Защита трудовых прав работников военных организаций
Понятие и виды защиты трудовых прав по российскому законодательству. Государственный контроль и надзор в области защиты трудовых прав. Особенности защиты трудовых прав работников военных организаций. Защита законных интересов профессиональными союзами.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 01.08.2017 |
Размер файла | 65,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Юридическую ответственность можно определить как необходимость для виновного лица подвергнуться мерам государственного воздействия, претерпеть определенные государственные последствия или как вид и меру принудительного лишения лица известных благ Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. - М.: Юрист, 2004. - С.446..
Прямой обязанностью работодателей является соблюдение норм трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несоблюдение которых является основанием для привлечения руководителя организации и иных должностных лиц к ответственности. В зависимости от тяжести содеянного, ответственность может быть: дисциплинарная, материальная, административная, уголовная.
Согласно ст.362 ТК РФ, руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены ТК РФ и иными федеральными законами.
Таким образом, государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства является охранительной деятельностью государственных органов и общественных организаций, направленной на обеспечение трудовых прав граждан и пресечение нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
ТК РФ посвящает данной проблеме главу 57, которая именуется «Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права».
Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства в РФ осуществляется различными государственными органами, прежде всего федеральной инспекцией труда.
Важно, что организации Вооруженных Сил РФ, органы безопасности, органы внутренних дел, Государственная противопожарная служба, другие правоохранительные органы, исправительные учреждения, организации атомной и оборонной промышленности и другие подлежат инспекционным проверкам с особым порядком их проведения, который предусматривает:
- доступ для государственных инспекторов труда, получивших заблаговременно соответствующий допуск;
- проведение проверок в назначенное время;
- ограничение на проведение проверок во время маневров или учений, объявленных периодов напряженности, боевых действий.
Особый порядок проведения проверок должен устанавливаться федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, которые пока не приняты.
Глава 2. Особенности защиты трудовых прав работников военных организаций
2.1 Защита прав и законных интересов профессиональными союзами
Правовой основой защиты трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами является ТК РФ. Согласно ст.352 ТК РФ одним из способов защиты прав и свобод работников является защита профессиональными союзами.
В 1996 году был принят Федеральный закон РФ от 12.01.1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» Федеральный закон РФ от 12.01.1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»//Собрание законодательства РФ. 15.01.1996. № 3.Ст.148. , который в дальнейшем был изменен и дополнен в соответствии с ТК РФ. Предметом регулирования рассматриваемого Федерального закона РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение, создание, деятельность, реорганизацию и (или) ликвидацию профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций. Таким образом, профсоюзы представляют собой объединение граждан.
Профсоюз - это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
Нормами Федерального закона РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» устанавливается возрастной ценз - членом профсоюза может быть каждый достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность.
Профсоюзы имеют право создавать свои объединения (ассоциации) по отраслевому, территориальному или иному учитывающему профессиональную специфику признаку - общероссийские объединения (ассоциации) профсоюзов, межрегиональные объединения (ассоциации) профсоюзов, территориальные объединения (ассоциации) организаций профсоюзов.
Профсоюзы в своей деятельности независимы от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, неподотчетны и неподконтрольны им. Запрещается вмешательство органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц в деятельность профсоюзов, которое может повлечь за собой ограничение прав профсоюзов или воспрепятствовать законному осуществлению их уставной деятельности.
Правоспособность профсоюза, как и любой иной организации либо юридического лица, наступает с момента его государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом РФ от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Федеральный закон РФ от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»//Собрание законодательства РФ. 13.08.2001. № 33 (часть I). Ст.3431. .
Анализируя совокупность прав, предоставленных профсоюзным организациям, следует сделать вывод о том, что профсоюзные организации обладают обширными правами в области защиты трудовых прав работников, так как целью их создания является взаимодействие с работодателем в интересах работника.
Главой 58 ТК РФ предусмотрено также право на защиту трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами. Статья 370 ТК РФ закрепляет право профессиональных союзов на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров и соглашений.
В случае если профсоюзными организациями были выявлены нарушения трудового законодательства, члены этой организации имеют право (а в основном должны, так как целью их является защита прав и законных интересов работников) выйти с требованием к работодателю их устранить. Работодатель, в свою очередь, обязан в недельный срок со дня получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить в профсоюзный орган о результатах рассмотрения данного требования и принятых мерах.
Для осуществления контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров, соглашений общероссийские профессиональные союзы и их объединения могут создавать правовые и технические инспекции труда профсоюзов, которые наделяются полномочиями, предусмотренными положениями, утверждаемыми общероссийскими профессиональными союзами и их объединениями.
Профсоюзные инспекторы труда в установленном порядке имеют право беспрепятственно посещать любых работодателей (организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - физических лиц), у которых работают члены данного профессионального союза или профсоюзов, входящих в объединение, для проведения проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о профессиональных союзах, выполнения условий коллективных договоров, соглашений.
Статьей 371 ТК РФ предусмотрена обязанность принятия работодателем решений с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа в случаях, предусмотренных ТК РФ.
