Основы криминологии

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Понятие методики криминологического исследования

Проведение всесторонних криминологических исследований является залогом успешных действий по борьбе с преступностью. Решение задачи, связанной с противодействием преступности, искоренению причин и условий, способствующих ее становлению и развитию невозможно без проведения глубоких криминологических исследований и использования результатов исследований в практике предупреждения преступлений.

Особое значение криминологические исследования имеют для глубокого познания и оценки преступности в целом. Это объективно обусловлено, в первую очередь, усложнением самой преступности, взаимосвязей ее составляющих видов, многообразием присущих ей закономерностей. Именно познание преступности позволяет делать обоснованные выводы с тем, чтобы своевременно принять и реализовать решения, касающиеся противодействия ей, маневрирования в этих целях имеющихся сил и средств

В статистике отражается далеко не вся преступность даже просто не все множество преступлений. Существует латентная, скрытая ее часть Латентной частью преступности называют то множество преступлений, которое не отражено в статистике.

Анализ преступности должен быть подчинен выявлению ее реальных качественных и количественных характеристик. Это требует применения комплекса методов. В процессе анализа учитываются те закономерности преступности и ее изменений, которые уже выявлены криминологами и описаны в литературе. Это позволяет точнее оценивать особенности преступности в конкретных условиях, своевременно выявлять новые тенденции и специфические соотношения разных ее структурных элементов.

Таким образом изучение и анализ преступности это единство познания и оценки.

Криминологические исследования представляют собой изучение с использованием достижений науки на основе специально разработанных методов и методик разнообразных социальных, правовых, нравственных, социально-психологических и иных факторов, позитивно или негативно влияющих на преступность, ее причины и условия, личность преступника, предупреждение преступлений.

Основными целями криминологических исследований являются:

1. глубокое познание факторов, влияющих на преступность, их взаимосвязей и закономерностей проявления;

2. вынесение обоснованных предложений о принятии на разных уровнях управлений решений, реализация которых позволила бы снизить негативное и повысить позитивное влияние указанных факторов на криминальную ситуацию в стране;

3. осуществление конкретного анализа криминологической обстановки в стране, отдельных регионах и территориальных образованиях за определенные временные периоды;

4. выявление наиболее криминализированных сфер общественной жизни, особо общественно опасных видов преступности в них, активизация правоохранительной деятельности путем разработки и реализации федеральных региональных комплексных программ противодействия преступности;

5. аналитическое обеспечение в результате оперативных исследований решения конкретных задач предупреждения отдельных видов преступлений путем проведения правоохранительными органами специальных профилактических операций.

Задачами криминологических исследований являются:

1. Выяснение социальных характеристик преступности, указывающие на особенности ее порождения и функционирования (мотивация, социальная направленность, социально-групповая, социально-отраслевая, социально-территориальная распространенность), в целях разработки конкретных предупредительных мер;

2. Определить собственные, «внутренние» характеристики преступности (устойчивость, активность, организованность) в целях совершенствования правоохранительной деятельности, предупреждения рецидива преступлений и эскалации организованной преступности.

3. Выяснение степени распространенности преступности, ее интенсивности и общественной опасности, основные тенденции развития;

4. Определение социально-правовых характеристик преступности, механизма ее порождения и функционирования;

5. познание характеристики преступности, отражающие ее внутренние особенности (организованность, криминальный профессионализм, сферы распространения и т.п.).

6. выявление состояния латентной преступности, причин ее возникновения.

Криминологические исследования, кроме того, направлены на совершенствование методологии и методов оценки, анализа, прогноза преступности и индивидуального преступного поведения. В результате проведения таких исследований решаются также прикладные проблемы выработки наиболее эффективных мер предупреждения правонарушений, различных видов преступлений, индивидуального преступного поведения.

Для достижение качественных результатов криминологических исследований необходимо уметь оперировать методологической базой, которая позволяет выявить сущность преступности, ее социальные взаимосвязи, психологию преступного поведения, организационных и правовых вопросов предупреждения преступности.

Методология (от греч. methodos - путь исследования, познания и logos - слово, понятие, учение) - это учение о научных методах познания; принципах и способах организации научной (и практической) деятельности, применяемых в какой-либо науке или научном исследовании.

Криминологическая методология - это совокупность методов, приемов, способов исследования преступности и ее взаимосвязей, понимаемых как «комплекс проблем» или как «системная целостность», а таковыми являются комплексный подход, системный анализ, принцип и т.д.

В качестве методологии выступают общенаучные средства познания, в первую очередь диалектический метод изучения социальных процессов, системно-структурный анализ социальных объектов и более специфические, непосредственно связанные с предметной стороной исследования (например, изучение тенденций развития общественного мнения в коллективах органов внутренних дел в отношении действующего законодательства по проблемам уголовной политики) и являющиеся эвристической (познавательно-поисковой) функцией соответствующей теории.

Методологически важным является выделение системообразующих категорий криминологического исследования преступности. Так, объектом такого исследования выступают две сферы отношений: первая, - явления, характеризующие преступность; вторая, - методы и тактика процесса изучения учеными и практиками данного явления.

Поэтому методологию криминологического исследования можно рассматривать как теорию методов исследования, то есть техники их исследования и тактики применения, а также как теорию создания аналитических концепций (это философия науки криминологии - логический анализ учений, концепций, являющихся исходными предпосылками криминологии в целом).

