Организационная структура государственного управления промышленным комплексом Республики Беларусь

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ

ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ

Факультет управления

Кафедра теории и практики государственного управления

Курсовая работа

по дисциплине «Теория и методология государственного управления» и «Организационная структура государственного управления»

на тему: «Организационная структура государственного управления промышленным комплексом Республики Беларусь»

Минск 2010

Введение

Проблемы государственного управления представляют собой очень сложную, противоречивую и спорную область. Они являются предметом анализа и серьезных дискуссий как среди ученых, так и практиков.

Сегодня в условиях динамичных изменений, протекающих в теории и мировой практике государственного управления, все большую роль начинают играть инновационные технологии управления, которые выступают как наукоемкий ресурс, который позволяет государству изучать протекающие в обществе процессы, принимать оптимальные управленческие решения и тем самым активно влиять на них, получать желаемый результат в установленные сроки и при наименьших затратах.

В системе государственного управления все большую значимость приобретают рациональное начало, знания, научное прогнозирование, программирование, моделирование, все более полно используется человеческий фактор.

Целью курсового проекта является показать пути совершенствования организационной структуры государственного управления Республики Беларусь. В качестве объекта исследования выделим структуру управления промышленным комплексом Республики Беларусь. Посредствам сравнения структуры государственного управления промышленным комплексом Республики Беларусь и Украины мы попытаемся выявить недостатки организационной структуры исполнительной власти Республики Беларусь. Исходя из Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года предложим возможные пути совершенствования организационной структуры управления промышленным комплексом Республики Беларусь.

1.Роль и место управления промышленным комплексом в системе государственного управления

1.1 Управление промышленным комплексом (отрасли, под отрасли)

Промышленный комплекс является реальным сектором экономики и отождествляется с производством и продажей товаров и услуг. Его характеризуют уровни и динамика инвестиций, занятости, цен и т.д.

Промышленность состоит из множества отраслей и производств, взаимосвязанных между собой. Основными признаками, отличающими одну отрасль от другой, являются: экономическое назначение производимой продукции, характер потребляемых материалов, техническая база производства и технологический процесс, профессиональный состав кадров. По этим же признакам различаются и отдельные производства.

Отрасль промышленности представляет собой совокупность предприятий, характеризующихся единством экономического назначения производимой продукции, однородностью потребляемых материалов, общностью технической базы и технологических процессов, особым профессиональным составом кадров, специфическими условиями работы.

Существует и такое понятие, как "промышленный или народнохозяйственный комплекс". В народном хозяйстве функционируют следующие комплексы: аграрно-промышленный (АПК), военно-промышленный (ВПК), машиностроительный, металлургический, химико-лесной, строительных, топливно-энергетический (ТЭК) и др. Под промышленным комплексом понимается совокупность определенных групп отраслей, для которых характерны выпуск схожей (родственной) продукции или выполнение работ (услуг). Например, в ТЭК входят угольная, сланцевая, нефтяная, газовая отрасли, а также электроэнергетика. Основная задача ТЭК - обеспечение народного хозяйства, а также быта топливом и энергией. Подчиненность различных комплексов в структуре органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных правительству Республики Беларусь показана в схеме 1.

Под отраслевой структурной промышленности понимаются состав отраслей или комплексов, входящих в промышленность, и их доля в общем объеме промышленного производства. Удельный вес продукции отдельных отраслей в общем объеме продукции промышленности в 2009 году приведен в таблице 1.

таблица 1

электроэнергетика	6,8
топливная	19,4
химическая и нефтехимическая	12,1
машиностроение и металлообработка	21,5
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная	4,1
строительных материалов	5,5
легкая	4
пищевая	17,9
прочее	8,7

Отраслевая структура промышленности все время находится в движении.

