Защита трудовых прав работников

В 2014 году положение дел немного изменилось: по трудовым спорам было проведено уже 14 процедур медиации.

Так, по статистике Сибирского центра медиации и права в Алтайском крае (Службы примирения) в 2014 г. профессиональными медиаторами проведено уже 429 процедур медиации, в т. ч. 114 - в семейных спорах, 14 - в трудовых, 31 - в корпоративных, 55 - в экономических, 215 -- в прочих имущественных спорах. В результате проведения процедур медиации сторонами было заключено 311 медиативных (в конечном итоге - мировых) соглашений, направленных на урегулирование спора. Кроме того, в прошлом году было дано 726 консультаций по применению медиации в различных видах споров Итоги работы Службы примирения в 2014 году // Режим доступа: http://sporgid.ru/ (дата обращения 10.05.2015 г.).

Из этого следует сделать вывод о том, процедура медиации в Алтайском крае имеет некоторое практическое применение и начинает развиваться.

Медиация в Российской Федерации находится пока в зачаточном состоянии, но из-за того что этот институт получил признание и поддержку со стороны исполнительных, законодательных и судебных органов РФ, это создает в обозримом будущем возможность широкого применения этого способа альтернативного урегулирования спора в практической деятельности.

При активном применение на практики процедуры медиации и других способов досудебного урегулирования трудовых споров, в значительной степени уменьшиться нагрузка на судебную систему. Также, прибегая к процедуре медиации, работник и работодатель смогут сохранить положительные взаимоотношения, что впоследствии поможет работнику не потерять рабочее место.

Несмотря на наличие множества спорных и проблемных вопросов как в теории, так и на практике, следует констатировать факт, что в России положено начало для развития медиации.

Нужно принять во внимание, что внедрение медиации в России произошло искусственным путем - принятием федерального закона, регламентирующего данную процедуру. Поэтому общество пока еще не достигли такого состояния, чтобы зрело применять медиацию. Понадобится немало времени, чтобы общество в этом вопросе стало более информированным и подготовленным.

Несмотря на небольшую практику использования, институт медиации как способ защиты считаем достаточно перспективным. Причем не только в сфере трудовых правоотношений, а вообще в общем в защите прав и свобод человека и гражданина. При грамотном разъяснении всех преимуществ медиации гражданам, пролонгации данного способа защиты прав в различных источниках СМИ можно достичь популярности медиации в России.

Заключение

Итак, защита трудовых прав работников - это правореализующая деятельность, осуществляемая в установленном законодательстве порядке работником (непосредственно либо через представителей) и уполномоченными на то органами, которая выражается в применении правовых мер к работодателю, не выполняющему возложенные на него обязанности и (или) совершающему действия, препятствующие нормальному осуществлению прав работников.

ТК РФ предусмотрено 4 основных способа защиты трудовых прав работников. Это самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права и судебная защита. Также как новый способ защиты можно выделить процедуру медиации, которая регулируется специальным законом. Основным из способов защиты, на наш взгляд, является судебная защита, посредством которой осуществляется наиболее эффективная и беспристрастная защита работника. При этом примерно больше половины рассматриваемых дел по трудовым спорам решается в пользу работника. Несмотря на этот факт, количество обратившихся в суд работников в разы меньше по сравнению с числом нарушенных трудовых прав. Это объясняется правовой безграмотностью работников, правовым нигилизмом, то есть недоверием к судебной власти и в целом к государственным органам.

Следовательно, необходимо провести ряд мероприятий, направленных на преодоление нигилизма со стороны работников. Например, проводить работы по ознакомлению работников с трудовым законодательством, поскольку зачастую среди подавляющего большинства граждан наблюдается слабое знание трудового законодательства, работники не осведомлены о своих трудовых прав и способах защиты нарушенных прав, а также неумение правильно его толковать и применять на практике. Возможно, даже обязать самих работодателей разъяснять работникам их трудовые права и способы их защиты и установить эту обязанность на законодательном уровне. Например, ввести норму в ТК РФ, где будет указано, что работодатель обязан под роспись работника при заключении трудового договора разъяснить работнику все его трудовые права, а также способы защиты нарушенных прав.

