Правосудие в Российской Федерации и принципы организации правосудия

1) принцип законности правосудия - ст. 15;

2) осуществление правосудия только судом - ст. 118;

3) доступность судебной защиты - ст. 46;

4) осуществление правосудия на началах равенства перед судом и законом - ст. 19;

5) презумпция невиновности - ст. 49;

6) участие граждан в отправлении правосудия - ст. 32;

7) состязательность и равноправие сторон - ст. 123;

8) независимость судей и подчинение их только закону - ст. 120;

9) гласность в деятельности суда - ст. 123;

10) государственный (национальный) язык судопроизводства - ст. 26.

11) принцип обеспечения обвиняемому или подозреваемому права на защиту - ст. 48.

Принцип законности - правовой принцип, относящийся не только к правосудию, но и к деятельности всех правоохранительных органов, что прямо вытекает из ст. 15 Конституции РФ, где сказано, что все государственные органы и должностные лица обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. В соответствии с этим ст. 7 Закона «О судоустройстве РСФСР» закрепила, что правосудие во всех судах РФ осуществляется в точном соответствии с законодательством. Данный принцип также содержится и в УПК РФ, ГПК РФ, АПК РФ и др.

В сфере правосудия законность представляет собой не только принцип деятельности самого суда, но и цель судебного разбирательства. В соответствии со ст. 120 Конституции РФ судьи подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. Применительно к судебной власти принцип законности означает, что суды обязаны осуществлять судебную власть в соответствии с порядком, установленным процессуальными и иными ФЗ, и при осуществлении судебной власти правильно применять действующие законы. В соответствии с принципом законности суды обязаны соблюдать и иерархию законов. В случае коллизии норм законодательства суд должен руководствоваться сначала Конституцией РФ как основным законом, затем федеральными конституционными законами, а уже в последнюю очередь иными законами, если они не противоречат Конституции РФ и федеральным конституционным законам. В процессе судебной деятельности суд применяет нормы материального права, поэтому в соответствии с этим принципом он должен правильно квалифицировать деяние, разрешать спор о праве.

Принцип осуществление правосудия только судом. Судебная власть в РФ осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия. Присвоение властных полномочий суда преследуется по закону (ст. 118 Конституции РФ). Содержащееся в ч. 2 ст. 118 указание на осуществление судебной власти посредством определенных видов судопроизводства подчеркивает, что деятельность судов, в отличие от всех других органов государственной власти, строго регламентирована процессуальными правилами, определяющими, как должно совершаться каждое действие суда. Судопроизводством является осуществляемое в установленном законом порядке рассмотрение и разрешение дел. Различия в его видах зависят от назначения соответствующего суда и характера рассматриваемых дел.

Принцип права граждан на судебную защиту. Конституция РФ (ст. 46) обеспечивает каждому гражданину судебную защиту его прав и свобод. А в соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Сущность данного принципа состоит в признании, что правосудие лишь тогда является эффективным средством защиты прав личности, когда соблюдается судебная процедура.

Среди средств государственной защиты судебная защита занимает особое место, поскольку осуществляется самостоятельным и независимым в системе государственной власти органом правосудия, специально предназначенным для обеспечения своей деятельностью прав и свобод человека и гражданина. Конституционный Суд РФ при характеристике права на судебную защиту рассматривает его как одно из основных неотчуждаемых прав человека и одновременно гарантию и средство обеспечения всех других прав и свобод. Оно гарантируется каждому, т.е. правом на судебную защиту могут воспользоваться российские граждане и их объединения, иностранные физические и юридические лица, а также лица без гражданства.

Решения государственных органов и должностных лиц, нарушающие или ущемляющие права и свободы граждан, могут быть обжалованы в судебном порядке.

