Правовой статус судебного представителя. Совокупность прав и обязанностей третьих лиц. Виды подведомственности гражданских дел

Размещено на http://www.allbest.ru/

10

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

1. Правовой статус судебного представителя

2. Совокупность прав и обязанностей третьих лиц

3. Виды подведомственности гражданских дел

Список используемых источников

1. Правовой статус судебного представителя

Отношения представителя с судом во всех случаях регулируются нормами процессуального законодательства о представительстве: глава 5 ГПК РФ (ст.ст 48-54). Так, согласно ч. 1 ст. 48 ГПК РФ, граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Такая необходимость возникает в тех случаях, когда гражданин в силу болезни, длительной командировки, нежелания встречаться в судебном заседании с противоположной стороной или иных обстоятельств поручает вести дело в суде от своего имени представителю. Чаще всего, гражданин поручает вести дело в суде представителю, будучи не осведомленным в области права, В этом случае гражданин реализует гарантированное Конституцией право на получение квалифицированной юридической помощи.

Процессуальный закон не определяет понятия представительства. В научной литературе под судебным представительством понимается совершение одним лицом (судебным представителем) процессуальных действий от имени и в интересах представляемого, участвующего в процессе в качестве стороны, третьего лица, заявителя, жалобщика, должностного лица и заинтересованного лица. Таким образом, не все граждане могут иметь представителя в гражданском процессе, а только лица, участвующие в деле (ст. 34 ГПК РФ).

В ст. 48 ГПК РФ не ограничивается количество представителей, которым гражданин может поручить ведение дела. В процессе могут участвовать как один представитель, так и несколько представителей. Кроме того, дает возможность лицу, участвующему в деле, участвовать в гражданском судопроизводстве лично, вместе с представителем или судебный представитель может принимать участие в судебном заседании самостоятельно, в отсутствие лица, участвующего в деле.

Представительство возможно в отношении как сторон, так и третьих лиц, участвующих в деле, а также заявителя по делам особого производства, по делам, возникающим из публичных правоотношений. В соответствии со ст. ст. 46, 47 ГПК РФ от имени государственных органов, органов местного самоуправления и других лиц, определенных ст. 46 ГПК РФ, также выступают представители. Вышеперечисленные лица могут участвовать в процессе лично, через представителя, а также лично и одновременно с привлечением представителя.

Юридические лица обладают гражданской процессуальной дееспособностью, но сами они непосредственно вести дело в суде не могут. Их права и интересы в суде защищают их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными правовыми актами или учредительными документами (ч. 2 ст. 48 ГПК РФ).

Полномочия органов, ведущих дела организаций, подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости - учредительными документами. От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии. Представительство интересов организации в суде обычно осуществляют либо сами должностные лица, либо штатные юристы, либо адвокаты, обслуживающие организации по договорам или разовым соглашениям.

От имени публичных образований - Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований - в качестве представителей выступают их органы. Так, от имени Российской Федерации может выступать Правительство РФ в лице конкретного органа исполнительной власти.

От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный ликвидационной комиссии. Согласно ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Организации и граждане могут иметь в процессе одновременно нескольких представителей.

Своих представителей при рассмотрении дел судом общей юрисдикции могут иметь все участвующие в деле лица (перечень в ст. 34 ГПК РФ), за исключением прокурора, осуществляющего в силу занимаемой им должности функции, выполнение которых возложено на прокуратуру РФ.

Согласно правилам, установленным ст. 48 ГПК РФ, представителями в суде могут быть дееспособные лица, за исключением лиц, указанных в ст. 51 ГПК РФ, а именно судьи, следователи, прокуроры могут участвовать в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.

Способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю (гражданская процессуальная дееспособность) принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста 18 лет, и организациям.

Лица, указанные в ст. 52 ГПК РФ, имеют полномочия представителей в силу закона. К данным лицам относятся родители, усыновители, опекуны, попечители, иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом

Анализ главы 5 ГПК РФ дает возможность выделить следующие виды представительства: добровольное (договорное), законное и по назначению суда.