На нее влияют следующие факторы:

ускорение научно-технического прогресса. Именно под воздействием этого фактора образуются новые отрасли промышленности и производства. Так, только за последние годы под влиянием ускорения НПТ появились такие отрасли, как комбикормовая промышленность, энергомашиностроение, производство космической техники и др.;

экономическая политика государства. Государство, осуществляя свою избранную политику, может поддерживать отдельные отрасли промышленности, наиболее значимые в экономическом и социальном плане, и тем самым влиять на темпы их развития;

наличие в стране полезных ископаемых, пригодных для промышленной разработки. Чем богаче страна, теми или иными полезными ископаемыми тем при прочих равных условиях выше доля добывающих отраслей в общем объеме промышленного производства;

уровень культуры и материального благосостояния народа. Этот фактор влияет на отраслевую структуру много планово. От материального уровня жизни народа зависит его способность приобретать товары народного потребления, что является основой для развития отраслей, их производящих. Наличие среднего класса в стране способствует развитию отраслей, производящих товары длительного пользования: автомобилей, холодильников, видеомагнитофонов, радиоаппаратуры и др.;

традиционно сложившаяся специализация;

плановая отраслевая структура капитальных вложений, финансируемых из государственного бюджета.

Целью данной работы является показать перспективы развития управления промышленным комплексом Республики Беларусь.

1.2 Организационное построение управления промышленным комплексом Республики Беларусь

Так как машиностроение и металлообработка имеет наибольший удельный вес продукции в общем объеме продукции промышленности, в качестве объекта рассмотрения в структуре исполнительной власти выделим Министерство промышленности Республики Беларусь. Из схемы 2 видно непосредственное подчинение Первому заместителю Премьер- министра Республики Беларусь. В структуре Минпрома не выделяются отдельные департаменты.

схема 2

Структура управления непосредственно Министерства промышленности показа на схеме 3.

	Руководство
	Помощник министра	Пресс-секретарь
	Главное управление экономики
	Управление финансов	Управление анализа, прогноза и статистики
	Главное управление инновационной и инвестиционной деятельности
Отдел строительства и охраны труда	Научно-техническое управление	Управление инвестиций и энергоресурсов
	Отдел планирования и создания новых технологии	Отдел инновационной деятельности	Отдел инвестиционных проектов	Сектор энергоресурсов
		Управления
	Управление внешнеэкономических связей
	Отдел сотрудничества с зарубежными странами	Отдел сотрудничества со странами СНГ
	Сектор протокольных мероприятий	Сектор тарифного и нетарифного регулирования	Сектор сотрудничества со странами СНГ
	Управление машиностроения	Управление сельскохозяйственного машиностроения
	Управление металлургии и станкоинструментальной промышленности	Управление электротехнической, оптико-механической промышленности и приборостроения
	Управление бытовой техники и электроники	Управление госсобственности
	Управление организационного обеспечения и контроля	Управление труда, кадров и социальной политики
	Управление бухгалтерского учета и методологии	Контрольно-ревизионное управление
	Юридический отдел	Сектор режимно- секретной деятельности и мобилизационной подготовки
	Организации

Схема 3Согласно положению о Министерстве промышленности основными задачами являются::

1.проведение научно-технической, экономической и социальной политики, направленной на создание условий для эффективной работы государственных организаций, подчиненных Минпрому (далее - государственные организации), и хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь и переданы в управление Минпрома (далее - хозяйственные общества), в целях удовлетворения потребностей народного хозяйства и населения республики в продукции производственно-технического назначения, товарах народного потребления и услугах;

2. разработка прогнозов производственно-технического и финансово-экономического развития соответствующих отраслей;

3. участие в разработке и реализации программ развития приоритетных отраслей промышленности;

4. развитие совместно с другими заинтересованными республиканскими органами государственного управления внешнеторговой деятельности путем наращивания экспорта производимых государственными организациями и хозяйственными обществами товаров (услуг), привлечения иностранных инвестиций, создания коммерческих организаций с иностранными инвестициями.

Основные виды деятельности Минпрома:

1 МАШИНОСТРОЕНИЕ И МЕТАЛЛООБРАБОТКА. В машиностроительный комплекс входит 135 предприятий станкостроения, автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, дорожно-строительного и коммунального машиностроения, машиностроения для пищевой и легкой промышленности, инструментального производства и металлургии.