При этом в силу ст.372 ТК РФ работодатель в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников.
Применительно к спорным правоотношениям ТК РФ предусматривает принятие работодателем решения с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа в случае увольнения являющихся членами профсоюза работников по инициативе работодателя (ст.ст.82, 373 ТК РФ).
В силу ст.82 ТК РФ при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с п.2 ст.81 ТК РФ работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному профсоюзному органу данной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
Увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по п.2, подп.«б» п.3 и п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ производится с учетом мотивированного мнения выборного профсоюзного органа данной организации в соответствии со ст.373 ТК РФ. При этом в силу ст.373 ТК РФ работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа о расторжении трудового договора с работником, являющимся членом профессионального союза, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.
Статья 82 ТК РФ обязывает работодателя в письменной форме сообщить о возможном сокращении численности или штата работников организации выборному профсоюзному органу данной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный). - Издание второе, дополненное/Отв. ред. А.М.Куренной, С.П.Маврин, Е.Б.Хохлов. - М.: Издательский Дом «Городец», 2007. - С.593. .
Судам необходимо иметь в виду, что в соответствии с ч.5 ст.373 ТК РФ работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации; в указанный период не засчитываются периоды временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность).
Учитывая, что ТК РФ не установил срок, в течение которого работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с работником, согласие на увольнение которого дано вышестоящим выборным профсоюзным органом, судам применительно к правилам ч.5 ст.373 ТК РФ следует исходить из того, что увольнение также может быть произведено не позднее одного месяца со дня получения согласия вышестоящего выборного профсоюзного органа на увольнение (п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»//Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. № 3. ).
Определением Конституционного Суда РФ от 17.07.2007 года № 568-О-О Супонову В.А. было отказано в принятии к рассмотрению жалобы на нарушение его конституционных прав ст.373 ТК РФ Определение Конституционного Суда РФ от 17.07.2007 года № 568-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Супонова Вячеслава Александровича на нарушение его конституционных прав статьей 373 Трудового кодекса Российской Федерации»//СПС «КонсультантПлюс». .
Так, гражданин С., работавший в должности заместителя руководителя межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Саратовской области, приказом был уволен с работы по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ (сокращение штата работников организации). Решением районного суда, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам областного суда, в удовлетворении требований о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда С. отказано. В удовлетворении его надзорных жалоб Саратовским областным судом и Верховным Судом Российской Федерации было отказано.
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации С. оспаривает конституционность ст.373 ТК РФ. По мнению заявителя, отсутствие в ней положения об участии работника, являющегося членом профсоюза, в рассмотрении выборным органом профсоюзной организации вопроса о его возможном увольнении по инициативе работодателя нарушает его конституционные права, гарантированные ст.ст.2, 19, 24 и 45 Конституции РФ.
Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные С. материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.
Согласно ст.ст.96 и 97 Федерального конституционного закона РФ от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» Федеральный конституционный закон РФ от 21.07.1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 25.07.1994. № 13. Ст.1447. гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод законом, и такая жалоба признается допустимой, если оспариваемым законом затрагиваются конституционные права и свободы и если закон применен или подлежит применению в конкретном деле заявителя.
Статья 373 ТК РФ, закрепляющая порядок учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при расторжении трудового договора по инициативе работодателя, во взаимосвязи с ч.2 ст.82, согласно которой увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным п.п.2, 3 или 5 ч.1 ст.81 ТК РФ, производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, направлена на дополнительную защиту трудовых прав указанной категории работников и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя. Кроме того, профессиональные союзы, являясь самоуправляющимися и независимыми в своей деятельности общественными объединениями граждан, самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, положения о первичных профсоюзных организациях, свою структуру, образуют профсоюзные органы, организуют свою деятельность, в том числе определяют порядок осуществления тех или иных юридически значимых действий (ст.ст.2, 5 и 7 Федерального закона РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»).
Следовательно, определение порядка формирования мнения выборного органа первичной профсоюзной организации по поводу увольнения по инициативе работодателя работника - члена профсоюза, а также установление необходимости присутствия этого работника на заседании указанного выборного органа для ознакомления с его позицией по данному вопросу являются прерогативой самого профсоюза. Закрепление такого порядка в законе означало бы неоправданное вмешательство в деятельность профсоюзной организации и нарушало бы принцип независимости профсоюзов.
Ставя вопрос о предоставлении работнику права присутствовать на заседании выборного органа и, соответственно, обязанности этого органа известить работника о предстоящем заседании, заявитель, по существу, выражает несогласие с уставом профсоюза и положением о первичной профсоюзной организации, которые не могут быть предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации.