Методология исследования науки криминологии -- это дисциплина, изучающая и технические, «процедурные» вопросы организации исследования, и более общие вопросы обоснованности используемых методов, достоверности наблюдений, критериев подтверждения или опровержения научных теорий.

Сущностью исследования преступности является проверка общей теории, из которой выводится основная теоретическая гипотеза, -- определение основных теоретических понятий (терминов), критериев (показателей) и выбор конкретных измерительных операций (методов).

Принято выделять следующие принципы методологии криминологического исследования преступности:

1. отношение к преступности как к действительности и объективной реальности;

2. необходимость отделения существенных элементов от второстепенных при изучении преступности;

3. признание постоянства и изменяемости элементов, составляющих преступность;

4. учет исторически изменяемых явлений и процессов преступности;

5. признание значения противоречий в развитии преступности;

6. конкретность, объективность, обоснованность, научность и достоверность выводов исследования преступности имеющих теоретическое и прикладное значение.

К функциям методологии криминологического исследования преступности следует отнести:

1. определение способов получения научных знаний, которые отражают постоянно меняющуюся действительность;

2. определение основ организации (тактики) исследования для достижения научно-исследовательской цели;

3. обеспечение всесторонности и достоверности получения криминологической информации;

4. обеспечение уточнения, обогащения, систематизации понятий и определений в науке криминологии;

5. создание системы научной информации о преступности, опирающейся на объективные факты и логико-аналитический инструмент научного познания.

Содержательная сторона методологии криминологического исследования преступности включает:

1. определение цели исследования с учетом развития науки криминологии и других наук, потребностей практики противодействия преступности, реальной возможности исследователя (ученого, практика);

2. изучение преступности в исследовании с позиции ее внешней и внутренней обусловленности, развития и саморазвития;

3. рассмотрение проблем борьбы с преступностью с позиций различных общественных наук;

4. ориентация на системный подход в исследовании (структура, взаимосвязь элементов и явлений, их соподчиненность, иерархия, функционирование, целостность развития системы, динамика развития, тенденции, сущность и особенность, факторы и др.);

5. выявление и разрешение социально-экономических противоречий в сфере общественных отношений;

6. разработка связей теории и практики противодействия преступности.

2. Криминологическая информация: понятие, источники, виды

Информационная работа является обязательной стадией криминологического исследования, служит его научному обеспечению.

В содержание информационной работы входит сбор, систематизация, накопление и выдача информации по какому-либо вопросу.

В науке криминологии давно устоялось мнение о том, что основными источниками криминологической информации являются: юридическая статистика (ее подотрасли -- уголовно-правовая, криминологическая, виктимологическая, административно-правовая, гражданско-правовая, моральная); экономическая, социальная, демографическая и другие отрасли статистической науки.

Уголовно-правовая статистика обычно употребляется в трех взаимосвязанных значениях: как конкретные количественные сведения о преступности (преступниках, судимости, лицах, отбывающих наказание в местах лишения свободы), как практическая деятельность по сбору и обработке уголовно-правовых данных, как наука и соответствующая ей учебная дисциплина.

Так, особое значение в криминологических исследованиях имеет информация об экономических, демографических и социальных процессах, которая помогает раскрыть причинную базу преступности, социально-демографическую характеристику личности преступников, помочь разработать меры предупреждения и контроля преступности.

В последние годы в виде самостоятельной подотрасли выделилась криминологическая статистика, которая будучи тесно связанной с уголовно-правовой, рассматривается как информационная база криминологии, позволяющая изучать количественные характеристики преступности, ее латентность, причинную обусловленность, виктимность, процесс формирования личности преступника и мотивации преступного поведения, деятельность субъектов профилактики, не относящихся к правоохранительным органам.

Объект статистического наблюдения состоит из совокупности образующих его элементов. Поэтому объективное представление об изучаемых явлениях и процессах можно получить, применяя такие статистические характеристики, как единицы наблюдения, совокупности и измерения.

Единица наблюдения представляет собой источник поступления первичной статистической информации. В качестве таковых могут быть органы внутренних дел различного уровня, их подразделения и службы, учреждения прокуратуры, народные суды и т. д.

Единица совокупности - это неделимый составной элемент изучаемой совокупности, признаки которого фиксируются в процессе статистического наблюдения. Например, при изучении рецидивной преступности единицей совокупности является повторное осуждение за преступление.

Единица измерения показывает, в каких величинах учитываются изучаемые уголовной статистикой явления. В качестве единиц измерения преступности обычно применяются два показателя: преступные деяния и лица, их совершившие.

Информация криминологического характера содержится в отчетах правоохранительного органа, формирующихся на основе первичных учетов, носящих единообразный и обязательный характер. Правила единого учета распространяются на все правоохранительные органы, имеющие право на возбуждение и расследование уголовных дел.

Единый учет преступлений заключается в первичном учете и регистрации выявленных преступлений, лиц, их совершивших, и уголовных дел. Система учета основывается на регистрации преступлений по моменту возбуждения уголовного дела и лиц, их совершивших, по моменту утверждения прокурором обвинительного заключения, а также на дальнейшей корректировке этих данных в зависимости от результатов расследования и судебного рассмотрения дела.