Добровольное судебное представительство имеет различные основания: гражданский договор поручения, трудовой договор и членство в различных общественных организациях, обществах или фондах. Оно касается дееспособных граждан и организаций. В соответствии с действующим законодательством договорными представителями могут выступать: адвокаты, юрисконсульты предприятий, учреждений, организаций, любые другие лица, при наличии надлежаще оформленных полномочий (ст. 53 ГПК РФ) и при согласии суда допустить их в процесс в качестве представителей (ст. 49 ГПК РФ).

Законное судебное представительство осуществляется в отношении граждан, не достигших совершеннолетнего возраста, или граждан, признанных вступившим в законную силу судебным решением ограниченно дееспособными или недееспособными. Основанием участия в процессе законных представителей является либо факт родства, либо административный акт. Право представительства от имени и в интересах ребенка имеют как правило в равной степени оба родителя, отец и мать, если ребенок родился в зарегистрированном браке, или, при его отсутствии, отцовство установлено добровольно или по судебному решению (ст. 48-49 СК РФ). Законным представителем ребенка будет только мать, если отсутствует зарегистрированный брак и отцовство не установлено. В случае усыновления ребенка двумя лицами оба усыновителя являются законными представителями ребенка. Если ребенок усыновлен одним лицом, то его законными представителями являются родитель по происхождению и усыновитель. Законное представительство опекунов и попечителей возникает на основании административного акта назначения опекуном или попечителем. Опекуны и попечители выступают в защиту интересов подопечных в любых государственных органах, в том числе и судебных без особых полномочий (ч. 2 ст. 31 ГК).

Несовершеннолетние от 14 до 18 лет частично дееспособны и могут самостоятельно выступать в суде в защиту своих трудовых прав, отвечая за вред и т. п. Привлечение в процесс для помощи несовершеннолетним их родителей, усыновителей или попечителей зависит от усмотрения суда (ч. 3 ст. 32 ГПК).

Судебное представительство по назначению суда осуществляется по определению суда, в предусмотренных законом случаях.

В любом виде представительства необходимым условием участия судебного представителя является надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела (ст. 53 ГПК РФ). Их отсутствие, какие-либо дефекты формы или содержания документов, подтверждающих полномочия, влекут отказ суда в праве выступать в качестве представителя. Законные представители имеют полномочия в силу закона, однако они также должны представить документы, подтверждающие их личность и статус (например, родители (родитель) представляют свидетельство о рождении ребенка).

Часть 1 ст. 53 ГПК РФ содержит общее правило об оформлении полномочий представителя. Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом, и как правило, должны быть оформлены в письменной форме (за исключением ч. 6 ст. 53 ГПК РФ). Доверенностью признается письменное полномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (ст. 185 ГК РФ). Доверенность может выдаваться на срок не более трех лет. Если в доверенности срок не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указан срок ее совершения, ничтожна (ст. 186 ГК РФ).

Частью 2 ст. 53 ГПК РФ предусмотрен перечень лиц, наделенных полномочиями по удостоверению доверенности. Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати).

Законные представители представляют суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия. Родители представляют суду свой паспорт либо иной документ, удостоверяющий их личность, и свидетельство о рождении ребенка, которого они представляют. Это относится и к усыновителям, если по просьбе усыновителей суд принял решение о записи усыновителей в книге записей о рождении в качестве родителей усыновленного ими ребенка (ст. 136 СК РФ). Если усыновители не записаны в книге записи о рождении, то они представляют суду свидетельство о государственной регистрации акта усыновления (ст. 125 СК РФ). Опекуны и попечители представляют суду удостоверение личности и опекунское или попечительское удостоверение. Доверительные управляющие представляют суду свое удостоверение личности и договор о доверительном управлении имуществом. Капитан морского торгового судна представляет свое удостоверение, подтверждающее его должностное положение.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским объединением. Ордер должен представить и адвокат, работающий в адвокатском кабинете. В ч. 2 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» закреплено, что в случаях, предусмотренных законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским объединением.

