Субъекты малого бизнеса: выбор организационно-правовой формы

Размещено на http://www.allbest.ru//

Субъекты малого бизнеса: выбор организационно-правовой формы

1. НОРМАТИВНАЯ БАЗА

малый бизнес предприниматель

Осуществление предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации регламентируется следующей нормативной базой:

Гражданский Кодекс Российской Федерации.

Налоговый Кодекс Российской Федерации.

Федеральный закон от 26.12.1995 г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах».

Федеральный закон от 21.11.1996 г. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Федеральный закон от 08.02.1998 г. №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Федеральный закон от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Федеральный закон от 24.07.2007 г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 г. №439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей».

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.10.2003 г. №630 «О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 г. №438 и 439».

Приказ Минфина РФ от 6 мая 1999 г. № 33н «Об утверждении положения по бухгалтерскому учету «расходы организации» ПБУ 10/99».

Приказ Минфина РФ №86н, МНС РФ от 13 августа 2002 года №БГ-3-04/430 «Об утверждении порядка учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей».

Приказ Минздравсоцразвития России от 7 декабря 2009 г. N 959н «О порядке регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей и лиц, приравненных к страхователям».

Приказ Минэкономразвития РФ от 16.02.2010 N 59 "О мерах по реализации в 2010 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства".

Закон Иркутской области от 05 марта 2010 № 6-ОЗ «Об установлении дифференцированных налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов».

Постановление Законодательного собрания Иркутской области от 25 июня 2008 г. № 44/5-ЗС об областной государственной целевой программе «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области» на 2008-2010 гг.

Решение Думы города Иркутска от 31.08.2007 N 004-20-400606/7 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Иркутске на 2008 - 2012 годы».

2. ОСНОВНЫЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Организационно-правовая форма хозяйствующего субъекта - признаваемая законодательством той или иной страны форма хозяйствующего субъекта (то есть юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица), фиксирующая способ закрепления и использования имущества хозяйствующим субъектом и вытекающие из этого его правовое положение и цели деятельности.

Предпринимательская деятельность - самостоятельная, осуществляемая на свой страх и риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Для занятия данной деятельностью, необходимо зарегистрироваться в качестве предпринимателя без образования юридического лица (ПБОЮЛ), либо создать юридическое лицо.

В российском законодательстве классификация юридических лиц может быть проведена по разным основаниям и сводится к следующему. В зависимости от формы собственности, к которой относится имущество, юридического лица делятся на государственные, муниципальные, частные.

К государственным относятся государственные унитарные предприятия, а также учреждения, хотя учреждения по современному законодательству могут иметь в качестве учредителей не только публичное образование - государство или муниципальное образование. Физическое лицо и другие юридические лица тоже могут выступать учредителями учреждений. Поэтому, за исключением фактически государственных унитарных предприятий и государственных муниципальных учреждений, все остальные юридические лица - частные, и их имущество является частной собственностью того или иного юридического лица.

Даже акционерное общество, единственным учредителем которого является Российская Федерация, и все 100 процентов акций которого принадлежат РФ, считается не государственным, а частным юридическим лицом, а его имущество находится в частной собственности данного акционерного общества.

Второе важное основание для классификации юридических лиц состоит в делении на коммерческие и некоммерческие организации в зависимости от целей деятельности:

Коммерческие организации основной целью имеют извлечение прибыли.

Некоммерческие организации не имеют подобной цели и не распределяют прибыль между участниками.

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации (ГК РФ), юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, в хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, отвечает этим имуществом по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и не имущественные права, нести обязательства, быть истцом и ответчиком в суде.

Помимо перечисленного, юридическое лицо обязано иметь собственный баланс или смету. Юридическое лицо подлежит обязательной государственной регистрации и действует на основании учредительных документов.

В статье 50 Гражданского кодекса РФ дан исчерпывающий перечень организационно-правовых форм коммерческих юридических лиц. Это означает, что без изменения Гражданского кодекса никакими иными законами другие виды коммерческих юридических лиц в гражданский оборот введены быть не могут.

Хозяйственные общества и товарищества - такие коммерческие организации, капитал которых разделен на доли, принадлежащие его участникам. При этом участников хозяйственного общества или товарищества, как правило, несколько. Один участник хозяйственного общества может быть только в случаях, прямо предусмотренных законом.

Имущество хозяйственных обществ и товариществ формируется за счет взносов их участников и является собственностью самого общества или товарищества как юридического лица, то есть участники, вносящие эти взносы, утрачивают право собственности на это имущество и право собственности на него приобретает само юридическое лицо - хозяйственное общество или товарищество.

