Государственные органы и другие участники уголовного процесса

Размещено на http://www.allbest.ru/

Государственные органы и другие участники уголовного процесса

1. Понятие, права и обязанности защитника, приглашение и назначение защитника

Защитник - лицо, которое осуществляет защиту прав и законных интересов подозреваемого или обвиняемого и оказывает им юридическую помощь (ст. 44 УПК).

В качестве защитников в уголовном процессе участвуют адвокаты, являющиеся гражданами Республики Беларусь либо других государств, в соответствии с международными договорами Республики Беларусь.

По ходатайству обвиняемого определением (постановлением) суда в качестве защитника в суде может быть допущен один из близких родственников или законных представителей обвиняемого.

В зависимости от того, кто выступает в качестве защитника, существуют 3 вида защиты:

Личная (осуществляется самим обвиняемым лично);

Профессиональная (адвокат);

Осуществляемая близким родственником или законным представителем.

Одно и то же лицо не может быть защитником двух подозреваемых или обвиняемых, если интересы защиты одного из них противоречат интересам другого. Одного обвиняемого могут защищать несколько защитников.

Защитник допускается к участию в деле с момента:

ь вынесения в отношении лица постановления о возбуждении уголовного дела,

ь фактического задержания,

ь применения меры пресечения,

ь признания лица подозреваемым,

ь предъявления обвинения.

Защитник не вправе самовольно прекращать свои полномочия и без согласия подзащитного передоверять полномочия по осуществлению защиты другому лицу. Это служит для обвиняемого, подозреваемого гарантией пользоваться помощью юриста-профессионала независимо от тяжести преступления и иных обстоятельств. В статье 62 Конституции предусмотрено: «Каждый имеет право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод, в том числе право пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других своих представителей в суде. Противодействие оказанию правовой помощи в Республике Беларусь запрещается».

Для обеспечения реальности права обвиняемого, подозреваемого иметь защитника существенны также: предусмотренная законом возможность освобождения его полностью или частично от оплаты помощи защитника, в том числе и по решению следователя, прокурора, суда (ч. 1 ст. 62 Конституции; ч. 8 ст. 46 УПК); недопустимость защиты одним лицом нескольких обвиняемых, интересы которых противоречат; запрет, возложенный на защитника, разглашать сведения, сообщенные ему в связи с осуществлением защиты и оказанием другой юридической помощи.

Защитник вступает в дело:

1) по персональному приглашению обвиняемого (подозреваемого), их законных представителей, близких родственников, или (по его поручению или с согласия) других лиц,

либо

2) по назначению через территориальную коллегию адвокатов (юридическую консультацию) по требованию следователя, прокурора, судьи. Органу, ведущему уголовный процесс, запрещено рекомендовать определенного защитника.

Правило о вступлении в дело защитника "по приглашению" имеет преимущественное значение перед правилом о его назначении. Назначение защитника через территориальную коллегию адвокатов производится по требованию органа, ведущего уголовный процесс, в случаях:

1) ходатайства об этом подозреваемого, обвиняемого;

2) необходимости получения подозреваемым, обвиняемым бесплатной юридической консультации до начала первого допроса в случае задержания или заключения под стражу;

3) когда участие защитника в производстве по материалам и уголовному делу обязательно;

4) при невозможности избранного защитника участвовать в первом допросе подозреваемого, обвиняемого не позднее 24 часов с момента обретения положения защитника либо неявке его в тот же срок для участия в производстве следственных и других процессуальных действий, либо невозможности для защитника участвовать в производстве по уголовному делу свыше трех суток, если подозреваемый, обвиняемый настаивают на его участии в деле. В этом случае орган, ведущий уголовный процесс, обязан предложить подозреваемому, обвиняемому пригласить другого защитника.

Если в деле участвует несколько защитников, процессуальное действие, в котором предусмотрено участие защитника, не может быть признано незаконным из-за участия в нем не всех защитников соответствующего подозреваемого, обвиняемого.

Неявка защитника, который был извещен о месте и времени проведения следственного действия с участием подозреваемого или обвиняемого, не является препятствием для проведения следственного действия при наличии письменного согласия подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда подозреваемый, обвиняемый являются несовершеннолетними; если подозреваемый, обвиняемый не владеют языком, на котором ведется производство по делу, либо являются неграмотными; подозреваемый, обвиняемый в силу физических или психических недостатков не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту; если лицо подозревается или обвиняется в совершении особо тяжкого преступления.

Защитник в подтверждение своих полномочий представляет органу, ведущему уголовный процесс: адвокат - документ, подтверждающий принадлежность к адвокатуре (удостоверение адвоката), и ордер на право участия в производстве по делу; близкие родственники подозреваемого, обвиняемого - документы, подтверждающие их родственные отношения; законные представители - документы, подтверждающие их право представлять интересы подозреваемого, обвиняемого.

Заведующий юридической консультацией или председатель территориальной коллегии адвокатов обязаны немедленно, но не позднее 24 часов с момента обращения выделить адвоката для осуществления защиты подозреваемого, обвиняемого.

