10. Периоды иной деятельности, не указанной в пунктах 19 - 24 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», которая выполнялась гражданами, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации возникают в связи с уплатой обязательных платежей обязательства по обязательному пенсионному страхованию, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате обязательных платежей.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» утверждены Особенности подтверждения страхового стажа отдельных категорий застрахованных лиц:

1. В случае если застрахованное лицо является получателем пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства, сведения о периодах, учтенных при установлении такой пенсии, подтверждаются документом, выданным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в этом государстве, или иной организацией, к полномочиям которой относится выдача таких документов.

2. В случае если для исчисления страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости, необходимы сведения о получении пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» и о периодах службы, предшествовавших назначению пенсии по инвалидности, периодах службы, работы и (или) иной деятельности, учтенных при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Постановлением Правительства от 02.10.2014 № 1015, такие сведения подтверждаются справкой органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Рисунок 9 - Справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение

3. Выполнение в соответствующем календарном году работы по договорам авторского заказа, а также получение авторами произведений в соответствующем календарном году выплат и иных вознаграждений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы и искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы и искусства подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов с выплат и иных вознаграждений по таким договорам в соответствующем календарном году.

4. Период, предусмотренный абзацем десятым подпункта «в» пункта 2 Постановления Правительства от 02.04.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», засчитывается в страховой стаж на основании сведений органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

5. Периоды уплаты страховых взносов за себя гражданами Российской Федерации, работающими за пределами территории Российской Федерации, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, и документами (копиями документов, заверенными в установленном порядке), подтверждающими периоды работы за пределами Российской Федерации.

6. Периоды ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, осуществлявшегося (осуществляющегося) трудоспособными лицами, которым в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и от 26 февраля 2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» производились (производятся) соответственно ежемесячные компенсационные выплаты и (или) ежемесячные выплаты, подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, учтенными на основании решения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход.



Практическое занятие

Оформление протокола опроса свидетелей

Рисунок 10 - Протокол опроса свидетелей

Раздел 3. Страховые пенсии по старости

Тема 3.1 Условия назначения страховых пенсий по старости

Страховые пенсии по старости - это выплата застрахованному лицу ежемесячного денежного пособия в связи с наступившей нетрудоспособностью вследствие возраста либо инвалидности.

Общие основания назначения страховой пенсии по старости:

Право застрахованных лиц на страховую пенсию по старости на общих основаниях определяют 3 условия:

1) возраст: 60 лет для мужчин; 55 лет для женщин;

2) страховой стаж (общий) - не менее 15 лет;

3) величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) - в размере не менее 30.

Примечание: величина индивидуального пенсионного коэффициента и продолжительность страхового стажа будут приближаться к указанным значениям поэтапно, начиная с 2015 года.

Досрочная пенсия работникам производств с вредными и тяжелыми условиями труда:

Согласно подпунктов 1 - 10, 12 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается по достижении определенного возраста при наличии соответствующего стажа работы во вредных, тяжелых и опасных условиях.

Основной контингент получателей пенсионных льгот содержится в Списках № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее списки № 1,2 (1991).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», указанные списки продолжают действовать в настоящее время. Данным Постановлением также предусмотрено, что периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 работ, предусмотренные списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1400 (далее списки № 1,2 (1956), засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, наравне с работами, предусмотренными списками № 1,2 (1991).

Согласно п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях»:

Мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно п. 2 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях»:

Мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» , на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. п. 3 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

Женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно п. п. 4 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

Женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.

Практическое занятие.

Менеджер Васильев Р. С, 60 лет. Общий страховой стаж по страховой книжке для оценки пенсионных прав на 01.01.2002 г. составляет 40 лет. Среднемесячный заработок за 2000-2001 гг., по данным персонифицированного учета, -- 4000 руб. Рассчитаем и сравним размеры пенсий по-старому и новому законодательству по состоянию на 1 января 2002 г.

Решение:

(0,55 + 0,15 = 0,70; 0,70 х 1671 руб. = 1403 руб. 64 коп.).

