Главная
Коллекция "Revolution"
Государство и право
Информационные технологии и средства их обеспечения как объекты информационных отношений
Информационные технологии и средства их обеспечения как объекты информационных отношений
Закрепление понятия информационной системы в законодательстве Республики Беларусь. Информационные системы в составе имущества субъекта, осуществляющего права собственника. Порядок разработки, внедрения и использования информационных систем и технологий.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | реферат |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 01.09.2017 |
| Размер файла | 44,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
21
Размещено на http://www.allbest.ru/
Информационные технологии и средства их обеспечения как объекты информационных отношений
Содержание
- Понятие информационной системы, ее виды
- Порядок разработки, внедрения и использования информационных систем и технологий
- Электронный документ, электронный документооборот, электронная цифровая подпись
Понятие информационной системы, ее виды
Понятие информационной системы закреплено в ст.1 Закона Республики Беларусь "Об информации, информатизации и защите информации": информационная система - совокупность банков данных, информационных технологий и комплекса (комплексов) программно-технических средств.
Для раскрытия содержания понятия "информационная система" необходимо раскрыть следующие понятия:
1) банк данных - организационно-техническая система, включающая одну или несколько баз данных и систему управления ими;
2) база данных - совокупность структурированной и взаимосвязанной информации, организованной по определенным правилам на материальных носителях;
3) информационная технология - совокупность процессов, методов осуществления поиска, получения, передачи, сбора, обработки, накопления, хранения, распространения и (или) предоставления информации, а также пользования информацией и защиты информации;
4) комплекс программно-технических средств - совокупность программных и технических средств, обеспечивающих осуществление информационных отношений с помощью информационных технологий;
5) информационная технология - совокупность процессов, методов осуществления поиска, получения, передачи, сбора, обработки, накопления, хранения, распространения и (или) предоставления информации, а также пользования информацией и защиты информации.
Совокупность информационных систем либо комплексов программно-технических средств информационной системы, взаимодействующих посредством сетей электросвязи называется информационной сетью.
Создание информационных технологий, информационных систем и информационных сетей осуществляется государственными органами, физическими и юридическими лицами. Иными словами, информационные технологии, информационные системы и информационные сети могут быть объектами собственности физических и юридических лиц, государства. Что касается государства, то правомочия собственника государственной информационной системы осуществляет заказчик по государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд по созданию такой информационной системы, если иное не указано в решении о ее создании.
Информационные системы и информационные сети включаются в состав имущества субъекта, осуществляющего права собственника или владельца этих объектов и могут выступать в качестве товара (продукции) при соблюдении исключительных прав их разработчиков.
Информационные системы делятся на государственные и негосударственные.
Государственная информационная система - информационная система, создаваемая и (или) приобретаемая за счет средств республиканского или местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов, а также средств государственных юридических лиц.
Государственные информационные системы создаются в целях предоставления общедоступной информации, обеспечения ее объективности, полноты и достоверности, оказания информационных услуг, оптимизации деятельности государственных органов и обеспечения информационного обмена между ними. Государственные информационные системы используются в целях:
обеспечения функционирования государственных информационных ресурсов;
автоматизированного информационного взаимодействия субъектов информационных отношений;
предоставления информационных услуг государственными органами и государственными организациями.
Государственные информационные системы создаются в порядке и на условиях, определенных законодательством Республики Беларусь.
Порядок использования государственных информационных систем определяется Советом Министров Республики Беларусь (постановление Совета Министров Республики Беларусь №673 от26 мая 2009 г.).
Негосударственные информационные системы создаются физическими и юридическими лицами в целях удовлетворения своих информационных потребностей и (или) оказания информационных услуг.
Порядок создания и использования негосударственных информационных систем определяется их собственниками или уполномоченными ими лицами.
Порядок включения информационных систем в информационные сети, а также правила обмена информацией в них устанавливаются их собственниками или уполномоченными ими лицами.
Порядок использования информационных систем и информационных сетей в случае, когда собственниками программно-технических средств и информационных систем являются разные лица, определяется соглашением между этими лицами.
