Функции права

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Ярославский филиал аккредитованного образовательного частного учреждения высшего образования

Московский финансово-юридический университет МФЮА

Курсовая работа

по предмету: Теория государства и права

на тему: Функции права

Выполнил:

Королькевич Светлана Юрьевна

Ярославль 2015

Содержание

Введение

1. Функции права: понятие и система

Понятие функций права

Принципы систематизации функций права

Формы реализации функций права

2. Классификация функций права

Основные юридические функции права

Неосновные юридические функции права

Основные социальные функции

Заключение

Список используемых источников

Введение

Актуальность. Право как социальный институт функционирует наряду с государственным аппаратом, моралью и другими социальными регуляторами. Значение права, его роль в жизни общества во многом определяется теми функциями, которые оно выполняет в процессе воздействия на общественные отношения.

Проблему функций права нельзя назвать новой для современной отечественной теории государства и права, поскольку определенную разработку она получила еще в дореволюционный и особенно советский периоды. Вместе с тем не все вопросы, относящиеся к данной проблеме, можно считать достаточно глубоко изученными. В их числе следует назвать вопросы понимания и классификации функций позитивного права.

В функциях всегда отражается сущность, природа права, необходимость самого существования права как социального регулятора. Именно в функциях проявляется его социальная ценность, заключающаяся в установлении с помощью права определенного порядка, устойчивости, согласованности, организованности, меры свободы и т.п.

Функции права рассматривают в двух плоскостях в зависимости от того, освещаются они в узких рамках (специально-юридических) или в более широких (общесоциальных). Если следовать широкому смыслу, то среди функций права можно выделить, например, такие, как экономическая (право упорядочивает производственные отношения, закрепляет формы собственности и т.п.), политическая (регламентирует политические отношения, регулирует деятельность субъектов политической системы и пр.), воспитательная (отражает определенную идеологию, оказывает специфическое педагогическое воздействие на лиц, связана с формированием у субъектов мотивов правомерного поведения), коммуникативная (выступает способом связи между субъектом и объектом управления).

Таким образом, можно отметить, что функции права - это основные направления правового воздействия, выражающие роль права в упорядочении общественных отношений. С их помощью можно познать предназначение права в обществе, его динамику, действие.

Из всего вышеизложенного, вытекает актуальность рассматриваемой темы курсовой работы: «Функции права».

Объект исследования - функции права

Предмет исследования - понятия и принципы, характеризующие функции права

Целью курсовой работы, исходя из поставленной темы, является изучение понятия и особенностей функций права, а также исследование их классификации.

Для более детального и глубокого изучения данной темы были поставлены следующие задачи:

дать определение функций права;

классифицировать функции права;

- рассмотреть формы реализации функций права в России. Теоретической и методологической основой проведения исследования явились законодательные акты, нормативные документы по теме курсовой работы.

При этом были использованы источники учебной, монографической и периодической литературы, методические материалы по теории государства и права таких авторов как Нерсесянц B.C., Марченко М.Н., Лазарев В.В. и ДР-

1. Функции права: понятие и система

1.1 Понятие функций права

В науке понятие «функция» употребляется в самых различных значениях.

В юридической науке термин «функция» употребляется для характеристики социальной роли государства и права.

Таким образом, термин «функция» многозначен. Он приемлем для характеристики любых динамических структур. Это обуслов енно спецификой познавательных задач тех наук, в которых используется этот термин (математика, биология, социология, юриспруденция). Но, так или иначе, в большинстве случаев с функцией связывается направленное избирательное воздействие системы (структуры, целого) на определенные стороны внешней среды' Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для вузов. - СПб: Питер, 2010. - С. 282..

На сегодняшний день нет единого взгляда на проблему функции права. Если синтезировать многочисленные точки зрения по этому вопросу, то мы увидим, что, в конечном счете, под функцией права понимают либо социальное назначение права, либо направления правового воздействия на общественные отношения, либо и то, и другое вместе взятое.

Последнее связано с тем, что как социальное назначение, так и направления его воздействия на общественные отношения, взятые в отдельности, не исчерпывают собой понятия функции права. Если под функцией права понимать только его социальное назначение, то подобное понятие будет носить слишком общий характер. При понятии функции права только как направления правового воздействия на общественные отношения упускается из виду направляющий момент этого воздействия.

В этой связи следует акцентировать внимание на нецелесообразности отождествления либо противопоставления направлений правового воздействия социальному назначению права и наоборот.

