Меры пресечения. Основания и порядок их применения

Размещено на http://www.allbest.ru/

МОСКОВСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ г. МОСКВЫ

БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ ФИЛИАЛ

Юридический факультет

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

ПО КУРСУ: У Г О Л О В Н Ы Й П Р О Ц Е С С

ТЕМА: Меры пресечения. Основания и порядок их применения.

Благовещенск 2007 г.

ПЛАН

1. ПОНЯТИЕ МЕР ПРЕСЕЧЕНИЯ

2. ОСНОВАНИЯ ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ПРЕСЕЧЕНИЯ

3. ВИДЫ МЕР ПРЕСЕЧЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ЗАКОНОМ. ПОРЯДОК ИХ ПРИМЕНЕНИЯ

3.1 Подписка о невыезде и надлежащем поведении

3.2 Личное поручительство

3.3 Наблюдение командования воинской части

3.4 Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или

обвиняемым

3.5 Залог

3.6 Домашний арест

3.7 Заключение под стражу

4. ОТМЕНА И ИЗМЕНЕНИЕ МЕР ПРЕСЕЧЕНИЯ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. ПОНЯТИЕ МЕР ПРЕСЕЧЕНИЯ

Под мерами пресечения понимаются применяемые дознавателем, следователем, прокурором или судом к обвиняемому, а в исключительных случаях - и к подозреваемому меры принудительного воздействия, связанные с лишением или ограничением свободы, личных и имущественных прав, в целях предупреждения или пресечения уклонения от дознания, следствия или суда, продолжения преступной деятельности либо воспрепятствования производству по уголовному делу, а также для обеспечения исполнения приговора.

Меры пресечения имеют ряд отличительных признаков:

- их целью является пресечение возможности совершать обвиняемым (а в исключительных случаях - подозреваемым) действий, препятствующих производству по конкретному уголовному делу;

- основаниями применения могут быть обоснованные предположения, что без таких мер вполне реальна возможность наступления тех последствий, которые нужно предотвратить;

- в отличие от иных мер принуждения они наиболее существенно затрагивают права и ограничивают личную свободу человека.

При решении вопроса о необходимости избрания меры пресечения и определении ее вида должны учитываться: тяжесть преступления, сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства. К последним относятся наличие постоянного места жительства, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства (ст. 99 УПК РФ).

В качестве условий избрания мер пресечения выступают требования уголовно-процессуального закона, соблюдение которых способствует принятию законного и обоснованного решения о применении меры пресечения. Такими условиями являются следующие:

- лицо привлечено по уголовному делу в качестве обвиняемого или занимает процессуальное положение подозреваемого;

- установлены и учтены обстоятельства, характеризующие его личность;

- мера пресечения избирается надлежащим органом или должностным лицом;

- решение об избрании меры пресечения облечено в предусмотренную законом процессуальную форму.

2. ОСНОВАНИЯ ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ПРЕСЕЧЕНИЯ

Анализ статьи 97 УПК РФ свидетельствует о том, что основаниями применения мер пресечения служат достаточные фактические данные, свидетельствующие о возможности обвиняемого (подозреваемого):

- скрыться от дознания, предварительного следствия или суда;

- продолжать заниматься преступной деятельностью;

- угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства;

- уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.

Мера пресечения может избираться также для обеспечения исполнения приговора.

Для применения той или иной меры пресечения достаточно, чтобы в материалах уголовного дела имелись доказательства, свидетельствующие о наличии хотя бы одного из перечисленных обстоятельств.

3. ВИДЫ МЕР ПРЕСЕЧЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ЗАКОНОМ. ПОРЯДОК ИХ ПРИМЕНЕНИЯ

Закон предусматривает следующие виды мер пресечения:

- подписка о невыезде и надлежащем поведении (ст.102 УПК РФ);

- личное поручительство (ст.103 УПК РФ);

- наблюдение командования воинской части (ст.104 УПК РФ);

- присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым

(ст.105 УПК РФ);

- залог (ст.106 УПК РФ);

- домашний арест (ст.107 УПК РФ);

- заключение под стражу (ст.108, 109 УПК РФ).