Первичный учет преступлений осуществляется путем заполнения документов первичного учета (статистических карточек):

? на выявленное преступление (Ф. 1);

? о результатах расследования преступления (Ф. 1.1);

? на преступление, по которому лицо, его совершившее, установле но (Ф. 1.2);

? на лицо, совершившее преступление (Ф. 2);

? о движении уголовного дела (Ф. 3);

? о результатах возмещения материального ущерба и изъятия предметов преступной деятельности (Ф. 4);

? о результатах рассмотрения дела в суде (Ф. 6).

Таким образом, единая система учета позволяет обеспечить накопление достоверной и полной информации о преступлениях и правонарушениях по следующим направлениям правоохранительной деятельности:

- административная практика;

- документально-проверочная деятельность;

- уголовно-процессуальная деятельность;

- розыскная деятельность;

- арбитражная практика.

Сведения, собираемые на основе первичных документов и других материалов, обобщаются почти в 70 формах государственной и ведомственной статистической отчетности.

Государственная статистическая отчетность правоохранительных органов, представляется МВД России, Генеральной прокуратуре РФ, в Федеральную службу государственной статистики (бывший Госкомстат России) и состоит из пяти форм:

1. Отчет о зарегистрированных, раскрытых и не раскрытых преступлениях (Ф. № 1).

2. Единый отчет о преступности (Ф. № 1-Г).

Отчет о лицах, совершивших преступление (Ф. № 2).

Отчет о следственной работе (Ф. IE).

5. Отчет о работе прокурора (Ф. П).

Так, в рамках программы федеральных государственных статистических наблюдений, проводимой Федеральной службой государственной статистики, подготавливаются сводные статистические бюллетени (ежемесячные, ежеквартальные, ежегодные), которые направляются в другие органы государственной власти.

Одним из основных источников информации для проведения криминологического исследования преступности являются сведения, содержащиеся в ведомственной статистической отчетности.

В целях информационного обеспечения исследовательской деятельности могут использоваться информационные и аналитические материалы, публикуемые в средствах массовой информации и глобальной сети (Интернет) - это сайты государственных ведомств, аналитических центров и научных институтов, информационных агентств, Интернет

Кроме статистических данных источниками информации о преступности являются:

1. материалы обобщения уголовных дел, материалов и заявлений о преступлениях.

2. результаты изучения общественной психологии, правового сознания, общественного мнения о преступности и борьбе с ней;

3. данные опросов осужденных, лиц из контрольной группы, представителей разных социальных групп населения;

4. результаты наблюдений криминологов;

5. результаты экспериментов, если они проводились.

В целом, учет преступности основывается на регистрации конкретных ее проявлений: фактов совершенных преступлений; лиц, совершивших эти преступления; жертв преступлений и сумм материального ущерба, причиненного преступлениями; организованных преступных формирований. Однако современная статистика эти данные отражает крайне неполно. Поэтому одна из задач криминологии - дать рекомендации по совершенствованию учета. Криминологи ставят вопрос о создании в России единого банка данных о разных видах преступности. Причем считают, что он по России в целом должен формироваться на базе первичных карточек учета.

3. Методы криминологических исследований

Methodos по-гречески - «путь к чему-либо», исследование. В русском языке и научном обороте употребляются слова «методология», «методика», «методы» и ряд других. «Метод» - это прием, способ исследования. «Методика» - совокупность методов исследования. «Методология» - учение о путях, методах научного исследования чего-либо.

Методология криминологического исследования, как и любого другого, зависит от предмета и объекта исследования, стоящих перед исследователем задач. Методика исследования человека не может быть идентичной методике исследования неживой природы, различаются методики изучения общества и человека.

Поскольку основной формой сбора криминологической информации является статистическая отчетность правоохранительных и контролирующих органов, которая по ряду объективных причин ограничена по своему объему, возникает необходимость в получении более полной и содержательной информации, которая бы объективно отражала возникающие криминологические проблемы в меняющейся действительности.

Поэтому те данные о преступности, которые не отражаются в официальной отчетности, следует получать путем применения специальных методов исследования.

Криминологическое исследование затрагивает и сложные общественные процессы, продуцирующие преступность, и характеристики людей, совершающих преступления. Представители уголовно-антропологического направления в криминологии производили антропологические, медицинские исследования. В то же время сторонники так называемой «критической криминологии» полагают достаточным анализировать только характеристики общества, порождающие преступность, осуществляя социологический, политологический, экономический и другой анализ общественных отношений. Но они при этом не считают необходимым уделять внимания самой преступности, изучению преступников. Это - две крайности, мешающие полному изучению преступности и ее причин.

В целом криминологическое познание базируется на использовании диалектико-материалистического учения:

Во-первых, преступность рассматривается как социальное явление и соответственно при ее исследовании используются методы социальных наук, в том числе социологии, социальной психологии. Наряду с разнообразными социальными явлениями, процессами, институтами изучается и человек. Но не с биологических позиций, а как член общества, продукт общественного развития. И не случайно криминологи говорят о личности преступника.