Принцип равенства всех перед законом и судом закреплен в ст. 19 Конституции РФ. В соответствии с ним государство гарантирует равенство прав и свобод человека независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Конституционное положение о равенстве всех перед законом и судом является одним из фундаментальных начал правового государства, что, в свою очередь, сближает его нормативное содержание с требованием ч. 2 ст. 6 как одной из основ конституционного строя РФ, предусматривающей равенство зафиксированных в Конституции прав, свобод и обязанностей для каждого гражданина РФ. Данное конституционное положение полностью соответствует международно-правовым нормам (ст. 7 Всеобщей декларации прав человека, ст. 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, ст. 14 и ч. 2 ст. 20 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 14 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод).

Этот принцип распространяется на деятельность всех правоохранительных органов. Применительно к правосудию это означает, что суд не отдает предпочтения участвующим в деле лицам в зависимости от их государственной, социальной, политической принадлежности. Равенство означает также, что не могут применяться законы, дискриминирующие граждан по одному или нескольким указанным выше признакам. Для всех граждан в государстве существует единый порядок отправления правосудия, подачи жалоб, привлечения к уголовной ответственности, исключение составляют лица, наделенные уголовно-правовым иммунитетом.

Принцип презумпции невиновности - это правовое положение, согласно которому обвиняемый признается (презюмируется) невиновным, пока его виновность не будет установлена приговором суда, вступившим в законную силу. Принцип презумпции невиновности содержится в ст. 49 Конституции РФ.

Принцип презумпции невиновности определяет характер отношений между государством, его органами, должностными лицами и гражданами, с одной стороны, и лицом, против которого выдвинуто подозрение или обвинение в совершении преступления, - с другой.

Этот принцип является не только принципом правосудия, но и принципом уголовного судопроизводства (ст. 14 УПК РФ). Органы предварительного расследования, прокурор обязаны строго соблюдать его. Предъявляя обвинение, следователь должен быть убежден в виновности обвиняемого, иначе ему необходимо воздержаться от этого действия. Но субъективное мнение следователя, выраженное в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, не порождает тех последствий, что влечет его признание виновным в приговоре суда от имени государства. Только один орган может признать человека виновным в совершении преступления - суд. Презумпция невиновности действует до тех пор, пока на основе достаточных доказательств не будет доказано обратное, то есть, что лицо виновно в совершении преступления. И, самое главное, необходимо одно важное условие - вступление приговора в законную силу. Приговор вступает в законную силу по истечение 10 дней после его провозглашения, если он был обжалован сторонами, либо после его рассмотрения в апелляционной или кассационной инстанциях, если они его не отменили. Из принципа презумпции невиновности вытекает ряд важных положений, закрепленных в законе:

- ни один невиновный не должен быть привлечен к уголовной ответственности и осужден (ч. 2, ст. 6 УПК РФ);

- никто не может быть привлечен в качестве обвиняемого иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом (ст. 171 УПК РФ);

- обязанность доказывания виновности лежит на стороне обвинения (ст. 14 УПК РФ);

- обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Суд, прокурор, следователь, дознаватель не вправе перелагать обязанность доказывания на обвиняемого (ст. 14 УПК РФ);

- признание обвиняемым своей вины может быть положено в основу обвинительного приговора только при подтверждении этого признания совокупностью имеющихся в уголовном деле доказательствах (ч. 2, ст. 77 УПК РФ);

- обвиняемый может быть признан виновным при условии, что в ходе судебного разбирательства виновность его доказана (ч. 4, ст. 302 УПК РФ);

- всякое неустранимое сомнение должно толковаться в пользу обвиняемого (ст. 14 УПК РФ);

- при недостаточности доказательств, свидетельствующих об участии обвиняемого в совершении преступления, и невозможности собрать дополнительные материалы дело прекращается (ст. 24, 27 УПК РФ);

- каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда (ст. 49 Конституции РФ).

Хотя этот принцип сформулирован как уголовно-процессуальный, его действие выходит за рамки собственно уголовного процесса и требует от всех - не только от органов, осуществляющих уголовное судопроизводство (следователя, прокурора, суда), но и от других лиц (действующих в сфере трудовых, жилищных и прочих отношений) - относиться к человеку, чья вина в совершении преступления не доказана во вступившем в законную силу приговоре, как к невиновному.