Примеры информационных систем:
Автоматизированная информационная система оценки земель (Государственный комитет по имуществу);
Автоматизированная система ведения Государственного реестра плательщиков (юридических лиц и ИП) Республики Беларусь (МНС);
Автоматизированная система "Консул" (МИД);
Единая государственная система регистрации и учета правонарушений (МВД);
Корпоративная информационная система Мингорисполкома (Мингорисполком) и др.
информационная система право собственник
Порядок разработки, внедрения и использования информационных систем и технологий
Отношения, возникающие при разработке информационных систем регулируются нормами Гражданского кодекса Республики Беларусь (гл.38 "Выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ").
По договору на выполнение научно-исследовательских работ одна сторона (исполнитель) обязуется провести обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования, а по договору на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ - разработать образец нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую технологию, а другая сторона (заказчик) обязуется принять работу и оплатить ее (ст.723).
Договор с исполнителем может охватывать как весь цикл проведения исследования, разработки и изготовления образцов, так и отдельные его этапы (элементы).
Исполнитель обязан провести научные исследования лично. Он вправе привлекать к исполнению договора на выполнение научно-исследовательских работ третьих лиц только с согласия заказчика.
При выполнении опытно-конструкторских или технологических работ исполнитель вправе, если иное не предусмотрено договором, привлекать к его исполнению третьих лиц. К отношениям исполнителя с третьими лицами применяются правила о генеральном подрядчике и субподрядчике (статья 660).
Если иное не предусмотрено договорами, стороны обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, касающихся предмета договора, хода его исполнения и полученных результатов. Объем сведений, признаваемых конфиденциальными, определяется в договоре.
Каждая из сторон обязуется публиковать полученные при выполнении работы сведения, признанные конфиденциальными, только с согласия другой стороны.
Стороны в договорах на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ имеют право использовать результаты работ, в том числе способные к правовой охране, в пределах и на условиях, предусмотренных договором.
Если иное не предусмотрено договором, заказчик имеет право использовать переданные ему исполнителем результаты работ, в том числе способные к правовой охране, а исполнитель вправе использовать полученные им результаты работ для собственных нужд.
Исполнитель в договорах на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ обязан:
1) выполнить работу в соответствии с согласованным с заказчиком техническим заданием и передать заказчику результат в предусмотренный договором срок;
2) согласовать с заказчиком необходимость использования охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, принадлежащих третьим лицам, и приобретение прав на их использование;
3) своими силами и за свой счет устранять допущенные по его вине в выполненных работах недостатки, которые могут повлечь отступления от технико-экономических параметров, предусмотренных в техническом задании или в договоре;
4) незамедлительно информировать заказчика об обнаруженной невозможности получить ожидаемые результаты или о нецелесообразности продолжения работы;
5) гарантировать заказчику передачу полученных по договору результатов, не нарушающих исключительных прав других лиц.
Заказчик в договорах на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ обязан:
1) передавать исполнителю необходимую для выполнения работы информацию;
2) принять результаты выполненных работ и оплатить их.
Договором может быть также предусмотрена обязанность заказчика выдать исполнителю техническое задание и согласовать с ним программу (технико-экономические параметры) или тематику работ.
Если в ходе научно-исследовательских работ обнаруживается невозможность достижения результатов вследствие обстоятельств, не зависящих от исполнителя, заказчик обязан оплатить стоимость работ, проведенных до выявления невозможности получить предусмотренные договором на выполнение научно-исследовательских работ результаты, но не свыше соответствующей части цены работ, указанной в договоре.
Ввод в действие государственных информационных систем осуществляется владельцем только после проведения их государственной регистрации. Государственная регистрация информационных систем осуществляется в целях создания единой системы учета информационных систем, обеспечения их сохранности, а также информирования государственных органов, физических и юридических лиц об информационных системах в Республике Беларусь.
Предоставление информационных услуг на основе информации, содержащейся в государственных информационных системах, допускается только после их государственной регистрации.
Порядок государственной регистрации информационных систем, за исключением информационных систем, содержащих государственные секреты, и порядок ведения Государственного регистра информационных систем определяются Советом Министров Республики Беларусь (постановлением от 26 мая 2009 г. №673).
Порядок государственной регистрации информационных систем, содержащих государственные секреты, определяется Комитетом государственной безопасности Республики Беларусь.
