Понятие и задачи уголовного процесса

Размещено на http://www.allbest.ru/

Лекция

Уголовно-процессуальное право

Тема: Понятие и задачи уголовного процесса

1. Уголовно-процессуальное право: понятие, предмет и метод. Соотношение и взаимосвязь со смежными отраслями права

Уголовно-процессуальное право (УПП) - это система правовых норм, регулирующая деятельность по расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел с целью достижения задач уголовного процесса и возникающие в ходе этой деятельности отношения.

Уголовно-процессуальное право в его нормативном понимании представляет собой совокупность норм, установленных или санкционированных государством, выраженных в законе.

Уголовно-процессуальный закон - это принятый Парламентом нормативный правовой акт, регламентирующий уголовно-процессуальную деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суда, их отношения между собой, а также с гражданами, учреждениями и организациями, участвующими в уголовном процессе.

Норма уголовно-процессуального закона всегда является и нормой уголовно-процессуального права.

Уголовно-процессуальное право выражает задачи и принципы уголовного процесса, права и гарантии их реализации для всех субъектов уголовно-процессуальной деятельности, устанавливает систему стадий уголовного судопроизводства, порядок производства в каждой из них и каждого процессуального действия; основания и порядок принятия решений по делу.

Социальная значимость и ценность уголовно-процессуального права определяется тем, что оно:

обеспечивает применение уголовно-правовых норм, ограждающих личность, общество, государство от преступных посягательств путем регламентации деятельности органов дознания, следствия, прокуратуры, суда по возбуждению, расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел;

устанавливает основания, условия и виды применения мер принуждения;

содержит гарантии прав личности, в частности обеспечивает обвиняемому конституционное право на защиту, неприкосновенность личности, жилища, тайну переписки, телеграфных и телефонных переговоров, право на справедливое правосудие и другие права;

определяет порядок судебной защиты граждан от посягательств на их жизнь и здоровье, имущество и личную свободу, на честь и достоинство;

защищает права лиц, которым причинен моральный, физический или имущественный вред;

создает порядок и условия деятельности, ограждающие невиновного от привлечения к ответственности и наказания, а в случае незаконного привлечения к ответственности отмену состоявшегося решения и реабилитацию лица, неосновательно привлеченного к ответственности;

содержит правовосстановительные и карательные санкции, обеспечивающие соблюдение правовых предписаний.

Предмет правового регулирования норм уголовно-процессуального права образуют общественные отношения, возникающие в связи с производством по уголовному делу.

Под методом правового регулирования понимается система (совокупность) приемов и способов правового воздействия на общественные отношения. Основным методом правового регулирования норм уголовно-процессуального права является метод императивно-властного воздействия, который предполагает не равенство сторон, а прямое осуществление власти. Одним из субъектов уголовно-процессуальных отношений всегда выступает орган государства (должностное лицо), наделенный властными полномочиями, второй субъект отношений обязан подчиниться его требованию.

Уголовно-процессуальное право связано со многими отраслями права - конституционным, уголовным, уголовно-исполнительным, гражданско-процессуальным, гражданским и др.

Наиболее близко уголовно-процессуальное право связано с уголовным правом. Последнее, как известно, образует санкционированная государством совокупность правил, предусматривающих основания и принципы уголовной ответственности, определяющих, какие опасные для личности, общества и государства деяния признаются преступлениями, и устанавливающих виды наказаний или иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений. Что касается уголовно-процессуального права, то образующая его совокупность норм регламентирует порядок реализации правил такого рода. С известной долей упрощения можно утверждать: уголовное право дает ответ на вопрос "что?" (что считается преступлением, что следует применять к тем, кто совершил преступление, и т.д.), а уголовно-процессуальное - на вопрос "как?" (как выявить и раскрыть преступление, как изобличить привлекаемое к ответственности лицо, как обеспечить его права и законные интересы, как оградить от ошибок и злоупотреблений должностных лиц, ведущих производство по уголовным делам, и т.д.).

