Развитие субъектов малого бизнеса в Чувашской Республике
Рассмотрение ситуации в сфере малого предпринимательства. Анализ отраслевой структуры и особенностей его развития. Исследование нормативно-правового обеспечения и форм государственной поддержки Чувашской Республике. Повышение уровня квалификации бизнеса.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | реферат |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 07.09.2017 |
| Размер файла | 86,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
1. Анализ ситуации в сфере малого предпринимательства в Чувашской Республике
1.1 Отраслевая структура малых предприятий
1.2 Особенности развития малого и среднего предпринимательства в 2008 году
2. Система государственной поддержки малого и среднего предпринимательства
2.1 Нормативно-правовое обеспечение
2.2 Формирование инфраструктуры поддержки
2.3 Формы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
2.3.1 Финансовая поддержка
2.3.2 Имущественная поддержка
2.3.3 Информационная, консультационная поддержка, поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации
1. Анализ ситуации в сфере малого предпринимательства в Чувашской Республике
В современных экономических условиях, сформировавшихся в Чувашской Республике и России в целом, малое и среднее предпринимательство может и должно стать мощным рычагом для решения комплекса социально-экономических проблем, гарантом устойчивого развития экономики республики.
В настоящее время вопросы поддержки малого и среднего предпринимательства приобретают особое значение, так как создание условий для устойчивого развития малого и среднего бизнеса может смягчить последствия финансового кризиса, обеспечить дополнительную занятость и рост производства.
Вклад малого и среднего предпринимательства в экономику республики с каждым годом становится более весомым. Увеличиваются общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, численность работающих и ее доля в общей численности занятых в экономике республики (рис. 1). Растет объем выпускаемой продукции, работ и услуг, улучшаются их ассортимент и качество за счет внедрения новых технологий. Увеличиваются налоговые поступления во все уровни бюджета, все больше проявляется стремление предпринимателей к цивилизованному ведению бизнеса.
Малое предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики - это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.
Согласно данным статистики, по состоянию на 1 января 2009 г., в республике действует 57,3 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, что составляет 110,1 процента от аналогичного показателя на начало 2008 года, количество индивидуальных предпринимателей с начала 2008 года увеличилось на 6 процентов и составило 46,8 тыс. человек, а количество малых предприятий, включая микропредприятия и крестьянские (фермерские) хозяйства, возросло на 30,7 процента и составило 10313 организаций.
· С учетом показателей по средним предприятиям республики начиная с 2007 года.
Рис. 1. Динамика показателей количества субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике и численности работников малых предприятий
Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве по состоянию на 1 января 2009 г. составила 117,7 тыс. человек, увеличившись на 8,6 процента по сравнению с аналогичным периодом 2008 года.
Общее количество занятых в сфере малого и среднего предпринимательства (с учетом индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 1 января 2009 г. составило 164,1 тыс. человек, что на 7,6 процента больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий Чувашской Республики по состоянию на 1 января 2009 г. составила 36,5 процента, что на 3,7 процентных пункта выше аналогичного показателя на начало 2008 года.
Важным показателем развития предпринимательства является показатель «плотности» малых предприятий в муниципальных образованиях республики, который в 2008 году составил 8,06 единиц (в 2007 году - 6,5 единиц).
По данным Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, на 1 января 2009 г. общая сумма налогов, уплаченных индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в том числе относящимися к субъектам малого предпринимательства, в консолидированный бюджет Чувашской Республики, составила 1273,46 млн. рублей, увеличившись на 12,4 % по сравнению с прошлым годом (рис. 2).
Рис. 2. Структура налоговых платежей, уплаченных индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в том числе относящимися к субъектам малого предпринимательства, в консолидированный бюджет Чувашской Республики
В республиканский бюджет Чувашской Республики было уплачено налогов на сумму 746921 тыс. рублей (за 2007 - 569556 тыс. рублей), в местные бюджеты - на сумму 526539 тыс. рублей (за 2007 год в местные бюджеты поступило 432029 тыс. рублей).
Как видно, фактическое распределение поступлений налогов в отчетном периоде складывалось в пользу республиканского бюджета Чувашской Республики - туда поступило 58,7 % всех поступлений от малого бизнеса, в местный бюджет - 41,3 %.