Профсоюзные организации имеют право на содействие занятости. Это право реализуется следующим образом: профсоюзы вправе принимать участие в разработке государственных программ занятости, предлагать меры по социальной защите членов профсоюзов, высвобождаемых в результате реорганизации или ликвидации организации, осуществлять профсоюзный контроль за занятостью и соблюдением законодательства в области занятости. Профсоюзы имеют право вносить на рассмотрение органов местного самоуправления предложения о перенесении сроков или временном прекращении реализации мероприятий, связанных с массовым высвобождением работников. Привлечение и использование в Российской Федерации иностранной рабочей силы осуществляется с учетом мнения соответственно общероссийских объединений (ассоциаций) профсоюзов или территориальных объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов (ч.5 ст.12 Федерального закона РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»).
Немаловажным правом профсоюзной организации является право на ведение коллективных переговоров, заключение соглашений, коллективных договоров и контроль за их исполнением.
Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ст.40 ТК РФ). Так как коллективный договор включает в себя такие обязательства работников и работодателей, как формы, системы и размеры оплаты труда; выплата пособий, компенсаций; механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором; занятость, переобучение, условия высвобождения работников; рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков; улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи; соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества; экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве; гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением; оздоровление и отдых работников и членов их семей; частичная или полная оплата питания работников; контроль за исполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора; отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора; другие вопросы, определенные сторонами, участие в данном случае профсоюзного органа является необходимым в целях непосредственной защиты прав и представления законных интересов работников.
Соглашение, согласно ст.45 ТК РФ, представляет собой правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. Работодатели, их объединения (союзы, ассоциации), органы исполнительной власти и органы местного самоуправления обязаны вести коллективные переговоры с первичными профсоюзными организациями, профсоюзами, их объединениями (ассоциациями) по социально-трудовым вопросам, а также по вопросам заключения коллективных договоров, соглашений, если первичные профсоюзные организации, профсоюзы, их объединения (ассоциации) выступают инициаторами таких переговоров, и заключать коллективные договоры, соглашения на согласованных сторонами условиях.
Профсоюзы также вправе участвовать в урегулировании коллективных трудовых споров, имеют право на организацию и проведение в соответствии с федеральным законом забастовок, собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования и других коллективных действий, используя их как средство защиты социально-трудовых прав и интересов работников.
Профсоюзы вправе участвовать в формировании государственных программ по вопросам охраны труда и окружающей природной среды, а также в разработке нормативных правовых и других актов, регламентирующих вопросы охраны труда, профессиональных заболеваний и экологической безопасности Трудовое право России/Учебник. Ответственные редакторы: заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор Ю.П.Орловский и доктор юридических наук А.Ф.Нуртдинова. - М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2008. - С.522. .
В случаях нарушения законодательства о труде профсоюзы вправе по просьбе членов профсоюза, других работников, а также по собственной инициативе обращаться с заявлениями в защиту их трудовых прав в органы, рассматривающие трудовые споры.
Для защиты социально-трудовых и других гражданских прав и профессиональных интересов своих членов профсоюзы могут создавать юридические службы и консультации.
2.2 Судебная защита и ее место в системе защиты трудовых прав
Понятие судебной защиты шире понятия разрешения трудовых споров, так как разрешение трудовых споров - это рассмотрение неурегулированных разногласий работника и работодателя, переданных на разрешение компетентного органа.
Понятие судебной защиты состоит из различных видов судебных производств: приказного, искового, особого, публично-правового. С точки зрения разрешения индивидуального трудового спора судебная защита может быть только в исковом производстве.
Исковое производство всегда связано с разрешением индивидуального трудового спора. В данном случае применяются не только нормы ГПК РФ Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 года № 138-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 18.11.2002. № 46. Ст.4532. , но и нормы ТК РФ. В частности, статья 392 ТК РФ устанавливает особые сроки судебной защиты трудовых прав.
В исковом производстве действуют особые правила подсудности. Имущественные споры, вытекающие из трудовых отношений, относятся к подсудности мировых судей независимо от цены иска. К подсудности федеральных судов относятся дела о восстановлении на работе, изменении формулировки увольнения, так как в этих случаях проверяется законность и обоснованность произведенного увольнения.
При определении подсудности заявлений об обязании исполнить предписание инспекции труда возможно применение в качестве критерия подсудности содержания отношений и материальных отношений. Если предписание инспекции труда связано с восстановлением на работе, изменением формулировки увольнения, то следует обращаться в федеральный суд, в остальных случаях - к мировому судье. Инспектор труда должен привлекаться к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне работника. В основании таких заявлений находится статья 357 ТК РФ. Аналогичный порядок может применяться и для заявлений об обязании исполнить акт профсоюза.
Заявление об обжаловании решения третейского суда подается в федеральный суд (статьи 2, 40 Федерального закона РФ от 24.07.2002 года № 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» Федеральный закон РФ от 24.07.2002 года № 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 29.07.2002. № 30. Ст.3019. ).
Заявление об обжаловании решения комиссии по трудовым спорам подается мировому судье, так как все требования, которые рассматривает комиссия по трудовым спорам, отнесены к подсудности мирового судьи. Мировой судья не может отменить решение комиссии по трудовым спорам, а лишь вправе его проверить на предмет законности и обоснованности.