Следует отметить, что государственный контроль за соблюдением трудового законодательства тоже является достаточно эффективным способом защиты трудовых прав. Но существуют некоторые проблемы в реализации этого способа. Прежде всего, недостаточное количество кадров в органах по надзору и контролю, большая загруженность данных органов, что объясняется наличием других полномочий помимо непосредственной защиты трудовых прав работников. Необходимо более оперативное реагирование данных органов на нарушения прав работников со стороны работодателей, тогда будет возможна не только защита уже нарушенных прав работников, но и даже предотвращение нарушений.

Такие способы защиты трудовых прав работников, как защита профессиональными союзами и самозащита реже применяются работниками на практике. Но при более четкой правовой регламентации, эти способы могут быть достаточно эффективными и востребованными на практике.

Что касается самозащиты то по причине определенной новизны этого способа защиты трудовых прав налицо некоторые серьезные недостатки правового регулирования в сфере трудовых отношений (к примеру, четко не урегулированы до сих пор вопросы оплаты за время самозащиты работником соих трудовым прав). ТК РФ по факту предусмотрен только один способ самозащиты в виде одностороннего отказа работника от выполнения работы, который имеет место быть только в определенных случаях. Расширение форм самозащиты в ТК РФ может значительно повысить применимость этого способа на практике.

Помимо основных четырех способов защиты трудовых прав работников законодатель предполагает и иные меры защиты трудовых прав. Например, это медиация как новый способ защиты трудовых прав, который на сегодняшний день пока не имеет широкой практики применения, но вместе с тем имеет перспективы как альтернатива судебному урегулированию споров, возникающих в сфере трудовых отношений. В этой связи не случайно медленно и постепенно растет число споров, в том числе в Алтайском крае, урегулированных с помощью медиатора. Между тем сегодня применение процедуры медиации в основном происходит в рамках судебного процесса, внесудебная медиация пока не востребована согласно своему потенциалу.

Следует констатировать тот факт, что на сегодняшний день содержание ТК РФ является адекватно новым экономическим условиям хозяйствования в России. При этом сохраняется высокий уровень правовой защищенности работников.

Вопрос в том, что нормы трудового законодательства не всегда исполняются, т.е. существует проблема их реализации. Не всегда в законе прописаны правовые механизмы такой реализации, не достает юридических гарантий для полноценного исполнения тех или иных правовых предписаний, особенно по способу самозащиты.

Главная проблема заключается в том, что законодательно права работника в формально-юридическом плане защищены. Работник имеет право на самозащиту, на защиту со стороны государства и общественных организаций, ТК РФ закрепляет четыре способа защиты трудовых прав работников. Однако в связи с обстановкой на рынке труда, работники в большинстве случаев считают себя зависимыми от работодателя, опасаются оказаться без работы, поэтому молчаливо терпят какие-либо отступления от закона со стороны работодателя. И так, боясь потерять работу, позволяют работодателю нарушать свои трудовые права, в конечном итоге, как правило, их не защищая. К сожалению, в большинстве случаев на практике работник или вообще не прибегает к каким-либо способам защиты своих нарушенных прав, либо просто меняет место работы, тем самым не используя предоставленные законом возможности по защите своих трудовых прав.

Думается, основную функцию по реализации законодательно закрепленных положений по защите трудовых прав работников должно выполнять государство. Как выяснилось, необходима практическая реализация закрепленных прав работников на защиту трудовых прав. Со стороны государства необходим постоянный мониторинг нарушений в сфере труда и контроль за действенной работой органов по контролю и надзору в сфере трудового законодательства, а также расширения полномочий этих органов с целью эффективного воздействия на нарушителя трудового закона.

Необходимо опираться на опыт зарубежных развитых стран, где защита трудовых прав работников находится на высоком уровне. Считаем, что создание специализированных судов по трудовым спорам может отчасти решить вопрос о доступности судопроизводства для работников. Такие суды будут способны рассматривать споры между работниками и работодателями в более короткие сроки, нежели суды общей юрисдикции, равно как и с более высоким качеством, будучи, специализируясь на категории рассмотрения и разрешения трудовых споров.

На основании изложенного нормы, которыми закрепляется защита трудовых прав работников, нуждается в определенном совершенствовании, что способно усилить частоту их применения на практике и в целом востребованность в нашем обществе.

Список использованных источников и литературы

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 4. - Ст. 445.

2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ (в ред. 06.04.2015 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 46. - Ст. 4532.