Государственная регистрация информационных систем, за исключением информационных систем, содержащих государственные секреты, осуществляется Министерством связи и информатизации или уполномоченной им организацией (регистрирующей организацией) на основании заявки на регистрацию информационных систем, подаваемой их собственником (владельцем) (заявителем). В настоящее время Министерство связи и информатизации уполномочило научно-инженерное республиканское унитарное предприятие "Институт прикладных программных систем" на осуществление государственной регистрации информационных систем, формирование и ведение Государственного регистра информационных систем.
Форма заявки на регистрацию информационных систем устанавливается Министерством связи и информатизации (постановление Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 5 августа 2009 г. № 32).
Заявки на регистрацию государственных информационных систем представляются в регистрирующую организацию заявителем в течение трех месяцев с даты подписания акта приемки информационной системы в постоянную эксплуатацию.
Представление заявок на регистрацию негосударственных информационных систем может осуществляться на любом этапе эксплуатации таких систем.
Регистрирующая организация в 3-дневный срок со дня поступления заявки на регистрацию информационной системы осуществляет проверку правильности ее оформления.
Неправильно оформленные заявки на регистрацию информационной системы возвращаются регистрирующей организацией заявителям с указанием выявленных недостатков. Заявители вправе в 10-дневный срок со дня возврата таких заявок устранить недостатки и представить их для дальнейшего рассмотрения.
При отказе устранить выявленные недостатки или неустранении таких недостатков в 10-дневный срок, регистрирующая организация отказывает в государственной регистрации информационных систем, о чем письменно извещает заявителей.
Условиями государственной регистрации информационной системы являются:
соответствие информационной системы заявленным характеристикам;
регистрация всех информационных ресурсов, содержащихся в ней.
В целях оценки соответствия указанным условиям регистрирующая организация создает экспертную комиссию. Состав экспертной комиссии и положение о ней утверждаются приказом руководителя регистрирующей организации по согласованию с Министерством связи и информатизации.
Экспертная комиссия рассматривает заявки на регистрацию информационной системы в месячный срок со дня их поступления и дает экспертное заключение, которое может содержать вывод о соответствии (положительное экспертное заключение) либо несоответствии (отрицательное экспертное заключение) информационной системы указанным условиям.
Если в ходе рассмотрения заявки на регистрацию информационной системы экспертная комиссия приходит к выводу о необходимости доработки этой системы, данная комиссия извещает об этом заявителя.
Заявитель вправе в срок, согласованный с экспертной комиссией, устранить выявленные недостатки и представить заявку на регистрацию информационной системы экспертной комиссии для повторного рассмотрения.
Регистрирующая организация в 7-дневный срок со дня получения положительного экспертного заключения включает информационную систему в Государственный регистр информационных систем с присвоением ей регистрационного номера и направляет заявителю регистрационное свидетельство согласно форме, устанавливаемой Министерством связи и информатизации.
При получении отрицательного экспертного заключения регистрирующая организация отказывает в регистрации информационной системы, о чем в 7-дневный срок письменно извещает заявителя с указанием причин отказа и направлением ему отрицательного экспертного заключения.
Дата выдачи заявителю регистрационного свидетельства является датой готовности государственной информационной системы к постоянной эксплуатации.
В случае прекращения действия зарегистрированной информационной системы собственник (владелец) такой системы не менее чем за 30 дней до даты прекращения ее действия письменно извещает регистрирующую организацию с указанием регистрационного номера информационной системы, причин и даты прекращения ее действия.
На основании полученного извещения регистрирующая организация вносит сведения в Государственный регистр информационных систем как о прекратившей действие информационной системе с даты, указанной в извещении.
При необходимости внесения изменений в действующую и зарегистрированную информационную систему ее собственник (владелец) не позднее одного месяца до даты внесения таких изменений письменно (по форме заявки на регистрацию информационной системы) извещает об этом регистрирующую организацию, что является основанием для внесения сведений о таких изменениях в Государственный регистр информационных систем и свидетельство о регистрации (в случае необходимости).
Негосударственные информационные системы регистрируются в том же порядке, что и негосударственные, в Государственном регистре информационных систем на добровольной основе, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь.