По всем категориям дел сторонами являются работник и работодатель. Существуют особенности распределения бремени доказывания по делу:
- работодатель не оформил трудовой договор в письменном виде. В этом случае работодатель лишается права ссылаться на свидетельские показания и может доказывать обстоятельства, входящие в предмет доказывания по делу, исключительно ссылаясь на письменные доказательства. Тогда как работник может ссылаться и на свидетельские показания;
- при невыплате заработной платы работодатель обязан доказать выплату заработной платы письменными доказательствами, независимо от того, кто ссылается на указанные обстоятельства Миронов В.И. Практическое пособие по урегулированию трудовых разногласий, споров, конфликтов//Трудовое право. 2008. № 4. .
Работодатель обязан доказать письменными доказательствами все обстоятельства, по которым он должен совершать действия в письменной форме. Заявление работника является основанием проверять письменные доказательства, которые находятся у работодателя. Работник может подтверждать обстоятельства, имеющие значение для дела, письменными доказательствами.
В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 работодатель обязан доказать законность и обоснованность увольнения, если увольнение было произведено по его инициативе.
Конвенция МОТ № 81 предусматривает, что инспектор труда по предъявлению удостоверения проверяет эффективность исполнения трудовых прав. Он может проводить беседы и в целях защиты работников не сообщать о них работодателю. Однако в российском гражданском процессуальном праве способов легализации таких сведений не имеется.
По всем документам, которые составлены работодателем, должны быть представлены доказательства от него (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 года № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 года № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц»//Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. № 4. ). Указанное положение может применяться по аналогии.
Урегулирование трудовых споров в порядке искового производства имеет свои особенности. Должна быть принята во внимание подсудность определенных категорий дел и особенности распределения бремени доказывания.
Приказное производство прямо возможно по заявлению о выдаче начисленной, но невыплаченной заработной платы (статья 22 ГПК РФ).
В статье 122 ГПК РФ говорится о том, что судебный приказ может быть выдан по требованиям, основанным на сделке, совершенной в простой письменной форме. Трудовой договор - это сделка, совершенная в простой письменной форме.
В приказном производстве может быть истребовано движимое имущество или взысканы денежные средства (пункт 1 статьи 121 ГПК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 121 ГПК РФ судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнении в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.
Публично-правовая защита трудовых прав может быть использована:
- в защиту неопределенного круга лиц путем обжалования нормативных правовых актов;
- путем обжалования действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления.
С точки зрения обжалования нормативных правовых актов с таким заявлением может обратиться:
- прокурор (пункт 1 статьи 45, пункт 1 статьи 251 ГПК РФ);
- профсоюз (пункт 1 статьи 46 ГПК РФ, а также Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 11 октября 2002 года № 265-О);
- работник, если считает, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются его права и свободы (пункт 1 статьи 251 ГПК РФ);
- работодатель, если считает, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются его права и свободы (пункт 1 статьи 251 ГПК РФ).
В соответствии с ч.2 ст.5 ТК РФ трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. В связи с этим возникает вопрос о порядке обжалования указанных актов: следует ли применять публично-правовой порядок при обжаловании локальных нормативных актов либо такое обжалование должно происходить в порядке искового производства?
По содержанию отношений обжалование локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, подпадает под действие публично-правового производства. По субъектному же составу - не подпадает, так как в части 1 статьи 251 ГПК РФ определено, что в публично-правовом порядке обжалуются акты государственных органов и органов местного самоуправления. Однако ТК РФ предусматривает право работодателей на издание локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права. Следовательно, государство делегировало работодателям публично-правовую функцию по изданию локальных нормативных актов. В связи с этим локальные нормативные акты должны обжаловаться в порядке публично-правового производства.
С точки зрения обжалования действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц с таким заявлением может обратиться:
- работник, если считает, что были нарушены его права и свободы (часть 1 статьи 254 ГПК РФ);
- работодатель, если считает, что были нарушены его права и свободы (часть 1 статьи 254 ГПК РФ).
Действия (бездействие) инспектора труда могут быть обжалованы в публично-правовом порядке. Если инспектор труда отказался принять меры для устранения нарушений трудовых прав работника, то работник вправе:
- обратиться с исковым заявлением о восстановлении нарушенного права;
- обратиться с заявлением о признании действий (бездействия) инспектора труда незаконными в порядке публично-правового производства. В ходе разбирательства подобного дела может быть установлен факт нарушения трудовых прав работника. Возможность (невозможность) установления факта нарушения трудовых прав работника зависит от того, каким образом составлено заявление.
Работодатель также может обжаловать действия (бездействие) инспектора труда, в частности, он может обжаловать предписание инспектора труда, наложение на него административного взыскания.
Государственные служащие при нарушении их трудовых прав могут обжаловать действия (бездействие) своего работодателя, так как последний является государственным органом. В связи с этим возникающие отношения подпадают под действие публично-правового производства. При этом в заявлении не должно быть материальных претензий к работодателю. В настоящее время практика по данным делам отсутствует.
Глава 27 ГПК РФ посвящена делам особого производства.
В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, определен в части 2 статьи 264 ГПК РФ и носит неисчерпывающий характер.