Заведующий юридической консультацией или совет коллегии адвокатов, а также орган, ведущий производство по делу, вправе освободить подозреваемого, обвиняемого, полностью или частично, от оплаты юридической помощи. В этом случае оплата труда защитника производится за счет средств коллегии адвокатов или за счет средств местного бюджета.

Если имеются причины, которые затрудняют обвиняемому лично осуществлять защиту, либо необходимо обеспечить фактическое равенство правовых возможностей защиты и обвинения, другие причины, участие защитника обязательно. В статье 45 УПК определены случаи обязательного участия защитника:

1) если об этом ходатайствуют подозреваемый, обвиняемый;

2) когда подозреваемый, обвиняемый являются несовершеннолетними;

3) если подозреваемый, обвиняемый не владеют языком, на котором ведется производство по делу, либо являются неграмотными;

4) когда подозреваемый, обвиняемый в силу физических или психических недостатков не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту;

5) если лицо подозревается или обвиняется в совершении особо тяжкого преступления;

6) если между интересами подозреваемых, обвиняемых имеются противоречия и если хотя бы один из них имеет защитника.

Защитник - самостоятельный участник процесса. Он не зависит от незаконных и необоснованных притязаний обвиняемого, подозреваемого. Отрицание обвиняемым предъявленного обвинения не порождает обязанность защитника доказывать его невиновность, если защитник считает, что такая позиция явно противоречит обстоятельствам дела, установленным при полном, всестороннем, объективном их исследовании. Однако и в этой ситуации защитник не вправе признать вину обвиняемого, подозреваемого доказанной. Грубым нарушением закона, функции защитника явилось бы выявление защитником обстоятельств, изобличающих обвиняемого (подозреваемого) или отягчающих ответственность этих лиц.

Защитник действует не вместо обвиняемого (подозреваемого), а наряду с ним. Защитник должен согласовывать с обвиняемым (подозреваемым) как свою позицию, так и намерение использовать то или другое право (возбудить ходатайство и т.п.). При недостижении согласования позиций защитник разъясняет обвиняемому (подозреваемому) право отказаться от данного защитника и пригласить другого.

Подозреваемый, обвиняемый вправе отказаться от защитника в любой момент производства по материалам и уголовному делу. Однако такой отказ принимается органом, ведущим уголовный процесс, лишь в том случае, когда он заявлен подозреваемым или обвиняемым по собственной инициативе и добровольно, а в случае задержания или заключения под стражу - в присутствии защитника, с которым заключен договор или который назначен через коллегию адвокатов.

Обвиняемый в любой момент процесса имеет право отказаться как от защитника вообще, так и от данного защитника, пригласить другого или возбудить ходатайство о замене защитника. Данное право принадлежит и подозреваемому. Если производство по делу будет продолжено при вынужденном отказе обвиняемого, подозреваемого от защитника - это явится нарушением права на защиту названных лиц, существенным нарушением уголовно-процессуального закона. При таком нарушении приговор (при его обжаловании, опротестовании) подлежит отмене; выполненные в отсутствие защитника действия, при совершении которых защитник вправе участвовать, утратят юридическое значение; полученные с их помощью данные не могут быть использованы как доказательства.

Отказ обвиняемого, подозреваемого от защитника не принимается судом, следователем, прокурором, в случае, когда отказ заявлен обвиняемым (подозреваемым):

ь несовершеннолетним;

ь не способным в силу своих физических и психических недостатков самостоятельно осуществлять право на защиту;

ь не владеющим языком, на котором ведется производство по делу;

ь обвиняемым (подозреваемым) в совершении особо тяжкого преступления;

ь если между интересами подозреваемых, обвиняемых имеются противоречия и если хотя бы один из них имеет защитника,

ь в связи с отсутствием средств для оплаты юридической помощи

ь иными обстоятельствами, свидетельствующими о вынужденном отказе от защитника.

Связано это с тем, что во всех этих случаях обязательность участия защитника в деле обусловлена такими свойствами обвиняемого (подозреваемого), которые умаляют его возможность самостоятельно защищаться, либо (когда обвиняемому, подозреваемому угрожает применение смертной казни) - есть потребность реализовать все известные уголовно-процессуальному закону средства с тем, чтобы исключить судебную ошибку.

Отказ от защитника не лишает обвиняемого (подозреваемого) права при дальнейшем производстве по делу вновь пригласить защитника или ходатайствовать о его назначении; не препятствует участию в деле государственного обвинителя. Если ходатайство заявлено до начала судебных прений, оно подлежит удовлетворению.

В судебном разбирательстве функцию защиты защитник осуществляет на началах состязательности, пользуясь равными с обвинителем правами по представлению доказательств, участию в исследовании доказательств, заявлению ходатайств.

Права и обязанности защитника установлены ст. 48 УПК.

Он имеет право знать, в чем подозревается или обвиняется лицо, интересы которого он защищает; беспрепятственно общаться со своим подзащитным наедине без ограничения количества и продолжительности бесед; присутствовать при предъявлении обвинения; участвовать в допросах подозреваемого, обвиняемого, а также других следственных действиях, проводимых с их участием; знакомиться с постановлениями о возбуждении уголовного дела, о признании подозреваемым, о задержании, о привлечении в качестве обвиняемого, о применении меры пресечения, а также с протоколами задержания, допросов и иных следственных действий, произведенных с участием подозреваемого, обвиняемого в отсутствие защитника и выписывать из них необходимые сведения; заявлять ходатайства, представлять доказательства; с момента получения уведомления об окончании предварительного расследования знакомиться с материалами дела и выписывать из него сведения в любом объеме; участвовать в судебном разбирательстве; выступать в суде первой инстанции с речью и репликой; подавать жалобы на действия и решения органа, ведущего уголовный процесс, и др.

