Источники гражданского права

Размещено на http://www.allbest.ru/

Лекция 2. Источники гражданского права

План

1. Понятие и виды источников гражданского права

2. Состав гражданского законодательства: законодательные и подзаконные нормативные правовые акты

3. Нормы международного права как источник гражданско-правового регулирования

4. Действие гражданского законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц

Нормативные правовые акты и литература

1. Понятие и виды источников гражданского права

Когда мы говорим о понятии отрасли права, то употребляем термин "совокупность правовых норм". Необходимо поэтому установить, где эти правовые нормы найти и в чем они выражаются. Нормы гражданско-правового регулирования черпаются из источника. Источники права - это форма выражения правовых норм. Выполнение норм, содержащихся в источниках, обеспечивается государством.

Традиционно теоретики выделяют следующие виды источников:

- нормативный правовой акт;

- судебный прецедент;

- обычай;

- договор (свойственен только для гражданско-правовых отношений).

Определение нормативно-правового акта дает Закон Республики Беларусь "О нормативных правовых актах Республики Беларусь". Нормативный правовой акт - это официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанный на неопределенный круг лиц и неоднократное применение.

Судебный прецедент как источник права свойственен англо-американской системе права. Сущность его состоит в том, что постановления вышестоящих судов по конкретному судебному делу являются обязательными для нижестоящих судов при разрешении аналогичных дел.

В белорусской системе права играет роль такой источник, как обычай. Несмотря на то, что Гражданский кодекс в основных положениях непосредственно не содержит статьи, закрепляющей обычай (или обычай делового оборота), как источник, в некоторых нормах ГК содержится ссылка на его применение. Так, ст. 290 ГК допускает возможность исполнения обязательств в соответствии с обычно предъявляемыми требованиями при отсутствии регламентации условий исполнения законодательством или договором. Аналогичный подход содержит п. 2 ст. 444 (проверка качества товара). ГК Российской Федерации закрепляет обычай делового оборота как источник и определяет его как сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе.

Договор можно отнести к числу источников гражданского права в силу большого количества диспозитивных норм, имеющихся не только в Гражданском кодексе, но и других актах законодательства, регулирующих гражданские правоотношения. Такой подход позволяет участникам гражданского оборота устанавливать свои правила и порядок отношений. При этом суды (при разрешении споров) будут руководствоваться условиями, заложенными в договоре, если эти условия не противоречат гражданскому законодательству и не нарушают прав и законных интересов лиц.

2. Состав гражданского законодательства: законодательные и подзаконные нормативные правовые акты

Нормативные правовые акты образуют систему гражданского законодательства. Если система гражданского права - это внутренняя структура права, то система гражданского законодательства - это внешняя форма права, выражающая строение его источников, т. е. систему нормативно-правовых актов.

Система гражданского законодательства включает в себя следующие составляющие:

- законодательные акты;

- подзаконные нормативные правовые акты;

- нормы, содержащиеся в международных договорах.

К числу законодательных актов относятся:

Конституция Республики Беларусь;

Гражданский кодекс;

другие законы;

декреты Президента Республики Беларусь;

указы Президента Республики Беларусь.

Закон "О нормативных правовых актах" и Гражданский кодекс Республики Беларусь (ГК РБ) в ст. 3 устанавливают иерархию законодательных актов в случае коллизии. Так, в случае расхождения акта законодательства с Конституцией Республики Беларусь действует Конституция. Однако существует сложность механизма реализации прямого действия Конституции, поскольку ограничен круг лиц, по обращениям которых возбуждается конституционное производство. В системе судебных органов - это Председатель Верховного суда Республики Беларусь, а также Председатель Высшего Хозяйственного суда Республики Беларусь.

В случае расхождения декрета или указа Президента Республики Беларусь с ГК РБ или другим законом, ГК РБ или другой закон имеют верховенство лишь тогда, когда полномочия на издание декрета или указа были предоставлены законом.

Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК РБ, и в случае расхождения указанных актов с Гражданским кодексом, действует последний.

Гражданский кодекс является наиболее значимым нормативно-правовым актом, регулирующим отношения в имущественной области. Действующий Гражданский кодекс вступил в силу с 1 июля 1999 г. Гражданский кодекс Республики Беларусь построен по пандектной системе. Это означает, что кодекс содержит раздел "Общие положения", в котором содержатся общие нормы для всего гражданского законодательства, отличного от институционной системы, свойственной ряду стран. ГК РБ состоит из 8 разделов. Разделы объединяют 75 глав и 1153 статей первоначально.

К числу подзаконных нормативных правовых актов относятся:

- распоряжения Президента Республики Беларусь;

- постановления Правительства Республики Беларусь;

- акты Конституционного суда, Верховного суда, Высшего Хозяйственного суда Республики Беларусь, а также Национального банка Республики Беларусь;

- акты министерств, иных республиканских и местных органов управления и самоуправления, изданные в пределах их компетенции.

3. Нормы международного права как источник гражданско-правового регулирования

Ст. 8 Конституции Республики Беларусь устанавливает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства. При этом общепризнанными называют принципы и нормы, которые зафиксированы в многосторонних договорах (с участием большого количества государств) и затрагивают наиболее важные интересы государств и народов. К их числу относятся прежде всего нормы, затрагивающие экономические, политические, социальные права человека. Наличие этих прав в Конституции Республики Беларусь - следствие того, что Республика Беларусь является участницей более 30 многосторонних международных договоров, предполагающих исполнение обязательств по основным правам и свободам человека. Однако в большинстве случаев для применения норм международного права необходима специальная процедура - имплементация, т. е. реализация этих норм во внутреннем законодательстве государства.

