Сущность и основные институты семейного права. Правовое регулирование семейных отношений

Размещено на http://www.allbest.ru/

Сущность и основные институты семейного права. Правовое регулирование семейных отношений

1. Понятие, предмет, принципы семейного права

В круг отношений, урегулированных нормами права, входят семейные правоотношения. Действующее законодательство не предусматривает понятия семьи, в юридической же науке оно определяется как круг лиц, связанных правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание в семью.

В состав членов семьи могут входить: супруги, родители и дети, дедушки, бабушки и их внуки, братья, сестры, и другие родственники, усыновители и усыновленные, опекуны, попечители и их подопечные, приемные родители и дети, фактические воспитатели и воспитанники.

Семейное законодательство регулирует не только отношения, возникающие в семье, но и те, которые возникают между бывшими членами семьи и при этом вытекают из родства, брака и других оснований, предусмотренных семейным законодательством. Например, бывшие супруги после расторжения брака в некоторых случаях имеют право на взыскание алиментов друг с друга.

Российское семейное законодательство не регулирует отношения, возникающие между фактическими супругами, чей брак не зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (хотя с позиции социологии и демографии такое явление семьей признается); имущественные отношения между ними регулируются гражданским, а не семейным законодательством.

Таким образом, семейное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи, основанные на браке, родстве, принятии детей на воспитание в семью.

Особенности семейных отношений:

1) Имущественные отношения в семейном праве производны от личных неимущественных.

2) Субъектами данных правоотношений являются только физические лица, за исключением некоторых случаев. Например, выполнение обязанностей опекунов (попечителей) в отношении детей, находящихся в воспитательных учреждениях, возлагается на администрации этих учреждений, т.е. юридических лиц.

3) Данные правоотношения неразрывно связаны с личностью их субъекта и не допускают правопреемства.

4) Семейные правоотношения носят безвозмездный характер.

5) Основаниями возникновения семейных правоотношений в большинстве случаев являются юридические факты, требующие государственной регистрации.

В предмет семейного права входят только те правоотношения, которые предусмотрены семейным законодательством:

- порядок и условия вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным,

- личные неимущественные и имущественные отношения между супругами,

- родительские правоотношения,

- личные неимущественные и имущественные отношения между другими членами семьи,

Некоторые отношения, составляющие предмет семейного права, регулируются не только семейным, но и гражданским законодательством. например, договорный режим имущества супругов регулируется гл. 8 Семейного кодекса (СК РФ), а также ст. 256 Гражданского кодекса РФ и другими нормами гражданского законодательства о договорах и обязательствах.

Принципы семейного права закреплены в Конституции РФ и Семейном кодексе РФ.

1. Признание брака, заключенного только в органах записи актов гражданского состояния. Актом государственной регистрации подтверждается, что данный союз получил общественное признание и защиту как удовлетворяющий определенным требованиям. С момента государственной регистрации брака органами записи актов гражданского состояния между супругами возникают правовые отношения, урегулированные семейным законодательством. Фактические брачные отношения и религиозные браки не влекут никаких правовых последствий.

2. Добровольность брачного союза мужчины и женщины. Принуждение к вступлению в брак приводит к признанию его недействительным. Принцип добровольности заключения брака предполагает и добровольность его расторжения. Если оба супруга согласны расторгнуть брак, то органы, производящие его расторжение, даже не должны выяснять причин развода. Если один из супругов против расторжения брака, то суд может лишь отсрочить дату расторжения брака путем предоставления срока для примирения в пределах трех месяцев.

3. Равенство супругов в семье. Этот принцип означает юридическое равенство супругов и основан на конституционном принципе равенства прав мужчин и женщин.

в некоторых мусульманских странах женщина-мусульманка не может выйти замуж за представителя другой религии; мусульманин может жениться на любой женщине, кроме тех, которые являются атеистками.

4. Разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию. Этот принцип носит довольно декларативный характер, поскольку в законодательстве нет механизмов, позволяющих принудить супругов к разрешению споров по взаимному согласию. Если такого согласия нет, то члены семьи могут обратиться в соответствующие государственные или муниципальные органы с просьбой разрешить спор. Например, спор между родителями по поводу имени родившегося ребенка может быть разрешен органами опеки и попечительства, а вопрос о том, с кем будет проживать несовершеннолетний ребенок, родители которого расторгли брак и перестали проживать вместе, будет решать суд.