Защитник самостоятелен в выборе средств и методов защиты, если они не противоречат закону и интересам подзащитного. Он обязан использовать все указанные в законе средства и способы защиты. Однако защитник не вправе делать ничего, что могло бы в малейшей степени ухудшить положение подзащитного.

Защитник обязан: являться по вызовам органа, ведущего уголовный процесс, для оказания юридической помощи подозреваемому, обвиняемому (при невозможности явки в течение 24 часов уведомить орган, ведущий производство по делу); подчиняться законным распоряжениям органа, ведущего уголовный процесс; не разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи, а также данные предварительного расследования и закрытого судебного заседания.

2. Законный представитель и представитель: понятие, права и обязанности

В уголовном процессе 2 вида представительства:

Представительство по закону (когда обвиняемый или потерпевший по возрасту или состоянию недееспособны или ограниченно дееспособны и сами не могут осуществлять свои права),

По поручению - имеет своей правовой основой договор поручения или доверенность.

Представитель потерпевшего не может участвовать вместо потерпевшего он является самостоятельным участником процесса.

Согласно статье 56 УПК законными представителями потерпевшего, гражданского истца, подозреваемого, обвиняемого, лица, совершившего общественно опасное деяние, являются их родители, усыновители, опекуны или попечители, представляющие при производстве по уголовному делу интересы соответственно несовершеннолетних или недееспособных участников уголовного процесса. Если такие законные представители отсутствуют, то ими признаются органы опеки и попечительства. Законными представителями не могут быть лица, признанные недееспособными.

О признании законным представителем выносится постановление (определение) о допуске к участию в производстве по делу одного из упомянутых лиц (родителя, усыновителя, опекуна и т.д.).

Права и обязанности законного представителя - ст. 57 УПК.

Законный представитель вправе: знать сущность обвинения и подозрения, содержание предъявленного иска; знать о вызовах представляемого участника в орган, ведущий уголовный процесс, и сопровождать его; участвовать в производимых органом уголовного преследования с участием представляемого им лица следственных или других процессуальных действиях; давать пояснения и представлять доказательства; заявлять отводы и ходатайства; знакомиться с протоколами следственных и других процессуальных действий, в которых он или представляемый им участник процесса участвовал; с момента окончания предварительного расследования знакомиться с материалами дела и выписывать из него сведения в любом объеме; участвовать в заседании суда первой и кассационной инстанций, в порядке надзора и при производстве по уголовному делу по вновь открывшимся обстоятельствам.

Законный представитель обязан: предъявлять документы, подтверждающие его полномочия законного представителя; являться по вызовам для защиты интересов представляемого лица; представлять имеющиеся у него предметы и документы по требованию органа, ведущего уголовный процесс; подчиняться законным распоряжениям органа, ведущего уголовный процесс; не разглашать сведения об обстоятельствах, ставших известными ему по делу. Законный представитель может быть допрошен в качестве свидетеля.

Таким образом, законное представительство осуществляется в силу прямых указаний закона и имеет своей целью обеспечить защиту прав и законных интересов подозреваемого, обвиняемого, лица, совершившего общественно опасное деяние, потерпевшего, гражданского истца, которые из-за полной или частичной утраты дееспособности не в состоянии (или затрудняются) самостоятельно защитить свои права и законные интересы.

Законный представитель недееспособного представляемого лица осуществляет его права, кроме прав, неотделимых от личности. Законный представитель частично дееспособного представляемого лица с его же согласия вправе: отказаться от обвинения, осуществляемого им в качестве частного обвинителя; прекращать полномочия защитника; отозвать жалобу на совершение в отношении представляемого им лица предусмотренного уголовным законом общественно опасного деяния; примириться по делам частного обвинения с пострадавшим от преступления, обвиняемым; предъявить гражданский иск, отказаться от предъявленного им гражданского иска или признать предъявленный к нему гражданский иск.

Представители потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика согласно статье 58 УПК - лица, уполномоченные указанными участниками процесса представлять их интересы при производстве по уголовному делу: адвокаты, близкие родственники и лица, допущенные к участию в деле постановлением органа дознания, следователя, прокурора, судьи, определением (постановлением) суда.

Основанием для допуска адвоката в дело в качестве представителя служат ордер, а для других лиц - соответствующая доверенность или документ, удостоверяющий их отношение к представляемым участникам уголовного процесса.

Права и обязанности представителей потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика - ст. 59 УПК.

3. Понятие и состав иных участников уголовного процесса

Иные участники уголовного процесса - свидетель, эксперт, переводчик, специалист, понятой, секретарь судебного заседания. Эти лица вовлекаются в процесс для содействия органам государства в достижении задач уголовного процесса.

