Регулювання діяльності закладів охорони здоров’я в умовах реформування
Огляд проблеми невідповідності української системи охорони здоров’я сучасним вимогам передових країн. Аналіз системи законодавчого регулювання охорони здоров’я. Реформування фінансування цієї сфери. Право громадян на отримання пакету медичної допомоги.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | статья |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 28.08.2017 |
| Размер файла | 29,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
РЕГУЛЮВАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ЗАКЛАДІВ ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я В УМОВАХ РЕФОРМУВАННЯ
Савченко К.С. Дніпропетровський національний університет імені Олеся Гончара (Україна)
Сферу охорони здоров'я в Україні на сьогоднішній день можна віднести до найбільш кризових та проблемних в країні, тому вона потребує невідкладного реформування та модернізації. Основною проблемою є невідповідність української системи охорони здоров'я сучасним вимогам охорони здоров'я передових країн.
Слід зазначити, що за роки незалежності України система охорони здоров'я пройшла, на превеликий жаль, досить негативний шлях. Скорочення лікувальних закладів (рис. 1), зниження рівня матеріальної бази, забезпечення недостатньо досвідченими фахівцями, особливо в сільській місцевості, привели до тотального зниження рівня якості надання медичних послуг.
Заданими Міністерства охорони здоров'я [1] на 2015 рік в Україні існує 1,8 тис. лікарняних закладів. У 2010 році таких закладів в країні існувало 2,8 тис., а на початку незалежності України закладів охорони здоров'я нараховувалось 3,9 тис. Детальніше динаміку кількості лікарняних закладів в Україні наведено на рис. 1.
Рис.1. Динаміка кількості лікарняних закладів України за 1990-2015 рр.
Причинами для реформування є погіршення стану здоров'я населення, високого рівня смертності працездатного населення, скорочення строку життя та різні матеріальні можливості отримання громадянами потрібного медичного обслуговування [2].
З перших років незалежності в Україні почалось реформування в усіх сферах суспільного життя, включаючи систему охорони здоров'я. Будь-яка реформа повинна мати фундаментальне нормативно-правове забезпечення, яке визначатиме принципи діяльності як окремого економічного суб'єкту, так і системи в цілому.
Функціонування сфери охорони здоров'я в Україні регламентується цілим рядом законодавчих, підзаконних актів та нормативних документів. Для аналізу нормативно-законодавчого забезпечення охорони здоров'я, розглянемо систему законодавчого регулювання охорони здоров'я. Дана система складається з наступних основних нормативно-правових актів: Конституція України(ст.49 - право на охорону здоров'я, медичну допомогу і медичне страхування); галузеві кодекси(які містять загальні норми, що застосовуються в медичній діяльності); Закон України «Основи законодавства України про охорону здоров'я»; закони, що регулюють окремі підсфери охорони здоров'я, такі як психіатрична допомога, донорство тощо; акти, прийняті центральними та місцевими органами державної виконавчої влади.
У 2011 році Верховна Рада України прийняла закони, які дали початок реформуванню системи охорони здоров'я, яке продовжується до сьогодні. Встановлюється, що в залежності від кількості населення і статистичних даних захворюваності, будуть формуватися лікувальні установи в тій кількості і з тим обсягом медичних послуг, які необхідні для обслуговування певної території [3].
В результаті реформування системи охорони здоров'я привело її до розподілу на декілька рівнів: первинну медико-санітарна допомогу, вторинну та третинну.
Важливим чинником вдалого реформування системи охорони здоров'я є реформування фінансування цієї сфери.
Згідно з «Концепцією реформи фінансування системи охорони здоров'я, для України пропонується модель національного солідарного медичного страхування, яка базується на досвіді функціонування систем охорони здоров'я у Центральній та Східній Європі» [4]. Ця модель передбачає розмірні витрати на лікування зі 100% покриттям застрахованих громадян.
Згідно концепції реформи, всі громадяни України матимуть право на отримання пакету медичної допомоги, який гарантуватиметься державою. Гарантований пакет медичної допомоги повинен буде щорічно переглядатися і публікуватися. Зокрема, в гарантований пакет увійде первинна і екстрена медична допомога. Система страхування покриватиме вартість медичних послуг повністю або частково. У разі часткової сплати за послуги або ліки, людина буде здійснювати офіційну співоплату, розмір якої буде чітко визначений для всієї країни [4].