Юристы уже много лет ведут дискуссию о том, какому праву принадлежит приоритет - уголовному или уголовно-процессуальному. До сравнительно недавнего времени в течение нескольких десятилетий весьма распространенным было мнение о первичности уголовного права и вторичности уголовно-процессуального. В последние годы назойливо навязывается иное мнение, в силу которого приоритет отдается уголовному судопроизводству. Но дискуссия по данному поводу, если смотреть на нее с точки зрения реальной значимости для определения содержания уголовного или уголовно-процессуального законодательства и для практики его применения, вполне может быть отнесена к числу схоластических, представляющих интерес только для "кабинетных мыслителей", оторванных от правотворческой и правоприменительной практики. Поиски так называемой приоритетности рассматриваемых отраслей права по отношению друг к другу в конечном счете ведет к их противопоставлению. Разумнее было бы не противопоставлять и "подчинять" друг другу уголовное и уголовно-процессуальное право, а, признав их тесную связь, исходить из того, что каждая из этих отраслей права имеет свой предмет, имеет свои задачи и ориентируется на применение своих методов.

Уголовно-процессуальные нормы по своему содержанию и назначению имеют связь с нормами и других отраслей права - уголовно-исполнительного, гражданского процессуального, административного, гражданского, международного и проч. Она проявляется во многом. К примеру, вопросы возмещения вреда, причиненного незаконными действиями органов дознания, следствия, прокуратуры и суда, должны решаться в тесной увязке с правилами, содержащимися в гражданском законодательстве; с этим же законодательством подлежит согласованию взыскание в пользу потерпевших от преступлений денежных компенсаций за моральный вред; нормы административного права призваны содействовать преодолению некоторых негативных явлений, связанных с производством по уголовным делам (скажем, проявлений неуважения к суду, воспрепятствованию выполнения гражданами функций присяжных заседателей); вопросы выдачи преступников по требованию иностранных государств, выполнения просьб зарубежных правоохранительных органов и некоторые иные решаются с соблюдением норм международного права. Связь уголовно-процессуального права с другими отраслями права можно проследить и по ряду иных направлений.

уголовный процесс норма процессуальный

2. Уголовно-процессуальные нормы: понятие, их виды, структура и особенности

Норма уголовно-процессуального права - это записанное в законе обязательное правило, содержащее указание на условия его исполнения, субъектов регулируемых отношений, их права и обязанности, санкции за неисполнение обязанности или за нарушение запрета.

Уголовно-процессуальный закон состоит из статей, а статьи - из норм. Отдельная статья может состоять из одной или нескольких норм.

Уголовно-процессуальные нормы состоят из гипотезы, диспозиции и санкции.

Гипотеза - условие, при котором следует (возможно) поступать определенным образом (например, случаи, допускающие оглашение в суде показаний не явившегося свидетеля).

Диспозиция - само правило поведения (оглашение на суде показания может иметь место). Это предписание участникам процесса, как нужно поступить в определенных случаях.

Санкция - это часть нормы, предусматривающая принудительные меры, которые могут быть применены при нарушении уголовно-процессуальной нормы.

Так, норма о тайне совещания судей может быть выражена в следующем виде:

· Если судьи постановляют приговор - гипотеза

· То они должны совещаться в отдельной совещательной комнате, где не может находиться никто, кроме судей, и не вправе разглашать суждения, имевшие место во время совещания - диспозиция

· Пребывание во время совещания судей в совещательной комнате кого-либо, кроме судей или разглашение судей тайны совещания влечет за собой обязательную отмену приговора - санкция.

Уголовно-процессуальные нормы подразделяются на следующие виды:

- управомочивающие, наделяющие участника процесса определенными правами, использование которых зависит от его усмотрения. Например, обвиняемый вправе представлять доказательства, заявлять ходатайства и т.д.

- обязывающие, которые требуют от участников процесса определенного поведения. Так, следователь при производстве по уголовному делу обязан выявлять причины и условия, способствовавшие совершению преступления.

- запрещающие, предписывающие участнику уголовного процесса воздержаться от совершения определенных действий. Например, запрещение задавать наводящие вопросы при допросе свидетеля.

3. Уголовно-процессуальные правоотношения, процессуальная форма, процессуальные гарантии

Уголовно-процессуальные отношения - это урегулированные нормами уголовно-процессуального права общественные отношения, возникающие в связи с производством по уголовному делу.

Правоотношения могут быть между государственными органами и должностными лицами (суд - прокурор), между должностными лицами (следователь - прокурор), между государственными органами, должностными лицами и гражданами (следователь - обвиняемый).

Особенности уголовно-процессуальных правоотношений:

1. Одним из субъектов уголовно-процессуального отношения всегда выступает орган государства (должностное лицо), наделенный властными полномочиями.

Решения государственных органов и должностных лиц имеют обязательное значение для всех лиц и органов в пределах, установленных законом.