Государственный регистр информационных систем (далее - регистр) является республиканским государственным информационным ресурсом, включающим в себя сведения о составе и назначении зарегистрированных информационных систем с указанием их собственников (владельцев), условий использования и доступа к информации, содержащейся в них.
Формирование и ведение регистра осуществляет регистрирующая организация, в частности научно-инженерное республиканское унитарное предприятие "Институт прикладных программных систем".
Регистрирующая организация ежегодно представляет в Министерство связи и информатизации отчет о регистрации информационных систем.
По данным регистрации информационных систем Министерство связи и информатизации периодически, но не реже одного раза в год издает информационный бюллетень (каталог) информационных систем Республики Беларусь.
Доступ субъектов информационных отношений к информации, содержащейся в регистре, осуществляется через портал ОАИС.
Принципы использования государственных информационных систем:
доступность для пользователей;
авторизованный, гарантированный и безопасный доступ пользователей к информации, содержащейся в них;
своевременность предоставления информации пользователям;
авторизованный и безопасный обмен информацией между пользователями;
конфиденциальность использования информации в государственных информационных системах на основе разграничения доступа к ресурсам, содержащимся в них, в пределах предоставленных пользователям полномочий;
целостность данных при формировании, передаче, использовании, обработке и хранении информации;
реализация мер по защите информации;
надежность функционирования и устойчивость к программным техническим сбоям, включая случаи некорректной работы пользователей;
возможность дальнейшего расширения государственных информационных систем путем модернизации программных и технических средств, включения в них новых компонентов;
иные критерии (характеристики), связанные с эффективностью использования государственных информационных систем и информации, содержащейся в них.
Условия пользования конкретной государственной информационной системой определяются на основании положения о ней, которое разрабатывается и утверждается ее владельцем, и доводятся до сведения всех заинтересованных субъектов информационных отношений.
Не допускается использование в государственных информационных системах нелицензионных и (или) несертифицированных программных и технических средств.
Организация взаимодействия государственных информационных систем осуществляется посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы (ОАИС) - единая государственная информационная система, обеспечивающая интеграцию государственных информационных ресурсов, а также в установленном порядке обеспечивающая доступ субъектов информационных отношений к информации, содержащейся в них. ОАИС осуществляет интеграцию государственных информационных ресурсов государственных органов Республики Беларусь - МВД (АС "Паспорт"), Минюст Республики Беларусь (единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), Министерство образования Республики Беларусь (Банк данных документов об образовании), МНС Республики Беларусь (Государственный реестр плательщиков (иных обязанных лиц) Республики Беларусь), Национальный банк Республики Беларусь (Курсы валют, устанавливаемые НБ Республики Беларусь) и др.
Электронный документ, электронный документооборот, электронная цифровая подпись
Как правило, законодательство связывает момент обретения документом юридической силы с подписанием документа должностным лицом в порядке, установленном законодательство. Указанная подпись может быть как графической (собственноручной), так и электронной.
Специфика применения электронной цифровой подписи в электронных документах получила закрепление в Законе Республики Беларусь от 28 декабря 2009 г. "Об электронном документе и электронной цифровой подписи", установившем правила, соблюдение которых влечет признание равнозначности электронной подписи собственноручной. Применение электронной цифровой подписи становится легальным, если оно обусловлено наличием соответствующего программного обеспечения и существованием специально создаваемых систем сертификации и выдачи кодов (ключей). Для этих целей законом установлен ряд базовых понятий, которые положены в основу функционирования всей системы использования электронной цифровой подписи.
Электронный документ - документ в электронном виде с реквизитами, позволяющими установить его целостность и подлинность.
Электронная цифровая подпись - последовательность символов, являющаяся реквизитом электронного документа и предназначенная для подтверждения его целостности и подлинности.
Средство электронной цифровой подписи - программное, программно-техническое или техническое средство, с помощью которого реализуются одна или несколько из следующих функций: выработка электронной цифровой подписи, проверка электронной цифровой подписи, выработка личного ключа или открытого ключа
Личный ключ электронной цифровой подписи (далее - личный ключ) - последовательность символов, принадлежащая определенным организации или физическому лицу и используемая при выработке электронной цифровой подписи.