Свидетель - лицо, в отношении которого имеются основания полагать, что ему известны какие-либо обстоятельства по уголовному делу, вызванное органом, ведущим уголовный процесс, для дачи показаний либо дающее показания.

Закон (ст. 60 УПК) определяет круг лиц, которые не могут допрашиваться в качестве свидетеля (подозреваемый, лица, которые в силу возраста, физических или психических недостатков не способны правильно воспринимать обстоятельства, подлежащие установлению по уголовному делу, и давать о них показания, адвокаты, лица, которым сведения, относящиеся к данному делу стали известны в связи с их участием в производстве в качестве защитника, представителя, гражданского истца, гражданского ответчика, прокурор, следователь, лицо, производящее дознание, секретарь судебного заседания, судья, священнослужитель, врач, лица, оказавшие конфиденциальную помощь в раскрытии преступления).

Свидетель вправе не свидетельствовать против себя самого, членов своей семьи и близких родственников, давать показания на своем родном или ином языке, которым владеет; пользоваться бесплатной помощью переводчика; заявлять отвод переводчику, участвующему в его допросе; собственноручно записывать свои показания в протоколе допроса или удостоверять своей подписью в протоколе следственного или другого процессуального действия правильность записи данных им показаний; заявлять ходатайства и приносить жалобы на действия органа дознания, лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда; получать возмещение расходов, связанных с участием в производстве по делу, и вреда, причиненного действиями органов; требовать от органов уголовного преследования обеспечения личной безопасности, безопасности членов своей семьи, близких родственников, а также имущества.

Свидетель обязан: являться по вызовам органа дознания, лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда; правдиво сообщать все известное ему по делу и отвечать на поставленные вопросы; удостоверять своей подписью в протоколе следственного или другого процессуального действия правильность записи данных им показаний; не разглашать сведения об обстоятельствах, ставших известными ему по делу, если он был предупрежден об этом органом уголовного преследования или судом; подчиняться законным распоряжениям органа, ведущего уголовный процесс.

Однако свидетель не может быть принудительно подвергнут экспертизе. защитник уголовный законный

За отказ либо уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний он несет уголовную ответственность (за исключением лиц, указанных в п. 1 ч. 3 ст. 60 УПК) в соответствии со статьями 401 и 402 УК.

Эксперт - это лицо, не заинтересованное в исходе дела, обладающее специальными знаниями в науке, технике, искусстве, ремесле и иных сферах деятельности, которому поручено производство экспертизы (ст. 61 УПК).

Эксперт вправе знакомиться с материалами, относящимися к предмету экспертизы; заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения; давать заключения как по поставленным вопросам, так и по входящим в его компетенцию обстоятельствам, выявившимся при проведении экспертизы, и др. Однако эксперт не вправе вести переговоры с участниками процесса по вопросам, связанным с проведением экспертизы, самостоятельно собирать материалы для исследования (помимо органа, ведущего уголовный процесс).

Эксперт обязан: дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам или отказаться от дачи заключения, если предоставленные ему материалы недостаточны для ответа на эти вопросы; являться по вызовам органа, ведущего уголовный процесс; не разглашать сведения об обстоятельствах дела и иные сведения, ставшие ему известными в связи с производством экспертизы, и др.

За дачу заведомо ложного заключения эксперт несет ответственность в соответствии с действующим законодательством, если он был предупрежден об этом органом уголовного преследования или судом. Такую же ответственность он несет за отказ от производства экспертизы (ст.ст. 401, 402 УК).

Специалистом (ст. 62 УПК) является любое не заинтересованное в исходе дела лицо, обладающее специальными знаниями в науке, технике, искусстве, ремесле и иных сферах деятельности, вызванное органом, ведущим уголовный процесс, для участия и оказания содействия в производстве следственных и иных процессуальных действий. Педагог, психолог, участвующие в допросе несовершеннолетних потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого, свидетеля, также являются специалистами.

Специалист отличается от эксперта тем, что эксперт дает заключение, а специалист оказывает помощь в производстве следственных и судебных действий.

Переводчик - это лицо, не заинтересованное в исходе дела, владеющее языками, знание которых необходимо для перевода, и участвующее в следственных и других процессуальных действиях в случаях, когда подозреваемый, обвиняемый, их защитник, потерпевший и другие участники процесса не владеют языком, на котором ведется производство по делу, а равно для перевода письменных документов. Кроме того, переводчиком считается также лицо, понимающее знаки глухого или немого и способное изъясняться с ними знаками (ст. 63 УПК).

О назначении определенного лица переводчиком орган, ведущий уголовный процесс, выносит постановление (определение).

Другие участники процесса не вправе принимать на себя обязанности переводчика.

Переводчик имеет право: задавать лицам, присутствующим при осуществлении перевода, вопросы для уточнения перевода; знакомиться с протоколом следственного действия, в производстве которого он участвовал; делать замечания, подлежащие внесению в протокол, относительно полноты и правильности записи перевода; отказаться от участия в производстве по материалам и уголовному делу, если он не обладает знаниями, необходимыми для перевода, и др.

Переводчик обязан: являться по вызовам органа уголовного преследования и суда, точно и полно выполнять порученный ему перевод, удостоверять правильность перевода своей подписью в протоколе следственного и другого процессуального действия, произведенного с его участием, и др.