Имущество, приобретенное хозяйственным обществом и товариществом в процессе его коммерческой деятельности, также поступает в собственность юридического лица. В качестве вклада участники хозяйственных обществ и товариществ могут вносить деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо права, имеющие денежную оценку.

Хозяйственные товарищества предполагают, прежде всего, объединение лиц, а затем уже и объединение их имущества. Отсюда личность участника товарищества имеет большое значение для деятельности этого юридического лица. Участники товарищества своей личной предпринимательской деятельностью должны участвовать в деятельности товарищества, а значит, результаты их деятельности зависят от их личного участия. Отсюда и другое правило: участники товарищества отвечают по обязательствам товарищества своим личным имуществом.

Полное товарищество и товарищество на вере. Среди видов хозяйственных товариществ различают полное товарищество и товарищество на вере. Полным товариществом признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом

Товариществом на вере (коммандитным товариществом) признается товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников - вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.

На практике оба вида товариществ встречаются крайне редко. Большинство предпринимателей предпочитают создавать общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества.

В отличие от товариществ, хозяйственные общества, а их всего лишь три - это общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью и акционерное общество - предполагают объединение, прежде всего, капитала.

В хозяйственных обществах от учредителя не требуется непосредственного участия в предпринимательской деятельности этого общества. Участник хозяйственного общества не обязательно лично должен заниматься предпринимательской деятельностью. Он внес своё имущество, а дальше юридическое лицо действует без его участия. Заниматься предпринимательской деятельностью - это его право, но не обязанность (сравните с товариществом: там товарищ обязан заниматься предпринимательской деятельностью, без этого не может быть товарищества). Таким образом, личность участника хозяйственного общества не имеет такого значения, как в товариществе. Поэтому участниками хозяйственного общества могут быть любые субъекты гражданского права, за исключением органов государственной власти, управлений и муниципальных формирований.

Поскольку участники хозяйственного общества не участвуют в его хозяйственной предпринимательской деятельности, то они и не несут ответственности по обязательствам этого юридического лица. Вот в этом и состоит принципиальное различие между хозяйственными товариществами и хозяйственными обществами.

Общество с ограниченной ответственностью. Среди хозяйственных обществ наиболее распространены общества с ограниченной ответственностью (ООО). Общество с ограниченной ответственностью - коммерческая организация, созданная в результате объединения имущества несколькими лицами, которые не несут ответственности по обязательствам этой организации и имеют доли в её уставном капитале.

Отличительные черты общества с ограниченной ответственностью:

Участниками ООО могут быть любые лица (а не только предприниматели, как в товариществах), в том числе коммерческие и некоммерческие организации.

Участником ООО в соответствии с законом может быть одно лицо. Юридическое лицо или гражданин выделяет часть своего имущества в эту организацию, создает ООО и дальше он рискует только этим имуществом. Таким образом, это лицо участвует в гражданском обороте этим выделенным, закрепленным за ним имуществом.

В этой организации уже имеется уставный капитал, разделенный на доли между участниками (по общему правилу - участников несколько).

Участники не отвечают по обязательствам общества, поэтому оно и называется обществом с ограниченной ответственностью. Участники ООО несут только риск убытков в виде того имущества, которое они внесли в уставный капитал общества.

Фирменное наименование этого юридического лица должно содержать слова «общество с ограниченной ответственностью» (или ООО).

ООО в отличие от хозяйственных товариществ получили достаточно широкое распространение в предпринимательской практике в нашей стране, что связано с тем, что ООО дает имеет целый ряд очень удобных для предпринимателей характеристик:

ООО позволяет уменьшить риск предпринимательской деятельности до величины вклада, который вносится в это общество.

В то же время ООО предполагает и предоставляет возможность реально влиять на предпринимательскую деятельность этого общества. Участник не обязан, но вправе занимать какую-то должность в органах управления и тем самым оказывать влияние на предпринимательскую деятельность этого общества.

Круг участников ООО, как правило, незначителен. Участники Общества известны друг другу и пользуются взаимным доверием.

Участник ООО вправе в любое время выйти из общества (согласия на это других участников не требуется) и забрать свою долю, то есть ту часть имущества общества, которая падает на его долю в уставном капитале.

Минимальный размер уставного капитала ООО - 10 000 рублей.