5. Приоритет семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов. Этот принцип обеспечивается правами ребенка, предусмотренными в Конвенции ООН «О правах ребенка» 1989 г., участником которой является Российская Федерация. Государственные и муниципальные органы обязаны предпринимать все необходимые меры, чтобы ребенок был устроен в семью. В связи с этим в России, как и в других странах, возникли такие новые формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, как приемная семья, детский дом семейного типа.

6. Обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи. Этот принцип конкретизируется, прежде всего, в нормах об алиментных обязательствах. Так, например, если ребенок нетрудоспособен, то он имеет право на получение алиментов от родителей даже после достижения восемнадцати лет. Нетрудоспособные члены семьи имеют право на получение алиментов от трудоспособных (например, дедушки, бабушки, братья, сестры, отчим, мачеха и другие).

7. Недопустимость ограничения прав граждан в семейных отношениях, иначе как на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан. Этот принцип проявляется, например, в ограничении или лишении родительских прав тех родителей, которые не выполняют своих обязанностей в отношении детей; в целях охраны здоровья матери и ребенка согласно ст. 17 СК РФ ограничено право супруга подать заявление о расторжении брака без согласия супруги в период ее беременности и в течение года с момента рождения ребенка.

2. Источники семейного права

семейный право брак алиментный

Конституция РФ. В соответствии со ст. 72 п. «к» Конституции Российской Федерации семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

Семейный кодекс РФ - основной кодифицированный источник семейного права, вступил в действие с 1 марта 1996 г.

Другие федеральные законы, принимаемые в соответствии с СК РФ. Например, Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» и др.

Подзаконные акты:

- Указы Президента Российской Федерации не должны противоречить Семейному кодексу и иным федеральным законам (например, Указ Президента РФ от 14 мая 1996 г. № 712 «Об основных направлениях государственной семейной политики» и др.);

- Постановления Правительства Российской Федерации. Правительство РФ вправе принимать постановления, содержащие нормы семейного права только в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами либо указами Президента Российской Федерации.

Законы субъектов Российской Федерации регулируют отношения, которые входят в предмет семейно-правового регулирования, в двух случаях:

1) когда вопрос отнесен к ведению субъекта РФ (например, условия и порядок вступления в брак лиц, не достигших 16 лет). Соответственно, в разных субъектах Российской Федерации могут быть разные подходы к решению этих вопросов.

2) когда вопрос, непосредственно Семейным кодексом не урегулирован.

Разумеется, действие актов субъектов РФ распространяется лишь на подведомственную территорию.

Согласно ст. 3 Семейного кодекса нормы, содержащиеся в законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать Семейному кодексу. В связи с этим, например, акт субъекта РФ о допустимости многоженства не может быть признан действительным, т.к. противоречит федеральному законодательству.

Международные договоры. Принцип приоритета международных договоров, в которых участвует Российская Федерация, закрепленный в ст. 15 Конституции РФ, конкретизирован и в ст. 6 Семейного кодекса. Примерами наиболее важных многосторонних международных договоров в сфере семейного права, в которых участвует Российская Федерация, являются Конвенция ООН «О правах ребенка» 1989 г., Минская конвенция стран СНГ «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» 1993 г. и др..

3. Брак в семейном праве

Брак - это добровольный союз мужчины и женщины, основанный на взаимной любви и уважении, зарегистрированный в органах записи актов гражданского состояния, направленный на создание семьи и порождающий взаимные личные неимущественные и имущественные права и обязанности.

Условия заключения брака и обстоятельства, препятствующие вступлению в брак

Условия заключения брака - это обстоятельства, наличие которых необходимо для заключения брака (ст. 12 СК РФ). Заключение брака не должно производиться, если имеют место обстоятельства, препятствующие вступлению в брак, предусмотренные ст. 14 СК РФ.

Для заключения брака необходимо:

1. Взаимное добровольное согласие мужчины и женщины на вступление в брак. Эта формулировка исключает однополые браки. Воля лиц, вступающих в брак, должна быть выражена лично, свободно, без какого-либо принуждения (угроз, насилия как физического, так и психического не только со стороны лиц, вступающих в брак, но и со стороны других лиц). В уголовном законодательстве прямо предусмотрена ответственность за принуждение женщины к вступлению в брак.

2. Брачный возраст. общий брачный возраст на территории Российской Федерации - 18 лет, в определенных случаях он может быть снижен до 16 лет. Снижение брачного возраста ниже 16 лет возможно только в тех субъектах РФ, где принят закон, устанавливающий для этого условия и порядок (в настоящее время такие законы приняты в 22 субъектах).