За заведомо неправильный перевод и за отказ либо уклонение от исполнения возложенных на него обязанностей переводчик несет ответственность в соответствии со статьями 401, 402 УК. По статье 407 УК он несет ответственность за разглашение данных следствия и закрытого судебного заседания.

Понятой -- не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, участвующее в производстве следственного действия для удостоверения его факта, хода и результатов (ст. 64 УПК).

Он имеет право знать, в проведении какого следственного действия он участвует, кто руководит и кто участвует в его производстве, делать по этому поводу заявления и замечания, подлежащие занесению в протокол, знакомиться с этим протоколом, подписывать его лишь в той части, которая отражает воспринятые им лично обстоятельства. Понятой обязан являться по вызовам органов уголовного преследования, по их требованию сообщать сведения об отношениях с лицами, участвующими в производстве по материалам и уголовному делу, удостоверять своей подписью в протоколе следственного действия его ход и результаты, а также не разглашать без разрешения органа уголовного преследования материалы уголовного дела. За разглашение сведений предварительного расследования он несет ответственность в соответствии со статьей 407 УК.

При необходимости понятой может быть допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, связанных с производством следственного действия, в котором он участвовал.

Секретарь судебного заседания проверяет явку лиц, вызванных в судебное заседание, по поручению председательствующего осуществляет другие процессуальные действия. Секретарь судебного заседания ведет протокол судебного заседания. Он обязан полно и правильно излагать в протоколе действия и решения суда, а равно действия участников судебного разбирательства, имевшие место в ходе заседания.

4. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по уголовному делу участников процесса

В ходе предварительного расследования и судебного разбирательства участникам уголовного процесса могут быть заявлены отводы либо ходатайства об устранении их из производства по уголовному делу.

Отвод - требование лица об устранении участника уголовного процесса из производства по уголовному делу. Отвод может быть заявлен:

- судье,

- прокурору,

- государственному обвинителю,

- следователю,

- лицу, производящему дознание,

- защитнику,

- представителю потерпевшего,

- представителю гражданского истца,

- представителю гражданского ответчика,

- секретарю судебного заседания,

- эксперту,

- специалисту,

- переводчику,

- понятому.

Указанные участники, которым известны обстоятельства, исключающие их участие в уголовном процессе, обязаны заявить самоотвод органу, ведущему уголовный процесс (ст. 76 УПК).

Отвод вправе заявить:

- подозреваемый, обвиняемый, его законные представители, защитник;

- потерпевший;

- гражданский истец;

- гражданский ответчик;

- представители потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика;

- государственный обвинитель, прокурор, частный обвинитель;

- свидетель в случае обнаружения некомпетентности переводчика, который переводит его показания.

Основания для отвода - наличие обстоятельств, исключающих возможность участия в производстве по уголовному делу.

Согласно статье 77 УПК судья не может участвовать в рассмотрении дела, если он: 1) не является по закону надлежащим судьей для рассмотрения данного уголовного дела; 2) является по данному делу потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком, свидетелем; 3) участвовал в данном деле в качестве эксперта, специалиста, переводчика, понятого, лица, производящего дознание, следователя, прокурора, частного обвинителя, секретаря судебного заседания, защитника, законного представителя обвиняемого (подозреваемого), представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика; 4) является родственником государственного обвинителя, прокурора, частного обвинителя, следователя, лица, производящего дознание, обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, представителя, защитника; 5) имеются иные обстоятельства, дающие основание считать, что судья лично, прямо или косвенно, заинтересован в исходе данного дела.

Кроме того, основания для отвода судьи предусмотрены в ст. 78 УПК. Судья не может участвовать в рассмотрении того же дела:

1) в судах первой и второй инстанций или в порядке надзора, если он проверял законность и обоснованность задержания, заключения под стражу и домашнего ареста или продления срока содержания под стражей, домашнего ареста;

2) в суде второй инстанции или в порядке надзора, а равно в новом рассмотрении дела в суде первой инстанции в случае отмены приговора или определения (постановления) о прекращении производства по делу, постановленных (вынесенных) с его участием, если он принимал участие в рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции;

3) в суде первой инстанции или в порядке надзора, а равно в новом рассмотрении дела в суде второй инстанции после отмены определения, вынесенного с его участием, если он принимал участие в рассмотрении уголовного дела в суде второй инстанции;

4) в судах первой и второй инстанций, если он принимал участие в рассмотрении уголовного дела в порядке надзора;

В состав суда, рассматривающего уголовное дело, не могут входить лица, являющиеся родственниками.

Вопрос об отводе судьи, а также подлежащих отводу участников судебного разбирательства разрешается судом в совещательной комнате с вынесением определения.

Отвод, заявленный судье, рассматривающему дело единолично, или рассматривающему жалобу о применении меры пресечения, разрешается судьей единолично с вынесением постановления. Отвод, заявленный судье, разрешается остальными судьями в отсутствие отводимого, который вправе до удаления судей в совещательную комнату публично изложить свое объяснение по поводу заявленного ему отвода. При равенстве голосов судья считается отведенным. Отвод, заявленный нескольким судьям или всему составу суда, разрешается судом в полном составе большинством голосов.