В 2008 году спад налоговых платежей в местные бюджеты по сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдался только в Шумерлинском районе (на 7,42 %), тогда как в Урмарском, Батыревском, Порецком районах налоговые поступления от субъектов малого и среднего предпринимательства в местные бюджеты возросли в 1,4 -1,5 раз, в Алатырском районе почти в 2 раза, существенно превысив общереспубликанский показатель (121,9 %).
1.1 Отраслевая структура малых предприятий
Сложившаяся отраслевая структура распределения малых и средних предприятий в республике свидетельствует о развитии предпринимательства преимущественно в сфере торговли и общественного питания (40 процентов). Привлекательность данной сферы объясняется, прежде всего, относительно быстрой окупаемостью вложенных средств, стабильным потребительским спросом. Строительство является одним из секторов экономики, где малые и средние предприятия имеют достаточно сильные позиции - 14,5 процента, в обрабатывающем производстве занято 15,8 процента от общего числа малых и средних предприятий, в сельском хозяйстве - 4,0 процента и на прочих предприятиях - 25,7 процента (рис. 3).
Сложившаяся отраслевая структура малых предприятий по видам экономической деятельности в Чувашской Республике практически не меняется в последние годы.
*С учетом показателей по средним предприятиям республики начиная с 2007 года.
Рис. 3. Отраслевая структура малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике
В промышленности значительная доля малых предприятий сосредоточена в машиностроении и металлообработке - 23,3 %, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности - 17,6 %, пищевой промышленности - 14,6 % и легкой промышленности - 11,1 %.
Чувашскую Республику можно смело отнести к передовым регионам по динамике основных показателей развития малого предпринимательства. Общая численность занятых на малых и средних предприятиях неустанно продолжает расти. С учетом деятельности индивидуальных предпринимателей в настоящее время в сфере малого и среднего предпринимательства Чувашии занято 164,1 тыс. человек.
Большинство работающих в малом бизнесе сконцентрировано на предприятиях строительства - 20,7 %, оптовой и розничной торговли - 23,5 %, на предприятиях, занятых производством и распределением электроэнергии, газа и воды, обрабатывающего производства - 20,3 %, в сфере сельского хозяйства - 7,5 %, на предприятиях транспорта и связи - 3,8 %, в гостиничном и ресторанном бизнесе - 4,6 %, на прочих предприятиях - 19,6 %.
В общем объеме оборота оптовой торговли на долю субъектов малого предпринимательства в 2008 году приходилось 51,2 % в общем объеме оборота розничной торговли - 46,9 %.
Малые предприятия оказывают значительное влияние на развитие строительного комплекса республики - более половины республиканского объема работ, выполненных по виду деятельности «строительство», приходится на малый бизнес. Таким образом, объем подрядных работ выполненный малыми предприятиями по итогам 2008 года составил 53,6 % в общем объеме выполненных подрядных работ.
За отчетный период населению республики субъектами малого предпринимательства оказано платных услуг на 6638,2 млн. рублей, или 28,6 % от общего объема реализации платных услуг, из них индивидуальными предпринимателями и не корпоративными организациями, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, - 4444,2 млн. рублей или 19,2 % от общего объема.
1.2 Особенности развития малого и среднего предпринимательства в 2008 году
Предпринимательство - важнейший инструмент в развитии экономического потенциала и конкуренции, решении социальных вопросов в Чувашии. С 1993 года в республике активно реализуются Республиканские программы государственной поддержки малого предпринимательства, а с 2008 года в программу включены мероприятия по поддержке среднего предпринимательства.
Сложившаяся ситуация в секторе малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике свидетельствует о том, что оно стало одним из динамично растущих сегментов в экономике, обеспечивающих эффективную отдачу вложенных средств и использования ресурсов.
Рис. 4 Динамика инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (в % к предыдущему году в сопоставимых ценах)
Наряду с экономическими все субъекты малого предпринимательства решают и социальные задачи. Этот сектор впитывает в себя значительную часть населения, высвобождаемого в основном при перепрофилировании и технической модернизации промышленных предприятий. Это определяет массовость группы субъектов малого и среднего бизнеса - владельцев предприятий и их наемных работников, общая численность и суммарная экономическая эффективность которых являются одними из наиболее существенных количественных характеристик любой страны с развитой рыночной экономикой.