Открытый ключ - последовательность символов, соответствующая определенному личному ключу, доступная для всех заинтересованных организаций или физических лиц и применяемая при проверке электронной цифровой подписи.
Карточка открытого ключа проверки электронной цифровой подписи (далее - карточка открытого ключа) - документ на бумажном носителе, содержащий значение открытого ключа проверки электронной цифровой подписи (далее - открытый ключ), информацию, подтверждающую его принадлежность определенным организации или гражданину, в том числе индивидуальному предпринимателю (далее - физическое лицо), а также содержащий иную информацию, предусмотренную настоящим Законом и иными актами законодательства Республики Беларусь.
Сертификат открытого ключа - электронный документ, изданный поставщиком услуг и содержащий информацию, подтверждающую принадлежность указанного в нем открытого ключа определенным организации или физическому лицу, и иную информацию, предусмотренную настоящим Законом и иными актами законодательства Республики Беларусь.
Отзыв открытого ключа - процедура, заключающаяся в досрочном прекращении действия открытого ключа.
Организация, оказывающая услуги по распространению открытых ключей (далее - поставщик услуг), - организация, выполняющая одну или несколько из следующих функций: достоверное подтверждение принадлежности открытого ключа определенным организации или физическому лицу, издание, распространение, хранение сертификатов открытых ключей и списков отозванных сертификатов открытых ключей.
Обобщенная схема использования электронной цифровой подписи заключается в следующем. Отправитель электронного документа создает с применением известного только ему личного ключа (кода) свою электронную подпись, т.е. специальную программу кодирования и направляет электронный документ с реквизитом в виде этой программы по электронной почте адресату. Лицо (лица), которому адресован данный документ с электронной цифровой подписью, имеет возможность прочесть электронный документ и подтвердить правильность электронной подписи с помощью открытого ключа цифровой подписи. При этом получатель электронного документа лишен возможности воздействовать на содержательную сторону последнего путем внесения в него поправок, изменений и т.п.
Электронные документы могут применяться во всех сферах деятельности, где используются программные, программно-технические и технические средства, необходимые для создания, обработки, хранения, передачи и приема информации в электронном виде.
Электронный документ должен соответствовать следующим требованиям:
1) создаваться, обрабатываться, храниться, передаваться и приниматься с помощью программных, программно-технических и технических средств;
2) иметь определенную структуру;
3) быть представляемым в форме, доступной и понятной для восприятия человеком.
Электронный документ состоит из двух неотъемлемых частей - общей и особенной. Общая часть электронного документа состоит из информации, составляющей содержание документа. Особенная часть электронного документа состоит из одной или нескольких электронных цифровых подписей, а также может содержать дополнительные данные, необходимые для проверки электронной цифровой подписи (электронных цифровых подписей) и идентификации электронного документа, которые устанавливаются техническими нормативными правовыми актами.
Электронный документ имеет формы внутреннего и внешнего представления. Формой внутреннего представления электронного документа является запись информации, составляющей электронный документ, на электронном носителе информации. Формой внешнего представления электронного документа является воспроизведение электронного документа на электронном средстве отображения информации, на бумажном либо ином материальном носителе в форме, доступной и понятной для восприятия человеком.
Копия электронного документа создается путем удостоверения в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, формы внешнего представления электронного документа на бумажном носителе. Копия электронного документа должна содержать указание на то, что она является копией соответствующего электронного документа.
Удостоверение формы внешнего представления электронного документа на бумажном носителе осуществляется:
нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать нотариальные действия;
организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими право на осуществление деятельности по удостоверению формы внешнего представления электронного документа на бумажном носителе на основании специального разрешения (лицензии), если его получение предусмотрено законодательством Республики Беларусь о лицензировании.
Ведомственное хранение и последующая передача на постоянное хранение электронных документов осуществляются в течение сроков и в соответствии с требованиями, установленными законодательством Республики Беларусь об архивном деле. При приеме электронных документов на ведомственное и постоянное хранение должна устанавливаться их подлинность. При ведомственном и постоянном хранении электронных документов должна быть обеспечена их целостность.
