уголовным законом;

4. противодействие исполнению приговора.[2]

При избрании меры пресечения орган, ведущий уголовный процесс учитывает:

* характер подозрения или обвинения;

* личность подозреваемого или обвиняемого;

* возраст;

* семейное положение;

* наличие постоянного места жительства и другие обстоятельства.

Избрание меры пресечения является правом, а не обязанностью органа, ведущего уголовный процесс.

Если уполномоченное лицо не усматривает возможность для применения меры пресечения к подозреваемому (обвиняемому), то у них берется письменное обязательство о явке.

Меры пресечения могут быть применены к лицу задержанному в порядке статьи 108 УПК и обвинение должно быть предъявлено не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения.

В случаях и в порядке главы 4, статьи 108 и в случае применения мер пресечения обвинение должно быть предъявлено в течение 20 суток.

Если в указанный срок обвинение не предъявлено, то мера пресечения должна быть отменена.

Меры пресечения, как заключение под стражу, домашний арест, залог может применяться только с санкции прокурора.

Стадии судебного разбирательства избираются только судом.

Копия постановления об избрании меры пресечения вручается подозреваемому или обвиняемому, одновременно разъясняется порядок обжалования действий органа, ведущего уголовный процесс.[3]

Отмена или изменение меры пресечения избранная с санкции прокурора допускается только с его согласия или его записи.

Если лицо содержится под стражей, то копия соответственного постановления направляется в администрацию мест предварительного заключения.

Мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает необходимость или изменяется на более строгую или мягкую, если это вызвано обстоятельствами уголовного дела.

3. Понятие, значение и виды мер пресечения. Общие основания для применения мер пресечения

Решение задач уголовного процесса нередко не согласуется с интересами подозреваемого или обвиняемого. Чтобы избежать привлечения к уголовной ответственности, они могут оказывать незаконное противодействие органам, осуществляющим уголовно-процессуальную деятельность. Для обеспечения достижения целей уголовного процесса и устранения препятствий установлению таких целей со стороны отдельных участников процесса закон предусматривает возможность применения различных мер уголовно-процессуального принуждения, которые можно подразделить на две группы: меры пресечения и иные меры процессуального принуждения.

Меры пресечения -- это принудительные меры, применяемые к подозреваемому или обвиняемому для предотвращения совершения ими общественно опасных деяний, предусмотренных уголовным законом, или действий, препятствующих производству по уголовному делу, а также для обеспечения исполнения приговора.[6]

Меры пресечения носят превентивный характер. Это проявляется в том, что данные меры процессуального принуждения призваны предупредить в будущем неправомерную деятельность подозреваемого, обвиняемого. Меры пресечения существенно отличаются от мер уголовного наказания и применяются к лицам, которые еще не признаны виновными в совершении преступления приговором суда. Эти меры лишены элементов кары. Их цели сводятся только к тому, чтобы обеспечить решение задач уголовного процесса, если этому могут помешать лица, подлежащие впоследствии привлечению к уголовной ответственности. [4]

К иным мерам процессуального принуждения относятся: задержание лица, подозреваемого в совершении преступления; отстранение обвиняемого от должности; выемка предметов и документов; наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию и выемка ее из почтово-телеграфного учреждения; прослушивание телефонных и иных переговоров; получение образцов для сравнительного исследования; помещение подозреваемого или обвиняемого в государственное медицинское учреждение для проведения судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы; освидетельствование; привод; удаление лиц из зала судебного заседания при нарушении ими порядка и др.

Решение о применении мер пресечения должно быть законным и обоснованным. Они могут применяться лишь при наличии предусмотренных к тому достаточных оснований.

Согласно статье 117 УПК меры пресечения могут применяться лишь в том случае, когда собранные по уголовному делу доказательства дают достаточные основания полагать, что подозреваемый или обвиняемый могут:

1) скрыться от органа уголовного преследования и суда;

2) воспрепятствовать предварительному расследованию уголовного дела или рассмотрению его судом, в том числе путем оказания незаконного воздействия на лиц, участвующих в уголовном процессе, сокрытия или фальсификации материалов, имеющих значение для дела, неявки без уважительных причин по вызовам органа, ведущего уголовный процесс;

3) совершить предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние;

4) противодействовать исполнению приговора.