3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 06.04.2015 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 3.

4. Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (в ред. 22.12.2014 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 3. - Ст. 148.

5. Федеральный закон РФ от 27.07.2010 г. № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» (в ред. 23.07.2013 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2010. - № 31. - Ст. 4162.

6. Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 194-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» // Собрание законодательства РФ. - 2010. - № 31. - Ст. 4163.

Литература:

1. Абдуллаев, Э. Э. Защита трудовых прав граждан Российской Федерации методами прокурорского реагирования // Трудовое право в России и за рубежом. - 2011. - № 3. - С. 43-47.

2. Абрамова, О.В. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / О.В. Абрамова, М.А. Бочарникова, З.Д. Виноградова и др.; под ред. Ю.П. Орловского. 4-е изд., испр., перераб. и доп. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2007. - 1391 с.

3. Андрияхина, А.М. Защита трудовых прав граждан: Практическое пособие / А.М. Андрияхина., К.О. Гущина. М.: Дашков и К, 2008. - 216 с.

4. Барбашова, Т. П. Роль государственного надзора и контроля в защите трудовых прав работников / Т. П. Барбашова, В. И. Миронов. - М.: Управление персоналом, 2007. - 104 с.

5. Бочарникова, М.А. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / М.А. Бочарникова, И.К. Дмитриева, В.В. Залесский и др.; под ред. М.Ю. Тихомирова. - М., 2002. - С. 434-436.

6. Вершинин, А.П. Способы защиты гражданских прав в суде: Автореф. дис. на соиск. уч. ст. док-ра юрид. наук. Санкт-Петербург, 1998. - 56 с.

7. Государственная инспекция в Алтайском крае // [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://git22.rostrud.ru/news/303012.html (Дата обращения: 25.05.2015).

8. Государственная инспекция труда в Ростовской области // [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://git61.rostrud.ru (Дата обращения 10.05.2015).

9. Гусов, К.И. Ответственность по российскому трудовому праву: научно-практическое пособие/ К.И. Гусов, Ю.Н. Полетаев. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003. - 202 с.

10. Добролюбова, Е.А. Медиация в системе способов защиты трудовых прав в процессе осуществления предпринимательской деятельности / Е.А. Добролюбова // Право и экономика. - 2012. - № 7. - С. 49-55.

11. Дождев, Д.В. Римское частное право: учебник / Д.В. Дождев. - М.: Инфра-М, 2011. - С. 103-105.

12. Завгородский, А.В. Трудовое право России : учебник / А. В. Завгородний, В. В. Коробченко, А. В. Кузьменко и др.; под общ. ред. Е. Б. Хохлова, В. А. Сафонова. -5-е изд., перераб. и доп., учеб. - М. : Юрайт, 2013. - 673 с.

13. Исаев, И.А. История государства и права России: учебник. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2004. - 797 с.

14. Казакова, Е. Б. Правовые аспекты защиты и самозащиты прав в трудовых правоотношениях / Е.Б. Казакова // Культура: управление, экономика, право. - 2008. - № 2. - С. 3

15. Канунников, А.Б. Правовая культура самозащиты работниками трудовых прав / А.Б. Канунников, А.А. Пастухов, С.А. Канунников // Трудовое право. - 2007. - № 2. - С. 51-54.

16. Капинус, О.С. Прокурорский надзор за исполнением законов: состояние и перспективы развития / О.С. Капинус // Законность. - 2013. - № 7. - 15 с.

17. Комиссарова, Т.Ю. Защита трудовых прав работника / Т.Ю. Комиссарова // Отдел кадров коммерческой организации. - 2013. - № 3. - С. 15-

18. Костян, И.А. Трудовые споры: судебный порядок рассмотрения трудовых дел. 2-е изд., перераб. и доп. М.: МЦФЭР, 2006. - 320 с.

19. Кузнецов, Д.Л. Трудовое право России: учебник / Д.Л. Кузнецов, А.Ф. Нуртдинова, Ю.П. Орловский и др.; отв. ред. Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова. 3-е изд. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2010. - 648 с.

20. Минкина, Н.И. Медиация: первые итоги / Н.И. Минкина // Эж-юрист. - 2014. - № 36. - С. 10.

21. Миронов, В.И. Трудовое право / В.И. Миронов. - СПб.: Питер, 2009. - 864 с.