Довольно редко встречающейся организационно-правовой формой является общество с дополнительной ответственностью (ОДО), обладающее теми же признаками, что и ООО, за некоторыми исключениями. Участники ОДО отвечают по обязательствам общества, но не всем своим имуществом, а только какой-то его частью, при этом в одинаковом для всех кратном размере к сумме внесенного вклада. Например, в уставе написано, что участники ОДО отвечают в двукратном размере. Это означает, что если участник внес вклад в размере 100 тыс. рублей, то в случае, если имущества ОДО не хватает для расчетов с кредиторами, он несет максимум ответственности в 200 тыс. рублей. Фактически ОДО - переходная форма от товарищества полного к обществу как хозяйственной организации.

Акционерное общество (АО) можно считать высшей организационно-правовой формой хозяйственного общества.

Под акционерным обществом понимается коммерческая организация, созданная в результате объединения имущества нескольких лиц, которые не несут ответственности по обязательствам этой организации и имеют в собственности акции, удостоверяющие их обязательственное право требования к этому обществу.

АО как организационно-правовая форма юридического лица характеризуется следующими признаками:

Участниками АО могут быть любые субъекты гражданского права, в том числе допускается создание АО с одним акционером.

Уставный капитал этого общества разделен на акции равной номинальной стоимости (в ООО - на доли).

Акционеры не отвечают по обязательствам этого общества.

Акционеры могут не участвовать в деятельности этого общества.

Основным учредительным документом АО является устав.

Фирменное наименование этого юридического лица должно содержать слова «акционерное общество» (или АО).

Связь между участниками общества, их личности имеют минимальное значение.

Выйти из акционерного общества можно только путём продажи или отчуждения иным способом своих акций.

Одним из главных признаков АО как организационно-правовой формы является стабильность имущественной базы этого юридического лица.

АО как юридическое лицо дает возможность сконцентрировать огромный капитал в рамках этого юридического лица, распыленный среди множества акционеров. Поэтому АО всегда рассматривалось, как способ концентрации капитала. Обычно акционерное общество создается тогда, когда нужно собрать необходимый для какой-то предпринимательской деятельности капитал, сконцентрировать его в рамках одного субъекта гражданского права - юридического лица.

Имущество или капитал АО собирается с помощью особых ценных бумаг, которые получили название акции. Акции облегчают процесс гражданского оборота, делают его значительно более быстрым.

Недостатки АО:

Мелкие акционеры не имеют возможности реально влиять на деятельность общества.

Руководители АО, управляющие его деятельностью, приобретают неограниченные возможности по распоряжению имуществом, собственниками которого они не являются. Таким образом, возникает необходимость обеспечить надлежащий контроль над исполнительными органами АО, и защищать права мелких акционеров.

Различают два вида АО - открытое акционерное общество (ОАО) и закрытое акционерное общество (ЗАО).

Открытое акционерное общество характеризуется тем, что:

Его участники могут отчуждать свои акции без согласия других акционеров, то есть это общество открыто для любого участника гражданского оборота. Любой участник гражданского оборота может приобрести акции АО, здесь нет никаких ограничений. В то же время любой акционер в любое время может продать свои акции любому субъекту гражданского права.

ОАО может производить открытую подписку на акции по следующему алгоритму: образуется АО, объявляется и регистрируется выпуск акций и любой может их приобрести на бирже.

Число акционеров ОАО не ограничено.

Закрытое акционерное общество характеризуется тем, что:

Отчуждение акций акционерам ЗАО ограничено преимущественным правом покупки другими акционерами. Аналогично процедуре отчуждения долей в ООО, необходимо сначала предложить акции другим акционерам, и только если они откажутся, можно продавать акции третьему лицу.

Акции в ЗАО распределяются среди ограниченного числа участников, между конкретными лицами, а не продаются на бирже.

Число акционеров в ЗАО не должно превышать 50.

ЗАО - это своего рода промежуточная форма между обществом с ограниченной ответственностью и открытым акционерным обществом.

Производственный кооператив - это коммерческая организация, представляющая собой объединение граждан на основе членства для совместной хозяйственной деятельности (не предпринимательской), основанной на их личном трудовом участии.

Как юридическое лицо производственный кооператив характеризуется следующими чертами:

Это объединение граждан, которые организуются для того, чтобы трудиться.

В основе объединения лежит членство в кооперативе.

Члены кооператива участвуют в деятельности кооператива личным трудом.

Требуется не только личное трудовое, но и имущественное участие в деятельности кооператива.

Членство в кооперативе на основе только паевого взноса без личного трудового участия в принципе допускается, но в определенных размерах - не более 25 процентов от суммы паевых взносов. Допускается существование и таких членов кооператива, которые своим трудом не участвуют в деятельности кооператива. Но их должно быть не более 25 процентов.