Эффект развития малого и среднего бизнеса в экономике с формированием традиций предпринимательства, ориентированных на конечного потребителя, приносит в экономику трудоизбыточной республики увеличение числа занятых, рост доли отчислений в бюджет и внебюджетные фонды, а также ВРП. Предприятия приобретают конкурентные преимущества, запас прочности и устойчивое развитие благодаря внедряемым инновациям и мобильности.
Вклад (доля) малого бизнеса Чувашии в валовой региональный продукт в 2008 году составил 14,0 %. Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта Чувашской Республики за период с 1 января 2008 г. по 1 января 2009 г. выросла с 25,5 до 30,0 процентов (рис. 5).
Рис. 5. Динамика изменения доли продукции малого и среднего предпринимательства в общем объеме внутреннего регионального продукта
В целях обеспечения сбыта продукции, произведенной личными подсобными хозяйствами, снабжения их материально-техническими ресурсами создано 255 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе в 2008 году - 27.
Чувашская Республика активно участвует в различных конкурсах на получение грантов и субсидий из федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства. С 2005 года в республиканский бюджет Чувашской Республики дополнительно на поддержку малого предпринимательства привлечены средства в объеме 138,557 млн. рублей.
Так, за период с 2005 года по 2008 год с помощью средств федерального бюджета на территории Чувашской Республики были реализованы следующие проекты по:
1) открытию:
Республиканского бизнес-инкубатора офисного типа;
Республиканского бизнес-инкубатора (технопарка) смешанного типа;
2) созданию:
Фонда содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Чувашской Республики;
Лизингового фонда;
3) реализации таких форм поддержки, как:
предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса;
предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесел, производства сувенирной продукции на территории Чувашской Республики, на реализацию бизнес-проектов;
предоставление средств на возмещение (субсидирование) части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства, потребительскими кооперативами, в том числе сельскохозяйственными потребительскими кооперативами;
обучение и повышение квалификации работников малых и средних предприятий;
поддержка на конкурсной основе муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства и др.
2. Система государственной поддержки малого и среднего предпринимательства
Проведенный анализ ситуации в сфере малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике показывает, что решение имеющихся в развитии малого и среднего бизнеса проблем требует усиления роли органов исполнительной власти Чувашской Республики и создания новых механизмов в сфере государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Государственная политика поддержки малого и среднего предпринимательства является самостоятельным системным направлением социально-экономической политики государства. Она строится на принципе создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект.
В практической деятельности малое и среднее предпринимательство сталкивается с определенными трудностями, среди которых неустойчивость и незавершенность законодательной базы, регулирующей деятельность малого и среднего предпринимательства, усложненность системы сбора налогов, недостаточность собственного капитала и оборотных средств, трудности с получением банковских кредитов, нехватка квалифицированных кадров, сложности с арендой производственных площадей, высокая арендная плата и др.
Перспективы развития малого и среднего предпринимательства как в Российской Федерации, так и в Чувашской Республике напрямую зависят от решения перечисленных проблем.
Для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в решении проблем, влияющих на активное развитие предпринимательства в Чувашской Республике, сформирована система поддержки малого и среднего предпринимательства.
2.1 Нормативно-правовое обеспечение
Нормативно-правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Чувашской Республики, указами Президента Чувашской Республики и постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики.
Нормативными правовыми актами Чувашской Республики в данной сфере являются:
Закон Чувашской Республики от 23 сентября 2008 г. № 47 «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности Чувашской Республики или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства»;
указы Президента Чувашской Республики:
от 19 февраля 2002 г. № 43 «О Координационном совете по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при Кабинете Министров Чувашской Республики»;
от 3 марта 2003 г. № 19 «Об ускоренном развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике»;
постановления Кабинета Министров Чувашской Республики:
от 14 апреля 2006 г. № 100 «О мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;
от 7 декабря 2006 г. № 304 «О дополнительных мерах по стимулированию малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства»;
от 28 мая 2007 г. № 119 «О мониторинге деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и оказании консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства»;
от 14 сентября 2007 г. № 233 «О поддержке муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства»;
от 14 сентября 2007 г. № 234 «Об утверждении Порядка предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса»;
от 11 сентября 2008 г. № 261 «Об утверждении Порядка оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления субсидий на реализацию бизнес-проектов по развитию народных художественных промыслов и ремесел, производству сувенирной продукции на территории Чувашской Республики»;
от 25 сентября 2008 г. № 285 «Об утверждении перечней государственного имущества Чувашской Республики для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;
от 12 ноября 2008 г. № 342 «Об утверждении Порядка передачи в аренду объектов недвижимости, включенных в перечень государственного имущества Чувашской Республики для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;
от 1 декабря 2008 г. № 359 «О порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечней государственного имущества Чувашской Республики, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства»;
от 31 марта 2009 г. № 104 «О республиканской целевой программе «Развитие предпринимательства в области народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции в Чувашской Республике на 2010-2020 годы»;
от 31 марта 2009 г. № 105 «О Республиканской программе государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике на 2010-2020 годы».