В некоторых случаях стороны и третьи лица могут выразить свое желание иметь представителя в ходе судебного заседания, путем устного, с занесением в протокол судебного заседания, или письменного заявления. Суд должен рассмотреть такое заявление и вынести соответствующее определение (п.6 ст. 53 ГПК РФ). Устное заявление может быть сделано в ходе судебного заседания, в т.ч. предварительного, и подлежит занесению в протокол судебного заседания. Заявление доверителя может быть представлено лично им в письменной форме и приобщено к делу. Это можно сделать лишь в суде, что освобождает доверителя от обязанности удостоверить доверенность. В протоколе или заявлении должны быть указаны точные данные о представителе, его полномочия, предусмотренные ст. 54 ГПК РФ, срок, на который предоставляются полномочия, действия, в отношении которых допускается осуществление полномочий представителя (например, на период ведения дела в суде первой инстанции). Такие заявления могут быть сделаны не только гражданами, но и руководителем (уполномоченным должностным лицом) организации.

Полномочия представителя определяет ст. 54 ГПК РФ. Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

При наделении представителя специальными полномочиями (всеми или частью их) они должны быть перечислены в доверенности.

У представителя не возникает права на совершение процессуальных действий от имени представляемого, которые не оговорены в доверенности. Указанное правило распространяется и на ордер адвоката, который без доверенности также не наделяет адвоката правом совершать такие действия.

Правомочия доверенного лица должны быть проверены судом. В случае совершения доверенным лицом действий, которые не переданы ему доверенностью, и принятия их судом (например, отказ представителя истца от иска) вынесенное судебное постановление может быть в последующем отменено вследствие допущенных процессуальных нарушений.

Таким образом, правовой статус и полномочия представителя зависит от следующих обстоятельств: от полномочий, оформленных в соответствии с законом; от объема полномочий доверителя и от того, какими полномочиями доверитель наделил поверенного.

2. Совокупность прав и обязанностей третьих лиц. Составить 5 тестов и две задачи с решениями

представитель суд подведомственность гражданский

ТЕСТЫ

1) Лица, заинтересованные в исходе процесса, не являющиеся субъектами спора, называются:

а) истец

б) ответчик

в) третьи лица

2) Из перечисленных, к лицам, участвующим в деле, относятся:

а) прокурор

б) стороны

в) третьи лица

3) При даче в суде объяснений стороны и третьи лица об уголовной ответственности:

а) предупреждаются

б) не предупреждаются

в) на усмотрение судьи

4) При вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора:

а) рассмотрение дела продолжается;

б) рассмотрение дела начинается сначала;

в) рассмотрение дела приостанавливается;

5) Судья, допуская третье лицо, заявляющее самостоятельное требование на предмет спора, должен вынести:

а) определение суда;

б) решение суда;

в) судебный приказ.

ЗАДАЧИ

Условие задачи № 1.

Иванов предъявил иск к Федоровой о возврате холодильника, данного ей во временное пользование. Соловьева, узнав о данном иске, считая холодильник своей вещью, намеревается вступить в дело в качестве третьего лица. С этой целью она обратилась в канцелярию суда с просьбой предоставить ей для ознакомления материалы гражданского дела. Секретарь суда в просьбе Соловьевой отказала.

Правильно ли поступила секретарь суда?

Дайте процессуальную характеристику третьих лиц.

Каким образом вступают в гражданский процесс третьи лица?

Решение.

Правильно, так как одно намерение Соловьевой стать третьим лицом, не подкрепленное определением судьи о признании ее третьим лицом в рассматриваемом деле (ст. 42 ГПК РФ), еще не дает ей права ознакомляться с материалами данного гражданского дела.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования, также как и иные лица участвующие в деле имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права (п. 1 ст. 35 ГПК РФ).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, а также на предъявление встречного иска и требование принудительного исполнения решения суда (п.1 ст. 43 ГПК РФ).