В силу особенностей предмета уголовно-процессуального регулирования нормы уголовно-процессуального права, обращенные к государственным органам, содержат предписания или разрешения поступать при наличии указанных в законе юридических фактов определенным образом: возбудить дело, привлечь в качестве обвиняемого, избрать меру пресечения, вынести приговор, прекратить уголовное дело и т.д. Выполнение этих предписаний закона составляет обязанность государственных органов.

2. Все иные субъекты уголовного процесса (граждане, юридические лица) наделены правами и определенными обязанностями, которые они реализуют в рамках правоотношений для защиты своих или представляемых прав и интересов.

Здесь важно подчеркнуть, что хотя правоотношения в уголовном процессе характеризуются как властеотношения, на органах государства, ведущих производство по делу, лежит обязанность разъяснить иным участникам процесса их права и обеспечить возможность их использования. Так, если следователь вынес в порядке ст. 240 УПК постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого, он обязан в установленном законом порядке предъявить обвиняемому постановление о привлечении его в качестве обвиняемого, разъяснить сущность предъявленного обвинения и права обвиняемого, обеспечить участие защитника при предъявлении обвинения и реализации других прав обвиняемого (ст. 240, 243 УПК). У обвиняемого и его защитника появляется ряд прав, используя которые, они могут заявить отвод следователю, обязать следователя совершить определенные действия, например, рассмотреть заявленное обвиняемым ходатайство и принять по нему решение, направить жалобу обвиняемого прокурору или в суд и др.

3. Уголовно-процессуальные отношения состоят из следующих элементов: объекты, субъекты, содержание и форма.

Объект правоотношения - это то, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношения, по поводу чего они вступают в правовые связи (например, реализация обвиняемым права на защиту путем заявления ходатайства обязывает следователя рассмотреть и разрешить это ходатайство).

Необходимо различать общий и специальный объекты уголовно-процессуальных правоотношений. Общим объектом является уголовно-правовое отношение, т.е. результат преступления. Уголовно-процессуальные отношения всегда возникают и развиваются по поводу и для установления уголовно-правовых отношений. Все уголовно-процессуальные отношения направлены на установление преступления и лиц, его совершивших.

Специальным объектом уголовно-процессуальных правоотношений является ожидаемый результат поведения участников каждого конкретного отношения или все то, по поводу чего и ради чего возникает правоотношение. Например, предъявление обвинения, обеспечение возмещения причиненного преступлением вреда, применение меры пресечения и др.

Субъектами уголовно-процессуальных отношений являются органы и лица, участвующие в этих отношениях. Права одного субъекта соответствуют обязанностям другого.

Содержание уголовно-процессуальных отношений - это действия участников этих правоотношений, т.е. перечень совершенных ими действий.

Формой уголовно-процессуальных отношений являются процессуальные права и обязанности участников правоотношений.

4. Центральным и наиболее типичным для уголовного процесса является правоотношение между судом, осуществляющим правосудие, и сторонами, наделенными равными правами, реализация которых призвана обеспечивать состязательность судопроизводства.

Выполняя свои обязанности перед государством, обществом и сторонами в процессе, суд должен принять меры к справедливому рассмотрению дела - обеспечить равенство прав сторон, сохраняя объективность и беспристрастность, создать необходимые условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела, вынесения законного, обоснованного и справедливого приговора.

Стороны вправе заявлять суду ходатайства - суд обязан рассматривать и удовлетворять их, если ходатайства имеют значение для правильного разрешения дела; стороны вправе представлять суду доказательства, участвовать в исследовании доказательств - суд обязан обеспечить им возможность воспользоваться этими правами.

Имеют свои особенности и правоотношения между государственными органами и должностными лицами в уголовном процессе. Так, например, указания начальника следственного отдела в установленных законом пределах обязательны для следователя. Прокурор передает дело для рассмотрения в суд, суд обязан рассмотреть дело и принять по нему решение.

Уголовно-процессуальная форма - это установленные уголовно-процессуальным законом порядок, условия, последовательность и способ производства процессуальных действий и их оформление.

Процессуальная форма (порядок) совершения отдельных процессуальных действий регламентирована законом (например, порядок производства осмотра, выемки, обыска) и включает указание на цели этих действий, их участников, на их права и обязанности, последовательность действий, порядок, закрепление процессуального действия, название документа, которым оно оформляется.

Несоблюдение уголовно-процессуальной формы часто приводит к грубым нарушениям закона. Нарушение уголовно-процессуальной формы рассматривается как нарушение уголовно-процессуального закона и в ряде случаев влечет обязательную отмену приговора.