Отвод должен быть заявлен до начала судебного следствия, если основание для отвода было известно до начала судебного заседания.

Позднейшее заявление отвода допускается лишь в случае, когда основание для него стало известным стороне, заявившей отвод, после начала судебного следствия.

В случае удовлетворения заявления об отводе уголовное дело, жалоба либо ходатайство передаются в производство другого судьи.

Сроки разрешения отводов и самоотводов:

1) безотлагательно после их заявления и поступления;

2) в первоочередном порядке разрешается отвод, заявленный лицу, уполномоченному разрешать отводы, заявленные другим лицам;

3) из производства по уголовному делу должны устраняться лица, которые позднее других обрели положение судьи и других участников процесса, в случае, если одновременное участие нескольких лиц исключается из-за родственных отношений либо служебной или личной зависимости.

Прокурор, государственный обвинитель не могут принимать участие в производстве по делу при наличии тех же оснований, что и судья. Участие прокурора в производстве предварительного расследования, а равно поддержание им обвинения в суде не являются препятствием для дальнейшего участия его в деле.

Следователь и лицо, производящее дознание, не могут принимать участие в рассмотрении дела при наличии тех же оснований, что судья и прокурор. Их прежнее участие в предварительном расследовании по данному делу не является основанием для отвода.

Эксперт не может принимать участие в производстве по делу при наличии тех же оснований, что и судья, прокурор, следователь, лицо, производящее дознание; если он находится в служебной или иной зависимости от лица, производящего дознание, следователя, прокурора, судьи, подозреваемого, обвиняемого, их защитников, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей или производил по данному делу ревизию, в случае обнаружения его некомпетентности. Предыдущее участие его в деле в качестве эксперта или специалиста не является основанием для отвода.

Переводчик не может принимать участие в производстве по уголовному делу при наличии тех же оснований, что судья, а также в случае обнаружения его некомпетентности. Предыдущее участие в производстве по данному уголовному делу лица в качестве переводчика не является основанием для его отвода.

Основания для отвода секретаря судебного заседания (ст. 83 УПК) такие же, как и для отвода судьи. Предыдущее его участие в деле в качестве секретаря судебного заседания не является основанием для отвода.

Защитник, а также представители потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика, понятой не могут принимать участие в производстве по уголовному делу, если они

- ранее участвовали в деле в качестве судьи, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика или понятого;

- дали показания в качестве свидетеля об обстоятельствах, имеющих отношение к делу;

- являются родственниками судьи, прокурора, следователя, лица, производящего дознание или секретаря судебного заседания, принимавших либо принимающих участие в расследовании или судебном рассмотрении данного дела, либо являются родственниками лица, интересы которого противоречат интересам участника уголовного процесса, которые они призваны защищать;

- являются членами семьи или близкими родственниками обвиняемого, которые воспользовались правом не свидетельствовать против лица, привлекаемого к уголовной ответственности по данному делу;

- оказывают или ранее оказывали юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам защищаемого или обвиняемого, подозреваемого или представляемого ими потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика;

- признаны недееспособными.

Вопросы об отводе участников процесса разрешаются в следующем порядке:

1) прокурора во время досудебного производства - вышестоящим прокурором;

2) государственного обвинителя - судом, рассматривающим дело;

3) следователя - начальником следственного подразделения;

4) лица, производящего дознание, - прокурором;

5) секретаря судебного заседания - судом, рассматривающим дело;

6) переводчика, специалиста, эксперта, защитника, представителя потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, понятого при производстве предварительного расследования - органом уголовного преследования;

7) судьи, а также других участников уголовного процесса на стадии судебного разбирательства - судом в совещательной комнате с вынесением определения.

5. Меры по обеспечению безопасности участников процесса и других лиц: понятие, виды, содержание

Меры по обеспечению безопасности участников процесса и других лиц - это меры процессуального и непроцессуального характера, применяемые органом, ведущим уголовный процесс, по защите участников уголовного процесса, членов их семей и близких при наличии реальной угрозы осуществления противоправных действий в отношении их в связи с участием в процессе.

Правовую основу применения мер безопасности составляют нормы УПК и Закона Республики Беларусь «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, сотрудников органа государственной охраны» от 13 декабря 1999 г. № 340-З.

Согласно статье 66 УПК существуют процессуальные и иные меры безопасности.

К процессуальным мерам безопасности относятся:

1) неразглашение сведений о личности;

2) освобождение от явки в судебное заседание;

3) закрытое судебное заседание.

Неразглашение сведений о личности состоит в изменении фамилии, имени, отчества, других анкетных данных, а также сведений о месте жительства и работы (учебы) в заявлениях и сообщениях о преступлениях, материалах проверок, протоколах следственных и судебных действий, а также других документах органов, ведущих уголовный процесс, путем замены этих данных иными.

В целях неразглашения сведений о личности подлинные данные, образец подписи, который будет использоваться в документах защищаемого лица, и постановление о применении данной меры безопасности незамедлительно направляются органом предварительного расследования прокурору, который хранит их по правилам секретного делопроизводства.