Членом кооператива, который вносит только пай, может быть и юридическое лицо.

Члены производственного кооператива несут субсидиарную ответственность (субсидиарная ответственность подразумевает, что в том случае, если имущества кооператива недостаточно для покрытия обязательств, то оставшаяся часть долга возмещается пайщиками) по обязательствам этого юридического лица в размере, установленном уставом кооператива.

Фирменное наименование этого юридического лица должно содержать собственно название этого кооператива и слова «производственный кооператив» или «артель» (это синонимы).

В качестве учредительного документа здесь выступает устав, принятый на общем собрании членов кооператива;

Число членов кооператива должно быть не менее 5. Максимальное число не ограничено.

Имущественную базу деятельности кооператива образуют паевые взносы членов кооператива.

Унитарное предприятие может основываться только на государственной или муниципальной собственности.

Унитарное предприятие имеет следующие признаки:

В отличие от хозяйственных обществ, товариществ и производственных кооперативов само предприятие не обладает правом собственности на имущество. Собственником этого имущества продолжает быть учредитель этого предприятия. За самим унитарным предприятием это имущество закрепляется либо на праве хозяйственного ведения, либо на праве оперативного управления, на так называемом ограниченном вещном праве.

Имущество унитарного предприятия не распределяется между работниками этого предприятия, является неделимым, и собственник унитарного предприятия может быть только один.

Орган управления унитарного предприятия - единоличный. Это, как правило, директор или генеральный директор, который назначается собственником имущества этого унитарного предприятия. Коллегиальные формы управления не допускаются.

В качестве собственника унитарного предприятия могут быть:

- Российская Федерация как субъект гражданского права;

- субъекты Российской Федерации;

- муниципальные образования.

Цели некоммерческой организации, как правило, решение социальных задач. При этом если все же организация ведет предпринимательскую деятельность, то полученная прибыль не распределяется, а также используется для достижения социальных и иных общественно полезных целей.

Организационно-правовые формы некоммерческих организаций:

общественные объединения:

общественная организация (национально-культурная автономия, профессиональный союз);

общественное движение;

общественный фонд;

общественное учреждение;

орган общественной самодеятельности;

политическая партия;

община коренных малочисленных народов российской федерации;

торгово-промышленная палата;

религиозное объединение;

некоммерческое партнёрство;

учреждение, включая органы государственной власти;

фонд;

автономная некоммерческая организация;

ассоциация и союз;

потребительский кооператив;

специализированные кооперативы: гаражно-строительные, жилищные, жилищно-строительные;

товарищество собственников жилья;

кредитный потребительский кооператив;

общество взаимного кредитования (кредитный потребительский кооператив граждан);

государственная корпорация;

государственная компания.

Коммерческие юридические лица могут создаваться только в организационно-правовых формах, предусмотренных ГК РФ. Некоммерческие юридические лица могут создаваться и в иных организационно-правовых формах, если такие организационно-правовые формы предусмотрены законодательством.

Наиболее распространенными формами регистрации субъектов малого и среднего предпринимательства в России являются общество с ограниченной ответственностью (ООО), закрытое акционерное общество (ЗАО) и предприниматель без образования юридического лица.

3. ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

Предпринимательская деятельность (согласно ГК РФ) - самостоятельная, осуществляемая на свой страх и риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Для занятия данной деятельностью, необходимо зарегистрироваться в качестве предпринимателя без образования юридического лица (ПБОЮЛ), либо создать юридическое лицо. Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Правила регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22.1 Закона №129-ФЗ при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляются следующие документы:

подписанное заявителем заявление о государственной регистрации установленного образца (форма № Р21001);

копия основного документа (паспорта) физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является гражданином Российской Федерации);

документ об уплате государственной пошлины;

копия документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (если регистрируемый в качестве индивидуального предпринимателя является иностранным гражданином);

копия документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (если регистрируемое лицо является лицом без гражданства);

копия свидетельства о рождении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или копия иного документа, подтверждающего дату и место рождения указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации (в случае, если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, не содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица);

копия документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином или лицом без гражданства);

подлинник или копия документа, подтверждающего в установленном законодательством Российской Федерации порядке адрес места жительства физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, в Российской Федерации (в случае, если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации, не содержит сведений о таком адресе);

нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним).

При необходимости предоставляется заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения.

Государственная регистрация индивидуального предпринимателя согласно пункту 3 статьи 8 Закона №129-ФЗ осуществляется по месту его жительства.

Местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (пункт 1 статьи 20 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 11 Закона №129-ФЗ регистрирующий орган не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации выдает либо направляет по почте заявителю Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме №Р61001, утвержденной Постановлением №439.