Ценность уголовно-процессуальной формы в том, что она создает детально урегулированный, устойчивый, юридически определенный, строго обязательный, стабильный правовой режим производства по уголовному делу, отвечающий задачам судопроизводства и его принципам. Поэтому недопустимы отклонения от требований процессуального закона, а неукоснительное соблюдение процессуального порядка является непременным условием законности действий и решений по делу. Таким образом, значение процессуальной формы, ее социальная ценность состоят в том, что она обеспечивает режим законности в процессе, создает условия для достоверных выводов по делу, содержит гарантии защиты прав и законных интересов участвующих в деле лиц, способствует воспитательному воздействию процесса.

Процессуальные гарантии - это содержащиеся в нормах права правовые средства, обеспечивающие всем участникам уголовно-процессуальной деятельности возможность выполнять обязанности и использовать предоставленные права.

Государственным органам (должностным лицам) правовые гарантии обеспечивают возможность выполнять свои обязанности и использовать свои права для достижения задач уголовного процесса, а гражданам - использовать предоставленные им процессуальные средства для защиты и охраны прав и законных интересов. Права, предоставленные органу государства (должностному лицу) в уголовном процессе, гарантированы обязанностью соответствующих лиц выполнять обращенные к ним требования и установленными законом санкциями за невыполнение этих обязанностей.

Поскольку одной из сторон процессуально-правового отношения всегда является государственный орган или должностное лицо, наделенное властными полномочиями, особое значение в уголовном процессе приобретают процессуальные гарантии личности, охрана ее законных прав и интересов, обеспечение права на судебную защиту. Реальное обеспечение права личности, в первую очередь обвиняемого, является критерием оценки демократизма, гуманизма уголовного процесса.

Основу гарантий прав личности в сфере уголовного процесса составляют закрепленные и обеспечиваемые Конституцией права и свободы человека и гражданина.

Эти основополагающие нормы конкретизируются в уголовно-процессуальном законе применительно к стадиям процесса и правам, предоставленным участникам и иным субъектам уголовного процесса.

Подозреваемый, обвиняемый (осужденный) могут защищать свои права как лично, так и с помощью защитника. Законом гарантированы права потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и иных субъектов процесса (свидетелей, экспертов, специалистов, понятых, переводчиков и др.).

Важнейшими гарантиями защиты прав и законных интересов подозреваемого, обвиняемого в уголовном процессе являются:

- право подозреваемого, обвиняемого знать, в чем он подозревается или обвиняется, право иметь защитника;

- равноправие сторон и состязательность в судебном разбирательстве;

- предоставление только суду права признать обвиняемого виновным;

- возможность обжалования действий и решений должностных лиц и государственных органов, ведущих производство по делу, в суд и др.

Процессуальными гарантиями прав личности являются те средства, которые обеспечивают фактическую реализацию этих прав. Например, право обвиняемого иметь защитника гарантируется разъяснением ему этого права, предоставлением права избрать защитника, предоставлением ему в указанных законом случаях бесплатной помощи защитника и др.

Обязанность по обеспечению прав граждан - участников процесса возложена на лиц, ведущих производство по уголовному делу. Они обязаны разъяснить участвующим в деле лицам их права и обеспечить возможность осуществления этих прав; принимать меры к всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств дела и не перелагать обязанность доказывания на обвиняемого; выносить законные, обоснованные и мотивированные решения; отменять решения, нарушающие права граждан, и восстанавливать нарушенную законность, обеспечить реализацию прав лицами, потерпевшими от преступления.

На органах дознания, следователе, прокуроре и суде лежит обязанность принять меры к возмещению ущерба, причиненного гражданину в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу, незаконного осуждения.

Обязанность государственных органов, ведущих процесс, обеспечивать участникам процесса (обвиняемому, потерпевшему и др.) возможность реализовать свои права обусловлена тем, что фактическое использование прав участников процесса - одно из важнейших условий объективного, непредвзятого исследования дела, установления истины, защиты законных интересов личности в процессе. В этом смысле процессуальные права личности выступают в качестве особого вида процессуальных гарантий правосудия. Поэтому органы и лица, ведущие судопроизводство, обязаны соблюдать процессуальные права граждан. Они должны быть заинтересованы в том, чтобы участники процесса знали свои права и использовали их, так как только при этом условии может быть достигнуто объективное, всестороннее и полное исследование дела, исключен обвинительный уклон, вынесено законное и обоснованное судебное решение.