Размер страховой пенсии составляет при разных расчетах 1403 руб. 64 коп. В процентах размер страховой пенсии по старости при общем трудовом стаже у мужчин от 25 до 45 лет и у женщин от 20 до 40 лет составляет от 55 до 90%. Какого заработка? 1671 руб. Все, как было до 1 января 2002 г., так и сохранилось. Предельный размер пенсии, следовательно, в руб. -- от 919 ,05 до 1503,90.

Тема 3.2 Размер страховой пенсии по старости

Структура страховой пенсии по старости:

Законом № 400-ФЗ введена структура страховых пенсий. Страховая пенсия по старости может состоять из двух частей:

1) страховой;

2) накопительной.

Страховая:

Размер страховой части страховой пенсии по старости зависит от следующих обстоятельств:

1) возраста пенсионера;

2) степени ограничения его способности к страховой деятельности (ранее была группа инвалидности);

3) от числа нетрудоспособных иждивенцев.

Страховая часть страховой пенсии по старости носит условно-накопительный характер, финансируется по распределительному методу и базируется на принципе солидарности поколений.

Страховые взносы, поступившие в ПФР на страховую часть пенсии, направляются на выплату пенсии нынешним пенсионерам, и застрахованные лица не имеют права управлять ими. Размер страховых взносов определяется исходя из величины заработной платы, а также иных выплат и вознаграждений, начисляемых по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по авторским договорам. Всего в ПФР поступает 22% страховых платежей от зарплаты, а далее эти проценты «расщепляются» на страховую и накопительную части. Полученные страховые средства направляются на выплаты текущих страховых пенсий, а другая часть страховых средств -- на личный накопительный счет работника в ПФР.

Все страховые взносы, поступающие на индивидуальный лицевой счет работника в ПФР, суммируются и к достижению пенсионного возраста составят определенный пенсионный капитал, из которого будет рассчитываться будущая пенсия.

Согласно ст.15. «Размеры страховых пенсий» Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях»:

Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК, (1)

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Новые права и обязанности, как населения, так и государства регулируются законами:

1. Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ;

2. Федеральный закон «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 г. № 424 - ФЗ.

Понятие страховой пенсии полностью заменило назначавшуюся ранее трудовую пенсию. Накопительная пенсия (регулируется - ФЗ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 г.):

Накопительная пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии;

Согласно статье 4 Федерального закона «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 г. № 424 - ФЗ перечислены лица, имеющие право на накопительную пенсию:

1. Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных 4 Федеральным законом «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 г. № 424 - ФЗ.

2. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных 4 Федеральным законом «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 г. № 424 - ФЗ, имеют право на накопительную пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Федерального закона «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 г. № 424 - ФЗ указаны условия назначения накопительной пенсии:

1. Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ, при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица, указанные в статье 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

2. Накопительная пенсия устанавливается и выплачивается в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 г. № 424 - ФЗ независимо от получения иной пенсии и ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Изменение условий назначения накопительной пенсии, норм установления накопительной пенсии и порядка выплаты накопительной пенсии осуществляется путем внесения изменений в Федеральный закон «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 г. № 424 - ФЗ.

Согласно ст. 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 г. № 424 - ФЗ установлен размер накопительной пенсии:

1. Размер накопительной пенсии определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица, взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результат от их инвестирования и средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, а также результат от их инвестирования включаются в состав средств пенсионных накоплений и учитываются по выбору застрахованного лица при определении размера накопительной пенсии либо размера срочной пенсионной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений

2. Размер накопительной пенсии определяется по формуле:

НП = ПН / Т, (2)

где НП - размер накопительной пенсии;

ПН - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия.

В случае установления застрахованному лицу срочной пенсионной выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», средства пенсионных накоплений, исходя из которых рассчитан размер этой выплаты, не учитываются в составе средств пенсионных накоплений, исходя из которых определяется размер накопительной пенсии этому застрахованному лицу;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии

Корректировка размера накопительной пенсии осуществляется по формуле:

НП = НПк + ПНк / Т, (3)



где НП - размер накопительной пенсии;

НПк - установленный размер накопительной пенсии по состоянию на 31 июля года, в котором осуществляется соответствующая корректировка;

ПНк - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на 1 июля года, в котором осуществляется соответствующая корректировка.

