Специфика правового регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями в Российской Федерации
Обоснование сущности и проблематики социального государства и защиты прав граждан. Основные нормы трудового законодательства. Положение женщин и лиц с семейными обязанностями на рынке труда. Спорные вопросы трудового законодательства в судебной практике.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 27.09.2017 |
Размер файла | 20,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
7
Размещено на http://www.allbest.ru/
Национальный исследовательский Томский государственный университет магистрант
Специфика правового регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями в Российской Федерации
Лавренова Екатерина Сергеевна
Аннотация
В статье приводится обоснование сущности и проблематики социального государства и защиты прав граждан. Отмечены основные нормы трудового законодательства. Особое внимание уделено положению женщин и лиц с семейными обязанностями на рынке труда. Рассмотрены спорные вопросы трудового законодательства в судебной практике.
Ключевые слова: женский труд, нормы российского законодательства, правовой статус трудящихся, рынок труда, социальное государство, трудовое законодательство, трудовой договор
Одной из основных задач социального государства является охрана прав и свобод граждан. Правовая система Российской федерации основывается на международном законодательстве и закрепленном в ст.2 Конституции РФ положении: "…человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства" [1]. Охрана труда женщин представляет собой одну их основных задач социально ориентированного государства.
Трудовые права беременных женщин и матерей с детьми в России закреплены в Трудовом кодексе РФ, который обеспечивает гарантии соблюдения конституционных прав на труд данной категории граждан.
Основные нормы трудового законодательства в отношении беременных женщин
В соответствии со статьями 64 и 70 Трудового кодекса РФ, работодатель не имеет права отказывать в заключении трудового договора женщинам в связи с беременности. Также работодатель не имеет права устанавливать для указанной категории женщин испытательный срок.
В соответствии с нормами трудового законодательства, работодатель обязан удовлетворить просьбу беременной сотрудницы об установлении неполного рабочего времени (дня, недели, сочетания указанных периодов) (ст.93 ТК РФ).
Трудовой кодекс предусматривает следующие ограничения применительно к труду беременных женщин: запрещено привлекать беременных женщин к работе в ночное и сверхурочное время, в выходные и праздничные дни, беременная женщина не может быть привлечена к труду вахтовым способом, а также она не может быть отправлена в служебную командировку (ст.96, 259, 298, 259 ТК РФ).
В соответствии с медицинским заключением и по просьбе беременной сотрудницы работодатель обязан снизить норму выработки или заменить работу и условия труда с целью снижения из отрицательного влияния (ст.254 ТК РФ).
В случае, если беременная женщина была переведена на другие работы, работодатель обязан выплачивать ей заработную плату исходя из среднего заработка на ранее занимаемой должности (ст.254 и 139 ТК РФ). Согласно статье 254 ТК РФ работодатель также обязан обеспечивать сотруднице среднюю заработную плату в период диспансерного обследования в медицинском учреждении.
В соответствии со статьей 255 ТК РФ работодатель обязан предоставить беременной женщине отпуск по беременности и родам с назначением за указанный период денежного пособия. Указанный период не вычитается при учете необходимого трудового стажа на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска (ст.121 ТК РФ). Также беременным женщинам должен быть предоставлен дополнительный очередной оплачиваемый отпуск перед отпуском по беременности и родам или после него продолжительностью не менее 28 календарных дней (ст.122 и 260 ТК РФ).
Расторжение трудового договора с беременной женщиной трудовым законодательством не предусмотрено (кроме случаем ликвидации предприятия) (ст.261 ТК РФ). В случае если беременная женщина осуществляет трудовую деятельность на основании срочного трудового договора, срок которого заканчивается ранее окончания беременности, сотрудница имеет право написать заявлении о продлении срока действия срочного трудового договора до периода окончания беременности с приложением медицинской справки, подтверждающей факт беременности, а работодатель обязан продлить указанный срок (ст.261 ТК РФ). Однако в таком случае работодатель имеет право расторгнуть срочный трудовой договор в течение недели со дня прекращения беременности. В случае заключения срочного трудового договора на время исполнения обязанностей отсутствующего работника работодатель имеет право уволить беременную сотрудницу в связи с окончанием срока трудового договора (ст.77 ТК РФ).