Социальное назначение права формируется, складывается из потребностей общественного развития. В соответствии с потребностями, социальными необходимостями общества создаются законы, направленные на закрепление определенных отношений, их регулирование или охрану. Причем то или иное назначение права выступает тем отчетливее, нагляднее, чем острее ощущается потребность (необходимость) именно в соответствующей его социальной роли -- закрепить, защитить или направить развитие определенных общественных отношений .

Функция права -- это проявление его «имманентных» специфических свойств. В функции аккумулируются такие свойства права, которые вытекают из его качественной самостоятельности как социального феномена.

1.Функция права вытекает из его сущности и определяется назначением права в обществе. Функции -- это «свечение» сущности права в общественных отношениях. В то же время, будучи проявлением имманентных свойств сущности, функции не сводятся к ним и не являются простой их «проекцией». Нельзя механически связывать функции и сущность права. Как явление всегда содержит момент независимости от сущности, так и функция права имеет определенную степень независимости от его сущности.

2. Функция права -- это такое направление его воздействияна общественные отношения, потребность в осуществлении которого порождает необходимость существования права как социального явления.

В этом смысле можно сказать, что функция характеризует направление необходимого воздействия права, т.е. такого, без которого общество на данном этапе развития обойтись не может (регулирование, охрана, закрепление определенного вида общественных отношений).

3.Функция выражает наиболее существенные, главные черты права и направлена на осуществление коренных задач, стоящих перед правом на данном этапе его развития.

Функция права представляет, как правило, направление его активного действия, упорядочивающего определенный вид общественных отношений. Поэтому одним из важнейших признаков функции права является ее динамизм.

Постоянство как необходимый признак функции характеризует стабильность, непрерывность, длительность ее действия. О постоянном характере функции права можно говорить в том смысле, что она постоянно присуща праву. Но это не означает, что неизменным остается механизм и формы ее осуществления, которые изменяются и развиваются в соответствии с потребностями практики.

В целях более четкого уяснения понятия «функция права» следует провести различие между близкими по смыслу с ней юридическими категориями, такими, как: «роль права», «задача права» и «функционирование права».

Термин «роль права» говорит о значении права в жизни общества, государства вообще, либо на определенном этапе их развития. Отвечая на вопрос, какова была (или будет) роль права на том или ином этапе развития общества либо в решении тех или иных задач, придется обращаться к выяснению осуществляемых правом функций, которые как раз и характеризуют социальное значение права. «Роль права» более общее по отношению к «функции» понятие. Именно в этом обнаруживается различие рассматриваемых категорий.

Термин «задача права» -- это стоящая перед правом экономическая, политическая, социальная проблема, которую оно призвано решить.

Задача права указывает на постоянную или временную, ближайшую или конечную цель, которой оно должно всемерно содействовать или достичь самостоятельно.

Зависимость функции права от его задач проявляется в том, что: во-первых, задачи нередко непосредственно обусловливают самое существование функций; во-вторых, определяют их содержание и, в-третьих, самым существенным образом влияют на формы и методы их реализации, предопределяют конкретные направления правового воздействия.

Термин «функционирование права» отражает действие права в социальной системе. Дать функциональную характеристику права, значит, вскрыть и описать способы его действия (пути и формы воздействия на общественные отношения).

Если «функция права» -- понятие собирательное в том смысле, что отражает не только настоящее, но и будущее (цели и задачи) в праве, то «функционирование» отражает действие права в настоящем, если иное специально не оговорено.

Таким образом, «функция права» и «функционирование права» являются очень близкими, где-то тождественными, но не совпадающими понятиями. Функционирование права -- вопрос, непосредственно связанный с проблемой функций, так как характеристика системы функций -- это, по существу, характеристика функционирования права. Но в буквальном, более точном смысле, понятие «функционирование права» обозначает действие права как элемента социальной системы рядом и наряду с государственным механизмом, моралью, политикой, иными социальными регуляторами. Другими словами, функционирование -- это действие права в социальной системе, это реализация его функций, воплощение их в общественных отношениях.

1.2 Принципы систематизации функций права

Систематизация позволяет дать целостное представление о праве как в его действии, обнаруживаемом эмпирически, посредством анализа правовой практики, так и в его возможностях. В практическом плане это позволяет, во-первых, целенаправленно развивать существующее право во всех его существенных элементах, управлять правовыми процессами, определять перспективы изменений права. Во-вторых, это позволяет использовать правовые средства организации общественной жизни системно, во взаимной связи, преодолевать односторонность в реализации правовых средств, например, использовать их лишь в регулятивном или охранительном аспекте.