Допрос в судебном заседании может осуществляться вне визуальной видимости других лиц, в том числе находящихся в зале судебного заседания. Могут применяться также меры, обеспечивающие неузнаваемость защищаемого лица. Подобные меры могут осуществляться и в ходе предварительного расследования. О производстве таких действий необходимо делать отметку в протоколе следственного действия или судебного заседания.

Освобождение от явки в судебное заседание потерпевшего, гражданского истца, их представителей, свидетеля, эксперта, когда этого требуют интересы обеспечения их безопасности или безопасности членов их семей, близких родственников и других лиц, которых они обоснованно считают близкими, а также имущества, если другими мерами обеспечить безопасность не представляется возможным. В этом случае их показания, данные на предварительном расследовании, воспроизводятся с соблюдением мер, обеспечивающих их неузнаваемость. Причем допрос защищаемого лица может быть произведен при нахождении его вне зала судебного заседания с использованием видеотехнических средств, обеспечивающих его неузнаваемость;

Закрытое судебное заседание допускается лишь в интересах обеспечения охраны государственных секретов и иной охраняемой законом тайны, а также по делам о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими шестнадцатилетнего возраста, по делам о половых преступлениях и другим делам в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц либо сведений, унижающих их достоинство, и в случае, когда этого требуют интересы обеспечения безопасности участников уголовного процесса, а также членов их семей или близких родственников и других лиц, которых они обоснованно считают близкими.

Процессуальными указанные меры являются потому, что они принимаются органом, ведущим уголовный процесс, и им же выполняются.

К иным мерам безопасности относятся:

1) использование технических средств контроля;

2) прослушивание переговоров, ведущихся с использованием технических средств связи, и иных переговоров. Эти меры безопасности применяются лишь при наличии явной угрозы жизни, здоровью, имуществу защищаемого лица по его заявлению или с его письменного согласия в соответствии со статьей 214 УПК;

3) личная охрана, охрана жилища и имущества защищаемого лица. Осуществляется органами внутренних дел и государственной безопасности. Основанием для осуществления охраны этими органами является постановление (определение) органа, ведущего уголовный процесс;

4) изменение паспортных данных и замена документов. Осуществляются только с согласия защищаемого лица. Для этого орган, ведущий уголовный процесс, выносит постановление (определение). Эти меры осуществляют паспортные аппараты органов внутренних дел;

5) запрет на выдачу сведений и их разглашение возлагается на органы, ведущие уголовный процесс, и должностных лиц, обеспечивающих применение этих мер безопасности. Они сами не вправе разглашать сведения о личности защищаемого лица. Кроме того, названные органы, ведущие уголовный процесс, и должностные лица обязаны принять меры, чтобы из информационно-справочных фондов правоохранительных органов, а также учреждений, организаций и объединений не выдавались сведения о защищаемых лицах. С этой целью они направляют в указанные органы соответствующие постановления, которые являются обязательными для исполнения.

Решение о применении иных мер безопасности принимает орган, ведущий уголовный процесс, а выполняет решение специально уполномоченный государственный орган.

В соответствии со ст. 6 Закона Республики Беларусь «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, сотрудников органа государственной охраны» для обеспечения защиты жизни и здоровья защищаемых лиц и их близких и сохранности их имущества органами, обеспечивающими безопасность, с учетом конкретных обстоятельств могут применяться следующие меры безопасности:

1) личная охрана, охрана жилища и имущества;

2) выдача оружия, специальных средств индивидуальной защиты и оповещения об опасности (оружие может быть выдано только защищаемому лицу, т.е. судье и должностному лицу, ведущему досудебное производство);

3) обеспечение конфиденциальности сведений;

4) временное помещение в безопасное место;

5) перевод на другую работу (службу), изменение места работы (службы) или учебы;

6) переселение на другое место жительства;

7) изменение данных документа, удостоверяющего личность, и замена документов;

8) изменение внешности.

6. Поводы, основания и порядок применения и отмены мер по обеспечению безопасности участников процесса и других лиц

Поводами к применению мер безопасности являются:

1) заявление участников уголовного процесса о необходимости принятия мер безопасности. Заявление о необходимости принятия мер безопасности может быть подано в письменной или устной форме (составляется протокол), которые к уголовному делу не приобщаются и незамедлительно направляются прокурору, у которого они хранятся по правилам секретного делопроизводства. Если заявление подано в суд, то оно хранится в суде по этим же правилам.

2) непосредственное обнаружение органом уголовного преследования сведений, указывающих на наличие оснований для принятия мер безопасности (в ходе разрешения заявлений и сообщений о преступлениях, предварительного расследования и судебного разбирательства).

3) иная информация, которая стала известна органу, ведущему уголовный процесс, указывающая на наличие оснований для принятия мер безопасности (от органов, осуществляющих ОРД, должностных лиц государственных органов, учреждений, организаций, граждан).

Основаниями для применения мер безопасности являются наличие достаточных данных, указывающих на то, что имеется реальная угроза убийства, применения насилия, уничтожения или повреждения имущества, осуществления других противоправных действий в отношении участника уголовного процесса, защищающего свои или представляемые права и интересы, а также иного участника уголовного процесса, членов его семьи и близких в связи с его участием в уголовном процессе.

