Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

(ФГБОУ ВПО «ИГУ»)

ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

КАФЕДРА СУДЕБНОГО ПРАВА

Курсовая работа

Меры пресечения

Студента 3 курса коммерческого отделения, Миронович Дмитрия Константиновича

Иркутск 2014

Содержание

Введение

1. Понятие и виды мер пресечения

2. Порядок избрания, применения, отмены и изменения мер пресечения

3. Основания применения мер пресечения

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Неприкосновенность и свобода личности представляет собой единую концепцию. Свобода личности в единстве с неприкосновенностью подразумевает гарантии от незаконного вмешательства и применения мер уголовно-процессуального принуждения со стороны уполномоченных органов государства или должностных лиц. «Неприкосновенность личности означает физическую безопасность, т.е. свободу от ареста или лишения свободы». Отношение к свободе и личной неприкосновенности, степень их защищенности -- безусловный показатель уровня зрелости и развитости правового государства, поэтому анализ этой проблемы крайне важен как в практическом, так и в политико-правовом плане, поскольку позволяет определить реальные ориентиры в политике государства по отношению к человеку, его правам и свободам.

Меры уголовно-процессуального принуждения не обязательно влекут за собой применение штрафных и карательных санкций, характерных для уголовно-процессуальной ответственности. Механизм принудительного исполнения обязанностей есть не только в гражданском, но и в уголовно-процессуальном праве. В связи с этим тема курсовой является актуальной.

Объектом исследования является меры пресечения

Предметом исследования являются меры пресечения в уголовном процессе.

Цель курсовой работы - определить понятие, основание и порядок избрания, условия применения, изменения и отмены мер пресечения, а также изучить виды мер пресечения и их судебную практику.

Для достижения цели в курсовой работе решаются следующие задачи: 1) рассмотреть понятие, сущность и виды мер пресечения в уголовном процессе; 2) изучить особенности и условия применения мер пресечения 3) рассмотреть порядок избрания, применения, отмены и изменения мер пресечения; 4) изучить судебную практику по применению мер пресечения.

Меры уголовно-процессуального пресечения являются основной составной частью института мер уголовно-процессуального принуждения и представляют собой способ обеспечения деятельности правосудия в отношении лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, а в исключительных случаях - в отношении лиц, подозреваемых в совершении преступления. Меры пресечения составляют весьма значительную часть мер уголовно-процессуального принуждения. Их применение всегда связано со значительным ущемлением прав и свобод лиц, вовлеченных в сферу уголовно-процессуальной деятельности.

1. Понятие, сущность и виды мер пресечения в уголовном процессе

Меры уголовно-процессуального пресечения представляют собой способ обеспечения деятельности правосудия в отношении лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, а в исключительных случаях -- лиц, подозреваемых в совершении преступления. Будучи мерами уголовно-процессуального принуждения, они применяются исключительно в рамках уголовного процесса в отношении обвиняемого, реже подозреваемого в совершении уголовно наказуемого деяния, подсудимого или осужденного и используются при наличии условий и в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством. Меры уголовно-процессуального пресечения - специальная группа мер принуждения, следовательно, они обладают всеми его признаками: принудительностью, превентивностью, факультативностью и срочностью (носят временный характер).

В учебной литературе прошлых лет нередко подчеркивался «диспозитивный» характер мер пресечения, отмечалось, что их применение является правом, а не обязанностью следователя, органов дознания и суда. Решение вопроса о применении мер пресечения и выборе их вида не зависит от субъективного усмотрения процессуального органа, а диктуется объективно сложившимися обстоятельствами дела. При отсутствии оснований, делающих необходимым применение мер пресечения у обвиняемого, подозреваемого, а также у потерпевшего и свидетеля отбирается обязательство являться по вызовам и сообщать о перемене места жительства.(1)

Поэтому следует вести речь не о диспозитивности, а о факультативности мер пресечения, т.е. об их применении лишь в необходимых случаях, обусловленных обстоятельствами дела. Целями таких мер являются пресечение возможности лиц продолжать заниматься преступной деятельностью, а также совершение действий, воспрепятствующих каким-либо путем производству по уголовному делу или исполнению приговора. Меры пресечения являются разновидностью мер процессуального принуждения и предназначены для устранения препятствий, которые могут возникнуть при расследовании и судебной разбирательстве уголовных дел. Меры пресечения, вопреки утверждениям некоторых процессуалистов, обладают свойством принудительности независимо от того, соответствует ли применение таковых желаниям и интересам лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления.

Почти любая форма уголовно-процессуального принуждения всегда влечет за собой то или иное ограничение личной свободы граждан (свободы воли, передвижения, неприкосновенности). В юридической литературе прямо не ставился вопрос о правовой природе мер пресечения.

Целями применения мер пресечения является пресечение потенциальной возможности обвиняемого или подозреваемого скрыться от дознания, предварительного следствия и суда, продолжать заниматься преступной деятельностью, угрожать свидетелям или другим участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства или иным путем препятствовать производству по делу. Велика роль меры пресечения в обеспечении исполнения приговора. Перечень целей для избрания меры пресечения является исчерпывающим.(2)

Меры пресечения являются одним из видов мер процессуального принуждения. Применяя меру пресечения, дознаватель, следователь, прокурор или судья (суд) принуждают подозреваемого, обвиняемого, подсудимого выполнять предписания -- не уклоняться от участия в следственных действиях или судебных заседаниях, не мешать проведению следственных действий, не оказывать давления на свидетелей, потерпевших, экспертов, не продолжать заниматься совершением преступлений.