Верхний предел брачного возраста в Российской Федерации не установлен. Большая разница в возрасте также не является препятствием для вступления в брак.

3. Не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно состоит в другом зарегистрированном браке. Это условие соответствует принципу моногамного брака и является императивным.

4. Не допускается брак между близкими родственниками. К ним относятся родственники по прямой восходящей и нисходящей линии: родители и дети, дедушка, бабушка и внуки; а также полнородные и неполнородные братья и сестры. При этом родство может быть и внебрачным. Это объясняется недопустимостью кровосмешения, гораздо более высоким количеством пороков развития у потомства из таких браков. Не является препятствием к заключению брака двоюродное (двоюродные братья и сестры) и более дальнее родство, а также отношения свойства (не запрещены браки между сводными братьями и сестрами).

5. Запрещены браки между усыновителями и усыновленными, что обосновано уже не медицинскими, а этическими соображениями, поскольку правоотношения между этими лицами юридически приравнены к отношениям между родителями детьми.

6. Не разрешается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно признано судом недееспособным вследствие психического расстройства. Это обусловлено как медицинскими соображениями, так и невозможностью недееспособного лица дать осознанное согласие на вступление в брак, что ведет к несоблюдению принципа добровольности брачного союза. Данное положение не касается лиц, ограниченных в гражданской дееспособности.

Регистрация брака в соответствии со ст. 25 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» производится любым органом записи актов гражданского состояния на территории Российской Федерации по выбору лиц, вступающих в брак, по общему правилу по истечении одного месяца со дня подачи совместного заявления о заключении брака. Этот срок при наличии уважительных причин может быть уменьшен или увеличен не более чем на месяц руководителем органа записи актов гражданского состояния по совместному заявлению лиц, вступающих в брак.

Закон не называет исчерпывающего перечня таких причин: обычно к ним относятся беременность, рождение ребенка, фактическое создания семьи, длительная командировка, болезнь, призыв в армию и другие. При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.

Государственная регистрация заключения брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак.

Признание брака недействительным

Хотя брак не является сделкой, он может быть признан недействительным в судебном порядке (п.2 ст. 27 СК РФ). До тех пор, пока брак не признан недействительным судом, несмотря на наличие соответствующих оснований, брак считается действительным. Основаниями для признания брака недействительным являются:

1) отсутствие взаимного добровольного согласия на вступление в брак;

2) недостижение брачного возраста, если он не был снижен в установленном порядке,

3) близкое родство,

4) отношения усыновления,

5) недееспособность одного из супругов при вступлении в брак,

6) не расторгнутый предыдущий брак,

7) брак с лицом, скрывшим наличие у него ВИЧ-инфекции или венерического заболевания,

8) фиктивный брак.

Фиктивным признается брак, заключенный без намерения создания семьи (п.1 ст. 27 СК РФ). Это намерение может отсутствовать либо у одного из супругов, либо у обоих. Как правило, такой брак имеет целью получение права на жилплощадь супруга, российского гражданства либо преследует другие, как правило, корыстные цели. Брак может быть признан недействительным только судом.

брак, признанный недействительным, влечет аннулирование прав и обязанностей супругов, возникших с момента регистрации брака (в отличие от развода, при котором права и обязанности аннулируются с момента расторжения брака); к имуществу, приобретенному в период брака, применяются положения об общей долевой, а не совместной собственности; брачный договор признается недействительным; утрачивается право на алименты супруга, имевшего право на их получение.

Прекращение брака происходит в случаях:

1. смерти супруга,

2. объявления в судебном порядке супруга умершим,

3. расторжения брака.

В первых двух случаях не требуется какого-либо специального оформления прекращения брака.

Расторжение брака происходит в судебном или административном порядке.

В административном порядке брак расторгается в органах записи актов гражданского состояния, если у супругов нет общих несовершеннолетних детей и оба супруга согласны на расторжение брака, имущественный спор отсутствует.

Органы записи актов гражданского состояния не выясняют причин развода, их функции сводятся к регистрации расторжения брака. Основанием для расторжения брака является совместное заявление супругов; расторжение брака производится в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления. Этот срок не может быть изменен.

Брак может быть расторгнут в органах записи актов гражданского состояния по заявлению только одного из супругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей, если другой супруг:

- признан судом безвестно отсутствующим,

- признан судом недееспособным,

- осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Расторжение брака в суде. Брак может быть расторгнут в суде, если у супругов имеются общие несовершеннолетние дети, а также при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака либо если один из супругов уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния, например, отказывается подать заявление.