Под достаточными данными для применения мер безопасности следует понимать совокупность сведений, свидетельствующих об угрозе участнику уголовного процесса, членам его семьи и близким, и прямо указывающих на необходимость их применения.

Угроза должна быть реальной, а не мнимой. На реальность угрозы могут указывать ее характер, способ и интенсивность ее выражения. Угроза может быть осуществлена в форме психического воздействия, насильственных действий и иных мер воздействия. Угроза может быть выражена в письменной или устной форме, в том числе по телефону.

Под другими противоправными действиями понимаются правонарушения, вытекающие из административных, гражданских, трудовых и иных правоотношений, в результате совершения которых участнику уголовного процесса, членам его семьи и близким может быть причинен вред.

Меры безопасности могут быть применены по любому уголовному делу независимо от категории и вида совершенного преступления, обстоятельств его совершения, на любой стадии уголовного процесса.

При наличии поводов и оснований для применения мер безопасности орган, ведущий уголовных процесс, в течение суток принимает решение о применении мер безопасности и выносит мотивированное постановление (определение), которое незамедлительно направляет для исполнения в орган внутренних дел или государственной безопасности по месту жительства, работы или учебы защищаемого лица. Если в поступившей информации отсутствуют основания для применения мер безопасности, то выносится постановление об отказе в применении этих мер.

В постановлении должны быть указаны поводы и основания применения мер безопасности, ссылки на УПК. При применении процессуальных мер безопасности указывается, какая мера применяется. При принятии решения о применении иных мер безопасности в постановлении указывается, что должна быть применена мера безопасности и в отношении кого. Конкретная мер безопасности не указывается, т.к. перечень необходимых мер защиты лица и его имущества устанавливает государственный орган, которому поручено осуществить эти меры безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 73 УПК в необходимых случаях о принятом решении уведомляется защищаемое лицо. Письменное уведомление защищаемому лицу не направляется, о принятом решении сообщается лично (т.к. материалы по обеспечению безопасности являются секретными).

Меры по обеспечению безопасности могут быть приняты в отношении:

- подозреваемых, обвиняемых,

- потерпевшего, частного обвинителя,

- гражданского истца, гражданского ответчика,

- законных представителей, представителей,

- свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков, а также понятого в случае, когда он допрашивается в качестве свидетеля.

В соответствии со ст. 3, п. 3 и 6 ст. 1 Закона «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, сотрудников органа государственной охраны» государственной защите подлежат:

1) судьи всех судов, народные заседатели;

2) должностные лица правоохранительных органов - это прокуроры, иные должностные лица прокуратуры, органов внутренних дел, государственной безопасности, а также другие должностные лица, осуществляющие в пределах своей компетенции в соответствии с УПК досудебное производство, должностные лица оперативных подразделений государственных органов, уполномоченных в соответствии с законодательством Республики Беларусь осуществлять оперативно-розыскную деятельность, должностные лица исправительных учреждений, судебные исполнители, а также военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел, принимающие непосредственное участие в пресечении преступлений, совершаемых незаконными вооруженными формированиями и иными организованными группами и (или) их объединениями (преступными организациями);

3) должностные лица контролирующих органов;

3-1) сотрудники органа государственной охраны;

4) близкие - родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, супруг (супруга) либо те же родственники супруга (супруги) судьи, должностного лица правоохранительных и контролирующих органов, сотрудника органа государственной охраны, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные лица, проживающие совместно и ведущие общее хозяйство с судьей, должностным лицом правоохранительных и контролирующих органов, сотрудником органа государственной охраны, либо иные лица, которых они обоснованно признают своими близкими.

Получив постановление (определение) о принятии мер безопасности, государственный орган, которому поручено осуществление таких мер, незамедлительно устанавливает перечень необходимых для защиты лица или его имущества мер и приступает к их реализации. О принятых мерах в течение суток извещается орган, вынесший решение о реализации мер безопасности. Согласно ч. 1 ст. 17 Закона «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, сотрудников органа государственной охраны» орган, обеспечивающий безопасность, обязан в срок не более трех суток принять решение о применении либо об отказе в применении в отношении защищаемого лица и (или) его близких мер безопасности. В случаях, не терпящих отлагательства, меры безопасности применяются67еен незамедлительно. В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, сотрудников органа государственной охраны» применение и осуществление мер безопасности возлагается на органы внутренних дел. Т.о., порядок применения мер безопасности, предусмотренный УПК и Законом, несколько отличается.

Меры безопасности отменяются:

1) когда отпали основания их применения;

2) в случае нарушения защищаемым лицом условий осуществления этих мер;

Об отмене мер безопасности органом, ведущим уголовный процесс, выносится мотивированное постановление (определение), которое направляется органу, осуществляющему меры безопасности, для исполнения.

3) после вступления приговора (определения, постановления) в законную силу.

Отмена мер безопасности в этом случае производится по решению начальника органа внутренних дел или государственной безопасности по месту нахождения защищаемого лица с обязательным уведомлением органа, ведущего уголовный процесс и принявшего решение об их применении, и защищаемого лица.

Размещено на Allbest.ru

...