Меры пресечения -- наиболее строгие меры процессуального принуждения, они относятся к профилактическим, направленным на обеспечение нормальной уголовно-процессуальной деятельности. В то же время, когда меры пресечения выступают как реакция на допущенное нарушение, они одновременно являются и мерами уголовно-процессуальной ответственности. Меры пресечения имеют личностный, персонифицированный характер. Они представляют собой ограничение личной свободы обвиняемого (подозреваемого). Степень ограничения прав лица зависит от основательности опасений ненадлежащего поведения последнего.

Меры пресечения можно условно разделить на два вида:

а) общие: подписка о невыезде и надлежащем поведении, личное поручительство, залог, домашний арест, заключение под стражу;

б) специальные, применяемые к несовершеннолетним - отдача под присмотр и военнослужащим - наблюдение командования воинской части.(3)

Уголовно-процессуальный кодекс содержит исчерпывающий перечень мер пресечения:

Подписка о невыезде и надлежащем поведении.

На основании ст. 102 УПК РФ в отношении обвиняемого, подозреваемого следователем, дознавателем может быть избрана мера пресечения - подписка о невыезде и надлежащем поведении, которая в наименьшей степени ограничивает права указанных лиц. Подписка о невыезде может избираться при наличии оснований, предусмотренных ст. 97 УПК РФ, с учетом обстоятельств, перечисленных в ст. 99 УПК РФ. Если нет оснований полагать, что обвиняемый или подозреваемый скроется от следствия и суда, будет продолжать преступную деятельность, воспрепятствует производству по уголовному делу, то мера пресечения, включая подписку о невыезде, может не избираться. Подписка о невыезде может быть избрана только в отношении обвиняемого, подозреваемого, у которого имеется место жительства - постоянное или временное(4).

Наличие постоянной или временной регистрации является доказательством наличия места жительства, но следователь, дознаватель, прокурор, суд должен удостовериться, что обвиняемый, подозреваемый действительно проживает по указанному адресу, которое определяется самим обвиняемым или подозреваемым. Вместе с тем обвиняемый (подозреваемый) не имеет права менять без разрешения следователя место проживания, о котором он сообщил при избрании меры пресечения. Обвиняемый, подозреваемый, которому избрана эта мера пресечения, не обязан неотлучно находиться по месту проживания, однако если он отлучается, то обязан каждый день возвращаться к месту жительства. Обвиняемый, подозреваемый не вправе без разрешения следователя выезжать за пределы административно- территориального образования, где он проживает.

Об избрании подписки о невыезде дознаватель, следователь, прокурор выносят постановление, а суд - определение. Постановление объявляется обвиняемому или подозреваемому под расписку, копия постановления ему вручается. Одновременно обвиняемый, подозреваемый дает подписку о невыезде и надлежащем поведении, в которой указывается(4): фамилия, имя, отчество обвиняемого; адрес места проживания; обязательство не покидать место проживания без разрешения следователя; обязательство являться по вызовам следователя; обязательство не препятствовать производству по уголовному делу. В подписке указываются дата и время ее составления, заверяется подписка подписью обвиняемого и подписью следователя. В случае нарушения подписки о невыезде и надлежащем поведении к обвиняемому, подозреваемому, может быть применена более строгая мера пресечения, о чем он письменно предупреждается при отобрании подписки о невыезде.

Личное поручительство

Статья 103 УПК РФ регламентирует следующую меру пресечения - личное поручительство, которое заключается в принятии на себя лицом или лицами, заслуживающими доверия письменного обязательства, что они ручаются за надлежащее поведение, явку подозреваемого или обвиняемого по вызовам лица, производящим дознание, следователя, прокурора и суда(5).

Личное поручительство должно быть добровольным, следователь не может обязать кого-либо поручиться за обвиняемого. Заслуживает ли поручитель доверия, определяется следователем. Поручителем может быть как гражданин, так и юридическое лицо, а также родственник, представитель администрации по месту работы обвиняемого и любое другое лицо. Следователь должен удостовериться в личности поручителя, его полномочиях, если поручитель выступает от имени организации, принять во внимание возраст, род занятий, взаимоотношения поручителя с обвиняемым и иные обстоятельства. Данная мера пресечения может быть избрана только при поступлении письменного ходатайства одного или нескольких поручителей о принятии на себя вышеуказанных обязательств.

Следователь вправе отказать в ходатайстве об избрании данной меры пресечения, если поручитель не заслуживает доверия либо если по обстоятельствам дела должна быть избрана иная мера пресечения. После поступления ходатайства поручителей необходимо получить письменное согласие обвиняемого находиться под поручительством этих лиц. Об избрании в качестве меры пресечения личного поручительства следователь выносит постановление, копия которого под расписку вручается обвиняемому. Составляется письменное личное поручительство, в котором указывается: дата и время составления, данные о личности поручителя; данные о личности обвиняемого (подозреваемого); существо обвинения или подозрения; обязательства, которые принимает на себя поручитель; ответственность поручителя при нарушении обязательства. Поручительство подписывается поручителем и заверяется подписью следователя. Если поручителей несколько, то каждый из них дает отдельное письменное поручительство.

Наблюдение командования воинской части

Наблюдение командования воинской части, на основании ст. 104 УПК РФ представляет собой специфическую меру пресечения, так как может применяться только в отношении военнослужащих, проходящих военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации, а также в отношении граждан, проходящих военные сборы(6).

