Понятие наемничества в современном праве

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. История возникновения уголовной ответственности за наемничество

1.1 История образования законодательства о наемничестве

1.2 Международно-правовой анализ наемничества

2. Уголовно правовая характеристика наемничества в УК РФ

2.1 Объект преступления

2.2 Субъект преступления

2.3 Проблемные вопросы квалификации наемничества

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Актуальность темы исследования заключается в том, что на сегодняшний день в современном международном и национальном уголовном праве вопрос о противодействии наемничеству, в связи с обострившимися политическими событиями в мире, стоит достаточно остро. При этом является общепризнанным, что наемническая деятельность нарушает такие принципы международного права, как суверенное равенство, политическая независимость, территориальная целостность государств и самоопределение народов, угрожает стабильности избранных конституционным путем правительств и государственных органов или сложившегося правопорядка.

Повышенная общественная опасность деятельности наемников обусловлена фактами их участия в вооруженных конфликтах на территории бывшей Югославии, Афганистана, Приднестровья, Абхазии, Чечни. Рост числа наемников подтверждается во многих регионах мира: так, например, в одном только Афганистане было сосредоточено около 20 тыс. наемников из Алжира, Бангладеш, Египта, Иордании, Йемена, Марокко, Сирии, Судана, Туниса, не только активно участвовавших в боевых действиях на стороне талибов и Исламского движения Узбекистана, но и ставивших цель дестабилизировать обстановку в соседних с Афганистаном странах.Доклад по вопросу об использовании наемников как средстве нарушения прав человека и противодействия осуществлению права народов на самоопределение, предоставленный Э.Б. Бальестеросом. Документы ООН. Е 20.04.2002 год. Кроме того, мировая практика подтверждает взаимосвязь наемничества с преступлениями международного терроризма (участие наемников в свержении правительств или ином подрыве конституционного порядка или территориальной целостности государств) и агрессии (использование наемников в качестве средства государственной политики в международных отношениях).

Цели и задачи исследования. Основная цель работы заключается в том, чтобы с помощью комплексного и всестороннего анализа законодательства выявить смысловое содержание преступлений в виде наемничества; раскрыть и объяснить, что из себя представляет наемничество и каковы сущностные характеристики его элементов.

Достижение цели опосредуется решением следующих задач, отражающих ключевые аспекты исследования:

- выявление основных проблем в рассматриваемой области;

- комплексный анализ юридического состава преступления, ее условий и элементов;

- обоснование необходимости дальнейшего развития законодательства в этой сфере.

Объектом исследования является наемничество, как сложное социально-правовое явление, возникшее на определенном этапе развития общества и государства, а также общественные отношения, связанные с установлением и реализацией уголовно-правовой ответственности за наемничество.

Предметом исследования выступают исторические уголовно-правовые, международно-правовые акты, нормы уголовных кодексов ряда зарубежных стран, нормы российского уголовного законодательства, предусматривающие ответственность за наемничество, и практика их применения. А также научные статьи и учебная литература.

Методологической основой исследования являться метод структурного анализа и правового моделирования для более детального раскрытия темы курсовой работы.

Структурой работы является введение, две главы, объединяющих четыре параграфа, заключение и список использованной литературы.

1. История возникновения уголовной ответственности за наемничество

1.1 История образования законодательства о наемничестве

Впервые попытка международного закрепления преступности, действий наемников в общем виде была предпринята Гаагской конвенцией о правах и обязанностях нейтральных держав и лиц в случае сухопутной войны 1907 г. Хотя в Конвенции прямо не говорится о наемничестве, тем не менее она запрещала вербовку лиц и открытие вербовочных пунктов в интересах воюющих сторон на территории нейтрального государства, т.е. в определенной мере была направлена на предупреждение наемничества как социального явления в целом. Международное право в избранных документах. Т. 3. М., 1957. ст. 4. ст. 267.

Запрещение наемнической деятельности также нашло отражение в Декларации Генеральной Ассамблеи ООН о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН 1970 г.: каждое государство обязано воздерживаться от организации и поощрения организации иррегулярных сил или вооруженных банд, в том числе наемников, для вторжения на территорию другого государства. Международное право в документах. М., 2012. С. 7.