Во-вторых, преступность анализируется во взаимодействии, взаимозависимости с другими явлениями и процессами. Она всегда рассматривается в контексте общественных отношений. Преступность - не нечто стоящее рядом с обществом, но явление, существующее в данном обществе, пронизывающее разные его сферы: политическую, экономическую, социальную, духовную.

В-третьих, криминологически значимые явления (преступления, преступность, их детерминация, причины и т.п.) рассматриваются в их движении и изменении, с изучением прошлого, настоящего и будущего.

В-четвертых, развитие криминологически значимых явлений рассматривается как процесс, в котором количественные изменения при их накоплении, развитии переходят в качественные и порождают новые состояния преступности. Это важно для совершенствования борьбы с преступностью.

В-пятых, учитываются и внутренние противоречия, разные стороны изучаемых криминальных явлений, и внешние, т.е. противоречия между криминальными и иными социальными явлениями. Принимаются во внимание также взаимодействия внутренних и внешних противоречий. Борьба противоречий как раз и служит источником развития соответствующих явлений. Борьба с преступностью, предупреждение преступлений - это всегда одновременно устранение негативных сторон и опора на положительные, развитие и поощрение их.

Все методы, используемые в процессе конкретного криминологического исследования, можно разделить на две большие группы:

1. методы сбора эмпирической оперативно-правовой информации (можно назвать социологическим исследованием);

2. методы обобщения и анализа эмпирической оперативно-правовой информации.

К первой группе относятся социологические методы: наблюдение, опросы, эксперимент, анализ источников информации (документов). При этом в каждом из них существуют свои разновидности.

К методам обобщения и анализа эмпирической оперативно-правовой информации относятся методы: индукции и дедукции, многофакторный метод, системный, моделирование и др.

Социологические методы, соединенные с выборочными исследованиями, широко применяются в изучении тенденций и закономерностей преступности. Развитие и накопление знаний в сфере борьбы с преступлениями в нашей стране, в последние годы в значительной мере было связано с широким распространением конкретно-социологических методов исследования.

Метод выборочного наблюдения досконально разработан статистикой (закон больших чисел) и получил самое широкое признание и распространение в различных отраслях науки, в том числе в криминологии, так как он достаточно полно отражает особенности генеральной совокупности исследуемых явлений.

При изучении проблем того или иного вида преступности криминологи используют случайный способ выборки, чаще всего при изучении материалов уголовных дел. При этом используется принцип равновозможности и случайности, когда отбор единиц в выборку осуществляется следующими способами: собственно случайным, механическим, типическим и районированным.

Опрос является конкретно-социологическим методом получения эмпирических данных. Применяется он криминологами когда необходимо собрать сведения, которых нет в официальной отчетности и других материалах, либо такие сведения необходимо получить в короткий срок, или, например, требуется опросить конкретные группы изучаемых лиц. Опрос широко применяется в криминологических исследованиях в целях изучения различных аспектов общественного мнения граждан, работников учреждений, правонарушителей, потерпевших, осужденных и т.д.

Массовый опрос является самым популярным социологическим методом, являясь наилучшим средством получения социальной статистики. Именно опросы общественного мнения используются при изучении мнений и установок широких слоев общества.

Опрос - это метод сбора первичной социологической информации посредством устного и письменного обращения исследователя к определенной совокупности людей (респондентов) с вопросами, содержание которых освещает изучаемую проблему на уровне эмпирических показателей, последующей регистрации и статистической обработки полученных ответов, а также их теоретической интерпретации.

Исследователем могут быть использованы различные техники опроса. Существует два его основных вида: анкетный опрос и интервью. Наиболее распространенным является анкетирование.

Анкетный опрос позволяет в существенной степени сохранить анонимность, независимость опрашиваемого, ограничивает возможность давления, прямого влияния исследователя. Применяется исследователями, например, для получения мнений руководителей предприятий, которые потенциально могут являться нарушителями налогового законодательства, других групп населения, по вопросам соответствия НК РФ существующим экономическим реалиям в нашей стране, эффективности фискальной системы.

Однако, анкетирование как метод социального исследования, несмотря на его большие разрешающие возможности, не лишен и определенных недостатков, которые заключаются в основном в технике составления вопросов и достоверности полученной информации. Эффективность данного способа социального измерения зависит, прежде всего, от того, как составлена анкета, а некорректная интерпретация криминологом полученной информации неизбежно приводит к субъективизации полученных результатов и не может тогда считаться научно обоснованной.

В отличие от анкетного опроса, где достоверность информации зависит в основном от составленного опросника, в процессе интервьюирования она определяется эффективностью непосредственного взаимодействия интервьюера и опрашиваемого.

Интервью содержит ограниченное число вопросов, позволяет в короткий срок охватить большие контингенты опрашиваемых и получить относительно сопоставимые результаты для последующего обобщения и анализа. Интервью может быть: свободным, стандартизированным, панельным и групповым.

Этот способ социального измерения не вполне удобен при изучении "больных" вопросов для опрашиваемого. Далеко не всегда от него можно получить искренние ответы.

Экспертные оценки отражают индивидуальное суждение специалистов относительно отдельных, возможно, узких проблем исследования преступности, комментирования законодательства и основаны на мобилизации профессионального опыта и интуиции.