Данная мера пресечения может избираться как при совершении воинского преступления, так и иного преступления. Указанная мера пресечения может применяться к военнослужащему независимо от его воинского звания. Наблюдение командования воинской части должно обеспечить явку обвиняемого, подозреваемого по вызовам следователя, дознавателя, прокурора, суда и его надлежащее поведение, что означает отсутствие попыток с его стороны воспрепятствовать предварительному расследованию или судопроизводству по делу.

Избрание этой меры пресечения возможно только с письменного согласия обвиняемого, подозреваемого. Следователь, дознаватель, прокурор, суд вправе своим постановлением обязать командование воинской части принять под наблюдение военнослужащего, давшего такое согласие. Об избрании меры пресечения следователь выносит постановление. Постановление составляется в трех экземплярах, один из которых находится в уголовном деле, второй вручается под расписку обвиняемому, третий направляется командованию воинской части для исполнения.

В постановлении указываются: данные о военнослужащем, в отношении которого избрана данная мера пресечения; сущность обвинения, подозрения; обязанности командования обеспечить надлежащее поведение военнослужащего и явку по вызовам следователя и суда; обязанность командования немедленно сообщить следователю о нарушениях со стороны обвиняемого, в случае нарушений со стороны обвиняемого к нему может быть применена более строгая мера пресечения.

Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым.

Мера пресечения, регламентируемая ст. 105 УПК РФ является присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым, которая также является специфической, так как может быть избрана только в отношении несовершеннолетнего и состоит в обеспечении несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым надлежащего поведения, т.е. не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения следователя, дознавателя, прокурора или суда, в назначенный срок являться по вызовам указанных лиц, иным путем не препятствовать производству по уголовному делу(7).

Несовершеннолетний может быть отдан под присмотр родителей, опекунов, попечителей или других заслуживающих доверия лиц. Это могут быть как родственники несовершеннолетнего, так и другие лица, которые могут ходатайствовать об избрании данной меры пресечения. Следователь должен удостовериться, что данное лицо имеет возможность контролировать поведение несовершеннолетнего и оказывает на него положительное воздействие. Несовершеннолетний может быть отдан под присмотр законного представителя, участвующего в деле.

Кроме того, несовершеннолетний может быть отдан под присмотр и должностных лиц специализированного детского учреждения, в котором он находится. Это должно быть учреждение закрытого типа с постоянным проживанием детей: школа-интернат, детский дом, детский приют, спецпрофтехучилище. Следователь может обязать родителя, опекуна, попечителя или другого лица, заслуживающего доверия, а также должностного лица специализированного детского учреждения, в котором он находится принять несовершеннолетнего под присмотр. Согласие несовершеннолетнего на применение к нему данной меры пресечения не требуется.

Для избрания в отношении несовершеннолетнего меры пресечения - присмотр за несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым, следователь выносит постановление, копия которого вручается несовершеннолетнему под расписку. Лицо, принимающее несовершеннолетнего под присмотр, дает подписку, в которой указывается: сущность обвинения (подозрения); характер надлежащего поведения несовершеннолетнего, которое должно быть обеспечено; ответственность дающего подписку лица за нарушения со стороны несовершеннолетнего.

Залог

Мера пресечения - залог, о порядке применения которой, указано в ст. 106 УПК РФ, состоит в том, что обвиняемый, подозреваемый, либо иное лицо, организация вносят в депозит суда, которому подсудно данное уголовное дело, деньги или иные ценности в обеспечении явки обвиняемого, подозреваемого по вызовам лица, производящего дознание, следователя, прокурора или суда(8).

Предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права, за исключением имущества, изъятого из оборота.

Залог может состоять:

1) в деньгах;

2) в ценных бумагах;

3) в иных ценностях, к которым можно отнести: ювелирные и другие бытовые изделия из драгоценных металлов, природных драгоценных камней и жемчуга и лом таких изделий; произведения искусства; антиквариат и иные предметы, представляющие ценность;

4) предмет залога может составлять и иное имущество, представляющее ценность: автомашина, оргтехника и бытовая техника.

Не могут быть предметом залога: предметы, изъятые из оборота (оружие и др.); недвижимость, т.к. залог недвижимости образует самостоятельный институт ипотеки. Не подлежит залогу также имущество, на которое по закону не может быть обращено взыскание по исполнительным документам:

- жилое помещение (его части), если для гражданина - должника и его членов семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением;

- земельные участки, на которых расположены вышеуказанные объекты, а также земельные участки, использование которых не связано с осуществлением гражданином-должником предпринимательской деятельности;

- предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования обувь, одежда и др., за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;

- имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законов минимальных размеров оплаты труда;

- племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также хозяйственные строения и сооружения, корма, необходимые для их содержания;

- семена, необходимые для очередного посева;

- продукты питания и деньги на общую сумму не менее трехкратной установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника, лиц, находящихся на его иждивении, а в случае их нетрудоспособности - шестикратной установленной величины прожиточного минимума на каждого из указанных лиц;

- топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;

- средств транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество;

- призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник;

Вид и размер залога определяются органом или лицом, избравшим данную меру пресечения, с учетом характера совершенного преступления, данных о личности подозреваемого, обвиняемого и имущественного положения залогодателя.

Залог может быть избран в качестве меры пресечения на любой стадии производства по уголовному делу.