Возможность подачи искового заявления о расторжении брака ограничена для мужа в период беременности жены и в течение одного года после рождения ребенка.

Основанием для расторжения брака в суде является заявление одного из супругов. При взаимном согласии супругов на расторжение брака суд не выясняет причин развода, а ограничивается констатацией факта расторжения брака, а также принимает меры к защите интересов несовершеннолетних детей.

При отсутствии взаимного согласия суд должен установить, что сохранение семьи невозможно. Если суд не убежден в распаде семьи, то он может дать супругам время для примирения в пределах трех месяцев. Если же по истечении срока для примирения истец продолжает настаивать на разводе, суд обязан расторгнуть брак, независимо от того, убежден ли он в невозможности сохранения супругами семьи.

Вопросы, разрешаемые судом при расторжении брака

При отсутствии соглашения между супругами по этим вопросам либо если заключенное между ними соглашение нарушает интересы детей, суд обязан:

- определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода;

- определить, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на детей;

- по требованию супругов (одного из них) произвести раздел имущества, находящегося в их совместной собственности;

- по требованию супруга, имеющего право на получение содержания от другого супруга, определить размер этого содержания.

Правовые последствия расторжения брака

Расторжение брака влечет за собой прекращение личных и имущественных правоотношений супругов. Все, что приобретают супруги с момента вступления решения суда в законную силу, является их раздельной собственностью, в частности, для совершения сделок с недвижимым имуществом нотариально удостоверенного согласия другого супруга не требуется. При внесении записи в книгу актов гражданского состояния о расторжении брака супругу по его желанию может быть возвращена добрачная фамилия.

4. Правовое положение супругов

Правоотношения, которые возникают между супругами, делятся на личные неимущественные и имущественные. Личные неимущественные правоотношения являются преобладающими в семейном праве, поскольку определяются самой сущностью брака, основанного, как правило, на любви, взаимопонимании и взаимоуважении.

Личные права и обязанности супругов неразрывно связаны с их обладателями и не могут быть переданы другим лицам. Семейный кодекс закрепляет следующие личные неимущественные права и обязанности.

1. Право на выбор супругами рода занятий, профессии, места пребывания и жительства (ст. 31 СК РФ).

2. Равные права супругов в решении вопросов семейной жизни: воспитании и образовании детей, отцовства и материнства (ст. 31 СК РФ).

3. Обязанность строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей (ст. 31 СК РФ).

4. Право на выбор фамилии (ст. 32 СК РФ). состоит в том, что каждый из супругов сам решает вопрос о том, какую ему иметь фамилию, независимо от согласия другого супруга или третьих лиц (например, своих родителей или родителей супруга). Изменение фамилии одним из супругов не влечет за собой перемену фамилии другого супруга. При заключении брака супруги могут выбрать в качестве общей фамилию одного из супругов, либо сохранить добрачную фамилию, либо присоединить к своей фамилии фамилию другого супруга. Общая фамилия супругов может состоять не более чем из двух фамилий, соединенных при написании дефисом. В случае расторжения брака каждый из супругов вправе сохранить фамилию, которую он приобрел, вступая в брак, или восстановить свою добрачную фамилию независимо от согласия другого супруга.

Более детально в законодательстве регулируются имущественные отношения между супругами, которые делятся на отношения собственности супругов и алиментные отношения.

Законный режим имущества супругов

В Российской Федерации, как и во многих других странах, различают законный и договорный режим имущества супругов. Законным режимом имущества супругов является режим общей совместной собственности: ее участники владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им имуществом, составляющим единой целое, доли в котором заранее не определены.

Общей совместной собственностью супругов является имущество, нажитое с момента, когда брак был зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния:

1. доходы каждого из супругов от трудовой, предпринимательской, интеллектуальной деятельности,

2. полученные пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения,

3. движимое и недвижимое имущество,

4. права требования, выраженные в ценных бумагах, паях, вкладах, долях в капитале, внесенные в коммерческие организации, в том числе в кредитные,

5. любое другое имущество, нажитое супругами в период брака.

Супруги приобретают равные права на общее имущество независимо от того, на чье имя оно зарегистрировано (например, квартира или машина), открыт счет в банке или от чьего имени внесен пай в кооператив. Право на общее имущество принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим причинам не имел самостоятельного дохода.