В июне 2009 года Кабинетом Министров Чувашской Республики одобрен и направлен в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики «О развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике».
Дополнительными предпосылками ускоренного развития малого и среднего предпринимательства являются следующие решения Кабинета Министров Чувашской Республики:
Республиканская комплексная программа ускоренного внедрения во все сферы экономики Чувашской Республики международных стандартов качества на 2005-2011 годы (программа «Качество»), утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 октября 2005 г. № 246;
республиканская целевая программа «Проведение административной реформы в Чувашской Республике в 2006-2010 годах», утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. № 98;
Республиканская комплексная программа инновационного развития Чувашской Республики на 2006-2011 годы, утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2005 г. № 350, и др. бизнес чувашский государственный поддержка
В рамках административной реформы органами исполнительной власти Чувашской Республики проводится разработка и утверждение административных регламентов исполнения всех функций и оказания услуг, в том числе и субъектам малого и среднего предпринимательства.
Для повышения качества, доступности и эффективности государственных услуг, снижения уровня бюрократии реализуется проект по внедрению системы менеджмента качества в соответствии со стандартом ИСО 9000 в деятельность органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, которые будут сертифицированы в 2009 году в полном объеме.
2.2 Формирование инфраструктуры поддержки
С целью развития предпринимательства в республике создана соответствующая инфраструктура поддержки, которая представлена:
закрытым паевым инвестиционным фондом особо рисковых (венчурных) инвестиций «Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Чувашской Республики» (для оказания поддержки инновационно ориентированному предпринимательству с уставным фондом 280,0 млн. рублей). В настоящее время отобрано 43 проекта для их реализации за счет средств этого фонда;
технопарками в форме производственно-инновационных бизнес-инкубаторов. В данном случае малым инновационным предприятиям предоставляется льгота на 3 года по арендной плате. Кроме того, предусмотрены услуги общего доступа по ведению бухгалтерского учета, юридической поддержке, оказанию помощи в бизнес-планировании и привлечении инвестиций. Сформирован реестр результатов интеллектуальной деятельности, научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, куда вошли около 800 объектов интеллектуальной собственности, открытых для свободного доступа. На конкурсной основе муниципальные образования получают гранты из республиканского бюджета Чувашской Республики в размере до 5 млн. рублей для создания бизнес-инкубатора или технопарка;
оказанием прямой финансовой поддержки за счет выделения безвозмездных субсидий до 5,5 млн. рублей из республиканского бюджета Чувашской Республики на поддержку инновационных проектов;
Гарантийным фондом для субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике (с объемом активов более 20 млн. рублей), который обеспечивает поручительством субъекты малого и среднего предпринимательства, не имеющие достаточной залоговой базы для получения кредитных ресурсов;
центром коллективного пользования в области нанотехнологий распределенного типа (на разных площадках с несколькими участниками), в котором проводятся научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы по нанотехнологиям. В состав центра также вошло имеющееся в республике уникальное оборудование;
инновационным центром и центром субконтрактации, функционирующими на базе Торгово-промышленной палаты Чувашской Республики. Центр субконтрактации входит в Информационную систему субконтрактации (www.subcontrakt.ru), в составе которой 34 центра Российской Федерации и Республики Беларусь;
ОАО «Лизинговая компания малого бизнеса», которое заключает договоры с субъектами малого и среднего предпринимательства на льготных условиях;
Республиканским бизнес-инкубатором, в котором сегодня на льготных условиях размещаются начинающие предприниматели. Кроме того, Республиканским бизнес-инкубатором предоставляются 64 услуги начинающим предпринимателям на безвозмездной основе, ведутся активная подготовка и переподготовка кадров для сферы малого и среднего предпринимательства;
22 общественными объединениями (ассоциациями) представителей малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике, которые представляют интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.