В свою очередь машиностроительный комплекс подразделяется на:

А) станкостроение

Б) автомобилестроение

В) тракторное и сельскохозяйственное машиностроение

Г) строительное, дорожное и коммунальное машиностроение

Д) машиностроение для пищевой и легкой промышленности, бытовые приборы

2 МЕТАЛЛУРГИЯ. Предприятия металлургии выпускают металлоизделия высокой степени готовности и качества, этому способствует поэтапная реконструкция и модернизация производства. Металлургический комплекс включает в себя 8 предприятий, основные виды продукции которых сертифицированы во многих странах мира и выпускаются по международным стандартам.

3 РАДИОТЕХНИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ. Радиотехническая промышленность включает свыше 60 предприятий, научно-производственных объединений, научно-исследовательских и проектно-конструкторских институтов.

4 ЭЛЕКТРОННАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ. Изделия предприятий электронной промышленности нашли применение во всех отраслях народного хозяйства: системах информатики, телевизионной и радиотехнике, кино- и фототехнике, приборостроении, промышленной электронике, сложной бытовой технике и др. Постоянно расширяется номенклатура и технический уровень выпускаемой элементной базы.

5 ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ. Электротехническая промышленность включает в себя 16 предприятий, выпускающих самую различную продукцию: кабельно-проводниковые изделия, асинхронные электродвигатели, трансформаторы силовые и малой мощности,

низковольтную аппаратуру, светотехнические изделия, лифты и лифтовое оборудование, электронную пускорегулирующую аппаратуру, зажигающие устройства для газоразрядных ламп, бесконтактные выключатели, силовые полупроводниковые приборы и выпрямительные блоки на их основе, системы управления электродвигателями.

6 ОПТИКО-МЕХАНИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ. Оптико-механическая промышленность ранее была частью оборонного комплекса. Теперь эта отрасль теперь все больше ориентируется на мирное применение своих изделий.

Оптико-механическая промышленность включает в себя 10 предприятий, изготавливающих наукоемкую продукцию: оптические наблюдательные приборы, диапроекторы, прицелы дневные и ночные, станки для обработки деталей в оптических производствах, вакуумные установки для нанесения покрытий на оптику, керамику, металл, компрессоры для холодильных машин, медицинское оборудование с использованием лазеров, газовые счетчики, комплектующие авто- и тракторостроения, товары народного потребления.

7 ПРИБОРОСТРОЕНИЕ. Приборостроение включает в себя 5 предприятий. В настоящее время предприятия отрасли производят электроизмерительные и аналитические приборы, весоизмерительную технику, комплектующие изделия автотракторостроения, потребительские товары

1.3 Зарубежный опыт в организации управления реальным сектором экономики

Проанализируем зарубежный опыт в организации управления реальным сектором экономики. В качестве страны для анализа возьмем Украину, так как она по ряду факторов наиболее полно подходит для сравнения (геополитическое положение, нет регионального строение исполнительной власти ,как в России). Приведем структуру исполнительной власти Украны.

Правительство состоит из:

1. Премьер-министр Украины

2. Вице-премьер-министры Украины (всего 5)

3. Первый вице-премьер-министр

4. Министры ( всего 19)

5. Министр Кабинета Министров

В структуре исполнительной власти Украины входит 19 Министерств:

1. Министерство аграрной политики Украины

2. Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины

3. Министерство внутренних дел Украины

4. Министерство угольной промышленности

5. Министерство экономики Украины

6. Министерство иностранных дел Украины

7. Министерство культуры и туризма Украины

8. Министерство обороны Украины

9. Министерство образования и науки Украины

10. Министерство здравоохранения Украины

11. Министерство охраны окружающей природной среды

12. Министерство топлива и энергетики Украины

13. Министерство труда и социальной политики Украины

14. Министерство промышленной политики Украины

15. Министерство Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы

16. Министерство транспорта и связи Украины

17. Министерство Украины по делам семьи, молодежи и спорта

18. Министерство финансов Украины

19. Министерство юстиции Украины

В состав правительства также входят центральные органы исполнительной власти со специальным статусом:

1. Государственное агентство Украины по инвестициям и развитию

2. Государственный комитет финансового мониторинга Украины

3. Государственный комитет статистики

4. Государственная судебная администрация Украины

5. Главное управление государственной службы Украины

6. Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку

7. Служба безопасности Украины

8. Фонд государственного имущества Украины

9. Национальная комиссия регулирования электроэнергетики Украины

10. Государственная комиссия по регулированию рынков финансовых услуг Украины

11. Государственный комитет Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики

12. Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства

13. Государственная налоговая администрация Украины

14. Государственная таможенная служба Украины

15. Антимонопольный комитет Украины

16. Государственный комитет ядерного регулирования Украины

17. Государственный департамент Украины по вопросам исполнения наказаний

18. Государственная служба экспортного контроля Украины

19. Национальное космическое агентство

Центральные органы исполнительной власти статус которых приравнивается к Государственному комитету Украины:

1. Государственная пограничная служба Украины

2. Управление государственной охраны (УГОУ)

Другие центральные органы и учреждения в составе кабинета министров

1. Совет по вопросам внешнеэкономической деятельности при Кабинете Министров Украины

2. Информационный центр Министерства юстиции Украины

3. Главное управление регистрации и лицензирования

4. Национальный институт стратегических исследований

5. Департамент специальных телекоммуникационных систем и защиты информации

6. Украинский государственный центр радиочастот

7. Департамент ГАИ МВД Украины

8. Центр медицинской статистики

9. Национальный олимпийский комитет Украины

10. Счетная палата Украины

11. Государственный департамент продовольствия Украины

12. Национальный Депозитарий Украины

13. Экспоцентр Украины

14. Национальный банк Украины

15. Совет предпринимателей при Кабинете Министров Украины

16. Государственный департамент интеллектуальной собственности

17. Высший совет юстиции

18. Государственная служба лекарственных средств и изделий медицинского назначения

19. Государственная служба охраны Украины

20. Госавиаадминистрация

Выделим отдельное Министерство в структуре исполнительной власти Украины схожее по задачам с Министерством промышленности Республики Беларусь. Разберем для последующего сравнения :историю образования, структуру и задачи Министерства промышленной политики Украины.

Министерства промышленной политики Украины образовано 05 июня 2001 года Указом Президента Украины с целью реализации основных задач экономической и социальной политики Украины, дальнейшего развития высокоразвитого, конкурентоспособного промышленного комплекса, обеспечения эффективной работы отраслей промышленности и в соответствии с пунктом 15 статьи 106 Конституции Украины Государственный комитет промышленной политики Украины преобразован в Министерство промышленной политики Украины. 21 сентября 2001 года Указом Президента Украины утверждено положение о Министерстве промышленной политики Украины. В соответствии с этим положением, Министерство промышленной политики Украины (Минпромполитики Украины) является центральным органом исполнительной власти, деятельность которого направляется и координируется Кабинетом Министров Украины.

В структуре Министерства промышленности Украины находятся и контролируются ним: машиностроительный комплекс; металлургический комплекс; химический комплекс; деревообрабатывающий комплекс; комплекс легкой промышленности; предприятия новых видов деятельности; научные организации.

Задачи Министерства промышленной политики Украины являются:

1. принимает участие в формировании Программы деятельности Кабинета Министров Украины и обеспечивает в соответствии со своей компетенцией ее реализацию;

2. принимает участие в разработке проектов Государственной программы экономического и социального развития Украины, законов о Государственном бюджете Украины, готовит предложения относительно определения приоритетных направлений развития промышленности;

3. принимает участие в разработке и обеспечении реализации государственной политики в сфере экономической безопасности;

4. обеспечивает в соответствии с законодательством проведение в промышленном секторе экономики Украины единой социальной, научно-технической, инвестиционной и природоохранной политики; в пределах своей компетенции координирует внешнеэкономическую деятельность промышленных предприятий, в частности в сфере оборонного комплекса, обеспечивает в установленном порядке составление и представление украинскими субъектами хозяйствования антидемпинговых, антисубсидийних и специальных жалоб (заявлений);

5. принимает участие в подготовке и заключении международных договоров в порядке, установленном законодательством; выполняет в соответствии с законодательством Украины функции по управлению объектами государственной собственности;

6. вносит в установленном порядке предложения относительно определения особенностей приватизации предприятий, которые относятся к сфере его управления.