22. Молодцов, М.В. Трудовое право России: учебник для вузов / М.В. Молодцов, С.Ю. Головина. - М.: Норма, 2009. - 704 с.

23. Нестерова, Т.А. Зашита трудовых прав в России: юридическая сущность и приоритетная роль государственных органов: Автореф. дис. док. юрид. наук / Т.А. Нестерова. - Екатеринбург, 2005. - 43 с.

24. Носырева, Е.И. Становление института медиации в России // Развитие медиации в России: теория, практика, образование: сборник статей. - М.: Инфотропик Медиа, 2012. - С. 1-13.

25. Ожегов, С.И. Толковый словарь С.И. Ожегова: [электронный ресурс] // Режим доступа: URL: http://slovarozhegova.ru/word.php?wordid=30204. (дата обращения 27.04.2015).

26. Ожегов, С.И. Толковый словарь русского языка / С.И.Ожегов, Н.Ю.Шведова. - М.: Азбуковник, 2009. - 643 с.

27. Опенышев, О.С. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о труде / О.С. Опеньешев // Законность. - 2013. - № 5. - С. 9-12.

28. Орловский, Ю.П. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Отв. ред. Ю.П. Орловский. - 5-e изд., испр., доп. и перераб. - М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2009. - 1500 с.

29. Пластинина, Н. Нарушения, выявляемые Государственной инспекцией труда: анализ и профилактика / Н. Пластинина // Трудовое право. - 2013. - № 5. - С. 15-39.

30. Пресняков, М. Самозащита трудовых прав / М. Пресняков // Трудовое право. - 2013. - №3. - С. 51-70.

31. Репринцев, Д.Д. Самозащита работниками трудовых прав / Д.Д. Репринцев // Трудовое право. - 2009. - № 3. - С. 109-110.

32. Савельева, А. Государственная инспекция труда - еще один орган для защиты прав работника // Трудовое право. - 2014. - № 6. - С. 49-60.

33. Сапфирова, А.А. Сроки обращения за защитой трудовых прав: комплексный подход / А.А. Сапфиров // Современное право. - 2015. - № 1. - С. 63-67.

34. Сбирунов, Н.П. Еще раз о профсоюзах / Н.П. Сбирунов // Администратор суда. - 2014. - № 4. - С. 32-38.

35. Сомова, Д.А. Защита работником трудовых прав / Д.А. Сомова // Кадровый вопрос. - 2013. - № 7. - С. 43-56.

36. Степанова, Т.Н. Защита трудовых прав работников / Т.Н. Степанова // Вестник ТИСБИ - 2008. - № 2 - С. 11.

37. Стрыгина, М. Самозащита интересов работников и работодателей / М. Стрыгига // Кадровик. Трудовое право для кадровика. - 2012. - № 8. - С 5-8.

38. Толкунова, В.Н. Трудовое право России: учебник / В.Н. Толкунова, К.Н. Гусов. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003. - 496 с.

39. Юрьева, А.Г. Меры защиты в советском трудовом праве: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Москва, 1985. - С. 4.

Материалы судебной и иной практики

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. № 2 (ред. от 28.09.2010 г.) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // СПС Консультант-Плюс

2. Определение Верховного Суда РФ от 15.12.2014 г. № 41-КГ14-32 // СПС Консультант-Плюс

3. Решение Губкинского городского суда Белгородской области от 19 декабря 2014 г. по делу 2-1470/2014 ~ М-1370/2014 // [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://rospravosudie.com (дата обращения: 23.04.2015).

4. Постановление Президиума Забайкальского краевого суда от 26 февраля 2015 года № 44Г-11-2015 // [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://rospravosudie.com (дата обращения: 11.05.2015)

5. Решение Лаганского районного суда от 14 мая 2015 г. по делу № 2-102/2015 2-102/2015~М-110/2015 2-102/2015Г М-110/2015 // // [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://sudact.ru/ (дата обращения: 03.04.2015).

6. Апелляционное определение Саратовского областного суда от 13.02.2014 по делу № 33-809 // СПС Консультант-Плюс.

7. Итоги работы Службы примирения в 2014 году // Режим доступа: http://sporgid.ru/ (дата обращения 10.05.2015 г.).

Размещено на Allbest.ru