Не являются общим совместным следующие виды имущества:

- имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак;

- имущество, приобретенное хотя и во время брака, но на личные средства одного из супругов, принадлежавшие ему до вступления в брак;

- имущество, полученное в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам, например, безвозмездная приватизация жилья, а также премии и награды, не входящие в систему оплаты труда;

- вещи индивидуального пользования, за исключением драгоценностей и предметов роскоши, хотя и приобретенные в период брака за счет общих средств супругов.

Вопрос о том, что является предметом роскоши для семьи, разрешается судом в каждом конкретном случае, исходя из доходов, уровня жизни семьи и других обстоятельств.

распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом. В случаях, когда одним из супругов совершается сделка по распоряжению общим имуществом, предполагается, что он действует с согласия другого супруга.

Брачный договор

Режим общей совместной собственности супругов может быть изменен брачным договором.

Брачный договор (ст. 40 СК РФ) - это соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.

Таким образом, брачный договор может быть заключен либо до регистрации брака (но при этом он вступает в силу только после его государственной регистрации), либо в любое время в период брака.

брачный договор должен быть письменным и нотариально удостоверенным; этим он отличается от договора о разделе имущества, для которого достаточно простой письменной формы.

Содержание брачного договора обычно образуют условия, предусмотренные в ст. 42 СК РФ.

1. Режим имущества супругов. основной целью брачного договора является изменение режима общей совместной собственности супругов и замена его на долевую или раздельную собственность: как в отношении всего, так и отдельных видов имущества.

2. Обязательства по взаимному содержанию или по содержанию одного из супругов другим. При этом не должны нарушаться нормы Семейного кодекса об алиментах: например, положение договора, лишающее супругу права на получение содержания, если она станет нетрудоспособной в период беременности или в течение трех лет со дня рождения общего ребенка, будет признано ничтожным.

3. Способы участия в доходах друг друга. Это условие включается в брачный договор в тех случаях, когда оба супруга имеют самостоятельные доходы.

4. Порядок несения каждым из супругов семейных расходов. К ним могут относиться как текущие расходы (плата за квартиру, коммунальные услуги, приобретение продуктов питания и т.п.), так и другие (например, на обучение, лечение и т.д.).

5. Порядок распределения имущества, которое будет передано каждому из супругов в случае расторжения брака. Такие условия в договоре позволят избежать споров и обращения в суд в случае расторжения брака.

6. Другие положения, касающиеся имущественных отношений супругов.

Законодательством предусмотрен ряд условий, которые не могут быть включены в брачный договор:

- ограничивающие правоспособность или дееспособность супругов. Например, нельзя ограничить право супруга на составление завещания;

- ограничивающие право на обращение в суд. Например, нельзя в брачном договоре предусмотреть, что супруги в случае отсутствия у них несовершеннолетних детей, обязуются расторгнуть брак в органах записи актов гражданского состояния, а не в суде, и не требовать раздела имущества;

- устанавливающие личные неимущественные отношения между супругами. Нельзя в договоре предусмотреть, например, распределение обязанностей по уборке квартиры, обязанность соблюдать супружескую верность и т.п.

- устанавливающие права и обязанности в отношении детей. Поскольку дети являются самостоятельными субъектами права, то все акты, затрагивающие права детей, должны совершаться отдельно;

- ограничивающие право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания.

Брачный договор может быть признан недействительным (оспоримым или ничтожным) по тем же основаниям, что и любая гражданско-правовая сделка. Например, брачный договор может быть признан притворной сделкой, если он совершен с целью прикрыть договор купли-продажи имущества для избежания налогообложения.

Обязательства супругов могут носить как общий, так и личный характер.

К личным относятся обязательства, возникшие у каждого из супругов:

1. до регистрации брака,

2. неразрывно связанные с личностью должника (из причинения вреда, авторского договора), которые не могут переходить ни по закону, ни по договору,

3. касающиеся раздельное имущество супругов, например, долги наследодателя, перешедшие к супругу-наследнику,

4. перед другими членами семьи, например, алиментные обязательства и др.

По личным обязательствам взыскание может быть обращено лишь на личное имущество супруга-должника, а при недостаточности - на его долю в общем имуществе супругов.

Общими являются обязательства,

1. по которым оба супруга стали содолжниками в соответствии с законом (например, при совместном причинении вреда) или взяли на себя общие обязательства по договору;

2. должником, по которому выступает один из супругов, но все полученное было израсходовано на нужды семьи;

3. обязательства по возмещению вреда, причиненного общими несовершеннолетними детьми;

По общим обязательствам ответственность несут оба супруга.