Индивидуальный предприниматель не обязан, но может иметь печать. Любые документы, выписанные предпринимателем, в том числе платежные, будут считаться действительными без печати.

Предприниматели без образования юридического лица могут осуществлять как наличные, так и безналичные расчеты любыми суммами. Предприниматель сам решает - нужен ли ему расчетный счет в коммерческом банке и будет ли он осуществлять безналичные расчеты. Действующее законодательство не ограничивает предпринимателя в проведении наличных денежных расчетов.

Правила регистрации юридических лиц

Согласно пункту 2 статьи 8 Закона №129-ФЗ государственная регистрация юридического лица осуществляется по местонахождению указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа. В случае отсутствия такого исполнительного органа регистрация осуществляется по местонахождению иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Заявление, представляемое в регистрирующий орган, согласно статье 9 Закона №129-ФЗ удостоверяется подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При государственной регистрации юридического лица заявителями могут являться следующие физические лица:

руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;

учредитель юридического лица при его создании;

руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;

конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;

иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.

При государственной регистрации создаваемого юридического лица в соответствии со статьей 12 Закона №129-ФЗ в регистрирующий орган представляются:

подписанное заявителем Заявление о государственной регистрации юридического лица по форме Р11001, утвержденное постановлением Правительства РФ от 13 декабря 2005 г. № 760 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков». В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации юридического лица документах, заявлении о государственной регистрации юридического лица, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации юридического лица, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;

решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа;

учредительные документы юридического лица (с 1 июля 2009 г. к учредительным документам ООО относится только устав. Учредительный договор ООО теперь не относится к таковым и называется по другому- Договор об учреждении. Учредители ООО могут заключить договор об учреждении ООО, в котором они намереваются осуществлять совместную деятельность по извлечению прибыли и определен порядок оплаты долей участниками. В отличии от договора об учреждении ООО, Устав ООО утверждается учредителями на общем (учредительном) собрании. В договоре об учреждении ООО участники договариваются о совместной деятельности в рамках образованного юридического лица, Договор, хотя и не является учредительным документом, но подается в регистрирующий орган вместе с остальными документами.);

выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя;

подлинник платежного поручения об уплате государственной пошлины за регистрацию юридического лица в размере 4000 руб.

При необходимости предоставляется заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения.

Регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной регистрации представляет сведения, содержащиеся, соответственно, в едином государственном реестре юридических лиц, в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, территориальные фонды обязательного медицинского страхования и территориальные органы Федеральной службы государственной статистики.

Для ведения деятельности, в том числе для уплаты налогов, организации необходимо открыть расчетный счет.

4. ВЫБОР ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ФОРМЫ

Действующим законодательством предусмотрено ведение предпринимательской деятельности как без образования юридического лица в качестве индивидуального предпринимателя (ИП), так и с образованием юридического лица (организации). Ведение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, как правило, характерно для малого бизнеса, не связанного с большими масштабами деятельности. В малом и среднем бизнесе используются различные организационно-правовые формы юридических лиц. Для того чтобы определить, какая форма (индивидуальный предприниматель или организация) подходит для ведения определенного вида деятельности, необходимо взвесить все плюсы и минусы регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Таблица 4.1

Критерии выбора организационно-правовой формы: ПБОЮЛ или юридическое лицо

	Индивидуальный предприниматель	Юридическое лицо
Плюсы	более низкая ставка налога на доходы; более простая система учета	в зависимости от ОПФ организации ответственность учредителей по ее долгам
	Индивидуальный предприниматель	Юридическое лицо
	и отчетности; возможность самостоятельно принимать решения в рамках своей деятельности; упрощенный порядок создания и ликвидации.	может быть либо субсидиарной, либо ограниченной (например, учредители ООО и АО не несут ответственности по обязательствам организации); отсутствие налоговой и административной ответственности учредителей за правонарушения, совершенные организацией; возможность принимать наиболее важные решения в рамках деятельности организации, а решение текущих вопросов делегировать руководителю организации.
Минусы	не имеет фирменного наименования; полная имущественная ответственность по своим обязательствам; налоговая, административная и уголовная ответственность за нарушения в процессе предпринимательской деятельности.	двойное налогообложение при распределении между учредителями прибыли, полученной организацией; сложная система бухгалтерского учета и отчетности в организации (за исключением организаций, применяющих УСН).

Законодательством предусмотрены различные ОПФ коммерческих и некоммерческих организаций.