В порядке особого производства нельзя установить факт нарушения трудовых прав, так как возникает спор о праве.
По содержанию отношений установление факта несчастного случая на производстве в порядке особого производства возможно, так как в данном случае спор о праве отсутствует.
В соответствии со статьей 276 ГПК РФ заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица. Работодатель может обратиться с таким заявлением, так как имеет прямую материальную заинтересованность. До тех пор пока существует трудовой договор, имеются права и обязанности работника и работодателя. Установление такого факта позволит прекратить трудовые отношения на основании пункта 6 части 1 статьи 83 ТК РФ (признание судом работника умершим или безвестно отсутствующим).
В соответствии со статьей 281 ГПК РФ заявление об ограничении дееспособности гражданина, признании гражданина недееспособным может быть подано членами семьи гражданина, органом опеки и попечительства, психиатрическим или психоневрологическим учреждением. Работодатель не наделен правом обращаться с подобными заявлениями непосредственно в суд, но он может обратиться в указанные органы для сообщения каких-либо сведений с целью инициирования дела об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным. Признание гражданина недееспособным позволяет прекратить трудовые отношения на основании статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 313 ГПК РФ восстановление утраченного полностью или в части судебного производства по гражданскому делу, оконченного принятием решения суда или вынесением определения о прекращении судебного производства по делу, производится судом в порядке особого производства. Для восстановления утраченного производства комиссии по трудовым спорам или третейского суда необходимо применять нормы ГПК РФ о восстановлении утраченного производства по аналогии. Следовательно, восстановление утраченного производства КТС или третейского суда возможно путем обращения в орган, который вынес решение.
В публично-правовом и особом производстве дела рассматриваются в федеральном суде. В исковом и приказном производстве дела рассматриваются мировыми судьями, за исключением дел о восстановлении на работе, изменении формулировки увольнения.
Несомненно, судебная защита трудовых прав является наиболее эффективным способом защиты трудовых прав.
При этом следует учесть, что работники освобождены от оплаты государственной пошлины за предъявление искового заявления о защите своих нарушенных прав (о взыскании невыплаченной зарплаты, о восстановлении на работе и компенсации материального и морального ущерба, причиненного незаконным увольнением).
Решение суда первой инстанции по индивидуальному трудовому спору истец (работник) и ответчик (работодатель) имеют право обжаловать в кассационном порядке.
В соответствии со ст.336 ГПК РФ на решения всех судов в Российской Федерации, принятых первой инстанцией, за исключением решений мировых судей, сторонами и другими лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено кассационное представление.
Согласно ч.1 ст.337 ГПК РФ не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции могут быть обжалованы в кассационном порядке:
- решения районных судов, решения гарнизонных военных судов - соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд;
- решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов - в Верховный Суд Российской Федерации;
- решения Судебной коллегии по гражданским делам и Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации - в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.
Кассационные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение (ч.2 ст.337 ГПК РФ).
Согласно ст.338 ГПК РФ кассационная жалоба, представление могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Таким днем считается день, когда в судебном заседании было объявлено решение суда, состоящее из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/Отв. ред. Г.А.Жилин. - М.: 2006. - С.651..
Порядок пересмотра вступивших в законную силу постановлений судебных инстанций установлен ст.ст.376-394 ГПК РФ.
Согласно ч.1 ст.376 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Президиума Верховного Суда Российской Федерации, могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.
Вступившие в законную силу постановления судов согласно ч.2 ст.376 ГПК РФ могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу (ч.2 ст.376 ГПК РФ).
Как видится, ч.2 ст.376 ГПК РФ следует изменить, установив, что судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции независимо от того, когда они вступили в законную силу.
Нередко встречаются ситуации, когда незаконность судебного решения устанавливается бесспорно через несколько лет после его вынесения. Нельзя устанавливать срок, ограничивающий отмену незаконных судебных решений.
Установление срока обжалования незаконных судебных постановлений означает, что после истечения определенного установленного законом срока на обжалование судебного решения незаконное судебное решение не может быть обжаловано, а следовательно, и отменено. Тем самым незаконное судебное решение приравнивается к законному.
Защите трудовых прав препятствуют несовершенства трудового законодательства.
Согласно ч.4 ст.193 ТК РФ дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
Столь длительный срок применения дисциплинарных взысканий противоречит таким общепризнанным принципам применения юридической ответственности, как справедливость, гуманизм, соразмерность. Нельзя признать справедливым правовую норму, позволяющую работодателю уволить работника за нарушение трудовой дисциплины, совершенное два года тому назад, поскольку работник в течение этого времени работал добросовестно и не совершал других нарушений трудовой дисциплины Сосна Б., Решетникова А., Ротару И. Право на труд и его судебная защита//Социальное и пенсионное право. 2008. № 3. .
Как видится, ч.4 ст.193 ТК РФ следует изменить, ограничив право работодателя на применение дисциплинарного взыскания шестью месяцами со дня совершения проступка.