В 1977 г. Организация африканского единства приняла Конвенцию, в которой также впервые сделана попытка дать правовое определение наемничеству. Тем не менее, наиболее полное определение наемника было отражено в Дополнительном протоколе № I (1977 г.) к Женевским конвенциям 1949 г., который в п. 2 ст. 47 установил, что наемником признается любое лицо, которое:

а) специально завербовано на месте или за границей для того, чтобы сражаться в вооруженном конфликте;

б) фактически принимает непосредственное участие в военных действиях;

в) принимает участие в военных действиях, руководствуясь главным образом желанием получить личную выгоду, и которому в действительности обещано стороной или по поручению стороны, находящейся в конфликте, материальное вознаграждение, существенно превышающее вознаграждение, обещанное или выплачиваемое комбатантам такого же ранга и функций, входящим в личный состав вооруженных сил данной стороны;

г) не является ни гражданином стороны, находящейся в конфликте, ни лицом, постоянно проживающим на территории, контролируемой стороной, находящейся в конфликте;

д) не входит в личный состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте;

е) не послано государством, которое не является стороной, находящейся в конфликте, для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав его вооруженных сил. Дополнительный протокол № I (1977 г.) к Женевским конвенциям 1949 г., п. 2 ст. 47 // Международная защита прав и свобод человека: Сб. документов. М., 2010 г. С. 570 - 658.

При этом подчеркивалось, что наемник не имеет права на статус комбатанта или военнопленного. Однако ввиду своего специального характера законодательство о вооруженных конфликтах в целом не касается вопроса о законности наемнической деятельности и не определяет ответственности за наемничество тех лиц, которые участвуют в наемнической деятельности.

В национальном уголовном законодательстве большинства стран СНГ (России, Казахстана, Кыргызстана, Азербайджана, Молдовы и др.) определение наемничества закреплено как "вербовка, обучение, финансирование или иное материальное обеспечение наемника, а равно его использование в вооруженном конфликте или военных действиях", причем состав преступления включает также "участие наемника в вооруженном конфликте или военных действиях". Однако наиболее полно данный состав раскрыт в ст. 447 УК Украины, которая устанавливает преступность использования наемников в "насильственных действиях, направленных на свержение государственной власти либо нарушение территориальной целостности других государств", а также "участие без разрешения соответствующих органов государственной власти в вооруженных конфликтах других государств, с целью получения материального вознаграждения". Уголовный кодекс Украины ст. 447 Наемничество. //http://kodeksy.com.ua. Кроме того, имеются некоторые различия в определении наемника: в общем виде - "лицо, действующее в целях получения материального вознаграждения и не являющееся гражданином государства, участвующего в вооруженном конфликте или военных операциях, не проживающее постоянно на его территории, а также не являющееся лицом, направленным для исполнения официальных обязанностей"; в более расширенном толковании - выгода наемника носит не только материальный, но и иной личный характер. Вышеуказанные различия призван в определенной степени устранить Модельный закон СНГ "О противодействии наемничеству", принятый на двадцать шестом пленарном заседании Межпарламентской ассамблеи государств - участников СНГ Закон СНГ "О противодействии наемничеству", принятый на двадцать шестом пленарном заседании Межпарламентской ассамблеи государств - участников СНГ (Постановление от 18 ноября 2005 г. N 26-6)..

Так или иначе, одни ученые относят наемничество к числу военных преступлений, другие относят его к группе преступлений против безопасности человечества. Р.А. Адельханян считает наемничество военным преступлением "по определению", так как оно всегда совершается "в связи с вооруженными конфликтами либо в ходе таких конфликтов" Адельханян Р.А. Военные преступления в современном праве. М., 2013. С. 128. 170., а профессор А.В. Бриллиантов полагает, что наемничество "отнесено к числу запрещенных средств и методов ведения войны". Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник. Практикум // под ред. А.С. Михлина. М., 2014. С. 495.

