Осуществление и защита гражданских прав и исполнение обязанностей

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Осуществление и защита гражданских прав и исполнение обязанностей

1.1 Понятие субъективных гражданских прав и пределы их осуществления

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Само осуществление гражданских прав - это совершение лицом каких-либо определенных действий, связанных с использованием субъективных прав. При этом субъективное право - это юридически обеспеченная мера возможного поведения управомоченного лица.

Таким образом, под осуществлением субъективного гражданского права понимается поведение лица, направленное на реализацию тех возможностей, которые предоставляются ему законом или договором.

Можно выделить следующие принципы осуществления гражданских прав:

- принцип свободного выбора способа осуществления своих прав и их защиты;

- принцип соблюдения прав и интересов других лиц (означает, что осуществление прав не должно нарушать права и законные интересы других лиц);

- принцип уважения морали и правил деловой этики (т. е. осуществление прав не должно нарушать моральные принципы общества).

Субъективное право включает в себя три возможности:

- возможность осуществления своего права собственными силами или через представителя (например, при осуществлении права собственности);

- возможность требования от обязанного лица определенного поведения (например, в обязательственных правоотношениях);

- возможность использования мер государственного принуждения.

Однако при осуществлении субъективных гражданских прав существуют определенные пределы, которые можно отнести к двум группам:

- общие;

- специальные.

К общим пределам осуществления прав относятся такие, которые распространяются на все без исключения права и охраняемые законом интересы. Сюда можно отнести:

- недопущение нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц;

- недопущение противоречия общественной пользе и безопасности;

- недопущение нанесения вреда окружающей среде;

- недопущение противоречия принципам разумности и добросовестности (ст. ст. 158, 221, 242);

- недопущение осуществления своих прав исключительно с намерением причинения вреда другому лицу (шикана);

- недопущение использования гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление своим доминирующим положением на рынке и др.

Понятие «злоупотребление правом» непосредственно связано с институтом осуществления гражданских прав. Правое регулирование злоупотребления правом имеет многовековую историю, начало которой относится к римскому праву. В советский период, в условиях командно-административных методов ведения экономики вопросам пределов осуществления гражданских прав не уделялось пристального внимания. Так, Гражданский кодекс БССР 1964 года в ст. 5 лишь содержал оговорку, в соответствии с которой исключалась охрана законом тех прав, которые осуществляются «в противоречии с назначением этих прав в социалистическом обществе в период строительства коммунизма.».

С возникновением и развитием рыночных отношений вопросы осуществления гражданских прав и злоупотребления ими приобретают новое содержание, а значение правового регулирования возрастает.

Так, ст. 9 Гражданского кодекса Республики Беларусь 1998 г. (далее - ГК) устанавливает пределы осуществления гражданских прав, предполагающие закрепление ряда запретов при их осуществлении, относя к их числу:

- осуществление права исключительно с намерением причинить вред другому лицу (так называемая шикана);

- злоупотребление правом в иной форме, не относящейся к шикане;

- осуществление гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление своим доминирующим положением на рынке.

При этом непосредственно вопросам правового регулирования пределов осуществления права посвящена лишь одна статья действующего ГК. Легального определения, а также раскрытия содержания такого понятия, как «злоупотребление правом», гражданский кодекс не содержит. Поэтому на сегодняшний день актуальность представляют теоретические подходы и исследования в области освещения указанного понятия.

В ряде случаев теоретики применительно к термину «злоупотребление» добавляют не только «субъективными правами», но и «должностными полномочиями», объединяя единым понятием - злоупотребление правом и определяя его как самостоятельный вид отклоняющегося поведения. Как специфическое неправовое деяние, оно заключается в действиях, которые хотя по внешним признакам не выходят за границы субъективного права или полномочия, однако прямо противоречат той цели, ради достижения которой оно устанавливается законом, объективно ущемляет права, свободы и интересы других лиц. Злоупотребление правом, как следует из самого понятия, означает осуществление субъективного права одним лицом во зло (в противоречие) интересам другого лица или общества. Субъективное право трактуется в литературе как вид и мера возможного поведения участников правового отношения, определенного и гарантированного юридически. Очевидно, что для злоупотребления субъективным правом лицо должно, как минимум, обладать им, поскольку всякое иное злоупотребление при отсутствии права является поведением вопреки праву и, следовательно, подпадает под обычное правонарушение, снимая таким образом проблему.