В 2008 году на базе Республиканского бизнес-инкубатора образован Евро Инфо Корреспондентский Центр - Чувашская Республика для создания благоприятных возможностей и базы данных сбыта продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе на экспорт.
В 2008 году был запущен проект по созданию Технопарка «Интеграл» в форме производственно-инновационного бизнес-инкубатора на базе имущественного комплекса, ранее принадлежавшего Волжскому филиалу МАДИ (ГТУ). В апреле 2009 года технопарк распахнул свои двери для представителей малого и среднего предпринимательства республики.
2.3 Формы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников.
2.3.1 Финансовая поддержка
В Чувашской Республике субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются следующие виды финансовой поддержки:
1. Возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по уплате процентных ставок по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях и потребительских кооперативах, потребительских кооперативов, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов, по уплате процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях.
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. № 100 «О мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» государственную поддержку в форме возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по уплате процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях, в 2008 году получили 89 субъектов малого и среднего предпринимательства на общую сумму 13238,9 тыс. рублей (в том числе из Алатырского района - 1, Аликовского - 2, Батыревского - 3, Вурнарского - 1, Ибресинского - 2, Моргаушского - 8, Канашского - 2, Чебоксарского - 5, Урмарского - 2, Янтиковского - 1, Ядринского - 6, Шемуршинского - 1, Мариинско-Посадского - 1, Комсомольского района - 1, г. Алатыря - 3, г. Новочебоксарска - 9, г. Канаша - 3, г. Шумерли - 3, г. Чебоксары - 35).
Структура расходов на возмещение части затрат по кредитам, полученным в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства, в разрезе кредитных организаций Чувашской Республики за 2008 год представлена на рис. 5.
Рис. 5. Структура расходов на возмещение части затрат по уплате процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях субъектами малого предпринимательства, в разрезе кредитных организаций Чувашской Республики за 2008 год
В соответствии с отчетной информацией, представленной в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики кредитными организациями Чувашской Республики, оценочная сумма кредитов, полученная субъектами малого и среднего предпринимательства, за 2008 год составила всего 74730,3 млн. рублей, или в 1,6 раза больше суммы кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства за 2007 год (46486,5 млн. рублей). За отчетный период с субъектами малого и среднего предпринимательства заключено 3057 кредитных договоров, что составляет 87,6 процента от аналогичного показателя за 2007 год (3491 договор).
Условия предоставления кредита предприятиям малого и среднего бизнеса кредитными организациями незначительно отличаются от условий их предоставления крупным предприятиям, что существенно затрудняет получение их малыми предприятиями.
По состоянию на 1 января 2009 г. в Чувашской Республике реально осуществляют свою практическую деятельность 75 потребительских кредитных кооперативов, в том числе созданных в соответствии со статьей 116 Гражданского кодекса Российской Федерации - 14 кредитных потребительских кооперативов, в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 г. № 117-ФЗ
«О кредитных потребительских кооперативах граждан» - 17 кредитных потребительских кооперативов граждан и в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» - 44 сельскохозяйственных потребительских кредитных кооператива. Из них за период с января по сентябрь 2008 года фактически осуществляли свою деятельность 63 кооператива, в том числе 13 кредитных потребительских кооперативов, 17 кредитных потребительских кооперативов граждан, 33 сельскохозяйственных потребительских кредитных кооператива. Из числа фактически действующих кредитных кооперативов 24 зарегистрированы в г. Чебоксары (43,0 процента от общего числа действующих). Общую членскую базу действующих кредитных кооперативов составляют более 26,1 тыс. человек, в том числе более 2,5 тыс. субъектов малого предпринимательства. Общие активы действующих кредитных кооперативов по состоянию на 1 октября 2008 г. составили более 810,0 млн. рублей, в том числе активы потребительских кредитных кооперативов - 233,0 млн. рублей, активы кредитных потребительских кооперативов граждан - 248,0 млн. рублей, активы сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов - 329,0 млн. рублей.
За 2008 год действующие кредитные кооперативы предоставили своим членам более 18,5 тыс. займов на общую сумму более 1472,9 млн. рублей, в том числе субъектам малого предпринимательства - 2,6 тыс. займов на общую сумму 512,2 млн. рублей.