Для того чтобы определить, какая организация (коммерческая или некоммерческая) подходит для ведения определенного вида деятельности, необходимо сравнить ряд признаков, отличающих такие организации.

Таблица 4.2

Критерии выбора организационно-правовой формы: коммерческая или некоммерческая организация

	Коммерческая организация	Некоммерческая организация (потребительское общество, некоммерческое партнерство, автономная некоммерческая организация)
Плюсы	коммерческая организация может осуществлять любые виды деятельности, кроме запрещенных законом, и не ограничена целями деятельности, указанными в ее уставе;	учредители (участники) не несут ответственности по обязательствам организации; минимальный размер имущества организации не установлен, поэтому организация может не иметь в собственности никакого имущества;
Плюсы	ответственность учредителей (участников) по обязательствам организации ограничена стоимостью вкладов, внесенных в уставный капитал; возможность распределять полученную прибыль между учредителями (участниками);- возможность в случае выхода из организации или при ее ликвидации получить часть ее имущества.	система органов управления может быть подробно описана и детализирована в уставе организации (за исключением потребительского общества, где структура органов управления жестко определена в законе); для некоммерческих организаций законом предусмотрен ряд налоговых льгот; члены потребительского общества и некоммерческого партнерства могут при выходе из организации или при ее ликвидации получить имущество в пределах внесенных взносов.
	Коммерческая организация	Некоммерческая организация (потребительское общество,некоммерческое партнерство,автономная некоммерческая организация)
Минусы	законом определен минимальный размер имущества организации (минимальный размер уставного капитала); коммерческие организации не могут заниматься некоторыми видами деятельности.	предпринимательская деятельность должна соответствовать уставным целям организации; полученная прибыль не распределяется между учредителями (участниками) (за исключением потребительского общества, где определенная доля прибыли может распределяться между пайщиками); в потребительском обществе структура органов управления жестко определена в законе; при создании некоммерческой организации требуется тщательная и детальная разработка учредительных документов.

В случае если для ведения деятельности подходит коммерческая организация, необходимо также определиться с ее ОПФ.

При этом наиболее распространенными коммерческими организациями в сфере малого и среднего бизнеса являются общества с ограниченной ответственностью (ООО) и акционерные общества (ОАО и ЗАО). Их основным преимуществом является то, что учредители несут ограниченную ответственность по долгам созданной ими организации в пределах стоимости вкладов, внесенных в уставный капитал.

Такие ОПФ коммерческих организаций, как полные и коммандитные товарищества, общества с дополнительной ответственностью практически не используются из-за менее выгодного положения учредителей, которые могут нести дополнительную (субсидиарную) ответственность, в случае если имущества организации не достаточно для покрытия ее долгов.

Производственные кооперативы в настоящее время не получили широкого распространения из-за их специфики: личное трудовое участие их членов в деятельности кооператива, децентрализованная структура управления, субсидиарная ответственность членов кооператива и пр.

Таким образом, при выборе ОПФ коммерческих организаций основным вопросом становится выбор между ООО или ЗАО с точки зрения их удобства и целесообразности создания.

Таблица 4.3

Критерии выбора организационно-правовой формы: общество с ограниченной ответственностью (ООО) или закрытое акционерное общество (ЗАО)

