Основы семейного права. Опекунство несовершеннолетних

Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только:

-совершеннолетие лица (достигшие 18-летнего возраста);

-дееспособные лица (отсутствие вступивших в силу решений суда о признании гражданина недееспособным в порядке, установленном статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации или об ограничении дееспособности гражданина в порядке, установленном статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Не могут быть назначены опекунами (попечителями):

-лица, лишенные (ограниченные) родительских прав (наличие в отношении кандидата вступившего в законную силу решения суда о лишении (ограничении) его родительских прав (независимо от времени его вынесения);

-лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);

-бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;

-лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

-лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

-лица, не прошедшие подготовки приемных родителей (кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

-лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящих в браке;

-лиц, страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его в приемную или патронатную семью (медицинское освидетельствование лиц, желающих взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи). Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. N 117:

1. Туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения.

2. Инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

3. Злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения.

4. Психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения.

5. Наркомания, токсикомания, алкоголизм.

6. Заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.

При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются:

-нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя) (если поведение лица, желающего стать опекуном (попечителем) ребенка нельзя назвать нравственным, то роль воспитателя подопечного ему доверить нельзя);

-способность опекуна (попечителя) к выполнению своих обязанностей (под способностью к выполнению обязанностей опекуна (попечителя) следует понимать не педагогическую грамотность как таковую, а умение влиять положительным образом на развитие личности ребенка);

-отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя) (непременным условием успешного семейного воспитания служат добрые, доверительные, свободные от вражды и неприязни отношения воспитателя и воспитанника, а также всей семьи, в которой проживает ребенок);

-желание самого ребенка (в соответствии со статьей 57 Семейного кодекса Российской Федерации мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет, по любому касающегося его вопросу должно быть обязательно учтено, в том числе оно должно быть учтено и органом опеки и попечительства).

Бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.

2. Задание 2

Укажите правильный ответ на тестовые вопросы задания с использованием правовых норм.

1.Одной из черт метода семейного права является-

а) императивность норм

б) декларативность норм

в) административный и судебный порядок защиты

г) властное подчинение сторон отношения друг другу

Ответ:

в) административный и судебный порядок защиты

2. Нормы Гражданского права к семейным правоотношениям

а) не применяются

б)применяются в порядке аналогии права

в)применяются в порядке аналогии закона

Ответ:

в)применяются в порядке аналогии закона

3. В отношениях родства состоят:

а) родители и дети

б) опекуны ( попечители) и опекаемые несовершеннолетние лица

в) усыновители и усыновленные

г) отчим (мачеха) и пасынки (падчерицы)

Ответ:

б) опекуны ( попечители) и опекаемые несовершеннолетние лица

4. К обстоятельствам препятствующим вступлению в брак относятся:

а) не достижение брачного возраста

б) отсутствие разрешения родителей или управомоченных органов на заключение брака

в) родство первой степени между лицами, вступающими в брак

г) ограниченная дееспособность на основании решения суда одного из лиц вступающих в брак.

Ответ:

г) ограниченная дееспособность на основании решения суда одного из лиц вступающих в брак.

5. Перемена фамилии супругом:

а) допускается только с согласия другого супруга

б) допускается только с согласия органов МВД

в) допускается с согласия членов семьи

г)не допускается

Ответ: несовершеннолетний опекун брак алименты

б) допускается только с согласия органов МВД

6.Алименты на содержание родителей с совершеннолетних трудоспособных детей взыскиваются:

а) в процентном отношении к доходу всех совершеннолетних трудоспособных детей

б) в твердой денежной сумме с детей к которым предъявлен иск

в) в размере сумм указанных в исковом заявлении родителя

г) в размере государственного пособия по безработице

Ответ:

а) в процентном отношении к доходу всех совершеннолетних трудоспособных детей

7. Опекунами несовершеннолетних лиц могут назначаться:

а) воспитательные учреждения ( дома интернаты, дом ребенка)

б) несовершеннолетние граждане РФ

в) иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные учреждения

г) органы опеки и попечительства

Ответ:

а) воспитательные учреждения (дома интернаты, дом ребенка)

8. Основания недействительности брака могут отпасть если :

а) супруги прожили в недействительном браке длительный срок

б) супруги заключили новый брак

в) супруги фактически создали семью при фиктивности брака

г) супруги заключили брачный контракт

Ответ:

в) супруги фактически создали семью при фиктивности брака

9. Приемные родители:

а) приравниваются к опекунам

б) к усыновителям

в) к родственникам

Ответ:

б) к усыновителям

10. Регистрация смерти производится органами ЗАГС:

а) в течении месяца со дня подачи заявления

б) в течении трех дней со дня подачи заявления

в) в день подачи заявления

г) в течении двух месяцев

Ответ:

б) в течении трех дней со дня подачи заявления

3. Решите задачи с использованием нормативно правовых актов и дайте обоснованный ответ

Задача 1. Решением арбитражного суда 15 января 2016 года гражданин Харитонов был признан банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство. На имущество супругов Харитоновых арбитражным судом был наложен арест. Финансовый управляющий, исполняя судебный акт, составил акт описи для наложения ареста имущество супругов Харитоновых.