Рынок кооперативных финансовых услуг в Чувашии продолжает успешно развиваться. В частности, по сравнению с прошлогодними показателями за аналогичный период времени общая членская база кредитных кооперативов увеличилась на 41,0 процента, их общие активы - на 20,0 процента, общая сумма выданных субъектам малого предпринимательства займов - на 38,0 процента.
2. Возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, потребительских кооперативов, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов, связанных с выплатой вознаграждения по выданной банковской гарантии и по заключенному договору поручительства организациям, обеспечивающим исполнение обязательств по кредитным договорам, договорам займа, договорам лизинга, в размере 90,0 процента произведенных заемщиком затрат.
С начала создания Гарантийного фонда для субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике его услугами воспользовалось около 34 субъектов малого и среднего предпринимательства, получив гарантию на общую сумму 14,0 млн. рублей.
Государственную поддержку в форме возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с выплатой вознаграждения по заключенному договору поручительства, получили всего 6 субъектов малого и среднего предпринимательства на общую сумму 459,7 тыс. рублей, в том числе в 2008 году - 1 субъект малого предпринимательства из г. Чебоксары на сумму 252,0 тыс. рублей.
3. Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса.
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 сентября 2007 г. № 234 «Об утверждении Порядка предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса» в 2008 году предоставлены гранты 6 начинающим субъектам малого предпринимательства на реализацию бизнес-проектов по созданию собственного бизнеса на общую сумму 5000,0 тыс. рублей (2 - из г. Чебоксары, по одному из Шумерлинского, Ибресинского, Батыревского, Моргаушского районов).
4. Гранты муниципальным образованиям для поддержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
В 2008 году предоставлены гранты 17 муниципальным образованиям для поддержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (Батыревский, Ибресинский, Канашский, Красноармейский, Красночетайский, Моргаушский, Чебоксарский, Шумерлинский, Порецкий, Урмарский, Ядринский, Яльчикский районы, гг. Алатырь, Канаш, Новочебоксарск, Чебоксары и Шумерля) на общую сумму 5932,6 тыс. рублей. Данные средства были направлены муниципальными образованиями на обучение, проведение статистических обследований и финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в форме возмещения части затрат по уплате процентных ставок по кредитам, предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса, поддержку инвестиционных проектов в сельской местности, поддержку народных художественных промыслов, создание бизнес-инкубаторов.
5. Возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на участие в региональных, межрегиональных, зарубежных выставках.
В 2008 году возмещение затрат на участие в региональных и межрегиональных выставках произведено 9 субъектам малого предпринимательства на сумму 1918,1 тыс. рублей (в том числе по г. Чебоксары - 5, г. Новочебоксарску - 3, Чебоксарскому району - 1).
6. Возмещение части затрат экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с сертификацией произведенной продукции.
В 2008 году возмещение части затрат, связанных с сертификацией продукции, произведено 2 экспортно-ориентированным субъектам малого предпринимательства на общую сумму 360,0 тыс. рублей (по одному из г. Чебоксары и г. Канаша).
7. Возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с обучением специалистов в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.
В 2008 году возмещение части затрат, связанных с обучением специалистов в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, произведено 10 субъектам малого предпринимательства на общую сумму 140,8 тыс. рублей (все из г. Чебоксары).
В декабре 2008 года создан лизинговый фонд - ОАО «Лизинговая компания малого бизнеса» - для финансирования договоров лизинга субъектов малого предпринимательства.
С 2009 года начинают действовать такие формы государственной поддержки, как возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с внесением платы страховой организации за страхование кредитного договора в части неполного имущественного обеспечения условий договора; возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с внесением платы кредитной организации за неполное исполнение условий кредитного договора в части требований, предъявляемых к объему имущественного обеспечения, - в размере до 90,0 процента от произведенных затрат.
2.3.2 Имущественная поддержка
В соответствии с законодательством Российской Федерации оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления также вправе утверждать перечни государственного имущества и муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В целях реализации на территории Чувашской Республики законодательства Российской Федерации приняты следующие нормативные правовые акты:
Закон Чувашской Республики от 23 сентября 2008 г. № 47 «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности Чувашской Республики или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства»;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 сентября 2008 г. № 285 «Об утверждении перечней государственного имущества Чувашской Республики для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 ноября 2008 г. № 342 «Об утверждении Порядка передачи в аренду объектов недвижимости, включенных в перечень государственного имущества Чувашской Республики для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 1 декабря 2008 г. № 359 «О порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечней государственного имущества Чувашской Республики, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства».