В случае проведения корректировки установленной застрахованному лицу срочной пенсионной выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», средства пенсионных накоплений, исходя из которых осуществляется корректировка размера этой выплаты, не учитываются в составе пенсионных накоплений, исходя из которых осуществляется корректировка размера накопительной пенсии этого застрахованного лица;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии, по состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующая корректировка

Сроки назначения накопительной пенсии:

1. Накопительная пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня приобретения права на накопительную пенсию. В случае, если обращение за назначением накопительной пенсии последовало после увольнения застрахованного лица с работы, указанная пенсия назначается со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за накопительной пенсией последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы;

2. Днем обращения за накопительной пенсией считается день приема страховщиком заявления о назначении накопительной пенсии со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению застрахованным лицом с учетом положений части 9 статьи 9 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400 - ФЗ. Если заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению застрахованным лицом, днем обращения за накопительной пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае, если к заявлению о назначении накопительной пенсии прилагаются не все необходимые документы, подлежащие представлению застрахованным лицом с учетом положений части 9 статьи 9 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400 - ФЗ, страховщик дает застрахованному лицу, обратившемуся за накопительной пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за накопительной пенсией считается день приема такого заявления, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

3. Страховщик при приеме заявления о назначении накопительной пенсии дает застрахованному лицу, обратившемуся за назначением накопительной пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе;

4. Заявление о назначении накопительной пенсии рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема такого заявления страховщиком со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению застрахованным лицом с учетом положений части 9 статьи 9 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400 - ФЗ, которые застрахованное лицо вправе представить по собственной инициативе с учетом положений части 10 статьи 9 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400 - ФЗ, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400 - ФЗ, либо со дня поступления документов (сведений), запрошенных страховщиком в государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

В случае проведения проверки документов, необходимых для назначения накопительной пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов (сведений) страховщик вправе приостановить срок рассмотрения заявления о назначении накопительной пенсии до завершения проверки, представления документов (сведений), запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

В случае отказа в удовлетворении заявления страховщик не позднее чем через пять рабочих дней после дня вынесения соответствующего решения извещает об этом застрахованное лицо с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все представленные застрахованным лицом документы.

5. Накопительная пенсия назначается пожизненно.

Фиксированный базовый размер, основания его увеличения.

Согласно ст. 16. «Фиксированная выплата к страховой пенсии» Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400 - ФЗ:

1. Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 3 935 рублей в месяц.

2. Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы, а также к страховой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается в сумме, равной 50 процентам размера, предусмотренного частью 1 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400 - ФЗ.

3. Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400 - ФЗ.

4. При назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с частью 5 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400 - ФЗ.

5. Коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее назначения и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее восстановления либо назначения указанной пенсии вновь, по таблице (рис. 11). Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.



Рисунок 11 - Коэффициент повышения размеров фиксированной выплаты

6. Ежегодно с 1 апреля Правительство Российской Федерации вправе принять решение о дополнительном увеличении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом роста доходов Пенсионного фонда Российской Федерации. Коэффициент индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии»:

1. Лицам, достигшим возраста 80 лет, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 100 процентам суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ.

2. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.

3. Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 30 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.

4. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

5. При установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частями 4 и 5 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ, применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, действующий на дату установления соответствующего повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

6. Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ и частью 8 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ, дополнительно увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

7. При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства. При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются в соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ и частями 1 - 3, 8 и 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ.

8. Порядок установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частями 9, 10, 14 и 15 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ, определяется Правительством Российской Федерации.

9. Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренное частями 4 и 5 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ, устанавливается независимо от места жительства застрахованного лица.

10. Лицам, имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии на соответствующий районный коэффициент в соответствии с частью 9 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ и одновременно на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 4 или 5 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ, устанавливается одно повышение фиксированной выплаты по выбору застрахованного лица.

11. Лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ, на весь период их проживания в сельской местности.

12. При выезде граждан, указанных в части 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ, на новое место жительства за пределы сельской местности повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, предусмотренное частью 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ, не устанавливается.

13. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Сроки назначения страховой пенсии по старости.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ:

1. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

2. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

3. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

4. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ, в следующих случаях:

1) Страховая пенсия по старости - со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы;

2) Страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 или 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ, имеющему не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение 10 рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по старости извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии по старости.

3) Заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

4) В случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

5) В случае отказа в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии, заявления о переводе на страховую пенсию или заявления о переводе с одного вида страховой пенсии на другой орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней после дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы.

6) Страховая пенсия назначается на следующие сроки:

а) Страховая пенсия по старости - бессрочно;

7) При наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, а при отсутствии 15 лет страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 - до дня достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

8) Перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.

Конвертация пенсионных прав застрахованных лиц.

Конвертация пенсионных прав - это преобразование ранее приобретённых пенсионных прав застрахованных лиц в расчётный пенсионный капитал.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает полное сохранение всех пенсионных прав на страховую пенсию по старости, сформированных застрахованными лицами до 1 января 2015 года.

Согласно статье 34 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ, если гражданину по состоянию на 31 декабря 2014 г. установлена трудовая пенсия по старости, по инвалидности или по случаю потери кормильца либо доля страховой части страховой пенсии по старости (по инвалидности),

Размер установленной по состоянию на 31 декабря 2014 года страховой пенсии по старости без учета доли страховой части страховой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части страховой пенсии и накопительной части страховой пенсии или размер установленной по состоянию на 31 декабря 2014 г. доли страховой части страховой пенсии по старости оценивается в определенном количестве индивидуальных пенсионных коэффициентов пенсионера (делится на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 г.).

Затем стоимость этих индивидуальных пенсионных коэффициентов ежегодно повышается в порядке, установленном Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (дважды в год, с учетом индекса роста потребительских цен за прошедший год и установлением стоимости одного пенсионного коэффициента на текущий год) и, соответственно, увеличивается размер пенсии.

При этом Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает прямой запрет на уменьшение размера получаемого пенсионного обеспечения в связи с переходом на новый закон:

1. Если при перерасчете размеров страховой пенсии по старости, по инвалидности доли страховой части страховой пенсии по старости (по инвалидности) в соответствии с нормами Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости (без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии) или размер доли страховой пенсии не достигает получаемого пенсионером на день вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ размера страховой части страховой пенсии по старости, (без учета фиксированного базового размера страховой части страховой пенсии по старости и накопительной части страховой пенсии), размера доли страховой части страховой пенсии по старости пенсионеру выплачивается страховая пенсия по старости, доля страховой пенсии в прежнем, более высоком размере:

1) Применительно к лицам, сформировавшим свои пенсионные права до 2015 г. (получатели трудовых пенсий, назначенных до 2015 г.) размер назначенной страховой пенсии по старости полностью сохраняется, с 2015 г. размер назначенной страховой пенсии по старости индексируется дважды в год с учетом индекса роста потребительских цен за прошедший год и установлением стоимости одного пенсионного коэффициента на текущий год;

2) Применительно к лицам, со смешанными пенсионными правами (чья трудовая деятельность началась до 2015 г. и продолжается после 2015г., т. е. лица старше 1999 года рождения1, не получающие трудовую пенсию) пенсионные права на страховую пенсию по старости, сформированные до 2015 г., конвертируются в сумму индивидуальных пенсионных коэффициентов пенсионера, к которой прибавляются коэффициенты за каждый год страхового стажа, выработанного с 2015 г.

Этот процесс конвертация пенсионных прав на страховую пенсию по старости включает следующие этапы:

Этап 1 - конвертация пенсионных прав на страховую пенсию по старости:

1) Расчет страховой части страховой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера и накопительной части страховой пенсии) по состоянию на 31 декабря 2014 г. в соответствии с нормами Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ.