Уголовно-процессуальный закон допускает применение к подозреваемому или обвиняемому одновременно лишь одной из указанных мер пресечения (ч. 1 ст. 97 УПК РФ).

Перечень мер пресечения строго регламентирован законом и расширенному толкованию не подлежит.

3.1 Подписка о невыезде и надлежащем поведении

Согласно статье 102 УПК РФ подписка о невыезде и надлежащем поведении состоит в письменном обязательстве подозреваемого или обвиняемого:

- не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя, прокурора или суда;

- в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя, прокурора и в суд;

- иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.

Подписка о невыезде и надлежащем поведении применяется в качестве меры пресечения к лицам, вероятность уклонения которых от следствия и суда, а также воспрепятствования расследованию и разбирательству дела в суде незначительна, однако не исключена полностью.

Об избрании подписки о невыезде дознаватель, следователь выносит постановление, которое объявляется подозреваемому (обвиняемому) под расписку, ему также вручается копия постановления. Одновременно подозреваемый (обвиняемый) письменно дает подписку о невыезде и надлежащем поведении, в которой указываются: фамилия, имя, отчество подозреваемого (обвиняемого); адрес места проживания; обязательство не покидать место проживания без разрешения дознавателя, следователя; обязательство являться по вызовам; обязательство не препятствовать производству по уголовному делу. В подписке указываются дата и время ее составления, она заверяется, с одной стороны, подписью подозреваемого (обвиняемого), с другой -- подписью дознавателя, следователя.

В случае нарушения подозреваемым или обвиняемым данной им подписки к ним может быть применена более строгая мера пресечения, о чем он письменно предупреждается при отобрании подписки о невыезде.

3.2 Личное поручительство

Данная мера пресечения состоит в письменном обязательстве заслуживающего доверия лица о том, что оно ручается за выполнение подозреваемым или обвиняемым обязательств в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя, прокурора и в суд, иным путем не препятствовать производству по уголовному делу. В отличие от подписки о невыезде подозреваемый (обвиняемый) в рассматриваемом случае не дает обязательства не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения органа расследования.

Избрание личного поручительства в качестве меры пресечения допускается по письменному ходатайству одного, или нескольких поручителей с согласия лица, в отношении которого дается поручительство.

Число поручителей определяет должностное лицо, ведущее производство по уголовному делу. Об избрании личного поручительства выносится постановление и отбираются два обязательства: одно - от подозреваемого (обвиняемого), другое от личного поручителя.

Поручителю разъясняются существо подозрения или обвинения, а также обязанности и ответственность поручителя, связанные с выполнением личного поручительства. В случае невыполнения поручителем своих обязательств на него может быть наложено денежное взыскание в размере до ста минимальных размеров оплаты труда в порядке, предусмотренном статьей 118 УПК РФ.

3.3 Наблюдение командования воинской части

Наблюдение командования воинской части за подозреваемым или обвиняемым, являющимся военнослужащим или гражданином, проходящим военные сборы, состоит в принятии мер, предусмотренных уставами Вооруженных Сил РФ, для того, чтобы обеспечить выполнение этим лицом обязательств в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя, прокурора и в суд, иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.

Избрание в качестве меры пресечения наблюдения командования воинской части допускается лишь с согласия подозреваемого, обвиняемого.

Об избрании данной меры пресечения компетентное должностное лицо составляет соответствующее постановление и направляет его копию командиру воинской части, в которой служит подозреваемый или обвиняемый.

Командование воинской части, в свою очередь, во исполнение указанной меры пресечения издает приказ за подписью начальника части, предусматривающий конкретные меры в отношении военнослужащего.

К таковым, в частности, относятся: лишение права ношения оружия, постоянное пребывание под наблюдением своих непосредственных и прямых начальников, а также суточного наряда; отстранение от караульной службы, боевых дежурств и других ответственных нарядов; от работ, производимых вне воинской части, в одиночном порядке; не предоставляются отпуска и увольнения и т. п.