Наша задача - выявить только те принципы организационно-установочного характера, которые являются условиями, при которых вообще возможно формирование знания о системе функций права.

Первым из них, несомненно, должен быть признан принцип научности. В применении к нашему вопросу данный принцип предполагает опору на позитивное (в широком смысле слова) правопонимание,противопоставленное прежде всего естественно-правовому правопониманию как совокупности идеалов и долженствований, обращенных от человека к обществу.

Принцип научности означает, что речь должна идти о праве в его проявлениях, эмпирических фактах, а не о праве в его сущности. С одной стороны, функциональные проявления права закономерны, а с другой стороны, они определены вовсе не одной природой права, а главным образом социальными обстоятельствами, совокупностью сложившихся условий жизни в конкретном обществе.

Наконец, принцип научности связан с требованием элиминирования из процесса систематизации функций права идеологических компонентов, которые дают, как правило, искаженное понимание существа отдельных функциональных проявлений права.

Одним из базовых для систематизации функций является принцип системности. Он содержит в себе требование представлять функционирование права в целостности, определенной системообразующими функциями. Системообразующие функции выражают главное предназначение права, независимо от того, в какой форме оно существует, независимо от исторической ситуации или культурного своеобразия, а также главное отличие права от всех иных форм социального существования людей. К таковым относятся правообразующая и упорядочивающая функции. Все остальные функции должны рассматриваться как конкретизации системообразующих функций или, иначе, способами реализации данных основных функций права.

Принцип системности применительно к функциям права имеет в своей основе концептуальную идею, согласно которой право действует, конечно, посредством отдельных своих элементов, но реализуется и эффективно оно только в целом.

Далее рассмотрим принципы, являющиеся выражением различных аспектов свойства системности, которое присуще функциям права.

Важная сторона системности функций права отражена в принципе полноты. Он указывает на то, что только при знании всего множества функций возможна адекватная функциональная характеристика права. Но эта полнота должна пониматься вовсе не в эмпирическом смысле, поскольку, во-первых, знание о функциональной стороне права, как и о праве в целом, никогда не оказывается исчерпывающим, а во-вторых, система функций права имеет свойство меняться с течением времени - одни функции могут постепенно терять свою актуальность, другие функции появляются, изменяется и содержание отдельных функций. Принцип полноты заключает в себе требование связывать понимание права с полнотой его функционального выражения.

Принцип полноты должен быть дополнен принципом открытости системы функций права. Данный принцип позволяет отразить функциональность права в социологическом аспекте, с точки зрения той роли, которую право играет в конкретных обществах, обеспечивая реализацию постоянно возникающих потребностей общественной жизни под влиянием массы факторов различного характера. Следование этому принципу имеет вполне конкретный практический смысл, потому что задает импульс правотворческим процессам^.

Существенное требование к систематизации функций права отражено принципом целеориентации. Данный принцип указывает на необходимость связи функционирования права с его результатами (в том числе и выраженными как цели права). Целевые установки права весьма разнообразны, а множество результатов, получаемых вследствие приведения в действие механизмов права, огромно. Установление конкретных связей функций права с достижением определенных результатов является средством, которое позволяет представить систему функций права в предельной конкретности, детальности Теория государства и права: Учебник для вузов. 2-е изд. изм. и доп. / Под ред. проф. В.М. Корельского и проф. В.Д. Перевалова. - М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА-М, 2010. - С.115..

В ином ракурсе систематизация функций права отражена посредством принципа дополнительности. Дополнительность - особый тип связи различных функций, отличный от взаимосвязи как комбинированного действия права в том или ином направлении. Последний тип связи лучше всего назвать комплексностью.

Дополнительность функций права, во-первых, состоит в том, что одни функции можно выразить посредством других, поскольку каждая функция может быть понята и как составная часть содержания другой функции. Такое свойство функций права хорошо видно в связи системообразующих и производных (конкретизирующих) функций. Так, реализация регулятивнойфункции является моментом как правообразования, так и упорядочения. Но по принципу дополнительности связаны и функции, так сказать, одного уровня. Например, информационная функция является элементом осуществления оценочной функции, идеологическая функция - элементом регулятивной функции права и т.д. Во-вторых, дополнительность функций права есть необходимое следствие их лишь относительной согласованности, "гармоничного сочетания", фактической противоположности (в какой-то степени - альтернативности) в реализации общих направлений действия права, в достигаемых (и предвидимых) результатах. В-третьих, дополнительность функций права должна пониматься и как их свойство компенсации. Компенсационный характер функций права является следствием того, что средства и формы реализации различных функций разные; по отдельным направлениям активность и эффективность действия права могут быть совершенно недостаточными, что и восполняется гипертрофированностью действия права в других направлениях, в реализации других функций.