Противники концепции злоупотребления правом, к которым, в частности, относится Н. С. Малеин, отмечают, что анализ проблемы позволяет установить случаи невозможности объявления злоупотреблением правом. Например, при взыскании денежного или имущественного долга, неустойки (штрафа, пени) и пр. обязанное лицо лишается или не получает какое-либо имущественное или личное благо (т.е. ему причиняется “вред”, “зло”) вследствие того, что управомоченное лицо осуществляет свое право в соответствии с законом. Кроме того, за причинение зла, вреда обществу, организациям и гражданам в конкретных нормах закона установлены уголовно-, административно- и гражданско-правовые санкции и поэтому такие случаи также не имеют отношения к рассматриваемой проблеме, поскольку являются элементарными правонарушениями. Например, право на иск (в процессуальном смысле) при соблюдении формальных требований не ограничено, и практически можно подать в суд необоснованный иск сознательно. Однако в ходе рассмотрения дела в иске будет отказано, и на проигравшую сторону будут отнесены судебные расходы.

Среди сторонников концепции злоупотребления правом, к которым в частности относится В. П. Грибанов, распространенной является точка зрения, согласно которой злоупотребление правом - это особый тип гражданского правонарушения, совершаемого управомоченным лицом при осуществлении им принадлежащего ему права, связанного с использованием недозволенных конкретных форм в рамках дозволенного законом общего типа поведения. Особенность этого правонарушения заключается в том, что лицо, злоупотребляющее правом, действует в границах существующего у него субъективного права. Вместе с тем субъективное право теснейшим образом переплетается с обязанностью управомоченного лица реализовывать право надлежащим образом, т. е. не нарушать пределов осуществления права.

C субъективной стороны поведения управомоченного лица злоупотребление правом может выражаться как в форме прямого умысла (шикана, т.е. осуществление права исключительно с намерением причинить вред другому лицу), так и косвенного умысла или неосторожности (злоупотребление правом в иных формах, но объективно причиняющее вред третьим лицам).

Однако в оценке субъективной стороны поведения такого лица имеют место и иные подходы. Так, профессор Раденка Цветич к числу основных критериев злоупотребления правом отнесла только умышленное причинение вреда (психологический критерий). Кроме этого она выделила экономический, утилитарный критерий (отсутствие выгоды от конкретного осуществления права для его носителя) и функциональный критерий (использование собственной недобросовестности в ущерб другому лицу).

Признавая злоупотребление правом правонарушением, законодатель устанавливает отрицательные последствия такого поведения. Общим последствием является отказ суда в защите прав лицу, злоупотребляющему своими гражданскими правами. Кроме того, у лица, злоупотребляющего правом, возникает обязанность восстановить положение лица, потерпевшего от злоупотребления, и возместить причиненный ущерб.

Согласно действующим нормам гражданского законодательства Республики Беларусь одной из форм злоупотребления правом является осуществление гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление своим доминирующим положением на рынке. Такая норма является порождением рыночных отношений и имеет большое значение для свободного экономического развития государства.

Этой проблеме уделяется внимание теоретиков во всем мире. Так, доктор права проф. Милорад Божич, исследовав природу монополизированного рынка и возникновения монополий, рассмотрел их как форму злоупотребления правом.

В Республике Беларусь проблемам пресечения злоупотребления правом в хозяйственной сфере уделяется значительное внимание. Существующее законодательство в данной области позволяет соотнести содержание понятия «монополистическая деятельность» с существующими теоретическими подходами в отношении содержания понятия «злоупотребление правом». Так, Закон Республики Беларусь от 10 декабря 1992 г. «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» в ст. 1 формулирует понятие монополистической деятельности как противоречащие данному Закону действия (бездействие) хозяйствующих субъектов или органов управления, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции, а также ущемляющие законные интересы потребителей.

В разделе ІІ Закона перечислен ряд случаев, в которых осуществление субъектами хозяйствования своих законных прав принимает форму монополистической деятельности, т.е. является злоупотреблением правом. Например, сокращение или увеличение объемов производства является правом предприятия, однако если такое преднамеренное сокращение имеет целью создание или поддержание дефицита на рынке, то мы будем иметь дело с типичным случаем злоупотребления правом, и подобные деяния повлекут ответственность по антимонопольному законодательству.