Об установлении наблюдения командование обязано в письменной форме уведомить орган, избравший эту меру пресечения.

В случае совершения подозреваемым, обвиняемым действий, для предупреждения которых была избрана данная мера пресечения, командование воинской части немедленно сообщает об этом в орган, избравший данную меру пресечения. В данном случае в отношении обвиняемого (подозреваемого), как правило, применяется более строгая мера пресечения - в виде заключения под стражу.

3.4 Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым

Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым состоит в обеспечении его надлежащего поведения (не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя, прокурора или суда, в назначенный срок являться по вызовам, иным путем не препятствовать производству по уголовному делу) родителями, опекунами, попечителями или другими заслуживающими доверия лицами, а также должностными лицами специализированного детского учреждения, в котором он находится, о чем эти лица дают письменное обязательство.

При избрании данной меры пресечения дознаватель, следователь, прокурор или суд разъясняет перечисленным лицам существо подозрения или обвинения, а также их ответственность, связанную с обязанностями по присмотру.

Согласие несовершеннолетнего на применение к нему данной меры пресечения не требуется.

Дознаватель, следователь выносит постановление об отдаче несовершеннолетнего под присмотр, копия которого вручается ему под расписку. Лицо, принимающее несовершеннолетнего под присмотр, дает подписку, в которой указываются: сущность обвинения (подозрения); характер надлежащего поведения несовершеннолетнего, которое должно быть обеспечено; ответственность за нарушения со стороны несовершеннолетнего.

К лицам, которым несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый был отдан под присмотр, в случае невыполнения ими принятого обязательства могут быть применены меры взыскания, в порядке, предусмотренном статьей 118 УПК РФ (денежное взыскание в размере до 100 МРОТ). Для этого дознаватель составляет протокол о нарушении, который направляется в районный суд для решения вопроса о взыскании.

3.5 Залог

Залог состоит во внесении подозреваемым или обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом на депозитный счет органа, избравшего данную меру пресечения, денег, ценных бумаг или ценностей в целях обеспечения явки к следователю, прокурору или в суд подозреваемого, обвиняемого и предупреждения совершения им новых преступлений.

Вид и размер залога определяются органом или лицом, избравшим данную меру пресечения, с учетом характера совершенного преступления, данных о личности подозреваемого, обвиняемого и имущественного положения залогодателя.

В качестве залога недопустимо использовать похищенное и любое другое имущество, нажитое преступным путем.

Залог в качестве меры пресечения может быть избран судом, прокурором, а также следователем, дознавателем с согласия прокурора, в любой момент производства по уголовному делу. Если внесение залога применяется вместо ранее избранных мер пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста, то подозреваемый, обвиняемый остается под стражей или домашним арестом до внесения на депозитный счет суда залога, который был определен органом или лицом, избравшим эту меру пресечения.

Установлен следующий порядок оформления данной меры пресечения:

1. Суд, прокурор, а также следователь, дознаватель с согласия прокурора выносит постановление об избрании меры пресечения в виде залога и разъясняет залогодателю его права.

2. Определенный вышеуказанным постановлением вид и размер залога вносится залогодателем на депозитный счет органа, в котором работает соответствующее должностное лицо, избравшее данную меру пресечения.

3. Квитанция о внесении залога передается залогодателем должностному лицу, избравшему данную меру пресечения, который оформляет соответствующий протокол, копия которого вручается залогодателю.

Если залог вносится лицом, не являющимся подозреваемым, обвиняемым, то ему разъясняются существо подозрения, обвинения, в связи с которым избирается данная мера пресечения, а также связанные с ней обязательства и последствия их невыполнения или нарушения.

В случае невыполнения или нарушения подозреваемым, обвиняемым обязательств, связанных с внесенным за него залогом, залог обращается в доход государства по судебному решению. В остальных случаях суд при вынесении приговора, а также определения, постановления о прекращении уголовного дела, решает вопрос о возвращении залога залогодателю. При прекращении уголовного дела прокурором, следователем, дознавателем залог возвращается залогодателю, о чем указывается в постановлении о прекращении уголовного дела.