Остаточна реалізація моделі очікується в 2020 році. До 2018 року має бути створена спеціальна служба, яка повинна закупати послуги первинної меддопомоги [5].
Також треба зазначити, що реформування системи охорони здоров'я України має забезпечити розуміння та потребу в переході від концепції лікування захворювань до концепції підвищення тривалості життя, збереження та зміцнення здоров'я українських громадян.
Будь-яке реформування є складним процесом, який вимагає поступових та чітко визначених дій. Реформування системи охорони здоров'я вимагає не тільки змін у фінансуванні, але й у забезпеченні соціального захисту, перепідготовки фахівців, розробки досконалої інформаційної системи, інвестування в розвиток науково-медичного спрямування закладів охорони здоров'я.
Сьогодні процес реформування системи охорони здоров'я рухається вперед, і той пакет документів, який підготували Міністерство охорони здоров'я України сумісно з представниками учбових медичних та наукових закладів України дозволяє здійснювати впевнені кроки до закінчення реформування системи.
Запропоновані дії будуть реальні, якщо їх підтримують не тільки органи державної влади та місцевого самоврядування, але й медична громадськість і все українське суспільство, що дозволить зробити процес позитивних змін в системі медичного забезпечення населення реальним і незворотнім.
охорона здоров'я законодавчий реформування
Список використаних джерел
1. Центр медичної статистики МОЗ України [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://medstat.gov.ua/ukr/main.html
2. Щорічна доповідь про стан охорони здоров'я населення, санітарно-епідемічну ситуацію та результати діяльності системи охорони здоров'я України.2014 рік / за ред. О. Квіташвілі ; МОЗ України, ДУ «УІСД МОЗ України». - К., 2015. - 460 с.
3. Закон України «Про внесення змін до Основ законодавства України про охорону здоров'я щодо удосконалення надання медичної допомоги» від 07.07.2011 № 3611-VI
4. Розпорядження Кабінету міністрів України «Про схвалення Концепції реформи фінансування системи охорони здоров'я» від 30.11.2016 № 1013-р
5. Фундамент медицинской реформы в Украине до 2020 года: Какие инициативы Минздрава сегодня поддержал Кабмин [Електронний ресурс]. - Режим доступу : https://112.ua/statji/fundament-medicinskoy-reformy-v-ukraine-do-2020-goda-kakie-iniciativy-minzdrava-segodnya-podderzhal-kabmin-356261.html
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Застосування в Україні міжнародного досвіду реформування в галузі охорони здоров'я. Співробітництво з Всесвітньою організацією охорони здоров'я. Забезпечення фінансування, загальнообов'язкового державного соціального медичного страхування в Україні.
контрольная работа [31,4 K], добавлен 30.06.2009Діяльність державних та недержавних організацій і установ щодо охорони здоров’я. Міністерство охорони здоров'я України та його основні завдання. Комітет з контролю за наркотиками, як орган виконавчої влади. Експертні функції закладів охорони здоров'я.
курсовая работа [35,6 K], добавлен 02.02.2010Основи організації та управління системою охорони здоров’я. Органи державної виконавчої влади у сфері охорони здоров'я. Права громадян України на охорону здоров'я і медичну допомогу. Основні завдання і функції Міністерства охорони здоров'я України.
реферат [641,6 K], добавлен 10.03.2011Пошук оптимальної моделі консолідації фінансових ресурсів об'єднаних громад для ефективного забезпечення надання медичних послуг в Україні. Пропозиції щодо формування видатків бюджету громади на різні види лікування. Реформування сфери охорони здоров'я.
статья [33,7 K], добавлен 06.09.2017Реформування медичних закладів з метою ефективного управління їх діяльністю, ресурсами та потенціалом у певній об’єднаній територіальній громаді. Проблеми та основні шляхи удосконалення системи охорони здоров’я в умовах децентралізації влади в Україні.
статья [202,6 K], добавлен 07.02.2018Управління закладами охорони здоров'я за допомогою Конституції України та Верховної Ради. Роль Президента та Кабінету Міністрів в реалізації державної політики органами державної виконавчої влади. Підпорядкування в управлінні закладами охорони здоров'я.