Следует учитывать, что КЗоТ РСФСР ограничивал возможность применения дисциплинарного взыскания 6-месячным сроком со дня совершения проступка Советское трудовое право: Учебник/Под ред. А.С.Пашкова, О.В.Смирнова. - М.: 1982. - С.313..
КЗоТом Украины предусмотрен 6-месячный срок применения дисциплинарных взысканий.
Защите трудовых прав работников препятствуют слишком короткие сроки исковой давности для обращения в комиссию по трудовым спорам и в суды.
Согласно ст.386 ТК РФ работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в 3-месячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Ст.392 ТК РФ устанавливает 3-месячный срок исковой давности для обращения работника в суд. По спорам, связанным с увольнением работника, установлен одномесячный срок исковой давности со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Так, по одному из дел судом правомерно отказано в иске об изменении записи в трудовой книжке, взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, так как истцом пропущен срок обращения в суд за защитой нарушенного права и доказательств уважительной причины его пропуска не приведено Кассационное определение Хабаровского краевого суда от 12.02.2010 года по делу № 33-854//СПС «КонсультантПлюс». .
Работодатель может обратиться в суд с иском о взыскании причиненного работником ущерба в течение одного года со дня обнаружения ущерба.
Установленные ст.386 и ст.392 ТК РФ сроки исковой давности для защиты трудовых прав работников, как видится, следует увеличить. Нельзя признать справедливым 3-месячный срок исковой давности по искам о взыскании заработной платы, тогда как ГК РФ установлен 3-летний срок исковой давности для взыскания задолженности за товары, выполненные работы, оказанные услуги.
Следует установить 3-летний срок исковой давности по искам о взыскании заработной платы.
Такой срок исковой давности (3-летний) установлен пунктом b части 1 ст.355 Трудового кодекса Республики Молдова. Несправедливо, что к иску работника о взыскании незаконно удержанной из его заработной платы суммы или о взыскании начисленной, но не выплаченной в срок заработной платы применяется 3-месячный срок исковой давности, а к иску работодателя о взыскании причиненного работником ущерба применяется одногодичный срок исковой давности.
Пропуск срока исковой давности по неуважительным причинам влечет отказ в удовлетворении обоснованного по существу иска работника о взыскании заработной платы. В результате этого отказа работодатель неосновательно обогащается за счет неоплаченного труда работника.
В связи с этим, как видится, следует установить 3-летний срок исковой давности на взыскание заработной платы, а также установить, что в случае пропуска срока исковой давности по неуважительным причинам денежные суммы, во взыскании которых судом отказано в связи с пропуском срока исковой давности, должны быть перечислены работодателем в государственный бюджет не позднее чем в течение 15 дней со дня вступления в законную силу решения суда об отказе в иске.
Следует также установить, что в случае несвоевременного перечисления работодателем в государственный бюджет денежных сумм, во взыскании которых работнику отказано в связи с пропуском исковой давности, с работодателя взимается пеня в размере 0,1% от суммы, подлежащей оплате в бюджет за каждый день просрочки.
Законы должны защищать обманутых, а не обманщиков и не поощрять недобросовестных работодателей, позволяя им присвоить чужие деньги.
Установленный ч.1 ст.392 ТК РФ одномесячный срок на обжалование увольнения, как видится, слишком короток. Следует изменить ч.1 ст.392 ТК РФ, установив одногодичный срок исковой давности для исков о восстановлении на работе, но при этом предусмотреть, что средний заработок за время вынужденного прогула взыскивается в пользу незаконно уволенного работника не со дня, следующего за днем увольнения (уволенному выплачивается заработная плата по день увольнения включительно), а со дня предъявления работником иска о восстановлении на работе.
Такая норма права позволит более надежно защитить право работников на труд и одновременно предотвратить злоупотребление правом со стороны работников.
Защите прав работников в определенной мере препятствует и законодательство, регулирующее поворот исполнения.
Хотя поворот исполнения по буквальному смыслу закона означает возврат ответчику имущества, которое он получил по исполненному и впоследствии отмененному решению суда, когда вступило в законную силу решение об отказе в иске, на практике поворот исполнения нередко трактуется расширительно.
Нередко в случае отмены решения суда о восстановлении работника на работе с компенсацией материального и морального ущерба и вынесения нового решения об отказе в иске работодатели увольняют работника по прежнему основанию, ссылаясь на решения судов об отказе в исках о восстановлении на работе.
Чтобы исключить подобные нарушения, следует дополнить трудовое и процессуальное законодательство нормой, запрещающей поворот исполнения судебных решений о восстановлении на работе.
Заключение
Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Защита трудовых прав работников понимается в широком и узком смыслах.
В широком смысле под защитой трудовых прав следует понимать реализацию защитной функции трудового права, которая, в свою очередь, отражает защитную функцию государства.
В узком смысле слова - это обеспечение соблюдения трудовых прав, защита их от нарушений, в том числе и профилактика, восстановление незаконно нарушенных прав и установление трудовым законодательством и действиями соответствующих органов реальной эффективной ответственности работодателей и их представителей (администрации) за нарушение трудового законодательства, его неисполнение, а также за нарушение трудовых прав работников.