О принятии залога составляется протокол, который подписывается залогодателем и должностным лицом, принявшим залог. В протоколе должны быть отражены сумма и предмет залога, а также разъяснение залогодателю сущности дела, обязанностей обвиняемого, подозреваемого, а также ответственность залогодателя при невыполнении этих обязательств. Копия протокола вручается залогодателю. Залог вносится на депозит органа предварительного расследования, прокуратуры или суда, в зависимости от того, какой орган избрал меру пресечения. Иные ценности передаются на ответственное хранение и хранятся по правилам хранения вещественных доказательств. К материалам уголовного дела приобщается квитанция о сдаче денег или ценностей на депозит или хранение.

Данная мера пресечения считается примененной только после внесения залога. Если внесение залога применяется вместо ранее избранных мер пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста, то подозреваемый, обвиняемый остается под стражей или домашним арестом до внесения на депозитный счет суда залога, который был определен органом или лицом, избравшим эту меру пресечения.

Домашний арест

Следующей мерой пресечения является домашний арест, которая состоит запрете общаться с определенными лицами, получать и отправлять корреспонденцию, вести переговоры с использованием любых средств(9). По решению суда обвиняемый, подозреваемый находится под домашним арестом по месту постоянного или временного проживания. Избирая данную меру пресечения, следователь должен удостовериться, что указанные лица имеют постоянное место жительства, а также в возможности организации постоянного надзора за лицом, подвергнутым домашнему аресту. Домашний арест состоит в запрете покидать жилище без разрешения следователя. Обвиняемый, подозреваемый должен постоянно находиться по адресу, который указан в решении суда об избрании меры пресечения.

Об избрании в качестве меры пресечения домашнего ареста следователь, дознаватель составляет постановление о возбуждении ходатайства перед судом об избрании данной меры пресечения. Ходатайство должно быть письменно согласовано с прокурором. Судья рассматривает ходатайство в судебном заседании с участием обвиняемого, подозреваемого, защитника, прокурора. Целесообразно также участие следователя, дознавателя, возбудившего ходатайство об избрании в качестве меры пресечения домашнего ареста. Судья по результатам рассмотрения ходатайства выносит решение об избрании данной меры пресечения, либо об отказе в удовлетворении ходатайства следователя. Мера пресечения может быть избрана также на стадии судебного разбирательства по постановлению судьи или определению суда.

В постановлении, определении суда об избрании домашнего ареста в качестве меры пресечения указываются конкретные ограничения, которым подвергается обвиняемый, подозреваемый, в котором должно быть указано:

1) запрещено ли обвиняемому покидать место проживания; если разрешено выходить из дома, то в какое время суток;

2) данные о лицах, с которыми обвиняемому, подозреваемому запрещено общаться;

3) запрещены ли ему телефонные переговоры и общение с помощью иных средств связи;

4) запрещено ли ему получать и отправлять корреспонденцию.

Надзор за соблюдением установленных ограничений лицом, находящимся под домашним арестом, осуществляется участковым инспектором. Следователь, дознаватель также обязан контролировать соблюдение обвиняемым установленных ограничений.

Заключение под стражу

Заключение под стражу (ст. 108 УПК РФ) - самая строгая мера пресечения, состоящая в изоляции лица от общества и помещении его в место содержания под стражей. Заключение под стражу относится к мерам государственного принуждения, которые в наибольшей степени ограничивают права и свободы граждан, включая право на свободу и личную неприкосновенность. Мера пресечения может быть избрана только по возбужденному уголовному делу, в отношении обвиняемого, подозреваемого, в совершении преступления, за которое УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения. В исключительном случае мере пресечения - содержание под стражей может быть применена к указанным лицам в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, при наличии одного из обстоятельств(10):

1) подозреваемый, обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации;

2) его личность не установлена;

3) им нарушена ранее избранная мера пресечения;

4) он скрылся от органов предварительного следствия или суда.

Избрание заключения под стражу в качестве меры пресечения должно соответствовать ряду условий, а именно необходимо наличие установленных в ст. 97 УПК РФ оснований применения мер пресечения, а также должны учитываться тяжесть совершенного преступления и иные обстоятельства, предусмотренные ст. 99 УПК РФ.

К несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому мера пресечения - содержание под стражей может быть избрана, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления и только в исключительных случаях - может быть избрана данная мера пресечения, если он подозревается или обвиняется в совершении преступления средней тяжести.

Мера пресечения - заключение под стражу избирается по судебному решению. Для получения судебного решения необходимо обращение в суд с ходатайством об избрании указанной меры пресечения. С ходатайством в суд об избрании данной меры пресечения вправе обратиться: 1) прокурор; 2) дознаватель, следователь.

Для избрания меры пресечения - содержание под стражей составляется постановление о возбуждении ходатайства об избрании данной меры пресечения, к которому прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства: постановление о возбуждении уголовного дела; протокол задержания; постановление о привлечении в качестве обвиняемого; протоколы следственных действий, подтверждающих совершение преступления данным лицом; материалы, подтверждающие основания применения меры пресечения; сведения о личности подозреваемого или обвиняемого. Материалы должны представляться в суд в копиях, т.к. уголовное дело находится в производстве следователя, дознавателя и в производство суда не передается.

Если ходатайство возбуждается в отношении обвиняемого или в отношении подозреваемого, не находящегося под стражей, то дознаватель, следователь должны обеспечить явку лица в суд.