Данный процесс находит свое развитие в ст. 6 ГК РБ Республики Беларусь, в соответствии с которой нормы гражданского права, содержащиеся в международных договорах, являются частью действующего на территории Республики Беларусь законодательства и подлежат непосредственному применению при наличии следующих условий:

- Республика Беларусь должна быть одной из сторон таких договоров;

- договоры должны вступить в законную силу.

Из данного правила имеется исключение, когда ввиду оговорки в международном договоре, для применения таких норм требуется издание внутригосударственного акта.

4. Действие гражданского законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц

Необходимость анализа законодательства в области его действия во времени связано с правилом, закрепленным в ст. 10 Конституции Республики Беларусь, которая говорит о том, что закон не имеет обратной силы за исключением случаев, когда он смягчает или отменяет ответственность лица.

В ст. 4 ГК Республики Беларусь сказано, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы, если иное не предусмотрено Конституцией и принятыми в соответствии с ней иными законодательными актами. подзаконный нормативный международный право

Из смысла ст. ст. 392, 395 ГК Республики Беларусь следует, что акты гражданского законодательства применяются к договорным отношениям в следующем порядке:

- если правоотношения возникли после их вступления в силу;

- если правоотношения возникли до их вступления в силу, в части прав и обязанностей, возникших после вступления в силу;

- если акт законодательства устанавливает обязательные для сторон ранее заключенного договора правила, условия договора должны быть приведены в соответствие с законодательством.

В соответствии со ст. 104 Конституции Республики Беларусь закон вступает в силу через 10 дней после его опубликования, если в самом законе не установлен иной срок.

Примерами оговорки о порядке применения норм во времени могут служить ст. ст. 1138, 1139, 1142, 1147, 1152 ГК РБ.

Так, в соответствии со ст. 1139 ГК РБ по гражданским правоотношениям, возникшим до 1 июля 1999 года, но не урегулированным действовавшим в тот момент законодательством, применяются правила настоящего Кодекса.

Если говорить о действии гражданского законодательства в пространстве, то необходимо иметь в виду, что гражданско-правовые нормы распространяют свое действие на всей территории Республики Беларусь. Однако орган, издавший какой-либо нормативный акт, может ограничить территорию его действия. Примером могут служить оффшорные зоны. Нормативные акты, издаваемые органами местного управления и самоуправления, имеют свою юридическую силу только лишь на определенной территории.

Аналогично действует гражданское законодательство и по кругу лиц. Как общее правило, действие гражданского законодательства распространяется на всех лиц, находящихся на территории Республики Беларусь, включая юридических лиц, иностранных граждан или лиц без гражданства. Однако в некоторых случаях нормативные правовые акты имеют более узкую сферу применения. Например, законодательство о государственных служащих касается только государственных служащих, законодательство по правам инвалидов - только инвалидов и т.д.

Нормативные правовые акты и литература

О нормативных правовых актах : Закон Республики Беларусь от 10 января 2000 г., № 361-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2000 . - № 7. - С. 31-54.

Гражданский кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 28 октября 1998 г.; одобрен Советом Республики 19 ноября 1998 г. - Мн. : НЦПИ Беларуси, 2006. - 656 с.

Русак, Л. Г. Гражданский кодекс как основа нашего участия в создании общего рынка СНГ / Л. Г. Русак // Право Беларуси. - 2002. - №1. - С. 86-88.

Реут, В. И. Иерархия нормативных правовых актов в Республике Беларусь / В. И. Реут // Право Беларуси. - 2003. - № 10. - С. 61-68.

Реут, В. И. Иерархия нормативных правовых актов в Республике Беларусь / В. И. Реут // Право Беларуси. - 2003. - № 11. - С. 61-70.

Тушинский, И. Г. Нормотворчество высших судебных инстанций: пределы полномочий / И. Г. Тушинский // Право Беларуси. - 2003. - № 25. - С. 37-40.

Соколова, О. И. Обратная сила нормы права, исключающей обязанность по возмещению вреда / О. И. Соколова // Право Беларуси. - 2003. - № 31. - С. 72-77.

Василевич, Г. А. Иерархия одноуровневых нормативных правовых актов / Г. А. Василевич // Право Беларуси. - 2003. - № 31. - С. 45-50.

9 Лагун, Д. А. Анализ юридической природы распоряжений Президента Республики Беларусь / Д. А. Лагун // Право Беларуси. - 2002 . - № 20. - С. 71-75.

10 Реут, В. Акты Парламента в системе законодательства Республики Беларусь / В. Реут // Юстиция Беларуси. - 1999. - № 3. - С. 44-46.

11 Реут, В. Акты Президента в иерархии правовых актов Республики Беларусь / В. Реут // Юстиция Беларуси. - 1999. - № 1.- С. 39-42.

12 Томашевский, К. Значение постановлений пленумов Верховного суда и Высшего Хозяйственного суда для правоприменительной практики / К. Томашевский // Юрист. - 2006. - № 7. - С. 73-78.

Размещено на Allbest.ru