В первую очередь следует отметить, что в смысле международного гуманитарного права средства ведения военных действий - это оружие и иная военная техника, применяемые вооруженными силами воюющих для уничтожения живой силы и материальных средств противника, подавления его сил и способности к сопротивлению. В свою очередь, методы ведения военных действий - это порядок, всевозможные способы использования средств ведения войны для достижения ее целей (возможно, к методам ведения военных действий следует также отнести и характер, способы и порядок деятельности (действий) лиц, принимающих участие в военных действиях, включая военную тактику).

Таким образом понятие наемничества в уголовном праве РФ требует поле корректного и конструктивного определения, что позволит наиболее эффективно относить преступления к наемничеству и в частности развивать не только законодательство РФ, но и позволит определять параллели с международным правом.

1.2 Международно-правовой анализ наемничества

В предыдущем параграфе затрагивая законных участников вооруженных конфликтов, нельзя не упомянуть о наемниках и шпионах, которые к таковым не относятся.

Впервые понятие "наемник" было сформулировано в Дополнительном протоколе I 1977 г. к Женевским конвенциям 1949 г., который в п. 2 ст. 47, определил, что наемник - это лицо:

а) специально завербованное на месте или за границей, чтобы сражаться в вооруженном конфликте;

б) фактически принимающее участие в военных действиях;

в) принимающее участие в военных действиях с целью получить личную выгоду, материальное содержание которой значительно превышает вознаграждение, выплачиваемое комбатантам, входящим в личный состав вооруженных сил данного государства;

г) не являющееся гражданином государства, находящегося в конфликте, или не проживающее на его территории;

д) не входящее в личный состав вооруженных сил сторон, находящихся в конфликте;

е) не посланное государством, которое не является стороной, находящейся в конфликте, для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав его вооруженных сил. Дополнительный протокол № I 1977 г. к Женевским конвенциям 1949 г. п. 2 ст. 47.

Дальнейшее развитие институт наемничества получил в Международной конвенции о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников, принятой Резолюцией на 44-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 4 декабря 1989 г. Согласно названной Конвенции, термин "наемник" означает также любое лицо, которое:

1) специально завербовано на месте или за границей для участия в совместных насильственных действиях, направленных на:

- свержение правительства или иной подрыв конституционного порядка государства; или

- подрыв территориальной целостности государства;

2) принимая участие в таких действиях, руководствуется главным образом целью получить значительную личную выгоду и побуждается к этому обещанием выплаты или выплатой материального вознаграждения;

3) не является ни гражданином, ни постоянным жителем государства, против которого направлены такие действия;

4) не направлено государством для выполнения официальных обязанностей;

5) не входит в личный состав вооруженных сил государства, на территории которого совершаются такие действия.

Наемники не признаются законными участниками вооруженных конфликтов, на них не распространяется режим военного плена, и, более того, с точки зрения международного права они являются уголовными преступниками, которые должны нести ответственность перед судом.

Понятие "наемник", содержащееся в п. 2 ст. 1 Международной конвенции о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников 1989 г., устанавливает, что наемником считается также любое лицо, которое в любой другой ситуации:

а) специально завербовано на месте или за границей для участия в совместных насильственных действиях, направленных на:

- свержение правительства или подрыв конституционного порядка государства иным образом; или

- подрыв территориальной целостности государства;

б) принимая участие в таких действиях, руководствуется главным образом желанием получить значительную личную выгоду и которое побуждается к этому обещанием выплаты или выплатой материального вознаграждения;

в) не является ни гражданином, ни постоянным жителем государства, против которого направлены такие действия;

г) не направлено государством для выполнения официальных обязанностей;

д) не входит в личный состав вооруженных сил государства, на территории которого совершаются такие действия. Международная конвенция о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников 1989 г п. 2 ст. 1.

Помимо понятийного аппарата следует отметить, что международные преступления подразделяются на два основных вида: преступления по общему международному праву и конвенционные преступления. Основными преступлениями по общему международному праву являются преступления против мира, военные преступления и преступления против человечности. При этом сфера уголовной ответственности за совершение конвенционных преступлений ограничена юрисдикцией участвующих в конвенции государств. Положения международных конвенций обязывают ввести в национальное уголовное право участвующих в конвенциях государств составы преступлений, предусмотренных конвенциями. Таким образом, уголовная ответственность за совершение рассматриваемых преступлений будет наступать исключительно по национальному уголовному праву государства - участника конвенции.