	Общество с ограниченной ответственностью	Закрытое акционерное общество
Плюсы	в уставе ООО можно предусмотреть ограничения на принятие в общество новых участников, а также на отчуждение участником своей доли третьим лицам; участник ООО может быть исключен из общества в судебном порядке (это преимущество одновременно может рассматриваться и как недостаток ООО);	акционер имеет право свободно отчуждать принадлежащие ему акции (с учетом преимущественного права приобретения акций, продаваемых третьему лицу), которое не может быть ограничено (это преимущество одновременно может рассматриваться и как недостаток ЗАО);
	в ООО сложнее принять решения, выгодные лишь части участников общества, т.е. требуется большая согласованность действий участников (это преимущество одновременно может рассматриваться и как недостаток ООО); имущество ООО может формироваться, в частности, за счет вкладов участников, не являющихся вкладами в уставный капитал и не влияющих на размер долей участников в	акции ЗАО как при первичном размещении при учреждении общества, так и при размещении путем подписки могут оплачиваться по цене выше их номинальной стоимости, в связи с чем в ЗАО помимо уставного капитала образуется эмиссионный доход, который не влияет на количество и номинальную стоимость принадлежащих акционерам акций; при отсутствии согласованности действий акционеров решения в ЗАО могут быть приняты группой акционеров, обладающих необходимым количеством акций
	Общество с ограниченной ответственностью	Закрытое акционерное общество
	имущество ООО; ООО не выпускает акции, поэтому в ООО нет необходимости проводить эмиссию.	(это преимущество одновременно может рассматриваться и как недостаток ЗАО); акционер не может быть исключен из ЗАО (это преимущество одновременно может рассматриваться и как недостаток ЗАО); в случае изменения состава акционеров или количества принадлежащих им акций, не связанных с изменением размера уставного капитала, нет необходимости вносить изменения в устав ЗАО, т.к. сведения об акционерах и принадлежащих им акциях отражаются в реестре акционеров.
Минусы	в результате выхода участника ООО может лишиться своего имущества; при постоянном конфликте участников либо в случае, когда кто-то из участников систематически не участвует в собраниях, решение вопросов, требующих единогласного решения всех участников, становится невозможным; в случае изменения состава участников ООО или размеров их долей необходимо вносить изменения в учредительные документы ООО.	для формирования уставного капитала ЗАО осуществляет выпуск акций и их государственную регистрацию, что означает более сложную процедуру создания ЗАО и увеличения уставного капитала; на ЗАО распространяются ограничения, установленные законодательством о рынке ценных бумаг и защите прав инвесторов; акционер не может по своему усмотрению выйти из ЗАО; в ЗАО нельзя полностью исключить возможность появления в обществе новых акционеров (в частности, в случае отчуждения акционером своих акций третьему лицу по безвозмездной сделке); в ЗАО возможно принятие решений узкой группой акционеров вопреки интересам других акционеров.

5. РАСХОДЫ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

Таблица 5.1

Стоимость регистрации предприятия в форме общества с ограниченной ответственностью

Статья расходов	Стоимость, руб.
Государственная пошлина за регистрацию	4000
Нотариальное засвидетельствование подписи заявителя, представляющего документы в регистрационный орган, на заявлении о регистрации (из них техническая работа)	550 (50)
Изготовление и оснастка печати	500
Открытие банковского счета	500-2000
Нотариальные услуги (нотариально заверенные копии учредительных документов, которые необходимо предоставлять в банк для открытия расчетного счета)
Удостоверение копии учредительных документов
Устав (из них техническая работа)	550 (50)
За свидетельствование подлинности подписи на банковской карточке
За свидетельствование подлинности подписи на банковской карточке (с каждого лица)	300
За свидетельствование верности копий документов
Свидетельство ОГРН	100
Свидетельство ИНН	100
Выписка из ЕГРЮЛ	100
Итого	8200

Таблица 5.2

Стоимость регистрации предпринимателя без образования юридического лица

Статья расходов	Стоимость, руб.
Государственная пошлина за регистрацию	800
Нотариальное засвидетельствование подписи заявителя, представляющего документы в регистрационный орган, на заявлении о регистрации (из них техническая работа)	450 (50)
Изготовление и оснастка печати	500
Открытие банковского счета	500-2000
За свидетельствование подлинности подписи на банковской карточке (с каждого лица)	300
За свидетельствование верности копий документов
Свидетельство	100
Выписка из ЕГРИП	100
Итого:	4250

6. РЕГИСТРАЦИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДАХ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

В связи с реализацией принципа «одного окна» постановка на учет во внебюджетные фонды (Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования) осуществляется налоговой инспекцией. В соответствии с п. 4 ст. 11 Федерального закона «О Государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной регистрации представляет сведения о регистрации в указанные внебюджетные фонды. Получив данные о государственной регистрации, фонды обязаны в течение пяти дней поставить организацию на учет, после чего выслать извещение страхователя (или страховое свидетельство) по юридическому адресу организации, а также сообщить налоговому органу о регистрационном номере зарегистрированной организации.

Кроме того, с 1 января 2010 г. у организаций и предпринимателей появилась необходимость уведомления Пенсионного фонда и Фонда социального страхования об открытии (или закрытии) счетов в банке. Фонды уведомляются об открытии (закрытии) счета в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) такого счета.

Порядок взаимодействия органов статистики и регистрирующих органов в части обмена информацией, содержащейся в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), установлен Приказом Росстата от 29 июля 2008 года №174 «Об утверждении Положения о ведении Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) и внесении в него изменений».

Указанным актом установлено, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года №438 «О едином государственном реестре юридических лиц», территориальные органы Федеральной налоговой службы предоставляют территориальным органам Росстата сведения из ЕГРЮЛ о государственной регистрации создания, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах, включая сведения о филиалах и представительствах. Порядок взаимодействия территориальных органов ФНС России с территориальными органами Росстата определяется Приказом ФНС России и Росстата от 31 декабря 2003 года №БГ-3-09/738/531 и предусматривает ежедневное представление сведений из ЕГРЮЛ и ЕГРИП. Следовательно, именно на основании данных из ЕГРЮЛ, в том числе и о кодах ОКВЭД, органами статистики присваиваются коды ОКПО конкретному юридическому лицу.