4. Понятие, предмет, система, методы и задачи науки уголовного процесса, ее связь и взаимодействие со смежными научными дисциплинами. Уголовный процесс как учебная дисциплина

Наука уголовного процесса представляет собой систему знаний о закономерностях развития одного из правовых явлений - регулируемого законом установления органами уголовного преследования и судом преступных событий, виновных в совершении преступления лиц и их наказания.

Наука уголовного процесса представляет собой комплекс знаний о предмете, методах и задачах исследования в области уголовно-процессуальной деятельности и связанных с ней правоотношений.

Наука уголовного процесса (уголовно-процессуальная наука) призвана изучать соответствующие законы и иные правовые акты, практику их применения, формирующуюся на этой базе доктрину, исторический опыт и опыт других государств в данной области. На основе такого изучения вырабатываются рекомендации по совершенствованию уголовного судопроизводства и преподавания соответствующих учебных дисциплин.

Предметом науки уголовного процесса являются:

а) сущность, значение и задачи уголовного процесса, принципы его организации и осуществления;

б) процессуальное положение государственных органов и иных участников уголовного процесса;

в) основанная на законе деятельность по возбуждению, расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел, а также обращению к исполнению принятых по ним решений, т. е. содержание процессуальных действий, условия, основания, порядок и последовательный ход производства, как каждого процессуального действия, так и всего уголовного процесса с момента его возникновения и до окончания;

г) нормы уголовно-процессуального права, регулирующие деятельность по производству уголовных дел и возникающие при этом общественные отношения.

д) уголовный процесс зарубежных государств (в целях обмена опытом и организации сотрудничества в разработке процессуальных проблем).

Методологической основой науки уголовно-процессуального права является философия как всеобщий метод познания объективной действительности (диалектический и исторический материализм), обеспечивающий изучение явлений реального мира исторически; лишь в связи с другими; лишь в связи с конкретным опытом истории.

Общенаучные методы исследования: анализ, синтез, метод восхождения от абстрактного к конкретному и от конкретного к абстрактному и др. индукция, дедукция, наблюдение, эксперимент и др. Частнонаучные методы: конкретно-социологический (например, при изучении и обобщении судебно-следственной практики), метод сравнительно-правового исследования (при изучении уголовного процесса зарубежных государств) и др.

Методологической по отношению к УПП является общая теория права. Все основные теоретические положения данной науки, принципы и понятийный аппарат - базовые для уголовно-процессуального права.

Уголовный процесс во всех своих качествах (как осуществляемая в определенном порядке деятельность и связанные с ней отношения, как научная и как учебная дисциплина, как отрасль права) связан со многими отраслями права и правоприменения, соответствующими им науками и учебными дисциплинами. Среди последних следовало бы особо выделять: уголовное право, уголовно-исполнительное право, гражданское процессуальное право, судоустройство, криминалистику, судебную медицину, судебную психиатрию, судебную психологию, судебную статистику, криминологию. Теснее всего уголовный процесс связан с уголовным правом, криминалистикой и гражданским процессом.

Уголовный процесс как учебная дисциплина.

Уголовный процесс - понятие, содержание которого может раскрываться по-разному. Под ним понимают не только отрасль правоприменения (урегулированный совокупностью уголовно-процессуальных норм особый вид деятельности и связанных с ней правоотношений), но и отрасль знаний (науку, научную дисциплину) или учебный предмет (учебную дисциплину).

Структура дисциплины "Уголовный процесс" определена прежде всего с учетом построения основного законодательного акта - Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, а также с учетом данных уголовно-процессуальной науки. Соответственно можно выделять три части:

1. Общие положения - истолкование основных понятий, необходимых для определения предмета дисциплины и ее структуры, характеристика законодательства и его истории, принципов уголовного процесса и ряда других общих проблем (доказательства, участники уголовного процесса, меры процессуального принуждения и др.).

2. Досудебное производство - сведения о стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования.

3. Судебное производство - производство в суде первой инстанции, кассационное производство, исполнение приговора, надзорное производство, производство по вновь открывшимся обстоятельствам, особенности производства по отдельным категориям уголовных дел (производство по уголовным делам частного обвинения, по делам о преступлениях несовершеннолетних, о применении принудительных мер безопасности и лечения, ускоренное производство, производство по возмещению вреда, причиненного физическому или юридическому лицу незаконными действиями органа, ведущего уголовный процесс, производство по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц).

Размещено на Allbest.ur