По нашему мнению, наемничество не является военным преступлением, а выступает в качестве международного конвенционного преступления.

Во-первых, военным преступлением по международному праву признается предусмотренное в акте международного уголовного права виновно совершенное общественно опасное деяние, посягающее на установленные основополагающими принципами международного права и международным гуманитарным правом правила ведения вооруженных конфликтов международного и немеждународного характера.

Во-вторых, Дополнительный протокол I к Женевским конвенциям 1949 г. только дает определение наемника и отмечает, что он не имеет права на статус комбатанта или военнопленного (ст. 47), но не устанавливает уголовную ответственность за совершение наемничества.

В-третьих, наемничество не является военным преступлением по общему международному праву. Достаточно отметить, что ни в одном из уставов международных трибуналов (Нюрнбергский МВТ, Токийский МВТ, МТЮ, МТР) не предусмотрена уголовная ответственность за совершение наемничества.

В-четвертых, разрабатываемые Комиссией международного права (КМП) проекты Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества, формулируя в Особенной части 12 составов преступлений против мира и безопасности человечества, определяли военные преступления (п. 8) и наемничество (вербовка, использование, финансирование и обучение наемников - п. 9) в качестве самостоятельных составов. Российское уголовное право. Курс лекций: в 3 т. Т. 3. Особенная часть (главы XI-XXI) /А.В. Наумов. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2011 г. - 656 с.

В-пятых, Устав Международного уголовного суда, выступая в качестве кодифицированного международного уголовного и уголовно-процессуального правового акта, в ст. 5 определяет, что юрисдикция Суда ограничивается самыми серьезными преступлениями, вызывающими озабоченность всего международного сообщества, т.е. самыми серьезными преступлениями по общему международному праву, однако наемничество среди таких преступлений не определено, более того, описание рассматриваемого преступного деяния не включено в составы военных преступлений. "Римский статут Международного уголовного суда" (Принят в Риме 17.07.1998 Дипломатической конференцией полномочных представителей под эгидой ООН по учреждению Международного уголовного суда). ст. 5.

И наконец, Международная конвенция о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников (1989 г.) Международная конвенция о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников 1989 г. Принята Резолюцией 44/34 Генеральной Ассамблеи ООН от 4 декабря 1989 г., вступившая в силу 20 января 2001 г., определила, что "любое лицо, совершающее любое из таких преступлений, подлежит либо судебному преследованию, либо выдаче", и конкретизировала, что объектом посягательства наемничества выступают "суверенное равенство, политическая независимость, территориальная целостность государств и самоопределение народов".

Таким образом, с точки зрения международного уголовного права наемничество не является военным преступлением, а выступает в качестве самостоятельного международного конвенционального преступления, посягающего на суверенное равенство, политическую независимость, территориальную целостность государств и самоопределение народов. В свою очередь, широкое толкование понятия "международный мир" позволяет российскому законодателю определить, что военные преступления и различные виды наемничества являются самостоятельными видовыми группами преступлений против мира и безопасности человечества.

2. Уголовно правовая характеристика наемничества в УК РФ

2.1 Объект преступления

Уголовный кодекс РФ в ст. 359 в примечание 1 говорит, что наемником признается лицо, действующее в целях получения материального вознаграждения и не являющееся гражданином государства, участвующего в вооруженном конфликте или военных действиях, не проживающее постоянно на его территории, а также не являющееся лицом, направленным для исполнения официальных обязанностей. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ ст. 359 (ред. от 28.06.2014). // "СЗ РФ". 17.06.1996. N 25. ст. 2954.

Наемничество активизирует вооруженные конфликты, способствует поддержанию военного психоза, и в этом состоит его опасность. Наемничество как средство и метод ведения войны запрещено Генеральной Ассамблеей ООН. Каждое государство - член ООН обязано воздерживаться от организации или поощрения организации нерегулярных сил или вооруженных банд, в том числе наемников, для вторжения на территорию другого государства. Декларация Генеральной Ассамблеи ООН "О принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций" 1970 г. // Международное право в документах. М., 2012 г. с. 7.