5. Родительские правоотношения и правоотношения между другими членами семьи

Основанием возникновения семейно-правовых отношений между родителями и детьми является происхождение детей - кровное родство, удостоверенное в установленном законом порядке. Удостоверение происхождения ребенка осуществляется органами записи актов гражданского состояния.

Установление материнства

Основанием для государственной регистрации рождения является документ, подтверждающий происхождение ребенка от матери (обычно - выданный медицинской организацией, в которой происходили роды).

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» регистрация рождения ребенка производится органом органах записи актов гражданского состояния по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей (одного из родителей) в течение одного месяца со дня рождения ребенка.

Установление отцовства

Рождение ребенка женщиной, состоящей в браке, порождает презумпцию отцовства супруга матери. Эта презумпция действует в течение трехсот дней с момента смерти супруга.

Происхождение ребенка от отца, не состоящего в браке с матерью ребенка, может быть установлено добровольно либо принудительно.

Добровольно отцовство устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка, с согласия органа опеки и попечительства, а при отсутствии такого согласия - по решению суда.

В судебном порядке в исковом производстве. Суд принимает во внимание любые доказательства (письменные, устные и др.), с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица, в том числе экспертизу ДНК.

Установление отцовства влечет возникновение личных неимущественных и имущественных правоотношений между родителями и детьми. Причем дети, рожденные вне брака, имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой.

Если отцовство не установлено ни добровольно, ни принудительно, то запись об отце ребенка в книге записей актов гражданского состояния делается по указанию матери. Фамилия отца ребенка записывается по фамилии матери, а имя и отчество отца - по ее указанию.

Права несовершеннолетних детей

Ребенком является лицо, не достигшее 18 лет. Семейный кодекс предусматривает личные неимущественные и имущественные права несовершеннолетних детей. Большинство норм, регулирующих эти права, включены в Семейный кодекс на основе и во исполнении Конвенции ООН «О правах ребенка» 1989 г., ратифицированной Российской Федерацией 13 июля 1990 г. и вступившей в силу 15 сентября 1990 г.

Личные неимущественные права ребенка

1. Право ребенка жить и воспитываться в семье; право знать своих родителей, право на их заботу и на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит интересам ребенка (ст. 54 СК РФ).

2. Право ребенка на общение с родителями и другими родственниками (ст. 55 СК РФ), в том числе и в случаях, когда они прекратили совместное проживание и даже находятся в разных государствах.

3. Право ребенка на защиту своих прав и законных интересов (ст.56 СК РФ). Эти обязанности возлагаются прежде всего на родителей и органы опеки и попечительства, прокурора и суд.

Ребенок может сам обращаться за защитой своих прав, например, в случаях злоупотребления родителями своими правами либо не исполнения своих обязанностей: до 14 лет - в органы опеки и попечительства, а с 14 лет - в суд.

4. Право ребенка выражать свое мнение при решении в семье вопросов, затрагивающих его интересы (ст. 57 СК РФ). Учет мнения ребенка, достигшего десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

согласие ребенка, если он достиг десяти лет, обязательно для решения следующих вопросов:

- при изменении ребенку имени, фамилии, отчества, в том числе при усыновлении,

- при усыновлении ребенка,

- при передаче ребенка в приемную семью, детский дом семейного типа,

- при восстановлении родителей в родительских правах.

5. Право ребенка на имя, фамилию, отчество (ст.ст. 58, 59 СК РФ). Имя ребенку дается по соглашению между родителями. Отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае. Возможна ситуация, когда отчество вообще не присваивается ребенку.

Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях ребенку присваивается фамилия одного из родителей по их соглашению, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации. Споры по данным вопросам разрешаются органами опеки и попечительства.

Имущественные права

В большинстве случаев имущественные права несовершеннолетних детей регулируются гражданским законодательством (совершение сделок, имущественная ответственность за нарушения и др.) Семейное законодательство регулирует лишь некоторые имущественные права ребенка, возникающие в кругу семьи. Так, дети при жизни родителей не имеют права собственности на их имущество, а родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Но при этом, если дети и родители проживают совместно, то они владеют и пользуются имуществом друг друга по взаимному согласию. Совместное приобретение имущества родителями и детьми не влечет возникновения права общей совместной собственности. Их отношения регулируются нормами об общей долевой собственности.