Эти обстоятельства, подтвержденные доказательствами, и образуют основания для применения меры пресечения.[8]

Поскольку обстоятельства, названные в статье 117 УПК, как правило, носят прогностический характер, применение мер пресечения возможно при вероятности наступления указанных обстоятельств. Однако эти предположения должны базироваться на достаточно убедительных доказательствах. Так, основанием для вывода о том, что обвиняемый скроется, могут служить достоверно установленные путем доказывания сведения об увольнении его с работы, выписка с места жительства или вообще отсутствие такового и т.п. Основанием для предположения, что обвиняемый будет совершать предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния, могут служить наличие у него преступных связей, отношение к содеянному, данные о прошлых судимостях и т.п.

Таким образом, основаниями для применения мер пресечения являются указанные в законе обстоятельства, подтвержденные такой совокупностью доказательств, которая дает возможность обоснованно предположить, что без воздействия меры пресечения лицо может совершить одно из указанных в законе действий. Важное значение при применении меры пресечения имеет учет обстоятельств, перечисленных в части 2 статьи 117 УПК. Так, при решении вопроса о необходимости применения меры пресечения необходимо учитывать характер подозрения или обвинения, личность подозреваемого или обвиняемого, их возраст и состояние здоровья, род занятий, семейное и имущественное положение, наличие постоянного места жительства и другие обстоятельства. В частности, в совокупности с другими данными состояние здоровья, преклонный возраст обвиняемого, наличие семьи, постоянного места жительства и работы могут свидетельствовать о том, что нет основания опасаться уклонения от органов, ведущих уголовный процесс. При решении вопроса о том, какую меру пресечения следует применить к обвиняемому, также учитываются указанные выше обстоятельства.

Следует помнить и о том, что при применении меры пресечения закон предоставляет право выбора того или иного решения, поскольку применение меры пресечения является правом, а не обязанностью органа, ведущего уголовный процесс. Эти органы, исходя из конкретных обстоятельств дела и личности обвиняемого (подозреваемого), могут вообще не применять меру пресечения, а взять у подозреваемого или обвиняемого письменное обязательство являться по вызовам органа, ведущего уголовный процесс.[5]

Если мера пресечения применяется в отношении подозреваемого, то обвинение ему должно быть предъявлено не позднее десяти суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем в отношении его применена мера пресечения,-- в тот же срок с момента фактического задержания. Если в этот срок обвинение не будет предъявлено, мера пресечения отменяется (ст. 118 УПК).

О применении меры пресечения орган дознания, дознаватель, следователь, прокурор или судья выносят постановление, а суд -- определение. На стадии предварительного расследования такие меры пресечения, как заключение под стражу, домашний арест и залог, могут применяться только с санкции прокурора, а в стадии судебного производства -- судом.

Орган, ведущий уголовный процесс, объявляет подозреваемому или обвиняемому постановление (определение) о применении, изменении либо отмене меры пресечения, разъясняет им порядок его обжалования и вручает копию постановления (определения), что удостоверяется подписями подозреваемого или обвиняемого и должностного лица, применившего меру пресечения.

Мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает необходимость, или изменяется на более строгую или более мягкую, когда это вызывается обстоятельствами дела. Отмена или изменение меры пресечения, избранной с санкции прокурора или по его указанию, допускается только с согласия прокурора либо его заместителя.[3]

Исполнение постановления (определения) о применении меры пресечения в виде заключения под стражу и домашнего ареста производится органами дознания.

При отмене (изменении) меры пресечения, связанной с содержанием под стражей, копия соответствующего постановления (определения) направляется администрации места предварительного заключения для его немедленного исполнения и освобождения лица из-под стражи.