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 сентября 2008 г. № 285 «Об утверждении перечней государственного имущества Чувашской Республики для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»:
сформирован перечень государственного имущества Чувашской Республики для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
сформирован перечень государственного имущества Чувашской Республики для передачи его на баланс в безвозмездное пользование на долгосрочной основе управляющим компаниям, отобранным на конкурсной основе для управления бизнес-инкубаторами, относящимся к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
установлен субъектам малого предпринимательства, занимающимся производственной деятельностью, ремеслами и оказанием бытовых услуг населению (при объеме не менее 70,0 процента), в течение первого года деятельности с момента государственной регистрации льготный коэффициент при расчете арендной платы - 0,5, в последующие годы - 0,9.
Кроме того, для субъектов малого предпринимательства, размещающихся в Республиканском бизнес-инкубаторе, арендная плата устанавливается в следующих размерах:
в первый год аренды - 40,0 процента от суммы годовой арендной платы;
во второй год аренды - 60,0 процента от суммы годовой арендной платы.
2.3.3 Информационная, консультационная поддержка, поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации
В 2008 году субъектам малого и среднего предпринимательства были оказаны следующие виды информационной, консультационной поддержки, поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации:
1) организованы единые экспозиции в г. Москве в рамках федеральной выставки-ярмарки продукции предприятий малого и среднего бизнеса, в г. Чебоксары в рамках празднования Дня Республики, в г. Казани в рамках выставки «Место встречи - Казань», в которых приняло участие более 150 предприятий малого и среднего бизнеса;
2) разработано на бесплатной основе для субъектов малого и среднего предпринимательства около 120 бизнес-планов и технико-экономических обоснований;
3) проведено около 10 обучающих семинаров по вопросам ведения предпринимательской деятельности для представителей малого и среднего бизнеса, в которых приняло участие около 550 представителей субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) организовано и проведено около 30 дней малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах и городских округах Чувашской Республики;
5) оказана консалтинговая и правовая поддержка более 500 субъектам малого и среднего предпринимательства по принципу «оперативная помощь» по вопросам проведения контрольными органами проверок деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также защиты прав и законных интересов предпринимателей;
6) разработаны и выпущены методические издания по вопросам, связанным с ведением предпринимательской деятельности: «Основные аспекты бизнес-планирования», «Основные аспекты ведения деловых переговоров», общий тираж которых составил 4100 экземпляров;
7) организовано обучение 195 менеджеров организаций, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства;
8) разработаны различные образовательные программы по основам экономического образования малого и среднего предпринимательства, на их основе методом факультативных занятий обучено около 155 учащихся и студентов с вручением сертификатов;
9) в муниципальных районах и городских округах проведено 13 учебно-консультационных семинаров по основам предпринимательской и фермерской деятельности, в которых приняло участие около 540 учащихся и студентов;
10) проведены конкурсы среди субъектов малого и среднего предпринимательства «Лучший предприниматель Чувашии» по номинациям «Лучшее малое предприятие года», «Лучший предприниматель года», «Лучшая социально ответственная компания года», «Лучший сельхозтоваропроизводитель года», а также среди молодежи «Открой свое дело»;
11) в целях формирования положительного имиджа предпринимательской деятельности проводилась информационная поддержка через освещение аспектов предпринимательской деятельности в средствах массовой информации.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Понятие, функции малого бизнеса. Преимущества и слабости малого бизнеса. Современное состояние малого предпринимательства. Задачи Федеральных программ поддержки малого предпринимательства. Программа развития малого бизнеса в Республике Татарстан.
курсовая работа [90,8 K], добавлен 28.12.2014Правовое регулирование малого бизнеса в России. Финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства. Особенности государственной поддержки малого бизнеса в Республике Мордовия. Методы и инструменты государственного регулирования малого бизнеса.
дипломная работа [735,7 K], добавлен 08.11.2013Политика государственной поддержки предпринимательства. Организация деятельности государства по поддержке бизнеса. Экономические механизмы регулирования бизнеса. Проблемы развития субъектов малого предпринимательства, развитие механизма их поддержки.
курсовая работа [60,6 K], добавлен 20.07.2012Предпринимательская деятельность как предмет правового регулирования. Правовое положение субъектов малого предпринимательства. Основные способы налоговой поддержки малого предпринимательства. Стимулирование малого и среднего бизнеса в условиях кризиса.