Права и обязанности родителей

Большинство прав родителей, предусмотренных семейным законодательством, одновременно представляют собой и родительские обязанности, за уклонение от исполнения которых предусмотрена ответственность. К ним относятся:

1. право на воспитание (п. 1 ст. 63 СК РФ),

2. право на образование ребенка (п. 2 ст. 63 СК РФ),

3. право представлять интересы ребенка (ст. 64 СК РФ),

4. право на защиту ребенка (п. 1 ст. 64 СК РФ),

5. право требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его не на законном основании (ст. 68 СК РФ).

Ответственность за нарушение родительских прав

Лишение родительских прав

представляет собой крайнюю меру ответственности, которая применяется в исключительных случаях за совершение родителями правонарушения в отношении своих детей. К основаниям для применения этой меры относятся (ст. 69 СК РФ):

1. Уклонение родителей от выполнения родительских обязанностей, которое выражается в отсутствии заботы о развитии детей, их обучении, оставление детей без присмотра, злостный неплатеж алиментов.

2. Отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо из иного лечебного, воспитательного учреждений.

3. Злоупотребление своими родительскими правами, то есть использование этих прав в ущерб интересам детей (например, создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.).

4. Жестокое обращение с детьми (может проявляться не только в насилии над ними, но и в применении недопустимых способов воспитания, в грубом, пренебрежительном обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей. Насилие может быть как физическим, так и психическим).

5. Хронический алкоголизм или наркомания (должно быть подтверждено медицинским заключением).

6. Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга, что должно быть установлено приговором суда.

Как правило, на практике одновременно имеет место несколько оснований.

Лишение родительских прав возможно только в судебном порядке, носит бессрочный характер, но не является бесповоротным решением. Если родители изменят образ жизни и отношение к воспитанию ребенка, то они могут быть восстановлены судом в родительских правах.

Ограничение родительских прав является мерой, также связанной с отобранием ребенка у родителей, но уже без лишения родительских прав. Основанием для ее применения служит опасность оставления ребенка с родителями:

1) по обстоятельствам от них не зависящим (психическое расстройство, болезнь, стечение тяжелых обстоятельств),

2) вследствие поведения родителей при отсутствии достаточных оснований для лишения родительских прав. В этом случае ограничение родительских прав является временной мерой. Если в течение шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав родители не изменят своего поведения, то орган опеки и попечительства обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка этот срок может быть сокращен.

Последствия ограничения родительских прав:

1. Права и обязанности родителей не прекращаются, а лишь ограничиваются, и ограничение, как правило, носит временный характер.

2. Родителям могут быть разрешены контакты с ребенком.

3. Не прекращаются алиментные обязательства.

4. Родители теряют право на личное воспитание ребенка, право на льготы и пособия.

6. Алиментные обязательства

Алиментное обязательство (от лат. alimentum - пища, питание) - это правоотношение, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать.

Алиментные обязательства могут возникать на основании добровольного соглашения между алиментоплательщиком и их получателем или решения суда, если алиментоплательщик отказывается добровольно выполнять обязанность по уплате алиментов. на основании соглашения обязательства могут возникать между членами семьи, которые по законодательству и не являются алиментообязанными. На практике обязанности по уплате алиментов часто осуществляются добровольно без решения суда или алиментного соглашения.

Алиментные обязательства родителей и детей

Алиментные обязательства родителей в отношении несовершеннолетних детей

Родители, в равной степени - как отец, так и мать, обязаны содержать своих несовершеннолетних (нетрудоспособных совершеннолетних) детей, нуждающихся в помощи. Родители, лишенные родительских прав или ограниченные в них, также обязаны уплачивать алименты. Родители обязаны содержать своих детей, даже если последние находятся под опекой (попечительством), в приемной семье. фактические родители освобождаются от уплаты алиментов только в случае, если ребенок усыновлен.

Взыскание алиментов производится до достижения ребенком 18 лет.

Родители вправе сами определить порядок и форму предоставления содержания путем составления соглашения об уплате алиментов. Если родители уклоняются от добровольной уплаты алиментов, то они могут быть взысканы в судебном порядке.

В судебном порядке алименты взыскиваются по общему правилу в долях от ежемесячного дохода: 1/4 - на одного ребенка, 1/3 - на двух детей, 1/2 - на трех и более (ст. 81 Семейного СК РФ). Примечательно, что такой размер алиментов был установлен еще в 1936 году и существует до сих пор.

В некоторых случаях суд может взыскать алименты в твердой сумме:

1. если родитель имеет нерегулярный меняющийся заработок или иной доход,

2. родитель получает заработок или иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте,

3. при отсутствии заработка или иного дохода.