2. Анализ организационной структуры государственного управления Республики Беларусь

2.1 Состояние и тенденции развития организационного построения и функций правительства Республики БЕЛАРУСЬ

Основным документом утвердившим структуру Правительства Республики Беларусь является Указ Президента Республики Беларусь от 5 мая 2006 года №289 «О структуре Правительства Республики Беларусь», который установил структуру в составе 25 министерств и 7 комитетов. После чего происходили следующие изменения в структуре Правительства:

1 Указом Президента Республики Беларусь от 25 сентября 2007 г. № 448

переименован Государственный комитет пограничных войск Республики Беларусь в Государственный пограничный комитет Республики Беларусь;

2 Указом Президента Республики Беларусь от 10 июля 2008 г. № 378

создан в Министерстве энергетики Департамент по ядерной энергетике

3 Указом Президента Республики Беларусь от 26 августа 2008 г. № 445

Министерство статистики и анализа преобразовано в Национальный статистический комитет, который является республиканским органом государственного управления в области государственной статистики, подчиненным непосредственно Президенту Республики Беларусь

4 Указом Президента Республики Беларусь от 28 января 2010 г. № 53

Упразднен Совет директоров Национального банком и возложены выполняемые им функции на Правление Национального банка.

5 Указом Президента Республики Беларусь от 5 мая 2010 г. № 236

Создан в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Департамент «Белсельхознадзор» с правами юридического лица

В настоящее время в состав Совета Министров Республики Беларусь входят: Премьер-министр Республики Беларусь, Глава Администрации Президента Республики Беларусь, Председатель Комитета государственного контроля, заместители Премьер-министра Республики Беларусь, министры ( 24 министра), председатели государственных комитетов (7 государственных комитетов), Руководитель Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, Председатель Президиума Национальной академии наук Беларуси, Председатель Национального статистического комитета, директор государственного учреждения «Национальное агентство инвестиций и приватизации», Председатель Правления Белорусского республиканского союза потребительских обществ.

2.2 Сравнительный анализ организационных структур министерств промышленности Республики Беларусь и Украины

Для выявления возможных вариантов усовершенствования организационной структуры министерства промышленности Республики Беларусь сравним ее с организационной структурой Украины. Ведь эта страна до недавнего времени входящая в СССР, имеет не только общую границу с Республикой Беларусь, но и схожее построение исполнительной власти. правительство промышленность организационный министерство

В структуре Министерства промышленности Украины находятся и контролируются ним: машиностроительный комплекс; металлургический комплекс; химический комплекс; деревообрабатывающий комплекс; комплекс легкой промышленности; предприятия новых видов деятельности; научные организации.

В структуре Министерства промышленности Республики Беларусь находятся и контролируются: машиностроительный комплекс; металлургический комплекс; приборостроительный комплекс; оптико-механическая комплекс; электротехнический комплекс; электронный комплекс; радиотехнический комплекс; машиностроение для пищевой и легкой промышленности, бытовые приборы.

Сравнив структуры Министерств промышленности Республики Беларусь и Украины мы видим, что деревообрабатывающий комплекс и комплекс легкой промышленности в Республике Беларусь вынесены в отдельные концерны. Как видно из схемы 1 , которая приводилась ранее концерны «Беллесбумпром» и «Беллегпром» по структуре, как и Министерство промышленности подчиняются первому заместителю Премьер-министра. Такое подчинение оправдывает себя в связи с большей развитостью этих отраслей в Республике Беларусь. Это видно из удельного веса продукции этих отраслей в общем объеме продукции промышленности в 2009 году.

Отрасль промышленности	Доля отрасли в общем объеме промышленности, %
	Республика Беларусь	Украина
Легкая промышленность	4	0,9
Деревообрабатывающая	4,1	3,4

Наличие подчинения Министерству промышленности Республики Беларусь таких комплексов, как оптико-механическая комплекс; электротехнический комплекс; электронный комплекс; радиотехнический комплекс, обусловлено наличием довольно развитых производств, которых фактически нет или их доля в общем объеме промышленности Украины очень мал, поэтому эти комплексы входят в предприятия новых видов деятельности и научные организации.