реферат [30,0 K], добавлен 30.06.2009Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з медичної практики. Дозволені види медичної практики за спеціальностями. Надання документів та порядок державної акредитації закладу охорони здоров'я. Експертиза цілительських здібностей осіб.
реферат [36,2 K], добавлен 10.03.2011Злочини проти життя та здоров’я особи. Принцип відповідальності держави перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав людини. Реформування кримінального законодавства. Правовий аналіз гарантій правової охорони права людини на життя.
реферат [16,2 K], добавлен 02.04.2011Умови виникнення зобов'язань внаслідок заподіяння шкоди життю або здоров'ю громадян у результаті медичної помилки; механізми забезпечення права громадян на відшкодування шкоди. Страхування цивільної відповідальності суб'єктів надання медичної допомоги.
курсовая работа [66,3 K], добавлен 20.08.2012Соціальний аспект діяльності Харківських муніципальних органів влади в кінці ХІХ - на початку ХХ ст. в контексті охорони здоров’я і задоволення санітарно-гігієнічних потреб харків’ян. Позиції розвитку благоустрою міста та комфортного життя його мешканців.
статья [21,2 K], добавлен 24.11.2017Охорона здоров’я як галузь соціального захисту населення: поняття, характеристика, мета, система державного регулювання, концепція розвитку. Реформування законодавчої бази галузі в Україні, моделі державної політики, порівняння із європейським досвідом.
курсовая работа [96,6 K], добавлен 23.04.2011Поняття охорони праці та її значення в трудовому праві. Гендарна рівність чоловіка та жінки. Гаратії та пільги,які надаються жінкам з дітьми. Надання допомоги при вагітності та після пологів, право на отримання. Конституційні засади охорони праці жінок.
курсовая работа [36,8 K], добавлен 26.08.2014Засади регулювання охорони навколишнього природного середовища. Нормативно-правове забезпечення цієї сфери в сільському господарстві. Правове регулювання охорони земель та ґрунтів, охорони вод, рослинного та природного світів в сільському господарстві.
курсовая работа [35,7 K], добавлен 04.06.2016Особливості правового механізму як структуроутворюючого елементу адміністративного механізму в системі управління охороною здоров’я. Принципи, форми та процедура взаємодії владних структур і суб’єктів громадянського суспільства в системі охорони здоров’я.
автореферат [49,6 K], добавлен 20.02.2009Визначення і характеристика водних ресурсів як об'єктів правової охорони. Аналіз проблеми використання вод низької якості з джерел водопостачання. Правове регулювання пріоритету питного водопостачання. Відповідальність за порушення водного законодавства.
контрольная работа [36,1 K], добавлен 27.01.2012Проблеми та сучасний стан регулювання договірних відносин в галузі охорони власності та громадян за сучасним законодавством України. Особливості укладання договору з надання охоронних послуг з компанією "Левіт". Організація охорони установ банків.
дипломная работа [406,7 K], добавлен 10.03.2013Поняття послуги охорони, її економічно-правова характеристика та особливості за сучасним законодавством України. Гарантія якості охоронних послуг та вимоги до персоналу. Правове регулювання недержавного суб'єкту господарювання та повноважень охоронця.
дипломная работа [120,3 K], добавлен 13.08.2010Землі як об'єкти використання та охорони. Суб'єкти, об'єкти та форми правового регулювання використання та охорони земель в Україні, завдання держави в цій сфері. Види і зміст контролю та юридичної відповідальності за порушення земельного законодавства.
дипломная работа [131,6 K], добавлен 13.04.2012Етапи становлення державної системи охорони інтелектуальної власності в Україні, її структура та установи. Ефективність захисту прав у сфері інтелектуальної власності. Міжнародні установи і законодавство з питань у сфері охорони промислової власності.
курсовая работа [60,8 K], добавлен 09.07.2009Співробітництво України з ЄС у процесі адаптації законодавства. Особливості законодавства ЄС з охорони праці. Місце директив ЄС в закріпленні вимог та стандартів. Досвід європейських країн з забезпечення реалізації законодавства в сфері охорони праці.
реферат [59,6 K], добавлен 10.04.2011