Есть и такие функции права, которые вообще не свойственны данному историко-культурному типу права (например, функция правообеспечения индивидуальной жизни людей, правозащитная функция и пр.). В силу системного характера действия права они также компенсируются усилением средств реализации наиболее существенных для данного общества правовых средств (например, организующей или легализующей функции)Теория государства и права: Учебник для вузов. 2-е изд. изм. и доп. / Под ред. проф. В.М. Корельского и проф. В.Д. Перевалова. - М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА-М, 2010. - С. 117..

Еще одна сторона системности действия права отражена в принципе полифункциональности как своеобразном дополнении требований принципа целеориентации. Суть принципа полифункциональности в том, чтобы каждое направление действия права связывать с осуществлением либо всего комплекса функций права (идеальная ситуация), либо некоторой группы функций. Так, нормирование как направление действия права, определенноеего природой, должно реализоваться как минимум посредством единства нормотворческой, селекционной, процессуальной и правотворческой функций.

По-иному дополняет требование принципа целеориентации принцип дифференциальности, указывающий на необходимость конкретизации целей и направлений действия права и определения адекватной им функции права, которая сама выступает в качестве системообразующей по отношению к совокупности функций, непосредственно связанной с реализацией вновь поставленной цели.

Посредством категорий выражаются механизмы развития права в функциональном аспекте. Так, функции содержательного плана более динамичны, именно они определяют векторы развития права, тогда как функции формального плана призваны стабилизировать, "консервировать" сложившуюся систему отношений и правил, и попытки придать им динамику лишь дестабилизируют правовую практику Теория государства и права: Учебник для вузов. 2-е изд. изм. и доп. / Под ред. проф. В.М. Корельского и проф. В.Д. Перевалова. - М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА-М, 2010. - С.118..

Органично с предыдущим связан принцип диалектической связи функций права. В отличие от типов связей функций, которые были раскрытыв контексте анализа их системных свойств, диалектическая связь как основа систематизации обнаруживается на уровне универсальных характеристик, задаваемых категориями диалектики. Данный принцип также указывает на динамическую сторону самой систематизации функций, на закономерные переходы одной функции в другую вследствие постоянного содержательного изменения, на закономерные переходы функций в свои противоположности, от позитивной направленности к негативной, от функций к дисфункциям - и обратно. Функциональная характеристика права в свете названного принципа требует постоянного уточнения, переоценки, развития, содержательной открытости и т.д.

Один из важнейших моментов диалектической связи функций права выражен принципом единства исторического и логического. Суть данного принципа в том, что развитие системы функций является не только закономерным, типическим процессом, определенным самой сущностью права (логикой его существования), но и следствием условий, определенных не существом и природой права, а конкретно-историческими состояниями и ситуациями, в принципе носящими для понимания логики развития функциональности права случайный, привходящий характер.

Последний принцип данной группы - принцип единства актуальности и потенциальности. Он является своеобразным выражением существа предыдущего принципа и весьма важен для оптимальной систематизации функций права, поскольку требует исходить из учета не только действующего права, наличествующих задач и функционального их обеспечения, но и заложенных в самой природе права возможностей, требующих для своего развития самостоятельных усилий общества. Это сообщает функционированию права необходимую перспективу. Особенно важна реализация данного принципа в сфере правотворчества, правового обеспечения новых для общества областей жизни и деятельностиМарченко М.Н. Теория государства и права. Учебник. М.: TK Велби, 2010. - С. 174..

Наконец, рассмотрим группу принципов, которые характеризуют отдельные функции права и их систему с точки зрения содержательной определенности.

Непосредственным образом требование содержательной определенности функций права, в применении к проблеме систематизации, формулируется в принципе конкретности. В данном плане конкретность означает, во-первых, отказ от понимания функции только как формы реализации определенных задач, стоящих перед правом как совокупностью нормативных регуляторов, во-вторых, всемерное уточнение содержания задач, осуществляемых в рамках той или иной функции, в-третьих, изменчивость содержания функций права по мере их осуществления и, стало быть, изменчивость самого существа отдельных функций (что требует ее своевременной переформулировки), в-четвертых, необходимость внесения изменений в "конфигурацию" функций (продукт систематизации) в связи с переориентациями в системе задач и направлений действия права.