Информация, составляющая содержание хранимых электронных документов, выдается по запросам организаций или физических лиц в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Подлинный электронный документ приравнивается к документу на бумажном носителе, подписанному собственноручно, и имеет одинаковую с ним юридическую силу.
В случае если в соответствии с законодательством Республики Беларусь требуются нотариальное удостоверение и (или) государственная регистрация документа, а документ создан в электронном виде, нотариальному удостоверению и (или) государственной регистрации подлежат электронный документ или его копия.
Электронная цифровая подпись предназначена для:
удостоверения информации, составляющей общую часть электронного документа;
подтверждения целостности и подлинности электронного документа.
Удостоверение информации, составляющей общую часть электронного документа, осуществляется путем применения сертифицированных средств электронной цифровой подписи с использованием личных ключей лиц, подписывающих электронный документ.
Подтверждение целостности и подлинности электронного документа осуществляется путем применения сертифицированных средств электронной цифровой подписи с использованием открытых ключей лиц, подписавших электронный документ.
Электронная цифровая подпись является аналогом собственноручной подписи. Электронная цифровая подпись может применяться как аналог оттиска печати или штампа.
Совокупность процедур, методов, программных, программно-технических и технических средств, относящихся к практическому применению электронной цифровой подписи, образует технологию электронной цифровой подписи. Требования к технологии электронной цифровой подписи устанавливаются техническими нормативными правовыми актами.
Владельцем личного ключа являются организация или физическое лицо, осуществившие выработку личного ключа с использованием сертифицированного средства электронной цифровой подписи.
Владелец личного ключа обязан:
хранить в тайне личный ключ;
обеспечивать защиту личного ключа от случайного уничтожения или модификации (изменения);
не использовать личный ключ, если соответствующий ему открытый ключ отозван или срок действия этого открытого ключа истек;
отозвать открытый ключ в случае, если тайна соответствующего ему личного ключа нарушена.
В случае неисполнения владельцем личного ключа указанных обязанностей на него возлагается возмещение причиненного вследствие этого вреда.
Открытый ключ вырабатывается на базе личного ключа с использованием сертифицированного средства электронной цифровой подписи.
Владельцем открытого ключа являются организация или физическое лицо, являющиеся владельцем личного ключа, на базе которого выработан этот открытый ключ.
Принадлежность открытого ключа владельцу личного ключа удостоверяется путем постановки на карточке открытого ключа собственноручной подписи представителя и оттиска печати владельца личного ключа, являющегося организацией, или собственноручной подписи владельца личного ключа, являющегося физическим лицом.
Сертификат открытого ключа подписывается электронной цифровой подписью поставщика услуг, издавшего этот сертификат открытого ключа.
Карточка открытого ключа и сертификат открытого ключа должны содержать:
значение открытого ключа;
информацию, однозначно идентифицирующую организацию или физическое лицо, являющиеся владельцем открытого ключа;
информацию о сроке действия открытого ключа.
В карточке открытого ключа и сертификате открытого ключа может содержаться и иная информация.
Форматы карточки открытого ключа и сертификата открытого ключа устанавливаются техническими нормативными правовыми актами.
Пользователем открытого ключа являются организация или физическое лицо, которым владельцем открытого ключа или уполномоченным им лицом предоставляется открытый ключ для проверки электронной цифровой подписи.
Распространение открытого ключа осуществляется в целях обеспечения получения всеми заинтересованными организациями и физическими лицами открытого ключа, который требуется для проверки электронной цифровой подписи.
Открытый ключ распространяется владельцем личного ключа или уполномоченным им лицом.
Распространение открытого ключа должно осуществляться способом, обеспечивающим возможность доказательства принадлежности открытого ключа его владельцу.
Оказание услуг по распространению открытых ключей осуществляется организациями, в том числе поставщиками услуг, и индивидуальными предпринимателями на основании специального разрешения (лицензии), если его получение предусмотрено законодательством Республики Беларусь о лицензировании.
Владелец открытого ключа имеет право отозвать открытый ключ. Владелец открытого ключа должен осуществить отзыв открытого ключа способом, позволяющим пользователям этого открытого ключа получить информацию об его отзыве.