Методы экспертных оценок используются для анализа проблем, развитие которых либо полностью, либо частично не поддается формализации, для которых трудно разработать адекватную модель. Наиболее приемлемым является сочетание двух методов формирования прогноза экспертов: интервью и аналитические экспертные оценки.

Одним из первоначальных методов социального измерения является наблюдение.

Наблюдение в криминологии отличается от общесоциального лишь по содержанию. Наблюдение за непосредственным исполнением правовых предписаний, за отношениями, существенно дополняют абстрактную статистическую картину преступности конкретными сведениями об изучаемом явлении и используются при качественном анализе других, в том числе, статистических данных.

Различают включенное (соучаствующее) и невключенное (простое или обычное) наблюдение. Отличия заключается в том, что в первом случае исследователь включается в определенную социальную среду, адаптируется к ней, становится полноправным участником группы и анализирует события как бы "изнутри". Так, чтобы понять суть событий, происходящих в конкретных отношениях той или иной группы их субъектов, криминолог должен определенное время участвовать в их деятельности. Однако с помощью наблюдения невозможно выявить мнения и суждения.

Во втором случае события фиксируются наблюдателем со стороны в искусственно созданной ситуации (лабораторных условиях). Однако в настоящее время в качестве основного способа криминологического исследования преступности такой вид наблюдения практически не используется.

Чаще всего наблюдение в социологии применяется тогда, когда информация, необходимая исследователю, не может быть получена никакими другими способами, например, при изучении пути следования транспорта с товаром.

Наблюдение следует также применять при исследованиях разведывательного характера, когда еще не выработано четкое представление о проблеме и объекте исследования, а предварительные гипотезы еще не сформулированы. Это относится к пилотажному виду исследований.

Попытки исследователей синтезировать различные способы социального измерения в одном методе находят свое воплощение в социологическом эксперименте, доставляющем эмпирическую информацию с помощью самых различных способов социального измерения.

Эксперимент -- это опытное исследование воздействия отдельного фактора (или нескольких факторов) на интересующую исследователя переменную. Задача социального эксперимента заключается в том, чтобы измерить показатели реагирования изучаемой группы на те или иные новые для обычной ситуации ее повседневной деятельности факторы в искусственно созданных и контролируемых исследователем условиях.

Криминологические эксперименты не требуют нормативного разрешения, но возможны лишь в позитивном плане (например, при разработке организационных мер предупреждения экономических преступлений), т.е. тогда они, позволяя получить необходимую информацию, которую нельзя добыть другими способами, не создают экспериментальных криминогенных условий и ситуаций.

Эксперимент криминологический определяется как метод получения информации о преступности, личности преступника, факторах и последствиях преступности, о мерах борьбы с ней посредством известного воздействия на них в управляемых или, как минимум, контролируемых условиях. В эксперименте проверяются гипотезы о причинных связях исследуемых явлений, процессов и событий.

Смысл криминологических экспериментов заключается в том, чтобы зафиксировать начальное и конечное состояние явления и точно выявить действие криминогенных или антикриминогенных факторов.

Анализ документов - один из основных методов получения информации об оперативной обстановке, криминальной ситуации, общем состоянии преступности и иных антиобщественных проявлениях, это способ извлечения из документальных источников необходимой количественно-качественной фактографической информации. Объектом исследования является текст, устное сообщение, предметом - основные мысли и идеи (параметры) текста или сообщения (кто сказал, что, кому, с какой целью и с каким результатом?).

Анализ документов можно представить в виде совокупности методических приемов и процедур, применяемых для извлечения из документальных источников криминологической информации при изучении социальных процессов и явлений в целях решения определенной задачи - криминологического исследования преступности.

Круг документов, содержащих в себе интересующую криминолога информацию, широк и достаточно информативен, поэтому любое конкретное исследование должно начинаться с анализа существующих по исследуемой проблеме документов.

Классификация многообразия документов осуществляется по следующим основаниям:

- по общей значимости: официальные и неофициальные;

- по форме изложения: статистические и вербальные (словесные);

- по способу фиксации: письменные, иконографические и фонетические

- по критерию авторства: индивидуальные и коллективные.

Документы могут стать источником получения необходимых сведений об изучаемом объекте только тогда, когда социологами оценена надежность имеющейся в их распоряжении документальной информации. Для этого необходимо учитывать следующие обстоятельства: официальные документы, как правило, более надежны, чем неофициальные; личные документы (характеристики, анкеты и др.) обладают большей степенью надежности, чем безличные (данные прессы, протоколы собраний, заседаний и др.) и др.

В аналитической деятельности разработана следующая буквенно-цифровая система классификации достоверности информации и надежности источников ее получения:

5 - информация имеет высокую степень достоверности и подтверждается данными из других источников;

4 - информация имеет достаточно высокую степень достоверности;

3 - информация, возможно, является достоверной;

2 - информация имеет низкую степень достоверности;

1 - информация недостоверна.