3.6 Домашний арест

Домашний арест заключается в ограничениях, связанных со свободой передвижения подозреваемого, обвиняемого, а также в запрете:

- общаться с определенными лицами;

- получать и отправлять корреспонденцию;

- вести переговоры с использованием любых средств связи. Домашний арест в качестве меры пресечения избирается в отношении подозреваемого или обвиняемого по решению суда с учетом возраста, состояния здоровья, семейного положения подозреваемого или обвиняемого и других обстоятельств.

В постановлении или определении суда об избрании домашнего ареста указываются:

- конкретные ограничения, которым подвергается подозреваемый, обвиняемый;

- орган или должностное лицо, на которые возлагается осуществление надзора за соблюдением установленных ограничений.

При домашнем аресте ограничение свободы осуществляется не путем помещения обвиняемого (подозреваемого) в следственный изолятор, как при заключении под стражу, а путем установления судом ограничений, связанных со свободой передвижения обвиняемого (подозреваемого), и, прежде всего, посредством его изоляции в собственном доме либо в ином жилище, при этом без выставления милицейской или иной стражи, которая охраняла бы жилище арестованного и самого арестованного и не допускала бы его выхода из собственного жилища.

В процессе производства по уголовному делу не исключается изоляция обвиняемого (подозреваемого) на дому лишь на определенное время (например, с 20 часов до 7 часов утра ежедневно, кроме выходных и праздничных дней).

Следует иметь в виду, что применение данной меры пресечения обусловлено рядом дополнительных условий, а именно:

1) применяется исключительно по решению суда, путем возбуждения прокурором, а также дознавателем или следователем с согласия прокурора, соответствующего ходатайства;

2) при совершении обвиняемым (подозреваемым) преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет. Лишь в исключительных случаях данная мера пресечения может быть избрана в отношении обвиняемого (подозреваемого) в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы до двух лет;

3) при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения; мера пресечение закон арест

4) если ходатайство о применении данной меры пресечения возбуждается в отношении подозреваемого, задержанного в порядке, установленном статьями 91, 92 УПК РФ, то постановление и соответствующие материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства, должны быть предоставлены судье не позднее чем за 8 часов до истечения срока задержания.

Решение о применении домашнего ареста в качестве меры пресечения выносится по результатам судебного заседания, проводимого с участием сторон (подозреваемого или обвиняемого, прокурора, защитника и др.). Об избрании данной меры пресечения судьей выносится мотивированное постановление, а коллегиальным составом суда выносится определение.

При нарушении данной меры пресечения в отношении обвиняемого (подозреваемого) может быть избрана более строгая мера пресечения, т.е. заключение под стражу.

3.7 Заключение под стражу

Сущность данной меры пресечения заключается в том, что лицо, взятое под стражу, физически изолируется от общества и содержится в специальных, охраняемых помещениях, с соблюдением предусмотренного режима. Ее применение представляет собой самое существенное вторжение в сферу прав граждан на свободу и личную неприкосновенность, а также гарантированных Конституцией РФ (ст. 22) прав и свобод человека и гражданина.

Учитывая, что данная мера связана с существенным ограничением личной свободы гражданина, возможность ее избрания законодатель ставит в зависимость от определенных условий.

В частности, применяется по судебному решению к обвиняемым (подозреваемым) в преступлении, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения (ч. 1 ст. 108 УПК РФ). Лишь в исключительных случаях данная мера пресечения может быть избрана в отношении обвиняемого (подозреваемого) в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы до двух лет, и только при наличии одного из следующих обстоятельств:

- подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации;

- его личность не установлена;

- им нарушена ранее избранная мера пресечения;

- он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.

К несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому такая мера пресечения может быть применена в случае, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления а в исключительных случаях - в совершении преступления средней тяжести.

Процессуальный порядок применения заключения под стражу.