Также, в настоящее время изменилась и форма уведомления, выдаваемого территориальными органами Федеральной службы государственной статистики. Если до 2003 года в таком уведомлении предусматривалось внесение информации о присвоенных кодах ОКВЭД, то в настоящее время уведомление о постановке на статистический учет содержит в себе информацию только о кодах ОКПО, ОКАТО, ОКТМО, ОКОГУ, ОКФС, ОКОПФ, применяемых для форм статистической отчетности. Фактически внесение информации о кодах ОКВЭД в уведомление физически невозможно.

Таким образом, можно констатировать следующее.

Единая процедура регистрации для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей установлена Законом №129-ФЗ и изменениями к нему. Кроме прохождения государственной регистрации, в ходе которой юридическому лицу присваиваются коды ОКВЭД, каждый хозяйствующий субъект должен встать на статистический учет и получить от органа статистики сведения о присвоенных ему кодах по общероссийским классификаторам технико-экономической и социальной информации. Эти коды учитываются при постановке на учет во внебюджетных фондах и регистрации хозяйствующих субъектов в качестве страхователей. При постановке на статистический учет юридическому лицу присваиваются коды, обозначающие его местонахождение, форму собственности, организационно-правовую форму, подчиненность, если она имеется, виды деятельности.

7. ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СТАТУСА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ И ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА

Документы, подтверждающие статус индивидуального предпринимателя

В соответствии с ФЗ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 г. №439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых для государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей», налоговый орган выдает следующие документы, подтверждающие факт государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя:

1. Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В Свидетельстве указывается основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), который соответствует порядковому номеру записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП). Свидетельство выдается после регистрации лица в качестве ИП и подтверждает факт внесения записи в ЕГРИП. Свидетельство имеет серию, номер, а так же защитную голографическую марку и орнаментальный рисунок. Заверяется печатью и подписью уполномоченного лица налогового органа.

2. Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Подтверждает факт внесения записи в ЕГРИП. Форма Свидетельства установлена Постановлением Правительства РФ.

Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей являются основными правоустанавливающими документами ИП.

3. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).

4. Свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ.

5. Уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ, в котором указаны ИНН и ОГРНИП.

Документы, подтверждающие статус юридического лица:

Свидетельство о государственной регистрации юридического лица, в котором указывается Основной государственный регистрационный номер (ОГРН).

Выписка из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), в которой отражены все сведения, включенные в ЕГРЮЛ.

Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.

Устав.

8. Наличие печати и банковского счета

Печать для индивидуального предпринимателя (ИП)

Печать для деятельности ИП - не обязательна, однако, ее наличие имеет ряд достоинств:

дополнительная (хотя и довольно слабая) защита для документов (просто подписать документ будет недостаточно);

наличие солидности (многие клиенты в некоторых отраслях очень удивляются, если на договорах/документах не ставится печать);

при открытии расчетного счета ИП, некоторые банки (не все) могут требовать наличие печати.

Форму самой оснастки (круглые, прямоугольные) и рисунок оттиска печати можно выбрать какой угодно, но на печати обязательно должны присутствовать аббревиатура ИП, Ф.И.О., ОГРНИП и ИНН.

Печать для юридического лица

После процедуры регистрации для юридического лица потребуется заказать изготовление печати, необходимой для ведения документооборота. Печать используется для подтверждения подлинности документов и должна содержать реквизиты фирмы: местонахождение, наименование, организационно-правовую форму организации, ОГРН, ИНН. Для изготовления печати юридическое лицо должно предоставить свидетельство о государственной регистрации и выбрать эскиз печати. До 2002-го года печать нужно было регистрировать в обязательном порядке, однако сегодня регистрация печати в МРП с присвоением ей регистрационного номера не требуется. Тем не менее, в качестве дополнительной защиты от подделок рекомендуется произвести регистрацию основной печати, проставляемой на документах, которые участвуют во внешнем документообороте.

Печать юридического лица также может содержать наименование общества на иностранном языке или на одном из языков народов РФ. Печать изготавливается из резины или полимеров и имеет пластмассовую, металлическую или автоматическую оснастку. Помимо печати, для деятельности юридического лица могут потребоваться штампы, бланки с фирменным наименованием, логотип и зарегистрированный товарный знак.

...