Можно согласиться с мнением В. П. Грибанова о том, что в данном случае мы имеем дело с осуществлением управомоченным лицом принадлежащего ему права (сокращения производства продукции), связанного с использованием недозволенных конкретных форм (сокращения производства с целью вызвать или поддержать дефицит на рынке) в рамках дозволенных ему законом общих форм поведения (закон предоставляет предприятию право вести свою хозяйственную деятельность по своему усмотрению).

К специальным пределам относятся те пределы, которые установлены законодательством относительно конкретных правоотношений. Могут выражаться во временных границах осуществления прав (например, срок действия доверенности) или в субъектных характеристиках (например, различный объем дееспособности).

1.2 Понятие защиты субъективных гражданских прав

Ст. 22 Конституции Республики Беларусь закрепляет равенство всех перед законом и гарантирует право на равную защиту прав и охраняемых законом интересов.

Право на защиту можно определить как предоставленную управомоченному лицу возможность применения мер правоохранительного характера для восстановления нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса.

Таким образом, предметом защиты в гражданском праве являются:

- гражданские права;

- охраняемые законом интересы.

К охраняемым законом интересам можно отнести интересы членов семьи нанимателя при принудительном обмене жилого помещения; требования о признании сделки недействительной могут быть связаны с нарушением интересов третьих лиц и т. д.

Право на защиту может быть реализовано тремя способами:

- путем совершения управомоченным лицом собственных действий - самозащита (например, приостановление отгрузки товара при просрочке платежа);

- путем требования определенного поведения от обязанного лица (например, урегулирование спора до обращения в суд путем предъявления претензии);

- путем обращения за принудительной защитой к управомоченным государственным органам.

1.3 Формы защиты гражданских прав

Защита гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется в предусмотренном законодательством порядке, т. е. посредством применения надлежащей формы, способов и средств защиты.

Под формой защиты понимается комплекс внутренне согласованных организационных мероприятий по защите субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов.

Существуют две формы защиты:

- юрисдикционная (при которой защита осуществляется путем обращения в установленном порядке в соответствующие органы);

- неюрисдикционная (при которой защита прав осуществляется самостоятельно, без обращения в компетентные органы - самозащита).

Юрисдикционная форма защиты может быть реализована:

- в судебном порядке;

- в административном порядке;

- в смешанном порядке.

Судебный порядок предполагает возможность обращения за защитой нарушенного права непосредственно в судебные органы. К их числу относятся общие, хозяйственные и третейские суды. Средством защиты в этом случае, как правило, является иск - то есть обращенное к суду требование об отправлении правосудия, с одной стороны, и обращенное к ответчику требование о выполнении лежащей на нем обязанности или о признании наличия или отсутствия правоотношения, с другой стороны. Однако при рассмотрении судом дел в особом или административном производстве средством защиты может быть заявление или жалоба.

Административный порядок состоит в возможности обращения к вышестоящему должностному лицу или органу и допускается лишь в случаях, предусмотренных законодательством. При этом решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд.

Смешанный порядок - это административно-судебный. В этом случае лицо, чьи права нарушены, до обращения в суд должен обратиться с жалобой в соответствующий государственный орган. Например, при разрешении патентных споров.

Неюрисдикционная форма защиты предполагает осуществление защиты нарушенных прав непосредственно заинтересованными лицами, т. е. самостоятельно. К самозащите можно отнести:

- применение оперативных гражданско-правовых санкций (отказ от принятия просроченного исполнения);

- действия лица в состоянии необходимой обороны, если при этом не были превышены ее пределы (ст. 935 ГК);

- действия лица в состоянии крайней необходимости (ст. 936 ГК).

В рамках этой формы защиты могут быть использованы различные способы самозащиты, которые не сопряжены с нарушением законодательства. При этом не является нарушением законодательства самозащита гражданских прав, осуществленная с причинением вреда в состоянии крайней необходимости или необходимой обороны, если действия были соразмерны характеру опасности и не вышли за установленные законодательством пределы.

1.4 Способы защиты гражданских прав

Защита гражданских прав и охраняемых законом интересов обеспечивается применением предусмотренных законом способов защиты.

Под способами защиты понимают закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействия на правонарушителя.

Примерный перечень таких способов содержится в ст. 1 ГК. Эти способы неоднородны по своей природе, поэтому их можно классифицировать на две группы:

- меры ответственности (дополнительные обременения в виде лишения правонарушителя определенных прав или возложения на него дополнительных обязанностей: возмещение убытков, взыскание неустойки, компенсация морального вреда);

- меры защиты (те средства и способы, которые применяются непосредственно управомоченным лицом в своих интересах: признание права, восстановление первоначального положения, признание сделки недействительной и т. д.).