Если ходатайство возбуждается в отношении подозреваемого или обвиняемого, задержанного в порядке ст.ст. 91 и 92 УПК РФ, то ходатайство о заключении под стражу вместе с материалами должны быть представлены судье не позднее, чем за 8 часов до истечения срока задержания.

В заседании участвуют: подозреваемый или обвиняемый; защитник, если он участвует в деле; прокурор; законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого; следователь или дознаватель. Неявка без уважительных причин сторон включая, подозреваемого, своевременно извещенных о времени судебного заседания, не препятствует рассмотрению ходатайства, за исключением обвиняемого. Участие потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей в судебном заседании не предусмотрено.

Исключением из общего правила о недопустимости рассмотрения дела в отсутствие обвиняемого являются случаи, когда это лицо объявлено в международный розыск.

Заседание носит закрытый характер, что обусловлено соблюдением тайны предварительного расследования.

Участники уголовного судопроизводства, которые отказались от выполнения той или иной процессуальной обязанности, принуждаются к ее выполнению. Лицо принудительно направляется в медицинское учреждение, освидетельствуется, подвергается экспертизе. Добровольное исполнение процессуальных обязанностей не снимает с участника уголовного судопроизводства угрозы принуждения. Таким образом, принуждение налицо. Итак, меры уголовно-процессуального пресечения представляют особую группу уголовно-процессуального принуждения, поскольку они затрагивают конституционные права граждан на свободу и личную неприкосновенность, являются самыми строгими мерами принуждения, выделены законодателем в отдельную главу Уголовно-процессуального кодекса и занимают центральное место в уголовно-процессуальной науке.

Можно классифицировать меры пресечения по тем или иным основаниям, что дает возможность более глубоко проанализировать их сходство и различия. Итак, все меры пресечения можно разделить на две группы в зависимости от круга лиц, к которым они могут быть применены: общие меры пресечения, которые могут быть применены к любому подозреваемому или обвиняемому, и специальные, применяемые к отдельным субъектам (военнослужащим или лицам, проходящим военные сборы, а также к несовершеннолетним). Общие меры - это подписка о невыезде, домашний арест, личное поручительство, залог, заключение под стражу; специальные -- наблюдение командования воинской части, присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым².

Общие меры пресечения отличаются от специальных тем, что они могут применяться ко всем обвиняемым или подозреваемым независимо от наличия специального субъекта, рода занятий, возраста. Специальные меры уголовно-процессуального пресечения могут применяться к определенным категориям субъектов, например наблюдение командования воинской части -- к военнослужащим Вооруженных Сил или гражданам, призванным на военные сборы пограничных, внутренних, железнодорожных, строительных и других войск. Военнослужащий, находящийся в воинской части под постоянным присмотром командования, подвергается контролю с учетом военной дисциплины, ответственности должностных лиц за надлежащее поведение обвиняемого или подозреваемого.

Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым применяется к лицам, не достигшим совершеннолетнего возраста, с учетом характера и тяжести совершенного преступления, возраста, условий жизни и воспитания. Родители, опекуны, попечители или иные заслуживающие доверия лица, администрация детского учреждения, как правило, проживают совместно с несовершеннолетним, который находится под их постоянным пристальным вниманием, что создает возможность постоянного наблюдения и обеспечивает его надлежащее поведение. Вторая классификация мер пресечения основана на характере ограниченных прав лица, к которому применена мера пресечения. Здесь можно выделить четыре группы: меры пресечения, связанные с лишением свободы, с ограничением свободы передвижения и имущественных прав, с гарантией третьих лиц,

К мерам пресечения, связанным с лишением свободы, относится заключение под стражу -- самая строгая мера пресечения, которая используется, если невозможно применить иную меру пресечения, не связанную с лишением свободы. Эта мера наиболее ощутимо ограничивает права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией, а поэтому суд должен ответственно подходить к ее применению. Ограничение свободы передвижения связано с применением в отношении подозреваемого (исключение составляет присмотр за несовершеннолетним обвиняемым) или обвиняемого таких мер пресечения, как подписка о невыезде, домашний арест, наблюдение командования воинской части, присмотр за несовершеннолетним обвиняемым. Ограниченный какой-либо из данных мер пресечения, человек не может самостоятельно принимать решения и осуществлять действия, связанные со свободой передвижения.

К мерам пресечения, связанным с ограничением имущественных прав обвиняемого, подозреваемого или третьих лиц, относится залог, который вносится на депозит органа, избравшего меру пресечения, и гарантирует надлежащее поведение обвиняемого или подозреваемого под угрозой обращения залога в доход государства. Что касается мер пресечения, связанных с гарантией третьих лиц, то к ним можно отнести личное поручительство, т.е. поручительство заслуживающего доверия лица в законопослушном поведении обвиняемого или подозреваемого. Возможна классификация мер пресечения в зависимости от целей их применения на ограничительные и предупредительные.

К ограничительным относятся заключение под стражу, подписка о невыезде, домашний арест, наблюдение командования воинской части, присмотр за несовершеннолетним обвиняемым; к предупредительным -- залог, личное поручительство. Различие этих групп мер пресечения заключается в том, что предупредительные меры ни в чем не ограничивают правомерного поведения лица, в отношении которого избрана мера пресечения, а ограничительные более или менее ограничивают его поведение, в том числе и такое, которое при иных условиях правомерно, например выезд в другой регион, выход из дома. Классификация мер пресечения в зависимости от сроков, на которые они могут быть применены. Уголовно-процессуальное законодательство предусматривает меры пресечения с ограниченным сроком действия и без такового.