Если разбирать конкретно машиностроительный комплекс Республики Беларусь, то он в отличии от машиностроительного комплекса Украины, включает в себя предприятия: автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, дорожно-строительного и коммунального машиностроения. Машиностроительный комплекс Республики Беларусь довольно велик, так как в Советские времена здесь находились сборочные производства.

В структуре управления Министерством Промышленности Республики Беларусь управление машиностроительным комплексом разделено на управление сельскохозяйственного машиностроения и управление машиностроения, это обусловлено большой ориентацией машиностроительного комплекса на сельскохозяйственные нужды.

В остальном состав и структуры управления Министерствами Промышленности Республики Беларусь и Украины идентичны.

3. Перспективы развития управления промышленным комплексом Республики Беларусь

3.1 Перспективы развития управления промышленным комплексом Республики Беларусь

Промышленный комплекс Республики Беларусь имеет огромный потенциал, который необходимо реализовывать в эти послекризисные годы. Безусловно для развития необходимы серьезные изменения в структуре управления, которые позволят осуществлять грамотное управление отраслями машиностроительного комплекса.

Развитие управления промышленным комплексом, безусловно должно соответствовать основным задачам использования производственного потенциала согласно Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года. Согласно стратегии в машиностроительном комплексе основной целью структурных преобразований должно стать повышение уровня его конкурентоспособности, как основы устойчивого развития отрасли и повышения производственного потенциала всех секторов экономики страны. Для этого предусматривается: увеличение удельного веса экспортоориентированных производств в рамках единого рынка со странами СНГ в целях развития экспорта в дальнее зарубежье. Приоритетными, по данному критерию, в белорусском машиностроении являются кроме указанных выше отраслей, автобусное и троллейбусное производства, станкостроительная и инструментальная промышленность, автомобилестроение. Для этого необходимо расширения кооперации внутри под отраслей, развитие производств, технологически сопряженных с существующими.

Исходя из этого необходимо создать в структуре управления Министерства Промышленности управление автомобилестроения, ведь для грамотной координации работой такой под отрасли необходимы узкоспециализированные специалисты.

Развитие химической промышленности возможно потребует переподчинения в единую структуру ОАО «Белтрансгаз» , ПО «Белтопгаз» и концерна «Белнефтехим» на подобии соседней Украины (Министерство топлива и энергетики) подчинив Министерству энергетики или выделить в отдельное Министерство.

Устойчивое развитие лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности должно базироваться на принципах рациональности, комплексности и неистощительности лесопользования в интересах живущих и будущих поколений людей. С этой целью предусматривается совершенствование ее внутриотраслевой структуры на основе обеспечения приоритетного развития производств по химической (целлюлоза, газетная бумага, картон) и химико-механической переработке древесного сырья (древесная масса, древесноволокнистые плиты средней плотности), базирующихся на экологически безопасных и высоких технологиях. Для этого возможно подчинить концерн «Беллесбумпром» Министерству промышленности.

Что касается остальной структуры исполнительной власти, хочу обратить внимание на наличие в структуре исполнительной власти Украины есть такой орган, как счетная палата, которая отвечает за организацию и осуществление контроля за своевременным исполнением доходной и расходной частей Государственного бюджета Украины, расходованием бюджетных средств, в том числе средств общегосударственных целевых фондов по объемам, структуре и их целевому назначению; осуществление контроля за образованием и погашением внутреннего и внешнего долга Украины. Счетную палату имеет не только Украина, но и Россия. На мой взгляд необходимо наличие такого органа в структуре исполнительной власти.

Заключение

В данной работе проведен анализ структур исполнительной власти и Министерств промышленности Республики Беларусь и Украины. Посредствам этого анализа показана довольно компактная и хорошо слаженная структура исполнительной власти Республики Беларусь. Приведены меры для совершенствования управления промышленным комплексом и структуры управления Министерством промышленности согласно Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года.

Хотелось бы выделить в системе исполнительной власти Украины большое количество центральных органов исполнительной власти, которых в общей сложности 60 из них Министерств всего 19. В Республике Беларусь центральных органов исполнительной власти 39 из них 24 Министерства, что свидетельствует о более дебюракратизированной исполнительной власти

Размещено на Allbest.ru

...