Пробелы и совершенствование трудового законодательства РФ
Важно отметить, что заключение трудового договора и факт приема на работу - это отдельные юридические действия. Так как официальный прием на работу предусматривает не только заключение трудового договора, но и издание работодателем приказа о приеме на работу работника. Поэтому права и обязанности работодателей и работников, возникающие в процессе правоотношений, не связаны с фактом окончательного приема на работу. Так, существуют различать понятия "отказ в приеме на работу", указанному в Уголовном кодексе РФ, и понятием "отказ в заключении трудового договора". Таким образом, круг лиц, чье право на труд гарантировано трудовым законодательством, не соответствует кругу лиц, чье право на труд охраняется (ст.145 УК РФ).
Ряд авторов, указывая на противоречия, предлагают с целью унификации 41 главы ТК РФ и статьи 145 УК РФ свою трактовку необоснованному отказу в заключении трудового договора или отказе по приему на работу беременных женщин: "Необоснованный отказ в заключении трудового договора или необоснованное расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами или с женщинами, имеющими ребенка в возрасте до трех лет, или с иными лицами, воспитывающими ребенка до трех лет без матери, - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года" [4, с.3-4].
Анализируя статьи Трудового кодекса, прослеживается существенный недочет, связанный с формулировкой неполного перечня лиц, имеющих семейные обязанности в отношении находящихся на их иждивении детей. Таким образом, мы считаем, что следовало бы распространить социальные гарантии, закрепленные в трудовом кодеке РФ, на некоторые другие категории лиц, например, приемных родителей, или мужчин - в особых случаях, например, воспитывающих детей в случае смерти матери при родах (предлагается ввести специальные родительское пособие для мужчин и для усыновителей).
Важным несоответствием норм Трудового кодекса РФ и Международной Конвенции №156 считаем не включение в список лиц с семейными обязанностями граждан, осуществляющих уход за близкими родственниками.
трудовое законодательство труд женщина
Считаем необходимым дополнить статью 101 Трудового кодекса РФ дополнительным перечнем лиц, имеющих право на ненормированных рабочий день, и отнести к ним, прежде всего, беременных женщин и женщин с детьми до полутора лет. Если указанная мера не будет реализована, то это может негативно сказаться на здоровье матерей и детей, и на здоровье будущей нации в целом.
Недостатком трудового законодательства РФ считаем режим "гибкого рабочего дня". Представляется целесообразным расширить перечень работников, имеющих право на отпуск без сохранения заработной платы в обязательном порядке на основании их письменного заявления, включив в него, в том числе, и многодетных родителей [4, с.6].
Совершенствование российского трудового законодательства в отношении беременных женщин и женщин в маленькими детьми, можно рассмотреть в направлении развития учета состояния здоровья женщин в условиях различных осложнений. В ст.255 ТК РФ четко установлен срок отпуска в случае осложненных родов - 86 календарных дней. То есть законодательство не учитывает степень осложнений и необходимость различного времени на реабилитацию и предполагает для всех градаций одинаковый срок. В связи с этим, считаем целесообразным пересмотреть данную норму и предоставить возможность определять срок продления листка временной нетрудоспособности при осложненных родах медицинским учреждениям [5, с.369]. Мы считаем, что следует ограничить указанных срок минимальным числом дней отпуска, максимальную же границу не устанавливать, так как вряд ли законодатель может определить необходимый срок реабилитации точнее медицинских учреждений.
Мы также считаем, что российской трудовое законодательство по аналогии с Рекомендациями МОТ должно предусмотреть нормы, обеспечивающие условия достаточности перерывов и отдыхов в трудовой деятельности беременных женщин и женщин с маленькими детьми. Представляется, что указанные специальные перерывы можно было бы включить в ст.109 Трудового кодекса РФ.