Основными способами защиты трудовых прав и законных интересов работников являются:
- самозащита трудовых прав;
- защита трудовых прав работников профессиональными союзами;
- государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства;
- судебная защита.
Одной из форм защиты трудовых прав и законных интересов работников является также рассмотрение трудовых споров.
Таким образом, защита трудовых прав граждан (работников) предполагает правомерную деятельность, содержание которой составляет целый комплекс мероприятий, направленных на применение предусмотренных законом правовых средств, обеспечивающих восстановление нарушенных трудовых прав.
В числе названных способов защиты трудовых прав работников главная роль принадлежит государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства, поскольку этот способ защиты трудовых прав работников позволяет не только восстанавливать нарушенные права, но и предупреждать такие нарушения, а также применять соответствующие меры государственного воздействия к лицам, допустившим нарушение трудовых прав работников.
Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства в РФ осуществляется различными государственными органами, прежде всего федеральной инспекцией труда.
Состоящие на федеральной государственной службе в федеральной инспекции труда государственные правовые инспекторы и государственные инспекторы по охране труда осуществляют надзор и контроль за соблюдением всего законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, независимо от их форм собственности, организационно-правовых форм и их ведомственной подчиненности.
Такими же полномочиями указанные должностные лица обладают и в отношении воинских частей и военных организаций. Однако их допуск в воинские части должен производиться с соблюдением установленного порядка защиты государственной тайны.
Организации Вооруженных Сил РФ, органы безопасности, органы внутренних дел, Государственная противопожарная служба, другие правоохранительные органы, исправительные учреждения, организации атомной и оборонной промышленности и другие подлежат инспекционным проверкам с особым порядком их проведения, который предусматривает:
- доступ для государственных инспекторов труда, получивших заблаговременно соответствующий допуск;
- проведение проверок в назначенное время;
- ограничение на проведение проверок во время маневров или учений, объявленных периодов напряженности, боевых действий.
Особый порядок проведения проверок должен устанавливаться федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, которые пока не приняты.
Правовой основой защиты трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами является ТК РФ. Согласно ст.352 ТК РФ одним из способов защиты прав и свобод работников является защита профессиональными союзами.
Профсоюз - это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
Профсоюзные организации обладают обширными правами в области защиты трудовых прав работников, так как целью их создания является взаимодействие с работодателем в интересах работника.
Защита трудовых прав может осуществляться и с помощью судебной защиты. Понятие судебной защиты состоит из различных видов судебных производств: приказного, искового, особого, публично-правового. С точки зрения разрешения индивидуального трудового спора судебная защита может быть только в исковом производстве.
Несомненно, судебная защита трудовых прав является наиболее эффективным способом защиты трудовых прав. В то же время, как свидетельствуют результаты проведенного исследования, в правовом регулировании защиты трудовых прав с помощью суда имеется ряд проблемных моментов, требующих внесения изменений и дополнений в трудовое и гражданское процессуальное законодательство.
1. Согласно ч.2 ст.376 ГПК РФ, вступившие в законную силу постановления судов могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу. Как видится, ч.2 ст.376 ГПК РФ следует изменить, установив, что судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции независимо от того, когда они вступили в законную силу. Установление срока обжалования незаконных судебных постановлений означает, что после истечения определенного установленного законом срока на обжалование судебного решения незаконное судебное решение не может быть обжаловано, а следовательно, и отменено. Тем самым незаконное судебное решение приравнивается к законному.
2. Согласно ч.4 ст.193 ТК РФ дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
Как видится, ч.4 ст.193 ТК РФ следует изменить, ограничив право работодателя на применение дисциплинарного взыскания шестью месяцами со дня совершения проступка.
3. Защите трудовых прав работников препятствуют слишком короткие сроки исковой давности для обращения в комиссию по трудовым спорам и в суды.
Согласно ст.386 ТК РФ работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в 3-месячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Ст.392 ТК РФ устанавливает 3-месячный срок исковой давности для обращения работника в суд. По спорам, связанным с увольнением работника, установлен одномесячный срок исковой давности со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Установленные ст.386 и ст.392 ТК РФ сроки исковой давности для защиты трудовых прав работников, как видится, следует увеличить. Следует установить 3-летний срок исковой давности по искам о взыскании заработной платы.
4. С целью более качественной защиты прав работников следует установить, что в случае несвоевременного перечисления работодателем в государственный бюджет денежных сумм, во взыскании которых работнику отказано в связи с пропуском исковой давности, с работодателя взимается пеня в размере 0,1% от суммы, подлежащей оплате в бюджет за каждый день просрочки.
...Подобные документы
Понятие и формы защиты трудовых прав работников. Предпосылки к созданию трудовых судов. Особенности защиты трудовых прав работников федеральной инспекцией труда и профессиональными союзами. Самозащита в системе основных способов защиты трудовых прав.