Участие граждан в осуществлении правосудия (ст. 32 Конституции РФ). «Граждане РФ, говорится в ч. 5 ст. 32 Конституции РФ, - имеют право участвовать в отправлении правосудия». Участие граждан в отправлении правосудия, предусмотренное в ч. 5 рассматриваемой статьи, является одним из демократических принципов организации и деятельности судебной власти. Это право реализуется в различных формах и чаще всего выражается в привлечении представителей народа к разбирательству гражданских и уголовных дел, принятию решений по ним. Это - присяжные заседатели, которые образуют отдельную коллегию из 12 человек, которые в итоге судебного разбирательства должны самостоятельно вынести вердикт: виновен подсудимый или нет. Меру же наказания определяет профессиональный судья. Действует также институт арбитражных заседателей, чей статус регламентируется арбитражным процессуальным законодательством. В последние годы возник институт мировых судей как наиболее близкая к населению судебная инстанция, рассматривающая уголовные дела о преступлениях, не представляющих большой общественной опасности, а также определенные категории дел, вытекающих из семейно-правовых, имущественных, трудовых, земельных отношений, об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон. Это важнейшее демократическое и процессуальное начало, которое создает максимально благоприятные условия для отыскания истины и вынесения справедливого судебного решения. Закрепленный в ч. 3 комментируемой статьи принцип состязательности и равноправия сторон относится ко всем видам судопроизводства. Во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор, есть стороны, и они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы. Например, в гражданском и арбитражном судопроизводстве есть истцы и ответчики и их представители, в уголовном судопроизводстве противоборствующими сторонами являются прокурор, общественный обвинитель, потерпевший и, с другой стороны, подсудимый, защитник. Стороны есть и в конституционном судопроизводстве. По делам о проверке конституционности законов ими выступают: заявитель - орган или лицо, направившие в Конституционный Суд обращение, включая гражданина. Другая сторона - орган или должностное лицо, издавшие либо подписавшие акт, конституционность которого оспаривается. Равенство сторон является как бы продолжением конкретизации общего конституционного принципа равенства всех перед законом и судом, закрепленного в ст. 19 Конституции. Положения о равных правах сторон и об их состязательности органически между собой связаны. Без сторон не может быть состязательности; в то же время в состязательном процессе реализуется равноправие и появляется возможность установления истины. Это обеспечивается предоставлением каждой из сторон равных прав и возможностей по подаче заявлений, использованию в качестве помощников адвокатов, заявлению ходатайств, представлению и исследованию доказательств, участию в прениях - в общем, во всем, что происходит в суде при разбирательстве дела. Для состязательности характерно последовательное разграничение функций суда и сторон. Они отделены друг от друга. Суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства. Равноправие сторон обеспечивается и тем, что ни одной из них не могут создаваться какие-либо преимущества или ограничения независимо от служебного положения или других обстоятельств. Гражданин, являющийся стороной в процессе, идущем в Конституционном Суде, имеет такие же процессуальные права по отстаиванию своих интересов, как, например, представитель Государственной Думы. Принцип состязательности и равноправия сторон действует не только в процессе судебного разбирательства дела и не только в суде первой инстанции, но и при рассмотрении дел в вышестоящих судах.

Функция разрешения дела является исключительно компетенцией суда. Принцип состязательности и равноправия сторон имеет большое значение для правильного и объективного рассмотрения дела и вынесения справедливого и обоснованного приговора. Конфликтующие стороны в процессе рассмотрение дела в устной форме оспаривают собранные доказательства и дают пояснения. Суд руководит судебным разбирательством, но сам не выполняет функции обвинения или защиты. Суд не связан доводами сторон и действует только как орган правосудия.