Рассмотрим каждый из предложенных способов защиты.

Признание права применяется тогда, когда у лица возникает необходимость в подтверждении того, что оспариваемое право принадлежит именно ему. Например, когда утеряны документы, подтверждающие право на жилой дом (правоустанавливающие документы).

Восстановление положения, существовавшего до нарушения права применяется, например, при виндикационном иске (ст. 282 ГК), когда путем совершенного правонарушения ущемляют права лица, но само право не прекращается и может быть восстановлено после устранения такого правонарушения.

Пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, имеет целью прекращение действий, нарушающих право и возможность его дальнейшего осуществления, например, негаторный иск (ст. 285 ГК). гражданский право российский защита

Признание оспоримой сделки недействительной или установления факта ничтожности сделки и применения последствий ее недействительности. Признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности осуществляется в суде в порядке искового производства. При этом учитываются доказательства каждой из сторон. Например, оспоримой является сделка, совершенная под влиянием насилия или угроз с чьей-то стороны. Установление факта ничтожности сделки устанавливается судом в порядке особого производства. Речь идет о наличии бесспорных ситуаций. Например, сделка совершена лицом, ранее признанным судом недееспособным.

Признание недействительным акта государственного органа или органа местного управления или самоуправления. Такой способ может применяться в двух случаях, и только в отношении ненормативного акта:

- когда акт государственного органа не соответствует законодательству и нарушает права и законные интересы лица;

- когда акт принят не в соответствии с компетенцией государственного органа.

В случае признания такого акта недействительным, нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными ст. 1 ГК.

Присуждение к исполнению обязанности в натуре - это возможность требования реального исполнения обязательства, например, передача индивидуально-определенной вещи по договору купли-продажи.

Возмещение убытков - наиболее действенный способ защиты гражданских прав, поскольку позволяет наиболее полно восстановить имущественное положение потерпевшей стороны. Понятие убытков содержится в ст. 14 ГК, в соответствии с которой в их состав включаются:

- реальный ущерб (расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества);

- упущенная выгода (неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено).

Взыскание неустойки - способ защиты, который наиболее часто применяется в хозяйственных правоотношениях. Сущность его состоит в возложении дополнительных имущественных обременений на виновную сторону. Применяется в виде пени или штрафа.

Компенсация морального вреда взыскивается за причиненные физические или нравственные страдания в порядке, установленном ст. 152 ГК.

Прекращение или изменение правоотношения применяется, когда у заинтересованного лица отпал интерес в требовании продолжения исполнения правоотношения на ранее договоренных условиях (например, ст. 473 ГК).

Неприменение судом противоречащего законодательству акта государственного органа или органа местного управления или самоуправления - не зависит от волеизъявления потерпевшего, а целиком - от усмотрения суда. Однако этот способ расширяет возможности и границы защиты нарушенных прав лиц, обратившихся за защитой.

Самозащита - также содержится в числе способов защиты, но, с другой стороны, опосредует неюрисдикционную форму защиты.

Нормативные правовые акты и литература

Гражданский кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 28 октября 1998 г.; одобрен Советом Республики 19 ноября 1998 г. - Мн. : НЦПИ Беларуси, 2006. - 656 с.

Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 10 декабря 1998 г.; одобрен Советом Республики 18 декабря 1998 г. - Мн.: Амалфея, 2006. - 319 с.

Тихиня, В. Г. Исковая форма защиты права в гражданском процессе / В. Г. Тихиня // Право Беларуси. - 2002. - № 16. - С. 93.

Коршекевич, М. Г. Признание недействительными нормативных актов государственных органов: предъявление исков / М. Г. Коршекевич // Право Беларуси. - 2003. - № 5. - С. 93.

Грушецкий, Ю. К. Некоторые вопросы применения законодательства о недействительности сделок (судебная практика) / Ю. К. Грушецкий // Право Беларуси. - 2003. - № 28. - С. 74.

Попова, И. В. Пресечение недобросовестной конкуренции: перспективы применения в Республике Беларусь / И. В. Попова // Право Беларуси. - 2003. - № 23-24. - С. 61, 65.

Размещено на Allbest.ru