На основе принципа самоценности содержание функций права конкретизируется с точки зрения осуществления базовых предназначений действующего права. Этих предназначений два - обеспечение общественной жизни присущими праву средствами, поскольку право призвано обслуживать общество, и воспроизводство, сохранение самого права, поскольку право обладает также и самоценностью и в этом смысле может быть вполне самодостаточным. Принцип самоценности предполагает, что каждая функция права, проистекающая из его природы (т.е. сущностная), представляет собой неразделимое единство двух функций - обслуживающей и самовоспроизводящей Марченко M.H. Теория государства и права. Учебник. M.: ТК Велби, 2010. - С.175..

Наконец, одним из центральных принципов и определения содержания и сущности функций права, и их систематизации является принцип сопряженности с функциями государства. Фактом, не подвергаемым никаким сомнениям, является неразрывная связанность функционирования права сгосударством, поэтому сущность каждой отдельной функции права не будет понята правильно, если она будет рассматриваться вне связанности с функциями государства. Это еще одно обязательное условие правильной и полной систематизации функций права.

При этом важно учесть, что сопряженность функций права и государства может быть разная, а именно: а) функции права, являясь способами реализации функций государства, являются конкретизирующими функциями; б) функции права могут контрастировать с функциями государства, поскольку все же право не является порождением государства и не определено природой государства, и в этом смысле они находятся в диалектической связи, со всеми вытекающими из такого рода связей последствиями; в) функции права могут носить соотносительный, аналоговый характер по отношению к функциям государства, и при таком условии функции права соотносятся с функциями государства как форма с содержанием.

1.3 Формы реализации функций права

Право обладает определенной степенью саморегуляции, однако, оно в то же время не достигает и не может достичь такого обособления, чтобы регулировать все свои процессы самостоятельно. Отсюда можно сделать вывод, что функции права имеют механизм реализации вовне. Он состоит из всех субъектов права (граждан, должностных лиц, общественных объединений, государственных органов и т.д.).

Возникает вопрос: в каких же формах реализуются функции права?

Как уже отмечалось, функция права -- это правовое воздействие, которое осуществляется в трех формах: информационного, ориентационного и правового регулирования. В соответствии с этими формами выделяют триформы реализации функций права: информационную, ориентационную, правовое регулирование. Информационная форма реализации функций права состоит в том, чтобы сообщить адресатам требования государства, относящиеся к поведению людей, иначе говоря, довести до их сведения, какие имеются в обществе, одобряются или допускаются государством возможности, объекты, средства и методы достижения общественно полезных целей и, напротив, какие -- противоречат интересам общества, государства и граждан. Правовая информированность как форма реализации функций права имеет огромное значение, однако на сегодняшний день ее уровень значительно отстает от потребностей общественного развития и нуждается в существенном повышении. Особое значение это обстоятельство имеет в периоды, когда идет интенсивное обновление законодательства. Поэтому граждане объективно нуждаются в получении правовой информации о действующем законодательстве, об изменениях, дополнениях, исключениях, вносимых в него, о новых законах и т.д.

Следующей, не менее значимой, формой реализации функций права является ориентационное воздействие. Дело в том, что важны не только знания норм права, но и выработка у граждан позитивных правовых установок, которые образуют правовую ориентацию, являющуюся следствием ориентационного правового воздействия. Сущность правовой установки в правовой сфере можно определить как предрасположенность личности к восприятию норм права, его оценки, готовность ксовершенствованию действия, имеющего юридическое значение, или же как вероятность того или иного варианта поведения (деятельности) в сфере правового регулирования.

Ориентационное правовое воздействие складывается из совокупности правовых установок и представляет собой двуединый процесс: формирование установок, с одной стороны, и их влияния на правовое поведение граждан, с другой. Правовые установки подразделяют на позитивные (побуждающие к правомерному поведению, в том числе -- к правовой активности граждан) и негативные (побуждающие к противоправному поведению). Существующие две группы правовых установок находятся в неразрывной связи с двумя видами правовых ориентации. Так, установки, побуждающие к правомерному поведению, в совокупности образуют позитивную правовую ориентацию, а установки, побуждающие к противоправному поведению, -- негативную правовую ориентацию. Задачей ориентационного воздействия права является формирование позитивных правовых ориентиров.