К первой группе относится содержание под стражей, все остальные меры пресечения не имеют ограничительного срока. Заключение под стражу -- единственная мера уголовно-процессуального пресечения, ограниченная законом сроками применения. Заключение под стражу -- самая строгая мера пресечения, существенно ограничивающая права и свободы гражданина, прежде всего одно из важнейших прав -- право на свободу и личную неприкосновенность. Поэтому заключение под стражу избирается только тогда, когда другие меры пресечения не могут обеспечить надлежащее поведение обвиняемого (подозреваемого), и при строгом соблюдении гарантий, установленных законом в целях обеспечения обоснованного применения этой меры пресечения, и только на срок, устанавливаемый законом³.

Классификация мер пресечения по порядку их применения позволяет разделить их на три группы; меры пресечения, применяемые постановлением дознавателя, следователя, прокурора и судьи; меры пресечения, применяемые постановлением судьи, прокурора или следователя и дознавателя с согласия прокурора; меры пресечения, применяемые исключительно постановлением судьи или определением суда.

К мерам пресечения, применяемым постановлением дознавателя, следователя, прокурора и судьи, относится подписка о невыезде и надлежащем поведении, личное поручительство, наблюдение командования воинской части, присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым. Дознаватель и следователь применяют эти меры самостоятельно, без согласования с прокурором. Прокурор и судья также вправе применить данные меры пресечения. Мерой пресечения, применяемой постановлением судьи, прокурора, следователя или дознавателя с согласия прокурора, является залог. При применении залога следователь и дознаватель утрачивают самостоятельность в применении меры пресечения, они лишь предлагают прокурору применить к подозреваемому или обвиняемому данную меру пресечения.

Решение о применении залога остается за прокурором, который может согласиться с позицией следователя или не согласиться. При этом прокурор вправе самостоятельно применить ту или иную меру пресечения, кроме домашнего ареста или заключения под стражу, которые относятся к исключительной компетенции судьи» (суда). Мерами пресечения, применяемыми постановлением судьи или определением суда, являются домашний арест и заключение под стражу. Применение этих мер уголовно-процессуального пресечения урегулировано специальной процедурой.

Классификация мер пресечения в зависимости от органов или должностных лиц, имеющих право на их применение. В данном случае выделяются две категории: меры пресечения, применяемые дознавателем, следователем, прокурором, и меры пресечения, применяемые судом. Эта классификация позволяет определить, какие органы и должностные лица вправе применять те или иные меры уголовно-процессуального пресечения.

К первой группе относятся дознаватель, следователь, прокурор и судья или суд, которые вправе применить в отношении подозреваемого или обвиняемого пять мер уголовно-процессуального пресечения: подписку о невыезде и надлежащем поведении, личное поручительство, наблюдение командования воинской части, присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым и залог.

Ко второй группе относятся меры пресечения, применяемые только судом: заключение под стражу, и домашний арест. Суд (судья) вправе самостоятельно избрать, изменить или отменить подозреваемому или обвиняемому одну из перечисленных в статье 98 УПК РФ меру пресечения на любой стадии судебного разбирательства. Таким образом, возможна классификация мер уголовно-процессуального пресечения по разным основаниям. Классификация необходима для углубленного изучения мер уголовно-процессуального пресечения, правильного подхода к их применению надлежащим органом, надлежащим оформлением избрания, продления и отмены в уголовном судопроизводстве.

2. Порядок избрания, применения, отмены и изменения мер пресечения

Действие меры пресечения складывается из ее избрания и применения. Избрание - принятие решения о мере пресечения. При наличии оснований, условий и мотивов выносится мотивированное постановление (а судом - определение) об избрании конкретной меры пресечения. Копия этого постановления вручается лицу, в отношении которого оно вынесено, а также его представителям по их просьбе. Обвиняемому (подозреваемому) разъясняется порядок обжалования решения о мере пресечения. При этом следует учесть, что избрание меры пресечения не обязательно.

Если отсутствуют основания для избрания меры пресечения, то от обвиняемого или подозреваемого отбирается обязательство о явке. Существуют две принципиально противоположных процедуры избрания мер пресечения: состязательная и розыскная. В публично-состязательном судопроизводстве все меры пресечения должны были бы избираться в состязательном порядке, когда одна сторона (обвинитель) ходатайствует о применении меры пресечения перед независимым арбитром (судом, судебным следователем), а другая сторона (защита) вправе возражать и оспаривать обоснованность этой меры. Но в современном российском законодательстве это условие выдержано лишь для избрания в качестве мер пресечения заключения под стражу и домашнего ареста.

Дознаватель и следователь избирают или изменяют меру пресечения по делу, принятому к своему производству. При этом процессуальный закон не предусматривает получения письменного согласия начальника органа дознания для избрания меры пресечения дознавателем. Он вправе избрать или изменить меру пресечения при утверждении обвинительного заключения или при принятии дела к своему производству. Прокурор вправе дать письменное указание следователю и дознавателю об избрании меры пресечения. Суд принимает решение о мере пресечения в досудебном производстве по ходатайству органов уголовного преследования (заключение под стражу и домашний арест); отменяет меру пресечения по жалобе стороны защиты. В судебном производстве вопрос о мере пресечения решает суд. Решение об избрании меры пресечения вступает в силу с момента вынесения, за исключением случаев, когда требуется получение судебного решения или санкции прокурора. Так, решение дознавателя или следователя об избрании залога вступает в силу после получения санкции прокурора, а решение об избрании домашнего ареста или заключения под стражу допускается только по судебному решению.