В статье 116 УПК содержится достаточно широкий перечень мер (видов) пресечения, в который включены:

1) подписка о невыезде и надлежащем поведении;

2) личное поручительство;

3) передача военнослужащего под наблюдение командования воинской части;

4) отдача несовершеннолетнего под присмотр;

5) залог;

6) домашний арест;

7) заключение под стражу.[7]

Подписка о невыезде и надлежащем поведении заключается в отобрании от подозреваемого или обвиняемого письменного обязательства не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения органа уголовного преследования или суда, не препятствовать расследованию и разбирательству дела в суде, в назначенный срок являться по вызовам органа, ведущего уголовный процесс. В случае нарушения подозреваемым или обвиняемым данной им подписки к нему может быть применена более строгая мера пресечения, о чем должно быть объявлено при взятии подписки. Эта мера пресечения основана на психологическом воздействии на определенное лицо как самим фактом данного им обязательства, так и возможностью применения более строгой меры пресечения в случае нарушения указанного обязательства.

В то же время подписка о невыезде и надлежащем поведении не запрещает подозреваемому или обвиняемому выходить из своего жилища в пределах того населенного пункта, в котором находится его место жительства. Подписка о невыезде и надлежащем поведении оформляется в виде письменного документа, в котором излагается соответствующее обязательство, возлагаемое на лицо, указываются последствия его несоблюдения. Этот процессуальный акт подписывается подозреваемым или обвиняемым и приобщается к материалам уголовного дела вместе с постановлением о применении данной меры пресечения.

Подписку о невыезде и надлежащем поведении следует отличать от обязательства подозреваемого, обвиняемого о явке по вызовам органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора, суда. Обязательство о явке мерой пресечения не является и не запрещает выезд подозреваемого, обвиняемого с места своего жительства.

Личное поручительство заключается в принятии на себя заслуживающими доверия лицами письменного обязательства о том, что подозреваемый или обвиняемый, находясь на свободе, не скроется от органа уголовного преследования и суда, не будет препятствовать расследованию дела или рассмотрению его судом и не станет заниматься преступной деятельностью. Число поручителей не может быть менее двух. Эта мера пресечения применяется лишь по письменному ходатайству поручителей и с согласия лица, в отношении которого дается поручительство.[2]

Поручителями могут быть родственники подозреваемого, обвиняемого, его друзья или знакомые, которые заслуживают доверия в том, что их поручительство окажет на него сдерживающее и дисциплинирующее воздействие, препятствующее нарушению им своих процессуальных обязанностей. Поручитель дает подписку о личном поручительстве, в которой он подтверждает, что ему разъяснены сущность подозрения или обвинения лица, в отношении которого он дает поручительство. Одновременно поручителю разъясняется его ответственность в случае совершения подозреваемым, обвиняемым действий, для предупреждения которых была применена данная мера пресечения. Если это случится, то на каждого поручителя может быть наложено судом денежное взыскание в размере от 100 до 500 минимальных заработных плат в порядке, предусмотренном статьей 134 УПК.

Передача военнослужащего под наблюдение командования воинской части состоит в возложении на командование воинской части, соединения, начальника военного учреждения, где служит или проходит учебные сборы подозреваемый или обвиняемый, обязанности по обеспечению его надлежащего поведения (ст. 122 УПК).

Наблюдение командования воинской части состоит в принятии к подозреваемым, обвиняемым из числа лиц, проходящих службу или учебные сборы, мер, предусмотренных уставами Вооруженных Сил Республики Беларусь, для того, чтобы обеспечить их надлежащее поведение и явку по вызовам органа, ведущего уголовный процесс. При применении этой меры пресечения командованию воинской части сообщается о сущности дела, по которому применена данная мера пресечения, вручается копия постановления (определения) о применении указанной меры пресечения. Об установлении наблюдения командование воинской части письменно уведомляет орган, применивший эту меру пресечения.