Государственная система управления открытыми ключами предназначена для обеспечения возможности получения всеми заинтересованными организациями и физическими лицами информации об открытых ключах и их владельцах в Республике Беларусь и представляет собой систему взаимосвязанных и аккредитованных в ней поставщиков услуг.
Основными функциями Государственной системы управления открытыми ключами являются:
регистрация владельцев личных ключей;
издание, распространение и хранение сертификатов открытых ключей и списков отозванных сертификатов открытых ключей;
создание и сопровождение баз данных действующих и отозванных сертификатов открытых ключей;
внесение сертификатов открытых ключей в базу данных действующих сертификатов открытых ключей;
обеспечение доступности баз данных действующих и отозванных сертификатов открытых ключей;
отзыв сертификатов открытых ключей;
достоверное подтверждение принадлежности открытого ключа определенной организации или физическому лицу;
хранение карточек открытых ключей.
Порядок функционирования Государственной системы управления открытыми ключами определяется положением о ней, утверждаемым совместным постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь, если иное не предусмотрено Президентом Республики Беларусь.
Аккредитацию поставщиков услуг в Государственной системе управления открытыми ключами и контроль за соблюдением условий аккредитации осуществляет Национальный банк Республики Беларусь.
Условия аккредитации поставщиков услуг в Государственной системе управления открытыми ключами, порядок проведения аккредитации и осуществления контроля за соблюдением ее условий устанавливаются Национальным банком Республики Беларусь.
Национальный банк Республики Беларусь обеспечивает взаимодействие Государственной системы управления открытыми ключами с поставщиками услуг иностранных государств.
Иностранный сертификат открытого ключа, соответствующий требованиям законодательства иностранного государства, в котором этот сертификат издан, признается на территории Республики Беларусь в случаях и порядке, определенных международным договором Республики Беларусь, предусматривающим взаимное признание сертификатов открытых ключей или другой способ придания юридической силы иностранным электронным документам.
Сертификат открытого ключа, изданный поставщиком услуг иностранного государства, аккредитованным в Государственной системе управления открытыми ключами, признается на территории Республики Беларусь.
Таким образом, электронная цифровая подпись позволяет идентифицировать, то есть однозначно определить того, кто подписал документ, и это ее первое назначение. Второе: она защищает документ, который подписан, от каких-либо изменений.
У человека имеется пара криптографических ключей. Один нужен для того, чтобы подписывать документы. Пользователь хранит этот ключ в тайне, никому его не передает и подписывает документы, конечно же, только сам. Второй ключ - открытый и доступен всем, с его помощью можно убедиться, кто подписал документ. Но в конечном итоге, электронная цифровая подпись - это результат вычислений, выполненных по некой математической формуле.
Первый закон об электронном документе появился в Беларуси в 2000 году. Однако это явление еще не стало массовым. Ведь использование электронной цифровой подписи не является обязательным, как и использование электронного документа. Закон говорит лишь о том, что это возможно. Поэтому сначала электронная цифровая подпись будет внедряться там, где уже поняли, что обмен электронными документами дешевле и эффективнее. Уже сегодня у граждан Беларуси есть возможность подавать налоговую декларацию в электронном виде, оформлять через белорусскую таможню грузы с подачей тех же электронных деклараций, в межбанковской системе платежи осуществляются в электронном виде.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Формы правового регулирования отношений в области создания и использования информационных систем, технологий и средств обеспечения, разработки и применения средств связи и телекоммуникаций. Государственная политика в области информационных систем.
контрольная работа [44,6 K], добавлен 06.07.2010Государственная политика в области информационных технологий. Правовое регулирование отношений в области разработки и использования средств связи и телекоммуникаций, использование информационных систем с архитектурой "электронного правительства".
реферат [17,8 K], добавлен 13.12.2010Автоматизация информационного обеспечения экспертно-криминалистической службы МВД РФ. Информационно-поисковые системы по установлению личности преступника. Средства сетевой операционной системы MS Windows NT. Виды информационных ресурсов в Интернет.
контрольная работа [47,1 K], добавлен 17.01.2010Понятие информационных технологий во взаимодействии государства и граждан. Мировой опыт взаимодействия между государством, бизнесом и гражданами. Государство в современных информационно-коммуникативных процессах, типология информационных технологий.