При необходимости избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом соответствующее ходатайство (ст. 108 УПК РФ).

К ходатайству об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу прилагаются копии материалов уголовного дела, подтверждающие необходимость применения данной меры пресечения.

Если ходатайство возбуждается в отношении подозреваемого, задержанного в порядке, установленном статьями 91, 92 УПК РФ, то постановление и указанные материалы должны быть представлены судье не позднее чем за 8 часов до истечения срока задержания.

Постановление о возбуждении ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня, с участием обвиняемого (подозреваемого), прокурора, защитника (если последний участвует в уголовном деле) по месту производства предварительного расследования либо месту задержания подозреваемого в течение 8 часов с момента поступления материалов в суд.

В судебном заседании вправе также участвовать законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, следователь или дознаватель.

Неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещенных о времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства, за исключением случаев неявки обвиняемого или подозреваемого. Принятие судебного решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие обвиняемого допускается только в случае, если он объявлен в международный розыск.

В тех случаях, когда в судебное заседание по тем или иным причинам (например, в связи с занятостью в другом судебном процессе) не явился избранный обвиняемым (подозреваемым) защитник, а от защитника, назначенного в порядке часть 4 ст. 50 УПК РФ, он отказался, судья, предварительно разъяснив последствия такого отказа, может рассмотреть ходатайство об избрании обвиняемому (подозреваемому) меры пресечения в виде заключения под стражу без участия защитника, за исключением случаев, когда его участие обязательно.

Рассмотрение ходатайства об избрании подозреваемому или обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу проводится в открытом судебном заседании, за исключением случаев, указанных в части 2 ст. 241 УПК РФ. В начале заседания судья объявляет, какое ходатайство подлежит рассмотрению, разъясняет явившимся в судебное заседание лицам их права и обязанности. Затем прокурор либо по его поручению лицо, возбудившее ходатайство, обосновывает его, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица.

Рассмотрев ходатайство, судья выносит одно из следующих постановлений:

1) об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу;

2) об отказе в удовлетворении ходатайства;

3) о продлении срока задержания. Продление срока задержания допускается при условии признания судом задержания подозреваемого законным и обоснованным на срок не более 72 часов.

Постановление судьи направляется лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, подозреваемому или обвиняемому и подлежит немедленному исполнению.

4. ОТМЕНА И ИЗМЕНЕНИЕ МЕРЫ ПРЕСЕЧЕНИЯ

Любая мера пресечения имеет целевое назначение.

Мера пресечения отменяется:

- когда в ней отпадает необходимость (ст.110 УПК РФ);

- когда уголовное дело прекращается (п.8 ч.1 ст. 213 УПК РФ);

- когда она была применена к подозреваемому, но в течение десяти дней (в некоторых случаях 30 суток) обвинение предъявлено не было (ст.100 УПК РФ);

- когда она заменяется на иную меру пресечения (ст. 110 УПК РФ).

Мера пресечения, избранная в ходе досудебного производства прокурором, а также следователем, дознавателем по его письменному указанию, может быть отменена или изменена только с согласия прокурора.

Отмена или изменение меры пресечения производится по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи, либо по определению суда.

Право на возмещение вреда в порядке, предусмотренном уголовным законом, имеет любое лицо, незаконно подвергнутое мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу. Для этого необходимо в установленном уголовным законом порядке обратиться с требованием о возмещении имущественного вреда в орган, вынесший определение.

Размер имущественного вреда определяет судья, прокурор, следователь, дознаватель и выносит постановление о производстве выплат в возмещение этого вреда. Указанные выплаты производятся с учетом уровня инфляции.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации. - М., 2005.

2.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. - Новосибирск, 2006.

3.Божьев В.П. Уголовный процесс. - М., 2005.

4. Григорьев В.Н., Победкин А.В., Яшин В.Н. Уголовный процесс. Полный курс в вопросах и ответах. - М., 2006.

5. Троицкая Н.В. Уголовный процесс (конспект лекций). - М., 2006.

Размещено на Allbest.ru

...