Третьи лица могут вступить в дело:

- по заявлению самостоятельных требований относительно предмета спора,

- без заявления самостоятельных требований на стороне истца или ответчика,

- по ходатайству лиц, участвующих в деле,

- по инициативе суда;

- в любом случае заявляться они могут только до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу и с обязательным вынесением определения суда (ст. 42, ст. 43 ГПК РФ).

Условие задачи № 2.

Иванов предъявил иск к Федорову, у которого он обнаружил свое пальто, похищенное из гардероба театра. Федоров вернуть пальто отказался, сославшись на то, что купил пальто в комиссионном магазине. Судебным определением к участию в деле был привлечен в качестве ответчика комиссионный магазин.

Правильно ли поступил суд?

Возможно ли участие Кравцова, сдавшего пальто на комиссию?

Решение.

В данном случае решение суда неверно.

Истцом будет являться Иванов, ответчиком - Федоров, а комиссионный магазин и сдавший на комиссию пальто Кравцов - третьими лицами на стороне ответчика, так как они имеют материальные правоотношения только с Федоровым, а с Ивановым, как с противоположной стороной, материальные отношения отсутствуют.

В данном случае речь идет о договоре купли-продажи. Согласно данному договору продавец (в нашем случае это комиссионный магазин) обязан защищать покупателя (гражданин Федоров) товара от претензий, которые могут возникнуть у посторонних (других) лиц (Иванов) на проданное им имущество, исключать возможность привлечения к ответственности покупателя со стороны других лиц (ч. 1 ст. 460, ч. 1 ст. 461 и ч. 1 ст. 462 ГК РФ).

Таким образом, в случае отчуждения проданной вещи комиссионный магазин обязан возместить Федорову ущерб.

При этом Федоров, к которому предъявлен иск, оказывается в положении ответчика не по своей вине, а по вине комиссионного магазина. Именно поэтому комиссионный магазин по требованию Федорова привлекается в процесс с той целью, чтобы оказать помощь Федорову по поводу купленной им вещи.

Третье лицо на стороне ответчика заинтересовано в установлении истины, так как в следующем процессе иск может быть предъявлен ответчиком к нему, и установленные в текущем процессе факты будут иметь значение преюдиции. В юридической науке под преюдицией понимаются обстоятельства, не нуждающиеся в доказывании по причине того, что они были установлены вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу.

3. Виды подведомственности гражданских дел

Применительно к судам под подведомственностью понимаются гражданские дела, которые эти суды правомочны рассматривать и разрешать по существу. Согласно ст. 22 ГПК РФ «Подведомственность гражданских дел судам» суды рассматривают и разрешают:

1) исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений;

2) дела по указанным в ст. 122 ГПК РФ требованиям, разрешаемые в порядке приказного производства;

3) дела особого производства, указанные в ст. 262 ГПК РФ;

4) дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;

5) дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений;

6) дела об оказании содействия третейским судам в случаях, предусмотренных федеральным законом.

При обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, другие - арбитражному суду, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции.

В случае, если возможно разделение требований, судья выносит определение о принятии требований, подведомственных суду общей юрисдикции, и об отказе в принятии требований, подведомственных арбитражному суду.

В теории гражданского процессуального права подведомственность традиционно делится на единичную (или исключительную) и множественную. Критерием выделения в данном случае является количество юрисдикционных органов, которым подведомственна конкретная категория дел.

Единичная (исключительная) подведомственность - это вид подведомственности, при котором рассмотрение определенной категории дел возможно только в одном конкретном строго определенном законом юрисдикционном органе. Таким органом, обладающим исключительной подведомственностью, в Российской Федерации может быть только суд (Конституционный Суд РФ, суды общей юрисдикции, арбитражные суды, конституционные (уставные) суды субъектов РФ, мировые судьи).