2) Производится оценка пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 г. и валоризация величины расчетного пенсионного капитала, а также рассчитывается размер страховой пенсии по состоянию на 31 декабря 2014 г. Расчетный пенсионный капитал включает:

1) расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 г.;

2) сумму страховых взносов, начисленных и (или) уплаченных за застрахованное лицо за период 2002--2014 гг.;

3) сумму валоризации;

4) сумму бюджетных средств в связи с зачетом в страховой стаж «нестраховых» периодов.

Этап 2 конвертация пенсионных прав на страховую пенсию по старости:

Определение суммы коэффициентов за каждый календарный год «нестраховых» периодов, имевших место до 1 января 2015 г. (если по выбору застрахованного лица эти периоды не были учтены на первом этапе -- при исчислении размера страховой части страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности или страховой пенсии по случаю потери кормильца).

Этап 3 конвертация пенсионных прав на страховую пенсию по старости:

Расчет соотношения пенсионных прав на страховую пенсию по старости, сформированных по состоянию на 1 января 2015 г., и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 г., которая равна 64 рублям 10 копейкам. Выводится сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г.

Этап 4 конвертация пенсионных прав на страховую пенсию по старости:

Начиная с 1 января 2015 г., индивидуальные пенсионные коэффициенты рассчитываются ежегодно.

Этап 5 конвертация пенсионных прав на страховую пенсию по старости:

В момент назначения страховой пенсии по старости индивидуальные пенсионные коэффициенты за периоды до 1 января 2015 г. и индивидуальные пенсионные коэффициенты за каждый год страхового стажа с 1 января 2015 г. суммируются.

Этап 6 конвертация пенсионных прав на страховую пенсию по старости:

При расчете страховой пенсии по старости сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов умножается на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Применительно к лицам, начинающим свою трудовую деятельность с 2015 года (1999 года рождения и моложе) -- страховая пенсия по старости полностью рассчитывается по новой пенсионной формуле.

Практическое занятие.

1. Страховые пенсии с 1 января 2002 года устанавливаются в соответствии с

Федеральным законом от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях»

Право на страховую пенсию по старости имеют:

1) мужчины в возрасте 60 лет при страховом стаже не менее 5 лет;

2) женщины в возрасте 55 лет при страховом стаже не менее 5 лет.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

2. Определение размера пенсии по старости

Размер пенсии определяется по формуле:

П=БЧ (базовая часть) + СЧ (страховая часть) + НЧ (накопительная часть) (4)

Базовая часть (БЧ) страховой пенсии устанавливается в твердом размере (с 01.08.2005 - 954 руб.) и дифференцируется в зависимости от возраста (80 лет), от наличия у инвалида ограничения способности к страховой деятельности, а также от наличия и количества иждивенцев.

Размер страховой части (СЧ) зависит от величины расчетного пенсионного капитала, состоящего из двух частей: расчетного пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002 и общей суммы страховых взносов, уплаченных работодателем за застрахованное лицо после 01.01.2002 и учтенных на лицевом счете в системе персонифицированного учета с учетом последующей индексации.

Размер накопительной части (НЧ) страховой пенсии зависит от суммы страховых взносов, уплаченных на накопительную часть страховой пенсии, и дохода от инвестирования указанных страховых взносов.

3. Страховая часть страховой пенсии определяется по формуле:

ПК = ПК до 01.01.2002 +СВ; (5)

Т - ожидаемый период выплаты страховой пенсии;

ПК до 01.01.2002 = (РП - БЧ) х Т,

где РП - расчетный размер пенсии, определяемый с учетом стажа и заработка конкретного лица;

БЧ - базовая часть пенсии по указанной формуле составляет всегда 450 рублей;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости (зависит от года назначения пенсии):

год Т (мес.) год Т (мес.) год Т (мес.)

С 01.01.2002 144 С 01.01.2006 168 С 01.01.2010 192

С 01.01.2003 150 С 01.01.2007 174 С 01.01.2011 204

...