Военнослужащие, в отношении которых применяется данная мера пресечения, лишаются на время ее действия права ношения оружия, постоянно пребывают под наблюдением своих начальников или лиц суточного наряда, не направляются на работу вне части в одиночном порядке, не назначаются в караул и другие ответственные наряды. Такие лица не подлежат увольнению из расположения части в городской отпуск и не направляются в отпуск или в командировку.

В случае совершения подозреваемым или обвиняемым действий, для предупреждения которых была применена данная мера пресечения, командование воинской части обязано немедленно сообщить об этом органу, применившему меру пресечения.

Отдача несовершеннолетнего под присмотр родителей, усыновителей, опекунов, попечителей или других заслуживающих доверия лиц, а также администрации специального детского учреждения, в котором он находится, состоит в принятии на себя кем-либо из указанных лиц письменного обязательства обеспечить надлежащее поведение несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого и его явку в орган уголовного преследования и суд. Эта мера пресечения применяется лишь по письменному ходатайству названных лиц. При этом они ставятся в известность о характере преступления и их ответственности в случае нарушения принятых на себя обязанностей по присмотру. К лицам, которым был отдан под присмотр несовершеннолетний, в случае невыполнения ими принятого обязательства могут быть приняты меры взыскания в размере от 100 до 500 минимальных заработных плат в соответствии со статьей 121 УПК.

Залог заключается во внесении подозреваемым, обвиняемым либо другим физическим лицом в республиканский бюджет денежных средств для обеспечения явки подозреваемого или обвиняемого по вызову органа уголовного преследования и суда. Сумма залога определяется органом, ведущим уголовный процесс и применяющим эту меру пресечения, с учетом тяжести преступления, личности подозреваемого или обвиняемого, имущественного положения залогодателя, но не менее 500 минимальных заработных плат. При внесении залога залогодатель (если он не подозреваемый или обвиняемый) должен быть поставлен в известность о сущности подозрения или обвинения лица, в отношении которого применяется эта мера пресечения, что удостоверяется подписями лица, в отношении которого применена данная мера пресечения, залогодателя и должностного лица, применившего эту меру пресечения. Залогодателю вручается копия постановления (определения), по которой он вносит залог.[4]

В случае уклонения подозреваемого или обвиняемого от явки по вызову органа уголовного преследования и суда мера пресечения изменяется на более строгую, а залог обращается в доход государства по судебному решению. При прекращении дела залог возвращается залогодателю. Залог не может быть предметом конфискации.

Следует помнить, что залог не применяется в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении тяжких либо особо тяжких преступлений.

Домашний арест состоит в изоляции подозреваемого или обвиняемого от общества без содержания его под стражей, но с применением правоограничений, определенных прокурором или его заместителем. Такими мерами являются:

1) запрет выхода из жилища полностью или в определенное время;

2) запрет телефонных переговоров, отправления корреспонденции и использования средств связи, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 125 УПК;

3) запрет общаться с определенными лицами и принимать кого бы то ни было у себя;

4) применение электронных средств контроля с возложением обязанности носить их при себе и обслуживать работу указанных средств;

5) возложение обязанности отвечать на контрольные телефонные звонки или иные сигналы контроля, звонить по телефону или лично являться в определенное время в орган дознания или другой орган, осуществляющий надзор за поведением подозреваемого, обвиняемого;

6) установление наблюдения за подозреваемым или обвиняемым либо за его жилищем, а также охрана его жилища или отведенного ему в жилище помещения;

7) другие подобные меры, обеспечивающие надлежащее поведение и изоляцию подозреваемого, обвиняемого от общества.

Порядок применения данной меры пресечения такой же, как и порядок применения меры пресечения в виде заключения под стражу. Срок домашнего ареста может быть продлен.