Применение меры пресечения - это процессуальные действия, осуществляемые с момента принятия решения об избрании меры пресечения до ее отмены или изменения. Так, применение меры пресечения может состоять в помещении под стражу, принятии залога, взятии подписки. Мера пресечения отменяется или изменяется на другую при отпадении либо изменении оснований для ее применения. Мера пресечения отменяется в случаях:

1) признания незаконным или необоснованным первоначального решения об избрании меры пресечения. Как правило, это происходит при рассмотрении соответствующих жалоб вышестоящей инстанцией. Отмена меры пресечения по данному основанию обосновывает право обвиняемого (подозреваемого) на возмещение причиненного вреда этой мерой пресечения;

2) отпадения необходимости в ее применении. Это может быть связано с достижением целей меры пресечения (надлежащего поведения обвиняемого или подозреваемого), отпадением оснований или мотивов ее применения. Например, обвиняемый заболел тяжкой болезнью и нет оснований опасаться процессуальных нарушений с его стороны;

3) отпадения общих условий для применения меры пресечения: когда прекращается уголовное дело или уголовное преследование конкретного лица; постановляется оправдательный приговор или приговор, не связанный с назначением наказания; обвинительный приговор обращается к исполнению; приостанавливается уголовное дело (кроме меры пресечения в отношении скрывшегося обвиняемого);

4) отпадения специальных условий для применения конкретных мер пресечения: истекает 10 суточный срок применения меры пресечения в отношении подозреваемого, которому не было предъявлено обвинение; обвиняемый, поручители, залогодатели отказываются от своих обязательств; прекращается статус военнослужащего при наблюдении командования воинской части; наступает совершеннолетие при присмотре за несовершеннолетним обвиняемым; истекает срок содержания под стражей или под домашним арестом.

Мера пресечения может быть изменена на более строгую или более мягкую. Избрание более строгой меры пресечения возможно при появлении дополнительных обстоятельств, устанавливающих:

а) возможность совершения обвиняемым (подозреваемым) процессуального нарушения;

б) неспособность прежней меры пресечения обеспечить надлежащее поведение обвиняемого или подозреваемого. Так, суд обязательно избирает заключение под стражу: отношении скрывшегося обвиняемого, не содержащегося под стражей.

Изменение меры пресечения на более мягкую допускается при наличии общих оснований, условий и мотивов ее избрания, когда прежняя более строгая мера пресечения отменяется в связи:

а) с отменой вышестоящей инстанцией;

б) с отпадением необходимости в применении;

в) с отпадением специальных условий.

Например, вместо заключения под стражу избирается подписка о невыезде в связи с истечением срока содержания под стражей. Решение об отмене или изменении меры пресечения оформляется мотивированным постановлением дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определением суда. При этом закон ограничивает компетенцию должностных лиц по изменению мер пресечения, устанавливая правило: мера пресечения, избранная прокурором или по его указанию, отменяется или изменяется следователем или дознавателем с согласия прокурора. Однако это правило не распространяется на отмену меры пресечения в связи отпадением условий ее применения.

Обжалование решения об избрании меры пресечения является важной гарантией соблюдения прав граждан. Право подачи жалобы принадлежит лицам, чьи интересы нарушены избранной мерой пресечения. В том числе, подать жалобу может лицо, в отношении которого мера пресечения избрана, но еще не исполнена.

Постановления следователя и дознавателя могут быть обжалованы прокурору, а постановления прокурора -- вышестоящему прокурору. Заинтересованные лица вправе подать жалобу и непосредственно в суд. Право судебного обжалования мер пресечения, не связанных с заключением под стражу, подтверждено решением Конституционного Суда РФ. Решения суда первой инстанции об избрании или изменении меры пресечения могут быть обжалованы в течение 3 суток в кассационном порядке (если это домашний арест и заключение под стражу) или 10 суток в апелляционном или кассационном порядке (все остальные меры пресечения). Подача жалобы не приостанавливает применение меры пресечения.

3. Основания применения мер пресечения

Вопрос об основаниях применения мер пресечения является одним из сложных в теории и практике их применения. В уголовно-процессуальном законе они прямо не называются, недостаточно полно они освещены и в юридической литературе.

Основаниями принятия решения о применении одной из названных в ст. 89 УПК меры пресечения являются установленные с помощью доказательств обстоятельства, позволяющие полагать, что обвиняемый (подозреваемый): во-первых, может скрыться от дознания, следствия и суда; во-вторых, воспрепятствовать установлению истины по делу; в-третьих, будет продолжать заниматься преступной деятельностью; в-четвертых, меры пресечения могут применяться в целях обеспечения исполнения приговора. Таким образом, перечисленные в ст. 89 УПК обстоятельства могут выступать как самостоятельные достаточные основания для применения мер пресечения, когда они установлены доказательствами.

При отсутствии оснований, делающих необходимыми применение мер пресечения, у обвиняемого отбирается обязательство являться по вызовам и сообщать о перемене места жительства. Поскольку обстоятельства, указанные в ст. 89 УПК, как правило, носят прогностический характер, применение мер пресечения возможно при вероятности наступления данных обстоятельств.