Объектом наемничества являются мир и мирное сосуществование государств и народов.

Наемничество (ч. 1 ст. 359 УК РФ) с объективной стороны включает: 1) вербовку; 2) обучение; 3) финансирование или 4) иное материальное обеспечение наемника; а равно 5) использование наемника в вооруженном конфликте или военных действиях.

Вербовка наемников состоит в подборе людей для участия в вооруженном конфликте или военных действиях за определенное материальное вознаграждение. Это и поиск, и приглашение людей для военной выучки, чтобы использовать их в вооруженном конфликте или в военных действиях.

Обучение наемников заключается в целенаправленной тренировке, занятиях по овладению и использованию оружия, боевых припасов, тактики ведения боя.

Наемничество всегда сопряжено с финансированием (обеспечением денежными средствами) или иным материальным обеспечением, которое заключается в экипировке обмундированием, в вооружении наемников, обеспечении их боеприпасами, средствами передвижения и т.п.

Под использованием наемника следует понимать привлечение его к боевым операциям, выполнение им приказов, поручений или распоряжений по обеспечению акций военного характера и т.д.

2.2 Субъект преступления

Субъект данного преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона наемничества характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что осуществляет действия по вербовке, обучению, финансированию или иному материальному обеспечению наемника либо использует его в вооруженном конфликте или военных действиях, и желает совершить такие действия.

Часть 2 ст. 359 предусматривает два квалифицирующих признака рассматриваемого преступления:

1) использование виновным при совершении преступления своего служебного положения (в этом случае субъектами преступления могут быть должностные лица, государственные и муниципальные служащие, а также лица, выполняющие управленческие функции в коммерческих или иных организациях);

2) совершение наемничества в отношении несовершеннолетнего (вербовка, обучение, финансирование или иное материальное обеспечение, а также использование в вооруженном конфликте или в военных действиях в качестве наемника лица, не достигшего 18-летнего возраста). "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ ст. 359 ч. 2 (ред. от 28.06.2014). // "СЗ РФ". 17.06.1996. N 25. ст. 2954.

Часть 3 ст. 359 УК содержит самостоятельный состав преступления, связанный с наемничеством.

Объективная сторона этого преступления характеризуется действиями, состоящими в личном участии лица в вооруженном конфликте или военных действиях. В число обязательных объективных признаков также включается обстановка военных действий или вооруженного конфликта. Состав преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 359 УК, является формальным. Оно окончено с того момента, как лицо, завербованное в качестве наемника, совершает действия, состоящие в его непосредственном участии в планировании или проведении боевых действий и военных операций.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо осознает, что участвует в качестве наемника в вооруженном конфликте или военных действиях, и желает действовать таким образом. Обязательным субъективным признаком в данном случае является цель - получение лицом материального вознаграждения за свое участие в вооруженном конфликте или военных действиях. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ ст. 359 ч. 3 (ред. от 28.06.2014). // "СЗ РФ". 17.06.1996. N 25. ст. 2954.

Субъект преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 359 УК, - специальный: лицо, завербованное в качестве наемника. Понятие наемника, законодательно определенное в примечании к ст. 359 УК, практически совпадает с рассмотренным ранее международно-правовым определением.

На сегодняшний день, в судебной практики, данного рода преступления еще не существовало, и все же это да поры, до времени. В связи с обострившейся ситуации в мире, преступления не заставили себя ждать. В итоге 26 ноября 2014 г. Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики осудил гражданина Нагоева М.З., совершившее умышленное преступление против мира и безопасности человечества по части 3 статьи 359 УК РФ, за участие в вооруженном военном конфликте на стороне "Вооруженной оппозиции", против Сирийской Арабской республики. Таким образом гражданин Нагоев М.З. получил наказание в виде лишения свободы сроком на 4(четыре) года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы сроком на 6 (шесть) месяцев, установив ему в соответствии с ч.1 ст.53 УК РФ, после отбытия срока наказания в виде лишения свободы, следующие ограничения: не изменять место жительства или пребывания, место работы или учебы, а также выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования по месту жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы и являться туда для регистрации один раз в месяц; не уходить из постоянного место проживания с 22 часов вечера до 6 часов утра.  Приговор Нальчикского городского суда КБР в отношении гр. Нагоева М.З. по ч.3 ст.359 УК РФ. От 26.10.2014. Нальчикский городской суд (Кабардино-Балкарская Республика). // https://rospravosudie.com.