курсовая работа [325,8 K], добавлен 08.08.2011Информационные отношения, предметом которых является информация. "Информационные преступления" как общественно-опасные деяния, запрещенные уголовным законом и связанные со сбором, обработкой и накоплением информации. Состав информационных преступлений.
реферат [34,4 K], добавлен 06.04.2009Анализ влияния информационных технологий на реализацию государственной информационной политики. Особенности установления оперативной обратной связи между властью и населением. Составляющие информационной сферы. Открытость информационной политики.
статья [112,3 K], добавлен 28.06.2014Определение информационной системы. Изучение правовых основ обеспечения прочности и порядка связей всех субъектов, задействованных в создании, формировании, использовании информационной системы. Применение институтов гражданского и публичного права.
презентация [86,0 K], добавлен 13.11.2014Понятие информационных правоотношений как социальных отношений, возникших по поводу создания, обладания и использования информации, особенности их классификации. Характеристика субъектов и объектов информационных правоотношений, их разделение на группы.
реферат [23,9 K], добавлен 22.12.2014Понятие, признаки и классификация информационных объектов. Результаты интеллектуальной деятельности, средства индивидуализации и приравненные к ним объекты. Информационные объекты свободного и ограниченного доступа. Комплексные объекты.
реферат [80,2 K], добавлен 10.04.2007Законодательные основы обеспечения информационной безопасности. Ответственность за преступления в области информационных технологий. Направления правового обеспечения информационной безопасности. Порядок лицензирования средств защиты информации.
презентация [158,6 K], добавлен 11.07.2016Законодательная и нормативная база, регламентирующая процессы внедрения и использования информационных технологий в документальном обеспечении управления. Угрозы информационной безопасности, принципы их предотвращения в электронном документообороте.
контрольная работа [14,5 K], добавлен 26.10.2013Основные информационные функции управления. Особенности информатизации в департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска. Деятельность Управления информационных ресурсов и технологий городской администрации.
курсовая работа [961,1 K], добавлен 26.06.2013Информатизация как процесс доведения информации до потребителей. Информационные и коммуникационные технологии в правовой сфере. Обработка и распространение правовой информации в электронном виде в Республике Беларусь. Понятие правовой информатизации.
реферат [21,2 K], добавлен 06.08.2012Общая характеристика направлений реализации концепций использования информационных технологий в федеральных органах государственной власти. Административно-правовой режим служебной тайны, законов об информационном обеспечении государственных органов.
реферат [28,5 K], добавлен 06.04.2015Описание нормативно-правовых действий на стадиях разработки и функционирования информационной системы. Понятие лингвистического обеспечения. Интеллектуальная преступность: сетевое мошенничество, хищение денежных средств и азартные игры в онлайновой среде.
презентация [67,6 K], добавлен 27.03.2011Информационное обеспечение государственной деятельности. Использование информационных технологий в реформе процессов управления бюджетным и общественным секторами экономики. "Электронное правительство", региональные информационно-аналитические системы.
контрольная работа [38,8 K], добавлен 21.03.2012Развитие информационных технологий как важнейший фактор государственного управления. Обеспечение доступа физических и юридических лиц к сведениям о государственных и муниципальных услугах. Деятельность Портала госуслуг и "Электронного правительства".
реферат [22,2 K], добавлен 04.05.2014Президент Республики Беларусь – глава государства, его полномочия и функции, порядок подготовки и проведения выборов. Понятие объектов гражданского права. Виды имущества и вещей. Деньги и ценные бумаги. Работы и услуги в обязательственных правоотношениях.
контрольная работа [31,2 K], добавлен 25.02.2011Понятие безопасности в информационной сфере. Важные интересы и факторы угроз Республики Беларусь в информационной сфере. Приоритетные направления обеспечения безопасности Республики Беларусь в информационной сфере, их политическая и социальная значимость.
реферат [35,6 K], добавлен 18.02.2011История создания и этапы развития Государственной автоматизированной системы РФ "Выборы". Обеспечение безопасности ее функционирования. Информационные гарантии избирательных прав граждан. Проблемы использования Интернета в избирательном процессе.
курсовая работа [41,9 K], добавлен 11.11.2009