Супруга Харитонова обратилась в суд с заявлением об освобождении от ареста и возврате ей как собственнику: транспортного средства NISSAN MURANO 2015 года выпуска, Ѕ доли в трёхкомнатной квартире в г. Екатеринбурге, банковского счёта в ПАО «Сбербанк» в размере 700 тысяч рублей, ее личных вещей в частности: коллекции картин русских художников (полученных по завещанию матери Харитонова), 2 шуб из меха норки, женских золотых украшений на общую сумму 500 тысяч рублей, арестованных на основании акта арбитражного суда вместе с имуществом её супруга Харитонова.

Обосновывая свое требование, супруга Харитонова отметила, что она заключила с Харитоновым 10 августа 2015 года письменное соглашение о разделе имущества на основании ч. 2 ст. 38 Семейного кодекса РФ. В соответствии с данным соглашением автомобиль NISSAN MURANO, банковского счёта в ПАО «Сбербанк» в размере 700 тысяч рублей, 2 шубы из меха норки, женские золотые украшения на общую сумму 500 тысяч рублей принадлежат ей, а Харитонов на указанное имущество не претендует. Трёхкомнатная квартира была приобретена ими в ипотеку в равных долях и является единственной для проживания, следовательно, так же по ее мнению подлежит исключению из описи. Что касается картин, то они получены ею как единственной наследницей по завещанию свекрови поскольку Харитонов отказался от своей доли завещанного имущества.

Отказывая в удовлетворении заявления Харитоновой, арбитражный суд отметил, что из смысла ст. 38 Семейного кодекса РФ вытекает, что осуществление процедуры раздела имущества супругов связано с определением их долей и уточнением, какое имущество подлежит передаче каждому из супругов при расторжении брака. Согласно условиям соглашения о разделе имущества Харитонов только отказался от пользования этим имуществом, при этом соглашение не закрепляет условий о том, получает ли Харитонов что-либо взамен за отказ от такого имущества. В связи с этим, арбитражный суд считает, что между супругами Харитоновыми не произошел раздел имущества, тем более что брак супругов не расторгнут. Что касается остального имущества, то суд посчитал что и квартира, и коллекция картин входят в конкурсную массу как ценное имущество и подлежат реализации с учётом прав залогодержателя квартиры.

Можно ли к соглашению о разделе имущества супругов применять по аналогии нормы, касающиеся брачного договора? Когда вступает в силу соглашение о разделе совместного имущества супругов? Допустимо ли соглашением о разделе общего имущества супругов производить раздел без предоставления компенсации другому супругу? Оцените доводы суда и разрешите возникший спор по существу со ссылкой на нормы законодательства.

Решение:

В современных условиях достаточно сложно решить вопрос о возможности признания соглашения супругов о разделе имущества недействительным и, что самое главное, о последствиях такого решения. Специальных норм, касающихся этих вопросов в отношении соглашения о разделе имущества, в Семейном кодексе РФ (ФЗ от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. ФЗ от 30.06.2008 N 106-ФЗ), далее - СК) нет.

Поэтому в правовой литературе предлагается применять гражданско-правовые нормы. Полагаем, что спешить с этим не следует, даже несмотря на то, что, на первый взгляд, ст. 4 СК допускает применение к семейным отношениям, если это не противоречит их существу, гражданского законодательства в случае, когда имущественные и личные неимущественные отношения между членами семьи не урегулированы семейным законодательством.

В этой связи можно говорить о "перекрестном" регулировании имущественных отношений, т. к. предметом гражданско-правового и семейного регулирования являются имущественные отношения (ст. 2 ГК и ст. 2 СК). Но если в гражданском праве эти отношения в предмете регулирования имеют преимущественный характер, то в семейном праве они не стоят на первом месте.

Тем не менее законодатель, определяя предмет семейно-правового регулирования, отношения, регулируемые семейным законодательством, выстроил в таком порядке: "Семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признание его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей".

Это дает нам основания применять в данном случае не нормы ГК, а нормы СК, касающиеся регулирования имущественных отношений в семье. Из трех указанных в СК договоров, регулирующих имущественные отношения в семье, такие нормы установлены в СК в отношении брачного договора (ст. ст. 43, 44) и алиментного соглашения (ст. ст. 101, 102). А чтобы этот спорный вопрос вовсе не возникал, сторонам предлагается в своем соглашении о разделе имущества предусмотреть условия, касающиеся порядка изменения и расторжения соглашения, признания его недействительным. Это допустимо и вполне правомерно, т. к. законодатель в ст. 5 "Применение семейного законодательства и гражданского законодательства к семейным отношениям по аналогии" СК указывает, что оно применяется в случаях, если отношения между членами семьи не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон.