В отличие от фактических, процессуальным основанием для применения мер пресечения согласно ст. 92 УПК является мотивированное постановление лица, производящего дознание, следователя, прокурора, судьи или определение суда.

Основанием для предположения, что обвиняемый скроется от следствия и суда, могут служить данные об отсутствии у него места жительства, паспорта, прописки, неявка его по вызовам, сведения о том, что он уволился с места работы, приобрел билет для выезда с места жительства и т.п.

Под воспрепятствованием установлению истины следует понимать такое поведение, при котором обвиняемый (подозреваемый) препятствует своими действиями следственным и судебным органам исследовать обстоятельства дела. Об этом могут свидетельствовать такие действия обвиняемого, как подкуп и запугивание потерпевших, свидетелей, экспертов с целью склонения их к ложным показаниям и заключениям, фальсификация письменных доказательств, уничтожение следов преступления и т.д.

О продолжении преступной деятельности после совершения преступления, в котором обвиняется или подозревается лицо, могут свидетельствовать совершенные в период следствия или судебного разбирательства новые преступления, наличие преступных связей у обвиняемого, его отношение к содеянному, угрозы потерпевшему и др.

С целью обеспечения неуклонения обвиняемого от исполнения приговора мера пресечения применяется и после вынесения обвинительного приговора до вступления его в законную силу. В этом случае она избирается или изменяется в соответствии с общими правилами.

Следственная практика подтверждает, что меры пресечения применяются, как правило, не в связи с совершением обвиняемым каких-либо конкретных действий, прямо указывающих на его попытки воспрепятствовать установлению истины, а при наличии данных, достаточных для признания такого поведения, которое направлено в ущерб правосудию, в период предварительного расследования.

Закон (ст. 91 УПК) требует, чтобы при решении вопроса об избрании меры пресечения вообще, а также выбора конкретной меры пресечения следователь учитывал иные обстоятельства.

Помимо обстоятельств, указанных в ст. 89 УПК, необходимо иметь в виду тяжесть предъявленного обвинения, ибо одна лишь опасность преступления -- своеобразное основание для применения данной меры пресечения. Введение такого основания обусловлено тем, что сам по себе факт обвинения человека в тяжком преступлении уже свидетельствует о наличии большой вероятности совершения им действий, препятствующих решению задач уголовного процесса. Следует учитывать также личность обвиняемого, род его занятий, возраст, состояние здоровья, семейное положение и другие обстоятельства. Как видно, в законе устанавливается примерный перечень обстоятельств, которые могут быть учтены при решении вопроса об избрании меры пресечения. Учет этих и других обстоятельств позволяет сделать обоснованный вывод о том, будет ли обвиняемый (подозреваемый) пытаться уклониться от предварительного расследования или судебного разбирательства, препятствовать установлению истины по делу или продолжать преступную деятельность. Если материалы дела не позволяют сделать вывод о возможном ненадлежащем поведении обвиняемого (подозреваемого), то применение к нему меры пресечения будет необоснованным.

Наличие оснований для избрания меры пресечения делает возможным ее применение лишь при соблюдении ряда правовых гарантий.

Во-первых, мера пресечения может быть избрана лишь по возбужденному уголовному делу. Это важная гарантия неприкосновенности личности, направленная на защиту от необоснованного ареста и других мер принуждения. Никакие меры пресечения не могут быть применены, если не возбуждено уголовное дело. Поэтому недопустимо применение мер пресечения лицами, не правомочными возбуждать и расследовать уголовные дела (например, общественным помощником следователя).

Во-вторых, мера пресечения не может быть более строгой, чем грозящее обвиняемому уголовное наказание. Если санкция статьи Уголовного кодекса РФ не предусматривает лишение свободы на срок свыше одного года, то избрание в качестве меры пресечения заключения под стражу не допускается. Лишь в исключительных случаях эта мера пресечения может быть применена по делам о преступлениях, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до одного года.

В-третьих, условием применения мер пресечения является привлечение в качестве обвиняемого. Исключением является избрание меры пресечения в отношении подозреваемого до предъявления обвинения на срок не более десяти суток (ст. 90 УПК). В-четвертых, мера пресечения может быть применена к надлежащему субъекту, а именно к лицу, достигшему возраста уголовной ответственности (16 лет, а при совершении ряда опасных преступлений, указанных в ст. 20 УК, --14 лет). Субъектами, к которым допустимо применение меры пресечения, могут быть и иностранцы, а также лица без гражданства, за исключением лиц, пользующихся дипломатической неприкосновенностью.

Заключение

Делая выводы из курсовой работы, можно отметить следующее:

1. Меры пресечения являются специальной группой мер уголовно-процессуального принуждения и, следовательно, обладают всеми его признаками (принудительность, превентивность, факультативность и срочность, в том смысле, что они носят временный характер).

2. Под мерами уголовно-процессуального принуждения следует понимать предусмотренные уголовно-процессуальным законом средства ограничения конституционных и иных прав и свобод личности в уголовном судопроизводстве, применяемые дознавателем, следователем, прокурором и судом (судьей) для пресечения и предупреждения нарушений нормального хода производства по уголовному делу с соблюдением условий, оснований и порядка, регламентированного законом.

3. Меры пресечения в уголовном процессе являются составной, наиболее значимой частью уголовно-процессуального принуждения. Они являются вполне оправданными и необходимыми, несмотря на то, что затрагивают основные конституционные права граждан на свободу и личную неприкосновенность. К мерам пресечения относятся:

...