Примеры единичной (исключительной) подведомственности достаточно многочисленны: лишение и ограничение дееспособности, лишение и ограничение родительских прав, усыновление, восстановление на работе и др. относятся к исключительной подведомственности судов общей юрисдикции; дела о несостоятельности (банкротстве) - к исключительной подведомственности арбитражных судов; установление соответствия федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ и др. Конституции РФ - к исключительной подведомственности Конституционного Суда РФ.

Множественная подведомственность - это вид подведомственности, при котором рассмотрение определенной категории дел возможно в нескольких юрисдикционных органах. При этом конечной инстанцией является суд.

В зависимости от того, зависит ли обращение в конкретный юрисдикционный орган от выбора заявителя, соглашения сторон, определенных условий, предусмотренных законом, или от прямых указаний закона, в рамках множественной подведомственности выделяют альтернативную, договорную, условную и императивную.

Альтернативная подведомственность - разновидность множественной подведомственности, при которой выбор юрисдикционного органа зависит от желания субъекта, чьи права и законные интересы нарушены. Альтернативная подведомственность предоставляет заинтересованному лицу возможность обращаться за защитой своих нарушенных прав как в судебные, так и внесудебные органы (например, передача имущественного спора на рассмотрение третейского суда). Естественно, выбор субъекта права ограничен рамками, установленными законом.

Договорная подведомственность - разновидность множественной подведомственности, при которой выбор юрисдикционного органа зависит от соглашения, заключенного сторонами. Например, в соответствии с ч. 3 ст. 3 ГПК РФ по соглашению сторон подведомственный суду спор, возникающий из гражданских правоотношений, до принятия судом первой инстанции судебного постановления, которым заканчивается рассмотрение гражданского дела по существу, может быть передан сторонами на рассмотрение третейского суда.

Условная подведомственность - разновидность множественной подведомственности, при которой дело может быть рассмотрено судом только при наступлении условий, предусмотренных в законе. Условная подведомственность означает, что необходимым обстоятельством для разрешения спора судом является обязательное предварительное внесудебное его рассмотрение (например, трудовые споры по вопросам применения законодательства о труде).

Императивная подведомственность - разновидность множественной подведомственности, при которой законом установлен не только перечень юрисдикционных органов, которым подведомственна конкретная категория дел, но и строгая последовательность прохождения по ним дел. Также в рамках императивной подведомственности законом может быть установлено наличие обязательного предварительного внесудебного порядка урегулирования спора.

Подведомственность по связи исковых требований предусматривает, что в случае объединений нескольких связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, а другие - арбитражному суду, все требования подлежат рассмотрению в суде, если их разделение невозможно.

Список используемых источников

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017) [Текст] // Собрание законодательства РФ от 05.12.1994. - № 32. -Ст. 3301.

2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 01.01.2017) [Текст] // Собрание законодательства РФ от 18.11.2002. - № 46. - Ст. 4532.

3. Баловнева, В.И. Проблемы представительства в гражданском судопроизводстве: проблемы и пути решения [Текст] / В.И. Баловнева, Д.О. Баловнев // Право: история, теория, практика: материалы IV Междунар. науч. конф. - СПб.: Свое издательство, 2016. - С. 53-55.

4. Васьковский, Е.В. Курс гражданского процесса: Субъекты и объекты процесса, процессуальные отношения и действия [Текст] / Е.В. Васьковский. - М.: Статут, 2016. - 624 с.

5. Вдовина, Ю.Г. Гражданское процессуальное право. Общая часть Учебный курс [Текст] / Ю.Г. Вдовина. - М.: МИЭМП, 2014. - 117 с.

6. Горбик, К.Е. Правовой статус судебного представителя в гражданском процессе [Текст] / К.Е. Горбик // Арбитражный и гражданский процесс. - М.: Юрист, 2015, № 2. - С. 14-20.

7. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) [Текст] / под ред. Л.В. Тумановой. - М.: Проспект, 2016. - 976 с.

8. Сахнова, Т.В. Курс гражданского процесса [Текст] / Т.В. Сахнова. - М.: Статут, 2014. - 784 с.

Размещено на Allbest.ru