Разъяснения Пленума Верховного суда РФ относительно спорных вопросов трудового законодательства в судебной практике
В соответствии с постановлениями Пленума Верховного суда РФ от 28 января 2014 г. при увольнении работодателем беременной женщины в случае, если он о ней не знал, при условии, что трудовым законодательством запрещено расторжение трудового договора с беременными женщинами, уволенная сотрудница должна быть восстановлена на работу по ее требованию [6, п.25].
В случае, если окончание трудового договора пришлось на период беременности сотрудницы, трудовой договор должен быть продлен до окончания срока беременности. При этом, уволить беременную женщину в указанном случае можно только после предоставления отпуска по беременности и родам [6, п.27].
Работодатель не имеет права устанавливать испытательный срок беременным женщинам, женщинам с детьми до полутора лет, а также несовершеннолетним гражданам. Если указанным категориям лиц был установлен испытательный срок, то расторжение трудового договора в случае отрицательного прохождения данного периода не предусматривается законодательством [6, п.9].
Таким образом, Россия гарантируя обеспечение конституционных прав граждан и представляя собой социальное государство, законодательно устанавливает особые условия в рамках трудовых правоотношений беременных женщин. Устранение выявленных недочетов и противоречий норм российского трудового и уголовного законодательства, а также разногласий российского законодательства и международных норм права по охране труда, позволили бы обеспечить более эффективное регулирование трудовых правоотношений женщин и лиц с семейными обязанностями в России.
Библиографический список
1. Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. - М.: Юрид. лит., 2000. - 61 с.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации. [Электронный ресурс]: федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ: (в ред. от 5 октября 2015 г.) // КонсультантПлюс: справ. правовая система. - Версия Проф. - Электрон. дан. - М., 2015. - Доступ из локальн. сети Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации. [Электронный ресурс]: федер. закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ: (в ред. от 28 ноября 2015 г.) // КонсультантПлюс: справ. правовая система. - Версия Проф. - Электрон. дан. - М., 2015. - Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
4. Артемова М.В. Проблемы правового регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями // Вестник образовательного консорциума Среднерусский университет. Серия: юриспруденция. - 2014. - № 3. - С.2-8.
5. Макарова Ю.Г. Некоторые проблемы правового регулирования рабочего времени и времени отдыха беременных женщин и работников с детьми // Права человека в современном мире: новые вызовы и трудные решения. - 2014. - С.368-369.
6. Халикова А.М. Трудовые права беременных женщин в современном мире // Наука и современность. - 2014. - № 34. - С.221-225.
7. О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних [Электронный ресурс]: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 января 2014 N 1 // КонсультантПлюс: справ. правовая система. - Версия Проф. - Электрон. дан. - М., 2014. - Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Правовое регулирование труда женщин и лиц с семейными обязанностями как гарантия их равноправия. Право на труд женщин и лиц с семейными обязанностями. Право на отдых женщин и лиц с семейными обязанностями. Международно-правовые акты о труде.
курсовая работа [73,5 K], добавлен 03.03.2004Понятие специальных субъектов трудового права. Основания дифференциации норм трудового права на общие и специальные. Правовые основы регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями. Прекращение договора (дополнительные гарантии при увольнении).
курсовая работа [73,0 K], добавлен 13.10.2017Международно-правовые нормы по содействию занятости женщин с семейными обязанностями, изменения в трудовом праве РФ. Категории лиц, испытывающих трудности в поиске работы. Проблема профессиональной подготовки безработных женщин в России и за рубежом.
курсовая работа [32,6 K], добавлен 19.03.2011Регулирование охраны труда женщин и лиц с семейными обязанностями по российскому и международному законодательству. Гарантии и права женщин и лиц с семейными обязанностями в процессе приема на работу, осуществления рабочих обязанностей и при увольнении.
курсовая работа [54,1 K], добавлен 28.06.2011Правовые основы регулирования труда женщин, его особенности. Рабочее время и время отдыха: отпуск, перерывы на кормление. Гарантии и льготы женщинам с детьми и лицам с семейными обязанностями. Государственная политика России в регулировании труда женщин.