2.3 Проблемные вопросы квалификации наемничества

Анализируемое преступление относится к так называемым формальным; оно считается оконченным с момента осуществления одного из действий, предусмотренных ч. 1 ст. 359 УК РФ.

Квалифицирующими признаками рассматриваемого преступления являются его совершение: 1) с использованием служебного положения; 2) в отношении несовершеннолетнего. Под использованием виновным служебного положения (ч. 2 ст. 359 УК РФ), т.е. полномочий и привилегий, предоставленных по службе, понимается деяние, совершенное вопреки интересам службы как должностным лицом, так и не являющимся таковым государственным служащим или служащим органов местного самоуправления, а равно лицом, выполняющим управленческие функции в негосударственной организации, направленное на вербовку, обучение, финансирование, иное материальное обеспечение наемника либо его использование в вооруженном конфликте или военных действиях. Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ ст. 87 ч. 1 (ред. от 28.06.2014). // "СЗ РФ". 17.06.1996. N 25. ст. 2954. Действия вербовщика в отношении несовершеннолетнего должны по совокупности квалифицироваться и по ст. 150 УК РФ (вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления). "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ ст. 150 (ред. от 28.06.2014). // "СЗ РФ". 17.06.1996. N 25. ст. 2954.

Исследуя правовые нормы, не трудно наткнуться на одну из проблем квалификации преступления, исходя только из самого определения.

Действующее уголовное законодательство России, учитывая требования международного права о введении в действие законодательства, устанавливающего уголовную ответственность за преступления против мира и безопасности человечества, предусматривает в УК РФ, наряду с другими общественно опасными деяниями, уголовную ответственность за наемничество (ст. 359 УК РФ). Анализ вышеуказанной нормы позволяет сделать вывод о том, что в целом положения российского уголовного закона в своих концептуальных основах соответствуют нормам международного права о наемничестве. Однако налицо и значительные расхождения между международно-правовым определением понятия "наемник" и его определением, содержащимся в примечании к ст. 359 УК РФ.

На мой взгляд, одним из существенных пробелов российского уголовного закона является отсутствие указания в нем на то, что наемник не должен входить в личный состав вооруженных сил государства, участвующего в вооруженном конфликте или военных действиях (так как не являются наемниками добровольцы при условии их включения в личный состав вооруженных сил воюющей стороны. Согласно V Гаагской конвенции 1907 г. "О правах и обязанностях нейтральных держав и лиц в сухопутной войне".

К сожалению, на сегодня, Россия не подписала и не ратифицировала Международную конвенцию о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников 1989 г. по причине того, что она не в полной мере отражает суть явления "наемничество", которое тесно связано с такими преступлениями, как терроризм и агрессия. Международная конвенция о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников 1989 г. Принята Резолюцией 44/34 Генеральной Ассамблеи ООН от 4 декабря 1989 г. Представляется, что в сложившейся ситуации с ратификацией Конвенции 1989 г. не стоит спешить, поскольку широкий подход к концепции наемничества, неконкретность отдельных формулировок, жесткий подход к проблеме выдачи наемников другим государствам, обязательность сообщений о результатах разбирательства, закрепленные в ней, с одной стороны, ведут к стиранию граней с другими преступлениями международного характера, а с другой стороны, способны инициировать возникновение споров с другими государствами-участниками (вплоть до передачи спора в Международный суд).

Чтобы избежать этого, необходимо при подписании, ратификации или при присоединении к Конвенции сделать заявление о том, что государство не считает себя связанным положениями п. 1 ст. 17 Конвенции.