дипломная работа [102,4 K], добавлен 16.08.2012Правовые аспекты понятия и правового регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Исследование особенностей поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Анализ отдельных мер государственной поддержки бизнеса.
курсовая работа [41,1 K], добавлен 27.02.2014Теоретические основы развития и регулирования малого и среднего бизнеса на муниципальном уровне. Роль и черты малого и среднего бизнеса. Проблемы поддержки бизнеса в муниципальном образовании. Совершенствование форм поддержки малого и среднего бизнеса.
дипломная работа [1,2 M], добавлен 23.03.2023Правовой статус и виды субъектов малого и среднего предпринимательства. Особенности осуществления хозяйственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в РФ. Способы и методы государственной поддержки малого бизнеса в России.
курсовая работа [61,5 K], добавлен 04.06.2017Роль местного самоуправления в развитии малого бизнеса в России и зарубежных странах. Показатели развития малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе. Оценка эффективности методов поддержки развития малого бизнеса.
дипломная работа [1001,2 K], добавлен 31.03.2018Направления деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, приоритетные для субъектов малого предпринимательства. Развитие малого предпринимательства и привлечение бизнеса в сферу коммунального хозяйства. Способы управления многоквартирным домом.
курсовая работа [74,4 K], добавлен 02.12.2014- Государственная политика поддержки малого бизнеса и ее практическая реализация в Челябинской области
Основы государственной политики поддержки малого бизнеса и практика его реализации в Челябинской области. Анализ взаимодействия органов региональной власти и малого предпринимательства как важного инструмента повышения эффективности экономики региона.
дипломная работа [1,0 M], добавлен 29.06.2012 Понятие, признаки и нормативное регулирование малого предпринимательства в Российской Федерации как субъекта гражданско-правовых отношений. Особенности налогообложения, ответственности субъектов малого бизнеса, условия их государственной поддержки.
дипломная работа [94,9 K], добавлен 07.07.2011Современные проблемы развития малого и среднего бизнеса в России. Основные направления государственной поддержки. Программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Мурманской области", ее цели, задачи, сроки, этапы и механизм реализации.
курсовая работа [66,1 K], добавлен 26.09.2011Роль малого бизнеса в экономике. Меры государственной поддержки малого бизнеса. Методологическое и методическое обеспечение исследования взаимодействия малого предпринимательства и государства. Организационно-правовые формы малых предприятий.
дипломная работа [700,1 K], добавлен 22.05.2013Основные направления усиления государственной поддержки малого предпринимательства, его нормативно-правовые основы. Изучение особенностей развития малого предпринимательства в России, выявление его проблем и перспектив развития на примере г. Казань.
дипломная работа [4,5 M], добавлен 16.08.2010Субъекты и критерии малого и среднего предпринимательства. Государственное регулирование малого и среднего бизнеса. Программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Иркутске. Формирование благоприятной предпринимательской среды.
курсовая работа [153,1 K], добавлен 04.01.2015Анализ влияния государственной и муниципальной политики в отношении малого и среднего бизнеса на деятельность ООО "Элефант". Направления государственной политики в отношении деятельности малого и среднего бизнеса и ее реализация в Челябинской области.
дипломная работа [845,6 K], добавлен 25.02.2015Основы и главные принципы государственной поддержки малого и среднего бизнеса, ее структура и элементы, значение и ожидаемые результаты. Основные направления государственной поддержки. Формы и методы поддержки предпринимательства, существующие проблемы.
контрольная работа [19,4 K], добавлен 14.04.2011Нормативно-правовые основы поддержки малого бизнеса в Российской Федерации и в Челябинской области. Практика деятельности органов государственной власти и анализ работы Министерства экономического развития области по поддержке предпринимательства.
курсовая работа [105,8 K], добавлен 23.10.2012Предпосылки и инфраструктура государственной поддержки малого и среднего бизнеса. Финансовая, имущественная и информационная поддержка предпринимательства. Поддержка субъектов внешнеэкономической деятельности и защита отечественных производителей.
курсовая работа [35,2 K], добавлен 22.07.2015Правовое определение малого бизнеса. Субъекты малого и среднего предпринимательства. Особенности государственной регистрации физического лица. Правовое регулирование деятельности малого бизнеса. Основные направления по совершенствованию законодательства.
дипломная работа [57,8 K], добавлен 13.06.2009