При нарушении мер домашнего ареста эта мера пресечения может быть изменена с санкции прокурора или судом на меру пресечения в виде заключения под стражу.[7]

Заключение под стражу (ст. 126 УПК) в качестве меры пресечения состоит во временном лишении свободы подозреваемого, обвиняемого путем помещения его в места содержания под стражей на период производства по уголовному делу в связи с имеющимися законными основаниями в целях обеспечения надлежащего поведения данного лица. Это самая строгая мера пресечения, которая ограничивает конституционные права и свободы человека. Согласно статье 25 Конституции государство обеспечивает свободу, неприкосновенность и достоинство личности. Ограничение или лишение личной свободы возможно в случаях и порядке, установленных законом. Поэтому для применения данной меры пресечения требуются особо надежные гарантии. Иногда их называют условиями. Так, в статье 126 УПК закреплено, что данная мера пресечения применяется лишь в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет. Исключение составляют следующие случаи. Во-первых, если лицом совершено тяжкое или особо тяжкое преступление, то эта мера пресечения применяется по мотивам одной лишь тяжести преступления, и, во-вторых, если это лицо не имеет постоянного места жительства на территории Республики Беларусь, не установлена его личность, то данная мера пресечения может быть применена за преступления, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет.

К подозреваемым или обвиняемым, которые скрылись от органов уголовного преследования или суда, названная мера пресечения может быть применена независимо от наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

Следователь самостоятельно не может заключить лицо под стражу. Эта мера пресечения применяется только с санкции прокурора, а в стадии судебного производства -- судом. Перед дачей санкции на заключение под стражу прокурор обязан тщательно ознакомиться со всеми материалами дела и в необходимых случаях лично допросить подозреваемого или обвиняемого, а несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого -- во всех случаях. Давать санкцию на заключение под стражу предоставлено право Генеральному прокурору Республики Беларусь, прокурорам областей, города Минска, городов, районов, а также приравненным к ним прокурорам и их заместителям.

Если у заключенного под стражу остались без присмотра и помощи несовершеннолетние дети, престарелые родители или другие иждивенцы, следователь обязан принять меры к передаче их на попечение родственников или других лиц либо к помещению их в детские или социальные учреждения. Кроме того, необходимо принять меры к обеспечению сохранности имущества заключенных под стражу. О принятых мерах письменно уведомляется подозреваемый (обвиняемый), и ему вручается копия протокола описи имущества.

В случае отказа прокурора в даче санкции на заключение под стражу повторное обращение за санкцией в отношении одного и того же лица по тому же делу возможно лишь при возникновении новых обстоятельств, дающих основание для применения данной меры пресечения. Так же следует поступать при повторном применении указанной меры пресечения после ее отмены судом.

Содержание под стражей при предварительном расследовании не может превышать двух месяцев. Прокурор района, города и приравненные к ним прокуроры или их заместители в случае невозможности закончить расследование в срок и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения могут продлить этот срок до трех месяцев. Дальнейшее продление срока может быть осуществлено прокурором области, города Минска и приравненными к ним прокурорами и их заместителями до шести месяцев со дня заключения под стражу. Продление срока содержания под стражей свыше шести месяцев допускается лишь в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких или особо тяжких преступлений, а также лиц, совершивших преступления на территории Республики Беларусь и не имеющих постоянного места жительства в Республике Беларусь, при наличии оснований полагать, что они могут скрыться от следствия и суда за пределы Республики Беларусь. Такое продление осуществляется заместителями Генерального прокурора Республики Беларусь до 12 месяцев, Генеральным прокурором -- до 18 месяцев. Дальнейшее продление срока во время предварительного расследования не допускается, содержащийся под стражей обвиняемый подлежит немедленному освобождению, при этом применяется иная мера пресечения.

Срок содержания под стражей исчисляется со времени заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу до передачи дела прокурору для направления в суд. В этот срок засчитывается время нахождения лица в местах лишения свободы, а также время принудительного пребывания в психиатрическом или ином лечебном учреждении с санкции прокурора или по решению суда.

О продлении срока содержания под стражей следователь выносит постановление о возбуждении соответствующего мотивированного ходатайства и представляет его прокурору не позднее чем за пять суток до истечения срока содержания под стражей, а при продлении названного срока на период более шести месяцев -- за десять суток.

Необходимо помнить, что постановление о продлении срока содержания под стражей, как и постановление о заключении под стражу, может быть обжаловано в суд.