Какими нормами права следует руководствоваться, если стороны все же этот вопрос в соглашении не урегулировали? Думаем, ст. ст. 43, 101 СК, из которых можно сформулировать следующие правила. Соглашение о разделе имущества супругов может быть изменено или расторгнуто в любое время по соглашению сторон. Соглашение об изменении или расторжении соглашения о разделе имущества совершается в той же форме, что и само соглашение о разделе имущества. Односторонний отказ от исполнения соглашения о разделе имущества не допускается. Из п. 2 ст. 101 СК можно заключить, что не допускается одностороннее изменение условий соглашения.

Применение норм права, регулирующих изменение, расторжение брачного договора, к соглашению о разделе имущества мы считаем более правильным не только по аналогии закона, но и в связи с тем, что брачный договор может быть смешанным, которым помимо изменения законного режима имущества может определяться раздел имущества в случае расторжения брака (п. 1 ст. 42 СК).

Задача 2. Гражданин Смирнов А.В в 2-х летнем возрасте был оставлен в детском доме своей биологической матерью Гоголевой М.С, в последствие бы взят из детского дома и усыновлён в судебном порядке супругами Смирновыми. В течении своей жизни Смирнов А.В трижды вступал в брак, от каждого брака у него было по ребёнку.

После смерти гражданина Смирнова А.В. осталось завещание по распоряжению его имуществом, в котором всё наследственное имущество должно было быть разделено между его двумя детьми от 1 и 3 брака, бывшей супругой по второму браку и биологической матерью Гоголевой М.С.

К нотариусу по месту открытия наследства после смерти Смирнова А.В. обратились:

1) его усыновители - Смирнова Л.М и Смирнов В.С,

2) биологическая мать Гоголева М.С,

3) совершеннолетний сын от первого брака - Смирнов Геннадий,

4) совершеннолетняя дочь от второго брака - Смирнова Вероника,

5) бывшая супруга по второму браку Замораева И.Ф,

6) супруга Смирнова по третьему браку Смирнова Л.Д от своего имени и от имени их общего со Смирновым А.В несовершеннолетнего ребёнка - Смирнова Степана

7) бабушка Смирнова Степана, требующая предоставления ей обязательной доли в наследстве, на основании совместного проживания с супругами Смирновыми - Смирновым А.В и Смирновой Л.Д (дочь заявительницы)

Охарактеризуйте родственно-семейные связи по данной задаче между всеми перечисленными лицами. Какой ответ должен быть дан нотариусом каждому заявителю со ссылкой на действующее законодательство?

Решение:

Кровное родство имеет сложную иерархическую систему, где можно выделить несколько степеней. Обычно степень родства рассматривается вплоть до троюродных братьев и сестер. Одно колено, или поколение, составляет степень, а цепь поколений - линию. Соответственно, в каждой линии столько степеней,сколько рождений. Следовательно, сын - это первая степень родства, внук - вторая и т.д. Троюродные родственники считаются уже шестой степенью родства.

Об отношениях, основанных на браке - разговор особый. Супруги, как ни странно, родственниками не являются. Их связывает только брак, а никак не родство. Эта система отношений с давних времен строилась по принципу "свой - чужой". Вот основные термины свойства:

Тесть - отец жены.

Теща - мать жены.

Свекор - отец мужа.

Свекровь - мать мужа.

Деверь - брат мужа.

Золовка - сестра мужа.

Зять - муж дочери, сестры, золовки.

Шурин - брат жены.

Невестка - жена брата или жена сына, жена одного брата по отношению к другому.

Сноха (сыноха) - жена сына, невестка.

Сват, сватья - родители молодых и их родственники по отношению друг к другу.

Свояченица - сестра жены.

Свояки - лица, женатые на двух сестрах.

Таким образом, один и тот же человек приходится зятем тестю, тёще, шурину и свояченице. Зато своячины, или свояченицы - это, вопреки логике, не жены двух братьев, а жены свояков, то есть сестра жены по отношению к мужу своей сестры.

Список использованной литературы

1.Конституция Российской Федерации. М. Инфра-М, 2015.

2.Семейный кодекс Россйиской Федерации. М. Инфра-М, 2016.

3.Гражданский кодекс Российской Федерации. М. Юрайт, 2015.

4.Основы государства и права, С.В. Клименко, А.Л. Чичерин,М., 2015г.

5.Основы государства и права, под научной редакцией В.А. Ржевского иВ.Т. Гайкова, изд-во «Феникс», Ростов-на-Дону, 2015 г.

6.Основы права, под общей редакцией А.В. Мицкевича, изд-во Норма, М.,2014 г.

7.Юридическая энциклопедия, под редакцией Тихомирова М.Ю., Москва, 2015 г.

Размещено на Аllbеst.ru