дипломная работа [83,5 K], добавлен 17.09.2011Понятие и способы защиты трудовых прав работников. Источники и реализация трудовых прав. Государственный надзор и контроль в области защиты трудовых прав. Актуальные проблемы совершенствования трудового законодательства в области защиты трудовых прав.
курсовая работа [37,2 K], добавлен 12.02.2010Понятие защиты трудовых прав работников и ее способы. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства. Его органы, их задачи и полномочия. Защита профсоюзами трудовых прав работников. Самозащита работниками своих трудовых прав.
контрольная работа [27,7 K], добавлен 13.01.2009Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства. Защита трудовых прав работников профессиональными союзами. Формы самозащиты трудовых прав работников по законодательству Республики Беларусь: роль государственных органов.
курсовая работа [29,4 K], добавлен 02.08.2008Понятие, сущность, основные формы и квалификация защиты трудовых прав работников. Защита трудовых прав работников профессиональными союзами и путем осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением современного трудового законодательства.
курсовая работа [46,7 K], добавлен 29.03.2015Понятие и формы защиты трудовых прав работников, применяемые технологии и методики, нормативно-правовое обоснование и особенности деятельности ответственных органов. Квалификация самозащиты трудовых прав работников, приемы и порядок ее реализации.
курсовая работа [43,1 K], добавлен 28.10.2013Понятие и характеристика трудовых споров. Нормативные акты, регулирующие эту сферу. Международно-правовые нормы защиты трудовых прав. Государственные гарантии и медиация в трудовом праве. Защита трудовых прав прокурором. Федеральная инспекция труда.
дипломная работа [91,2 K], добавлен 04.10.2015Основные элементы правового статуса профессиональных союзов. Система и формы социального партнерства. Основы защиты и гарантии трудовых прав работников профсоюзами. Право профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и охраны труда.
курсовая работа [42,1 K], добавлен 17.09.2013Защита трудовых прав работников в трудовых судах. Забастовка как ультимативное действие трудового коллектива, выражающееся во временном добровольном отказе работников от выполнения трудовых обязанностей. Процедуры разрешения коллективного трудового спора.
реферат [18,3 K], добавлен 25.10.2011Взаимодействие профсоюзов с органами исполнительной власти, объединениями работодателей, практика применения коллективных договоров и соглашений в защите прав работников. Понятие и сфера применения профсоюзного контроля, порядок его осуществления.
дипломная работа [67,7 K], добавлен 17.08.2015Понятие и сущность обеспечения защиты трудовых прав в России на современном этапе. Органы надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде. Формы реализации защитной функции профсоюзов и Федеральной инспекции труда. Проблемы судебной защиты.
дипломная работа [93,5 K], добавлен 25.05.2015Квалификация трудовых отношений, подлежащих защите в гражданском судопроизводстве. Выбор способа защиты нарушенных трудовых прав и законных интересов граждан, обращение прокурора в суд с заявлением в их защиту, с оспариванием нормативного правового акта.
реферат [29,2 K], добавлен 26.09.2009Самозащита как способ защиты трудовых прав работников, отличие самозащиты трудовых прав от забастовки. Основания для применения самозащиты: незаконный перевод на другую работу, задержка выплаты заработной платы, угроза жизни и здоровью работника.
курсовая работа [32,2 K], добавлен 12.09.2013Понятие работника как субъекта трудового права. Трудовая правосубъектность. Основные права и обязанности наемных работников, и работодателей. Защита трудовых прав: понятие и способы. Проблемы судебной защиты трудовых прав. Применение женского труда.
курсовая работа [75,7 K], добавлен 12.01.2016Особенности защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов работников и нанимателей, формы и способы реализации данного процесса. Юрисдикционная и неюрисдикционная формы защиты: сравнительная характеристика и основные условия использования.
курсовая работа [46,1 K], добавлен 22.11.2013Государственная деятельность в сфере охраны труда. Основные способы защиты трудовых прав работников. Органы государственного надзора и контроля. Полномочия государственной инспекции труда. Ответственность за нарушение трудового законодательства.
контрольная работа [30,6 K], добавлен 28.02.2010Признаки самозащиты как неюрисдикционной формы защиты трудовых прав и интересов. Понятие, правовое регулирование и основные способы самозащиты трудовых прав граждан Российской Федерации на современном этапе. Пределы и порядок реализации данного права.
реферат [31,2 K], добавлен 04.03.2013Анализ международных стандартов в сфере оплаты труда при неплатежеспособности работодателя. Принципы защиты социально-трудовых прав и материальных интересов работников профсоюзами. Государственный контроль за соблюдением трудового законодательства.
контрольная работа [37,6 K], добавлен 26.01.2017Профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, основанное на общности их производственной деятельности, создаваемое для защиты их социально-трудовых прав. Профсоюзы, будучи воспитательной организацией, наделены правом общественного контроля.
контрольная работа [21,2 K], добавлен 16.01.2009Право профессиональных союзов на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства. Индивидуальный трудовой спор. Формирование примирительной комиссии для рассмотрения коллективных трудовых споров.
контрольная работа [23,8 K], добавлен 31.08.2009