А - надежный источник (статистическая отчетность и иные официальные сведения ОВД, других министерств и ведомств, нормативно-правовые акты органов государственной власти и т.п.);

Б - обычно надежный источник (материалы уголовных дел, дополнительно проверенные и подтвержденные сведения, полученные сотрудниками правоохранительных органов в ходе осуществления ими оперативно-розыскной деятельности, информационно-аналитические материалы, подготовленные аналитиками данных органов, а также поступившие из других министерств и ведомств, и др. сведения, информационно-аналитические материалы, подготовленные положительно себя зарекомендовавшими информационно-аналитическими центрами и научно-исследовательскими учреждениями и т.п.);

В - не всегда надежный источник (материалы, размещенные в средствах массовой информации, непроверенные сведения, полученные сотрудниками правоохранительных органов в ходе оперативно-розыскной деятельности, не предусмотренные категориями А и Б, иные информационно-аналитические материалы и т.п.);

Г - ненадежный источник (материалы, размещенные в Интернете, материалы, издаваемые в ходе предвыборной борьбы, и т.п.);

Д - Надежность источника нельзя определить (анонимный источник и др.).

Важнейшим источником криминологической информации являются документы, специально созданные для целей исследования: анкеты, опросные листы, бланки интервью, тесты, протоколы наблюдений, данные контент-анализа, выраженные в форме отчета.

Важными источниками криминологической информации будут являться официальные документы, содержащие требуемые сведения - нормативно-правовые акты, данные государственной и ведомственной статистики, публикации в прессе и др.

Существуют два основных метода анализа документов. Один из них традиционный, классический, а второй формализованный, или, как его чаще называют, контент-анализ (от англ. сontent-analysis - анализ содержания).

Традиционный анализ документов представляет собой совокупность определенных логических построений, направленных на раскрытие основного содержания изучаемого материала. Такой анализ позволяет преобразовать первоначальную форму информации, содержащейся в документе, в ту форму информации, которая интересует исследователя. Например, материал об экономическом (промышленном, ресурсном и т.п.) потенциале региона, оцениваемый с точки зрения количества преступлений.

Контент-анализ ориентирован на извлечение криминологической информации из больших массивов документальных источников, трудно поддающихся или вовсе не поддающихся традиционному интуитивному анализу. Он основан на выявлении определенной совокупности количественных, статистических характеристик текстов (или сообщений).

Контент-анализ основан на стандартизации процедур поиска, определении в содержании изучаемого документа единиц счета, в качестве каковых могут выступать:

- отдельные слова (термины, географические названия, организационно-правовые формы предприятий, виды налогов, и т.п.);

- суждения, выраженные в форме фраз, предложений, абзацев, фрагментов текстов, оценки, точки зрения, документа;

- различные виды публикаций (по тематике, региону, времени опубликования и др.).

Контент-анализ в криминологическом исследовании может употребляется в тех случаях, когда исследователь сталкивается с большими текстовыми массивами, которые нуждаются в целенаправленном изучении. С развитием компьютерной техники, совершенствованием программного обеспечения процедура контент-анализа в значительной степени упрощается.

Таким образом, если в содержание эмпирической работы входит сбор, систематизация и накопление информации, то содержание аналитической деятельности состоит в выделении (определении) значимых процессов, определении причинно-следственных связей между ними, прогнозировании и выделении позитивных и негативных тенденций.

Теоретический анализ преступности - это анализ фактов, вычленение из существующих признаков преступности главных ее причин и условий, взаимодействующих объективных и субъективных факторов развития, определение закономерностей, тенденций и правил.

Получаемые, в результате применения вышеуказанных методов сбора информации, сведения, как бы тщательно и научно обоснованно они ни собирались, представляют собой разрозненные единицы изучаемой совокупности. Разнообразные сведения о единичных преступлениях, уголовных делах, правонарушителях и т.п. являются основой криминологической характеристики юридически значимых явлений и процессов, получаемой в результате применения методов обобщения и анализа эмпирической информации.

Научная разработка и систематизация материалов статистического наблюдения -- это следующий этап статистического исследования, именуемый статистической сводкой.

Статистическая сводка состоит в том, что первичные материалы, которые значатся в статистических карточках, журналах учета, анкетах и т. д., приводятся в определенный порядок, систематизируются и сводятся вместе, образуя статистические совокупности, которые уже характеризуются итоговыми обобщающими показателями (абсолютными и относительными числами, процентами, коэффициентами, средними). На стадии сводки многочисленные характеристики индивидуальных проявлений отдельных варьирующих признаков конкретных преступлений и административных правонарушений перерастают в характеристику изучаемой совокупности в целом.

По форме статистическая сводка может быть децентрализованной, когда она в окончательном варианте сделана, например в низовых органах внутренних дел; смешанной (сводка осуществляется в районе, городе, затем в субъекте Федерации, а потом в центре); централизованной (только в центре).

В ОВД преобладает смешанная форма, когда на основании документов первичного учета составляются отчеты в подытоженном виде, в субъектах Федерации они обобщаются в объеме республики, края, области или округа, а в Главном информационно-аналитическом центре МВД сводка данных завершается. Сведения, включенные в государственную отчетность, в окончательном виде обобщаются вместе с другими важнейшими показателями в Росстате. Автоматизированные системы информации, которые практически сейчас внедрены во все правоохранительные органы и суды, позволяют оперативно собирать необходимые сведения и при смешанной, и при централизованной системах сводки.

Составными элементами сводки являются: а) разработка системы показателей, характеризующих преступность или другое социально-правовое явление в целом и ее отдельные группы, б) статистическая группировка полученных данных, в) подсчет групповых и общих итогов, г) оформление результатов в статистических таблицах и графиках.