Принцип независимости судей. Все судьи в своей деятельности независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону (ст. 120 Конституции РФ). Это фундаментальный принцип, определяющий положение судебной власти и судей в современном, правовом демократическом государстве, - принцип независимости судей (и судов) и их подчинения только Конституции и федеральному закону. Этот принцип воспроизведен практически во всех судоустройственных и процессуальных актах РФ - федеральных конституционных законах. Так, гарантии независимости судей согласно закона «О статусе судей в РФ» [4] состоят в следующем:

- законом предусмотрена процедура правосудия;

- запрет вмешиваться в деятельность судьи, осуществляющего правосудие;

- установленный порядок приостановления и прекращения полномочий судьи;

- право судьи на отставку;

- неприкосновенность судьи;

- предоставление судьям за счет государства материального и социального обеспечения;

- несменяемость судей.

Принцип гласности судопроизводства - закреплен в ст. 123 Конституции РФ (а также в ст. 2 ФЗ «О судебной системе РФ»). Данный принцип означает, что при слушании уголовных, гражданских и арбитражных дел, кроме случаев, предусмотренных в законе, когда судебное разбирательство проходит на закрытом заседании, доступ в зал судебного заседания свободен для всех граждан, представителей прессы.

Провозглашенное в качестве общего правила открытое разбирательство дел в судах является по своему содержанию и значению необходимым элементом права на судебную защиту (ст. 46), поскольку определяет обязанности государственной, в частности судебной, власти, которые корреспондируют этому праву. Без открытого разбирательства дел независимым, беспристрастным, действующим на основе закона судом судопроизводство не отвечает требованиям справедливого правосудия и не может обеспечить надлежащую судебную защиту. Поэтому открытость (гласность) судебных процедур, как и другие названные в гл. 7 Конституции требования к судебной власти, выступая в качестве конституционных гарантий прав и свобод, по свой этимологии и значению также включаются в группу основных юстициарных, т.е. реализуемых в правосудии, прав. Это подтверждает и практика конституционного судопроизводства, дающая многие примеры их защиты в Конституционном Суде как неразрывно связанных с перечисленными в гл. 2 Конституции. Гласность, независимость, состязательность, законный суд рассматриваются как определяющие реализацию права на уважение достоинства личности, равенство перед законом и судом, судебную защиту и также могут быть представлены как субъективные права каждого. Такая именно позиция находит выражение и в международном гуманитарном праве: ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и ст. 6 Конвенции о защите прав и основных свобод признают субъективное право каждого при определении его прав и обязанностей на справедливое и публичное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона; требование гласности в судопроизводстве диктуется приоритетом интересов личности и гражданского общества над государством; публичное разбирательство «содействует достижению целей справедливости судебного разбирательства, гарантия которого является одним из основополагающих принципов всякого демократического общества».

Принцип национального языка судопроизводства (ст. 26 Конституции РФ) - каждый гражданин имеет право пользоваться родным языком. Русский язык признается государственным на всей территории РФ. Республики вправе устанавливать свой государственный язык. Лицам, участвующим в деле и не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, предоставляется переводчик. Нарушение рассматриваемого принципа приведет к безусловной отмене судебных решений, вынесенных по делу.

Принцип обеспечения обвиняемому или подозреваемому права на защиту. В ст. 48 Конституции РФ провозглашено, что каждый имеет право на получение квалифицированной юридической помощи, в том числе и бесплатной, в случаях, установленных законом. Право каждого на получение квалифицированной юридической помощи служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции прав и свобод, в частности на защиту своих прав всеми способами, не запрещенными законом (ч. 2 ст. 45), на судебную защиту (ст. 46), на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123), и находится во взаимосвязи с ними (Постановление КС РФ от 25.10.2001 № 14-П*(626)). Это право не может быть ограничено ни при каких обстоятельствах (Постановление КС РФ от 27.03.1996 № 8-П*(627)).

Принцип обеспечения обвиняемому или подозреваемому права на защиту имеет две стороны:

- право подозреваемого, обвиняемого, подсудимого на защиту;

- процессуальные гарантии его осуществления.