При повторном заключении под стражу подозреваемого, обвиняемого по одному и тому же делу, а также по соединенному с этим или выделенному из него уголовному делу срок содержания под стражей исчисляется с учетом ранее проведенного под стражей времени.

В случае, когда ознакомление обвиняемого и его защитника с уголовным делом до истечения предельного срока содержания под стражей невозможно, Генеральный прокурор Республики Беларусь вправе не позднее десяти суток до истечения этого срока возбудить ходатайство перед Председателем Верховного Суда Республики Беларусь о продлении срока содержания под стражей на время, необходимое для ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами дела. Такое ходатайство Генерального прокурора рассматривается судьей Верховного Суда единолично с участием прокурора. По усмотрению суда в судебном заседании могут участвовать обвиняемый, его защитник, законный представитель обвиняемого. При этом вопрос о необходимости дальнейшего содержания обвиняемого под стражей рассматривается судьей в срок не более пяти суток со дня получения ходатайства, в результате чего судья своим постановлением продлевает срок содержания обвиняемого под стражей до окончания ознакомления с делом, но не свыше шести месяцев, или отказывает в ходатайстве Генерального прокурора и освобождает лицо из-под стражи. После того как уголовное дело будет направлено в суд, продление срока содержания под стражей осуществляется судом, в производстве которого находится уголовное дело. При этом обвиняемый не может содержаться под стражей по делу, находящемуся в суде, более шести месяцев, а по делам в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений,-- более 12 месяцев. По таким же правилам продлевается срок содержания под стражей судами второй инстанции при рассмотрении кассационных жалоб и протестов. Однако эти решения суда могут быть обжалованы в вышестоящий суд, решение которого является окончательным.

При возвращении суду для нового рассмотрения уголовного дела после отмены приговора, по которому срок содержания обвиняемого под стражей истек, а по обстоятельствам дела мера пресечения в виде содержания под стражей изменена быть не может, продление срока содержания под стражей осуществляется судом, в производстве которого находится дело, в вышеизложенном порядке. По таким же правилам продлеваются сроки содержания осужденных под стражей судами второй инстанции при рассмотрении кассационных жалоб и протестов.[10]

Если прокурор возвращает уголовное дело следователю для дополнительного расследования, по которому срок содержания обвиняемого под стражей истек, а по обстоятельствам дела мера пресечения в виде содержания под стражей изменена быть не может, продление срока содержания под стражей производится прокурором, осуществляющим надзор за следствием, в пределах одного месяца, о чем прокурор выносит постановление. Дальнейшее продление указанного срока производится с учетом времени пребывания обвиняемого под стражей в пределах, установленных частями 2--4 статьи 127 УПК.

По нашему мнению, статью 127 УПК следует дополнить частью 16 о том, что срок содержания обвиняемого под стражей по делу, поступившему для направления в суд, может быть продлен прокурором или его заместителем на срок до пяти суток.

В соответствии со статьей 143 УПК жалобы на применение меры пресечения в виде заключения под стражу или продление срока содержания под стражей, домашнего ареста приносятся в суд лицом, содержащимся под стражей или находящимся под домашним арестом, его защитником или законным представителем через орган, ведущий уголовный процесс. Получив такую жалобу, администрация места содержания лица под стражей обязана в течение 24 часов с момента ее получения передать жалобу органу, ведущему производство по делу, о чем уведомляются лицо, подавшее жалобу, и прокурор. Следователь обязан в отношении заключенного под стражу в течение 72 часов с момента получения жалобы передать ее в суд с материалами, подтверждающими обоснованность и законность заключения под стражу или продления срока содержания под стражей, домашнего ареста. После направления жалобы в суд жалобы от других лиц не принимаются.

Судебная проверка законности и обоснованности заключения под стражу или продления срока содержания под стражей, домашнего ареста производится единолично судьей по месту расследования преступления, а определение (постановление) суда о заключении под стражу, домашнем аресте или продлении срока содержания под стражей, домашнего ареста -- единолично судьей вышестоящего суда с участием прокурора. Судья единолично обязан рассмотреть жалобу в срок не более 72 часов с момента поступления ее в суд.