Разработка системы показателей, характеризующих то или иное явление, считается первым, а сама группировка данных -- вторым элементом рассматриваемой стадии сводки группировки статистических показателей. Эти элементы тесно связаны между собой, так как в основе любой сводки количественных материалов всегда лежит группировка показателей, собранных в процессе наблюдения. Группировка статистических данных, определяемая задачами и целями исследования, предполагает расчленение показателей о преступлениях и административных правонарушениях на качественно однородные группы по существенным признакам. Выбор существенных (группировочных) признаков требует всестороннего анализа полученных сведений на основе сущности изучаемых явлений, теории криминологии, уголовного и гражданского права, уголовного и гражданского процесса, административного права, криминалистики и других наук. Уголовное право, например, задает группы и виды преступлений, категории их тяжести;

криминология -- виды криминальных мотиваций, содержание причин и условий; уголовный процесс -- стадии уголовного судопроизводства, процессуальные положение лиц, совершивших преступления (подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, осужденный, оправданный); криминалистика -- способы совершения преступлений и т.д.

Группировочные признаки могут отражать качественную или количественную сторону изучаемого явления. При распределении данных по количественным признакам (возрасту правонарушителей, числу лиц в организованной преступной группе, количеству судимостей, срокам лишения свободы и др.) необходимо выделить общее количество групп и определить разницу между максимальным и минимальным значениями признака (интервала) в каждой группе.

Статистические группировки, отражающие качественные (атрибутивные) признаки (степень общественной опасности и тяжести преступлений, вид деяний, содержание мотивации преступного поведения, социальное положение правонарушителей, условия нравственного формирования личности в семье, характер гражданского иска, вид гражданско-правового деликта и т. д.) широко распространены в социально-правовых изучениях.

Например, в основе группировки условий нравственного формирования личности правонарушителей положены такие существенные признаки как: воспитание в неполной семье, в многодетной семье, в семье с антисоциальными традициями, в тяжелых материальных условиях, в неблагоприятных жилищных условиях, в семье с низким уровнем культуры, в семье с отягченной наследственностью и т. д.

Официальные статистические данные правоохранительных органов группируются по качественным и количественным признакам уголовно-правового (по разделам, главам и статьям уголовного закона, формам вины, категориям тяжести деяния, видам и размерам уголовного наказания) и криминологического характера (сферам социальной жизни, причинам, мотивам, обстоятельствам совершения преступления, социально-демографическим признакам правонарушителей и др.). Упорядоченное распределение единиц совокупности по качественным или количественным признакам представляет собой соответственно атрибутивные или вариационные ряды распределения, которые и лежат в основе различных видов статистических группировок.

Содержание статистических группировок имеет важное значение в криминологических исследованиях, так как позволяет: а) выявлять качественно однородные совокупности (типы); б) раскрывать структуру совокупностей; в) наблюдать структурные сдвиги в зависимости от варьирования показателей; г) исследовать взаимосвязи между юридически значимыми показателями, с одной стороны, и различными социальными явлениями -- с другой. В соответствии с этими задачами в юридической статистике применяются три основных вида группировок: типологическая, структурная и аналитическая.

4. Организация и процедура криминологических исследований

Безусловно, что выбор методов исследования не может быть произвольным, а должен базироваться на уровне сложностей самого исследования и разрешающих возможностях выбираемых методов, которые должны быть адекватными проводимому исследованию.

Методика криминологического исследования основывается на принципах: законности, уважения и соблюдения прав и свобод граждан; результативности, т.е. обеспечения достижения конкретных результатов; практической целесообразности, т.е. востребованности, возможности применения результатов криминологических исследований в деятельности по предупреждению преступлений; актуальности, т.е. ориентации проводимых криминологических исследований на изучение наиболее важных аспектов оперативной обстановки и проблем оперативно-служебной деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью; достоверности сделанных выводов.

При рассмотрении указанных проблем необходимо разграничить два понятия - «методика» и «тактика» криминологического исследования.

В самом общем виде, методика - это система правил, теоретических положений о методах и организации криминологических исследований. Тактика - это конкретная, основанная на разработанных методиках, контролируемая субъектами криминологического исследования деятельность (последовательность действий) по изучению и оценке преступности.

Тактика является процедурным уровнем методики криминологического исследования - под ней понимается совокупность спланированных организационных, технических и иных мероприятий, необходимых для реализации всей технологии подобного исследования. Например, составление плана-графика опроса, паспорта исследования и др.

Методика криминологического исследования состоит в выделении значимых элементов исследуемых процессов (объектов исследования), определении причинно-следственных связей между ними, прогнозировании и выделении позитивных и негативных тенденций их изменения, а также в выработке на основании проведенных исследований предложений и рекомендаций.

Основная задача методики криминологического исследования заключается в единой научно-обоснованной организации деятельности, направленной на достижение целей всестороннего обеспечения условий для непрерывных, быстрых и согласованных действий участников такого исследования.

Тактика криминологического исследования включает в себя научно- обоснованную последовательность данных действий, где:

этап - это комплекс стандартных процедур, составляющих стадии реализации целей и задач исследования;

процедура - строго заданная последовательность общей системы организационных и познавательных приёмов и способов действий;

операция - каждое отдельное элементарное действие, несущее определённый смысл и функцию в структуре процедуры.