Под правом подозреваемого, обвиняемого на защиту понимается совокупность процессуальных прав, дающих возможность защищаться от предъявленного обвинения, отстаивать права и интересы. В самой общей форме данное право закреплено в ст. 46, 47 УПК РФ. Исходя из средств защиты, предоставленных уголовно-процессуальным законом, подозреваемые и обвиняемые, во-первых, могут защищаться сами. Для этого они наделены широкими правами: знать, в чем они подозреваются или обвиняются, иметь защитника, предоставлять доказательства, заявлять ходатайства, приносить жалобы и др. Решение об использовании предоставленных законом прав целиком и полностью зависит от данных участников уголовного процесса. Во-вторых, подозреваемые, обвиняемые или подсудимые вправе пользоваться помощью защитника - адвоката или любого другого лица, которому он доверил защиту своих интересов. Защитник обязан использовать все законные средства и способы для оправдания подсудимого или смягчения ему наказания.

Значение данного принципа состоит в том, что его реализация обеспечивает охрану законных прав и интересов граждан. Кроме того, правом на защиту подозреваемых, обвиняемых и подсудимых обеспечивается реализация и другого принципа - состязательности и равноправия сторон, что, в конечном итоге, способствует вынесению законного, обоснованного приговора.

Таким образом, правосудие - это высшая юрисдикционная деятельность, осуществляемая непосредственно судами от имени государства, на основании Конституции и действующего законодательства РФ.

Отличительные черты, характерные для правосудия:

- осуществление только судом;

- рассмотрение дел происходит в определенной форме, в соответствии с установленными законом правилами;

- происходит в форме судебных заседаний непрерывно, устно и открыто;

- может осуществляться только определенными законом способами, а именно путем рассмотрения и разрешения в судебных заседаниях в установленном законом порядке юридических дел;

- может осуществляться только с соблюдением особого порядка (процедуры), который детально определен процессуальным законодательством. Процессуальный порядок судебного разбирательства призван создать оптимальные условия для установления истины, обеспечивать обоснованность и законность, объективность и справедливость судебных решений, недопущение и устранение ошибок (система обжалования, пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам, в порядке надзора и др.), является важной гарантией защиты прав и интересов участников процесса.

При осуществлении правосудия судьи обязаны быть беспристрастными и справедливыми (ст. 8 Закона о статусе судей).

Отправление правосудия осуществляется на основе принципов законности, независимости судей и подчинения их только закону, несменяемости судей, их неприкосновенности, открытости судопроизводства, состязательности и равноправия сторон, равенство всех перед законом и судом, право граждан на судебную защиту, презумпция невиновности, обеспечение обвиняемому, подозреваемому права на защиту, охрана чести и достоинства личности, участие граждан в осуществлении и др.

В теоретической части данной работы были раскрыты особенности и принципы правосудия в РФ.

Правосудие - это осуществляемая судом право-охранительная деятельность по рассмотрению и разрешению гражданских, уголовных и подведомственных судам административных дел при неуклонном соблюдении требований закона и установленного им порядка.

Правосудие осуществляется, сообразуясь с определенными принципами. Принципы правосудия - закрепленные в Конституции РФ и федеральных конституционных законах основополагающие правовые положения, определяющие организацию и деятельность судебных органов.

К основным принципам правосудия относятся: законность, обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия, осуществление правосудия только судом, самостоятельность судов, независимость судей, осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом, обеспечение права граждан на судебную защиту, состязательность и равноправие сторон, обеспечение подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту, презумпция невиновности, обеспечение возможности пользования в суде родным языком.

В практической части работы, на основе предложенных заданий, определены цели, задачи и виды адвокатской деятельности и их соотношение; выявлены особенности взаимоотношений адвокатуры с другими право-охранительными органами, в том числе: как соотносятся задачи адвокатуры с задачами органов предварительного расследования, прокуратуры и суда?

Актуальность полученных знаний в ходе выполнения данной работы выражается в том, что были закреплены теоретические знания, получены навыки решения практических задач по предмету «Правоохранительные органы», которые могут быть использованы для изучения всех профессиональных дисциплин любого профиля.

Список используемых источников