Рассмотрение жалобы производится в закрытом заседании с участием прокурора, защитника (если он участвует в деле), законного представителя несовершеннолетнего, содержащегося под стражей, и потерпевшего. Однако их неявка не является препятствием для рассмотрения жалобы. В необходимых случаях для участия в рассмотрении жалобы судья вправе вызвать содержащегося под стражей, находящегося под домашним арестом.

В результате судебной проверки судья выносит одно из постановлений:

1) об отмене меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и освобождении лица из-под стражи, домашнего ареста;

2) о продлении срока содержания под стражей, домашнего ареста;

3) об оставлении жалобы без удовлетворения.

Данное постановление судьи вступает в законную силу по истечении 24 часов с момента его вынесения. В этот срок данное постановление может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано потерпевшим или его представителем в вышестоящий суд. Принесение протеста или подача жалобы приостанавливает исполнение постановления судьи. Если принято решение об отмене домашнего ареста, заключения под стражу или об освобождении лица из-под стражи, судья обязан применить другую меру пресечения. Постановление судьи об оставлении жалобы без удовлетворения может быть обжаловано подозреваемым, обвиняемым, его защитником, потерпевшим и их представителями в течение 24 часов. Протесты и жалобы на постановление судьи рассматриваются вышестоящим судом в течение трех суток с участием прокурора. После вступления постановления судьи в законную силу его копии направляются прокурору и заявителю, а также администрации места содержания лица в случаях отмены заключения под стражу или освобождения его из-под стражи либо органу внутренних дел в случаях отмены домашнего ареста для исполнения.

Повторное обжалование не допускается.

Заключение

Итак, в заключении работы подведем итоги:

Под мерами пресечения понимаются меры уголовно-процессуального принуждения, применяемые при наличии оснований и в порядке, установленном законом, уполномоченными на то должностными лицами к обвиняемому, подсудимому, а в исключительных случаях - к подозреваемому с целью помешать им скрыться от дознания, следствия и суда, воспрепятствовать установлению истины по делу, продолжать преступную деятельность, а также для обеспечения исполнения приговора.

Меры пресечения являются наиболее строгими мерами процессуального принуждения, а также профилактическими мерами, направленными на обеспечение нормальной уголовно-процессуальной деятельности. В то же время, когда меры пресечения выступают как реакция на допущенное нарушение, они одновременно являются и мерами уголовно-процессуальной ответственности.

Меры пресечения имеют личностный, персонифицированный характер. Они представляют собой ограничение личной свободы конкретного обвиняемого (подозреваемого). Степень ограничения прав лица зависит от основательности опасений ненадлежащего поведения последнего.

Именно благодаря своим целям меры пресечения проявляют себя в виде важной и активной деятельности в пресечении преступлений, воплощают и реализуют принципы и задачи уголовного судопроизводства, связанные с осуществлением деятельности в борьбе с преступностью, воплощают и реализуют принципы и задачи уголовного судопроизводства, связанные с преодолением действительного или возможного противодействия подозреваемого, обвиняемого нормальному производству по уголовному делу, обоснованному и справедливому применению закона. Кроме того, меры пресечения направлены и на реализацию прав граждан при установлении виновности или невиновности в совершении того или иного противоправного деяния.

Прямое назначение мер пресечения -- предупреждение, при наличии необходимости, поведения лиц, обвиняемых, подозреваемых, в соответствии с предписаниями уголовно-процессуального законодательства, с целью создания оптимальных условий для полного, всестороннего и объективного процесса по уголовному делу, принятия справедливого решения, обеспечения реализации прав и обязанностей виновным в совершении противоправного деяния, реализации прав и законных интересов иных субъектов уголовного судопроизводства, пресечения дальнейшего неправильного поведения виновных, восстановления прав потерпевших от преступления.

...