Исходя из целей конкретного криминологического исследования, избирается и его тактика.

Типовой порядок проведения криминологического исследования должен включать решение следующих задач:

- выявление проблемной ситуации и принятие решения о проведении криминологического исследования;

- разработка программы исследования;

- апробирование методики (пилотаж) - проводится в случаях, когда изучаются крупные проблемы и задействуется большое число объектов, а также, если методы ранее не апробировались и их применение представляет значительные трудности для аналитиков;

- сбор и обобщение необходимой информации;

- обработка и анализ собранных материалов, подготовка итогового документа с соответствующими выводами и предложениями;

- представление результатов криминологического исследования.

Таким образом, предварять криминологическое исследование должна программа такого исследования, представляющая собой научный документ, в котором изложена концепция исследовательского проекта. Как правило, она имеет апробированную схему, свои функции и формируется на основании общих требований:

- гибкость (возможность своевременного внесения изменений);

- чёткость, ясность, продуманность, общедоступность языка изложения);

- логическая последовательность элементов структуры).

Остановимся на проблемах выбора методов при проведении криминологического исследования.

В первую очередь, следует подчеркнуть, что не существует абсолютно надежных методов социального исследования, так как каждый из них имеет свои ограничения в получении надежной информации. Поэтому только правильная комбинация таких методов позволяет в достаточной степени гарантировать успех исследования. Решение этой задачи определяется видами исследований.

При криминологическом исследовании выбор методов зависит от масштабности и сложности поставленных исследовательских задач, от требуемой глубины анализа полученных эмпирических данных. В социологии с учетом приведенных факторов сложности, исследования подразделяются на пилотажные, описательные и аналитические.

Пилотажное исследование представляет собой пробное исследование преимущественно методической направленности, цель которого - проверка качества подготовленного инструментария для сбора первичной криминологической информации, определение валидности (надежности) разработанных опросных листов (анкет), бланков интервью и т.п.

Более сложным видом исследования является описательное. Оно ориентировано на получение эмпирической криминологической информации, дающей возможность получить относительно целостное представление о криминогенных и криминальных процессах, об основных структурных компонентах и качественных характеристиках преступности.

Самым углубленным типом прикладного социологического анализа является аналитическое исследование, цель которого заключается не только в описании структурных элементов и характеристик преступности, как изучаемого социального объекта, но и в выявлении причин, обусловливающих ее особенности и сущность. Безусловно, такое исследование имеет комплексный характер, в нем применяются различные социологические методы: включенное наблюдение, контент-анализ документов, массовый опрос, интервьюирование экспертов и др. При этом аналитическое исследование, как наиболее важное и сложное, в обязательном порядке включает описание изучаемого объекта и практически всегда содержит этап предварительного изучения, то есть не обходится без пилотажного исследования.

Чем больше методов при проведении криминологического исследования использовать, тем надежнее будет полученный результат. Вместе с тем в силу различного рода причин, включая временные затраты это сделать не представляется возможности. Например, проведение точечного исследования не может сочетаться с длительным включенным наблюдением, так как его цель - получить сиюминутную картину основных характеристик и компонентов изучаемого процесса или явления. Поэтому следует выбрать из всех известных методов исследования необходимые и достаточные.

Выбор необходимого и доступного для использования набора методов, адекватных целям, всегда связан с основными задачам и особенностями конкретной исследовательской ситуации в каждом конкретном случае.

Для этого требуется:

- определение и целевое обоснование места конкретного метода в исследовании (основного, единственного, самостоятельного; параллельного в сочетании с другими; дополнительного, вспомогательного, контрольного);

- обозначение условий, способов и порядка применения конкретного метода;

- определение перечня видов и объёма инструментария конкретного метода.

Техническое обеспечение применения методов криминологического исследования осуществляется посредством инструментов - приспособленных к конкретному методу специально разработанных формализованных документов:

Инструменты, обеспечивающие техническое применение методов криминологического исследования, сгруппированы в следующей таблице:

Каждое социологическое исследование имеет свою структуру, включающую ряд этапов, которые, будучи взаимосвязанными и объединенными логикой единого исследовательского замысла, отличаются друг от друга характером и содержанием, формами и процедурами исследовательской деятельности. Таковыми являются: 1) подготовительный этап; 2) полевой этап; 3) подготовка и обработка информации; 4) анализ информации и подготовка итоговых документов социологического исследования.

В наиболее общем виде задачи, решаемые на разных этапах криминологического исследования, выглядят следующим образом:

1. на первоначальном этапе решается задача определения основных понятий предмета исследования, выявления наиболее важных признаков, характеризующих те понятия, с которыми предстоит работать. На этом этапе наиболее приемлемы методы теоретического исследования, метод анализа документов;

2. на следующем этапе возникает необходимость сбора информации о криминальных и криминогенных явлениях. Здесь целесообразнее выбрать методы оценки реальной действительности (наблюдение, анкетирование, опрос и т.д.);

3. далее возникает необходимость доказательства правильности выбранной гипотезы исследования, для чего необходимы методы сравнения, сопоставления полученных результатов, метод анализа эффективности использования тех или иных приемов исследования;

...