Алиментные обязательства родителей в отношении совершеннолетних нетрудоспособных детей

Если ребенок нетрудоспособный и нуждается в помощи, то родители обязаны содержать его независимо от своих доходов. Размер алиментов при отсутствии алиментного соглашения определяется в твердой сумме, подлежащей уплате ежемесячно, исходя из конкретного материального и семейного положения.

Алиментные обязательства детей в отношении родителей

Алиментные обязательства родителей и детей являются взаимными. Достигнув совершеннолетия, трудоспособные дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся родителей независимо от своего дохода и заботиться о них.

Алиментные обязательства супругов и бывших супругов

Право на получение алиментов имеет состоящий в зарегистрированном браке:

* нетрудоспособный нуждающийся супруг;

* жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка (независимо от трудоспособности и нуждаемости);

* нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет.

Супруг-алиментоплательщик несет обязанность по уплате алиментов только при наличии необходимых средств независимо от трудоспособности и достижения совершеннолетия.

Бывшие супруги имеют право на алименты в тех же случаях, что и супруги, за исключением одного дополнительного основания: право на алименты имеет нуждающийся бывший супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.

Супруг (бывший супруг) утрачивает право на алименты:

1. при отпадении основания для их выплаты (достижение ребенком трех лет, восстановление трудоспособности и т.п.);

2. при вступлении в новый брак.

Алиментные обязательства других членов семьи

Гл. 15 Семейного кодекса устанавливает алиментные обязательства других членов семьи, иногда и не связанных кровным родством. К другим членами семьи законодательство относит:

- братьев и сестер,

- дедушку и бабушку,

- внуков,

- фактических воспитателей и воспитанников,

- мачеху и отчима,

- пасынка и падчерицу.

7. Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей

Семейный кодекс предусматривает следующие формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей:

1. усыновление (удочерение),

2. опека (попечительство),

3. передача в приемную семью,

4. устройство в учреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей всех типов (например, детский дом семейного типа, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты и др.).

1. усыновление (удочерение) - это приоритетная форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью.

Условия и порядок усыновления

в настоящее время усыновление производится только судом (ранее осуществлялось органами опеки и попечительства).

В качестве усыновленных могут быть только несовершеннолетние дети, оставшиеся без попечения родителей. По достижении ребенком десяти лет необходимо его согласие. усыновление братьев и сестер разными лицами как правило, не допускается.

Одним из важнейших условий усыновления является согласие лиц, определенных в законе. Так, для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей, поскольку усыновление прекращает правовые связи между ними и ребенком.

согласие родителей не требуется, если они (ст. 130 СК РФ):

- неизвестны,

- признаны судом недееспособными,

- лишены судом родительских прав,

- по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

при этом между усыновителями и усыновленными возникают такие же юридические отношения (в том числе личные неимущественные и имущественные отношения) как между родителями и родными детьми по происхождению.

Отмена усыновления

Усыновление может быть отменено в судебном порядке в следующих случаях:

- уклонения усыновителей от выполнения возложенных на них обязанностей родителей,

- злоупотребления этими правами,

- жестокого обращения с усыновленными,

При этом согласие ребенка на отмену усыновления не требуется.

2. Опека и попечительство над детьми

Опека (попечительство) - форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей в целях их содержания, воспитания и образования, а также защиты их прав и интересов. Над детьми в возрасте до 14 лет устанавливается опека, в возрасте от 14 до 18 лет - попечительство.

Назначение опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства ребенка. требования к опекунам (попечителям) во многом идентичны требованиям к усыновителям. Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. При этом учитываются их нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей, отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также желание самого ребенка.

Не могут быть назначены опекунами (попечителями) лица, лишенные родительских прав, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

В качестве опекунов (попечителей) часто выступают родственники, знакомые, которые взяли ребенка на воспитание.

Права и обязанности опекунов (попечителей) во многом сходны с родительскими. В частности, опекуны обязаны заботиться о содержании, воспитании и образовании ребенка, о его нравственном и физическом развитии. Опекуны совершают от имени малолетних сделки и осуществляют другие необходимые юридические действия, попечители дают согласие на совершение сделок, которые подростки совершают от своего имени.

Отличие опеки от родительских правоотношений состоит в том, что опека осуществляется под контролем органа опеки и попечительства. Кроме того, на содержание ребенка опекуну (попечителю) государством ежемесячно выплачиваются денежные средства.

...