курсовая работа [95,1 K], добавлен 11.12.2009Понятие особенностей труда отдельных категорий работников. Особенности регулирования труда женщин в ТК РФ. Время отдыха: отпуска, перерывы на кормление ребенка, дополнительные выходные дни. Гарантии и льготы женщинам, и лицам с семейными обязанностями.
курсовая работа [51,7 K], добавлен 07.12.2008Оценка тяжести и вредности условий труда. Особенности правового регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями. Приём на работу. Рабочее время и время отдыха, перерывы. Перевод на другую работу, отпуска. Прекращение трудовых отношений.
курсовая работа [40,1 K], добавлен 12.05.2014Право на труд и свобода труда. Особенный правовой режим регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями. Реализация принципов трудового права как необходимое условие его дальнейшего развития. Дискриминация в области труда и занятий в РФ.
дипломная работа [71,5 K], добавлен 13.08.2017Рассмотрение правового определения граждан с семейными обязанностями. Государственная поддержка семей с детьми; обеспечение дополнительных гарантий занятости, создание условий, позволяющих обеспечить баланс интересов женщин-матерей и работодателей.
курсовая работа [35,7 K], добавлен 01.10.2014Семейная политика - составной элемент государственной социальной политики. Семья, члены семьи, лица с семейными обязанностями как правовые категории. Дифференциация правового регулирования труда, право на труд и отдых лиц с семейными обязанностями.
дипломная работа [106,8 K], добавлен 13.06.2010Особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями. Оформление отпуска по уходу за ребенком лицу, фактически осуществляющему уход за ребенком вместо матери. Оформление приема на работу. Правила заключения трудового договора.
контрольная работа [45,4 K], добавлен 05.06.2012Механизм защиты прав и свобод человека и гражданина. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права. Особенности судебной защиты конституционного права на труд.
дипломная работа [75,6 K], добавлен 06.04.2016Теоретические основы регулирования труда женщин. Особенности правовой регламентации труда беременных женщин, гарантии и льготы. Государственная политика РФ в этой сфере. Конституционные гарантии труда женщин и проблемы совершенствования законодательства.
дипломная работа [63,9 K], добавлен 17.12.2013Общая характеристика пособий семьям, имеющим детей. Пособие по беременности и родам и при усыновлении ребенка. Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями. Порядок и условия назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей.
дипломная работа [66,9 K], добавлен 20.05.2014Особенности правового регулирования труда женщин и лиц, имеющих семейные обязательства. Развитие законодательства регулирующего труд женщин и лиц, имеющих семейные обязанности в РБ. Особенности регулирования труда беременных женщин и женщин имеющих детей.
курсовая работа [65,1 K], добавлен 07.06.2010Исследование особенностей правовой охраны труда женщин и несовершеннолетних. Обзор проблем и перспектив развития системы правового регулирования в сфере охраны труда несовершеннолетних и женщин. Совершенствование законодательства об охране трудовых прав.
курсовая работа [39,8 K], добавлен 28.11.2016Понятие и виды материальной ответственности работников за ущерб, причинённый работодателю. Размер ущерба при утрате и порче имущества. Понятие охраны труда по трудовому праву. Особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обстоятельствами.
контрольная работа [24,7 K], добавлен 03.04.2009Виды общественных отношений, являющихся предметом трудового права. Специфика методов и область действия трудового законодательства. Различие правового регулирования труда. Содержание и взаимосвязь роли, задач и специфических функций трудового права.
контрольная работа [23,1 K], добавлен 27.01.2011Закрепление защиты права женщины на труд в законодательстве РБ. История развития равных прав на труд для мужчин и женщин. Облегчение условий труда женщин согласно Трудового кодекса Республики Беларусь. Проблема реализации труда женщин в рыночной системе.
реферат [16,4 K], добавлен 22.09.2012Изучение особенностей регулирования труда - норм, ограничивающих применение общих правил либо предусматривающих для отдельных категорий работников дополнительные правила, например для лиц с семейными обязанностями; лиц, работающих по совместительству.
реферат [67,5 K], добавлен 19.04.2010