Заключение

Таким образом понятие "наемник", впервые было сформулировано в Дополнительном протоколе I 1977 г. к Женевским конвенциям 1949 г., который в п. 2 ст. 47, определил, что наемник - это лицо:

а) специально завербованное на месте или за границей, чтобы сражаться в вооруженном конфликте;

б) фактически принимающее участие в военных действиях;

в) принимающее участие в военных действиях с целью получить личную выгоду, материальное содержание которой значительно превышает вознаграждение, выплачиваемое комбатантам, входящим в личный состав вооруженных сил данного государства;

г) не являющееся гражданином государства, находящегося в конфликте, или не проживающее на его территории;

д) не входящее в личный состав вооруженных сил сторон, находящихся в конфликте; наемничество преступление уголовная квалификация

е) не посланное государством, которое не является стороной, находящейся в конфликте, для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав его вооруженных сил.

И в современном мире наемничество относится к преступлениям международного характера, которое способно нарушать принципы международного права, такие как: суверенное равенство, политическая независимость, территориальная целостность государств и самоопределение народов, угрожает стабильности избранных конституционным путем правительств и государственных органов или сложившегося правопорядка.

Повышенная общественная опасность деятельности наемников обусловлена многочисленными фактами их участия в вооруженных конфликтах на территории бывшей Югославии, Афганистана, Приднестровья, Абхазии, Чечни. Кроме того, мировая практика подтверждает взаимосвязь наемничества с преступлениями международного терроризма (участие наемников в свержении правительств или ином подрыве конституционного порядка или территориальной целостности государств) и агрессии (использование наемников в качестве средства государственной политики в международных отношениях).

В результате чего преступления в сфере наемничества в Законодательстве РФ относятся к одним из самых тяжких преступлений на сегодняшний день.

Список использованной литературы

1. V Гаагская конвенция 1907 г. "О правах и обязанностях нейтральных держав и лиц в сухопутной войне".

2. Международная конвенция о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников 1989 г. Принята Резолюцией 44/34 Генеральной Ассамблеи ООН от 4 декабря 1989 г.

3. Дополнительный протокол № I (1977 г.) к Женевским конвенциям 1949 г., п. 2 ст. 47 // Международная защита прав и свобод человека: Сб. документов. М., 2010 г. С. 570-658.

4. Декларация Генеральной Ассамблеи ООН "О принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций" 1970 г. // Международное право в документах. М., 2012 г. с. 7.

5. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ ст. 359 (ред. от 28.06.2014). // "СЗ РФ". 17.06.1996. N 25. ст. 2954.

6. Уголовный кодекс Украины ст. 447 Наемничество. //http://kodeksy.com.ua.

7. Закон СНГ "О противодействии наемничеству", принятый на двадцать шестом пленарном заседании Межпарламентской ассамблеи государств - участников СНГ (Постановление от 18 ноября 2005 г. N 26-6).

8. "Римский статут Международного уголовного суда" (Принят в Риме 17.07.1998 Дипломатической конференцией полномочных представителей под эгидой ООН по учреждению Международного уголовного суда). ст. 5.

9. Российское уголовное право. Курс лекций: в 3 т. Т. 3. Особенная часть (главы XI-XXI) /А.В. Наумов. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2011 г. - 656 с.

10. Международное право в избранных документах. Т. 3. М., 1957. ст. 4. ст. 267.

11. Международное право в документах. М., 2012. С. 7.

12. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник. Практикум // под ред. А.С. Михлина. М., 2014. С. 495.

13. Доклад по вопросу об использовании наемников как средстве нарушения прав человека и противодействия осуществлению права народов на самоопределение, предоставленный Э.Б. Бальестеросом. Документы ООН. Е 20.04.2002 год.

14. Адельханян Р.А. Военные преступления в современном праве. М., 2013. С. 128. 170.

15. Приговор Нальчикского городского суда КБР в отношении гр. Нагоева М.З. по ч.3 ст.359 УК РФ. От 26.10.2014. Нальчикский городской суд (Кабардино-Балкарская Республика). // https://rospravosudie.com.

Размещено на Allbest.ru

...