Центральное место в системе правового воздействия занимает правовое регулирование, поскольку оно для права является специфическим, непосредственно юридическим воздействием и осуществляется при помощи особой системы правовых средств, которые образуют в совокупности механизм правового регулирования. Реализация функции права в рамках этой формы состоит из выяснения следующих принципиальных положений: условий эффективности регулирования; процесса правового регулирования; социальных результатов регулировани. Предложенная характеристика функций права, естественно, не исчерпывает всего многообразия этой сложной и важной проблемы. Надо к тому же иметь в виду, что усиление роли права в регулировании общественных отношений, особенно в защите личности, стабилизации общества, создании нормальных условий жизнедеятельности, обусловят и дальнейшую разработку проблемы функций права.

2. Классификация функций права

2.1 Основные юридические функции права

В системе функций права главенствующее, определяющее место занимает регулятивная функция. Выражается ли право в форме нормативных или правоприменительных актов, осуществляется в общих или конкретных правоотношениях, устанавливает ли правовой статус, правосубъектность граждан, определяет ли компетенцию государственных органов и юридических лиц -- во всех этих формах проявляется его основное назначение -- регулировать общественные отношения.

Особенности этой функции заключаются, прежде всего, в установлении позитивных правил поведения, в организации общественных отношений, в координации социальных взаимосвязей.

В рамках регулятивной функции выделяют две подфункции: регулятивную статическую и регулятивную динамическую.

Регулятивная статическая функция выражается в воздействии права на общественные отношения путем их закрепления в тех или иных правовых институтах. В этом состоит одна из задач (назначений) правового регулирования. Право, прежде всего, юридически закрепляет, возводит в разряд четко урегулированные, те общественные отношения, которые представляют собой основу нормального, стабильного существования общества, соответствуют интересам его большинства или силам, стоящим у властиАбдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник. СПб: Питер, 2010. - С. 207..

Решающее значение в проведении статической функции принадлежит институтам права собственности, юридическая суть которых в том и состоит, чтобы закрепить экономические основы общественного устройства. Статическая функция отчетливо выражена и в ряде других институтов (в том числе в институтах политических прав и обязанностей граждан, избирательном, авторском и изобретательском праве).

Регулятивная динамическая функция выражается в воздействии права на общественные отношения путем оформления их движения (динамики). Она воплощена, например, в институтах гражданского, административного, трудового права, опосредующих процессы в экономике и других сферах общественной жизни.

Характеристика регулятивной функции права предполагает выяснение важнейших путей ее осуществления, поскольку любой из них играет существенную роль во всем регулятивном процессе, осуществляемом правовой системой Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник. СПб: Питер, 2010. - С. 208..

Наиболее характерными путями (элементами) осуществления регулятивной функции права являются:

-определение посредством норм права праводееспособности (правосубъектности) граждан;

-закрепление и изменение правового статуса граждан;

-определение компетенции государственных органов, в том числе и компетенции (полномочий) должностных лиц;

-установление правового статуса юридических лиц;

-определение (предусмотрение) юридических фактов, направленных на возникновение, изменение и прекращение правоотношений;

-становление конкретной правовой связи между субъекта ми права (регулятивные правоотношения);

-определение оптимального типа правового регулирования (общедозволительного, разрешительного) применительно к конкретным общественным отношениям.

С учетом сказанного регулятивную функцию права можно определить как обусловленное его социальным назначением направление правового воздействия, выражающееся в установлении позитивных правил поведения, предоставлении субъективных прав и возложении юридических обязанностей на субъектов права.

Следует подчеркнуть и важность другой собственно-юридической функции права -- охранительной.

Необходимость в охране общественных отношений существовала всегда и будет существовать до тех пор, пока будет существовать общество. Право, как известно, существовало не всегда, но с того момента, как оно появляется, оно становится одним из важнейших средств охраны общественных отношений. Данное проявление правового воздействия представляет собой охранительную функцию.

Охранительная функция права -- это обусловленное социальным назначением направление правового воздействия, нацеленное на охрану общезначимых, наиболее важных экономических, политических, национальных, личных отношений, вытеснение явлений, чуждых данному обществу .

Сам факт установления запрета или санкции оказывает серьезноевлияние на некоторых лиц, побуждает их воздерживаться от совершения наказуемого поступка. А это означает, что достигается одна из целей воздействия права -- охраняется определенное общественное отношение.

Охранительную функцию не следует противопоставлять регулятивной в том смысле, что одна из них -- это негативная (поскольку включает в себя запреты, санкции, ответственность), а вторая -- позитивная, так как направлена на координацию положительной деятельности субъектов права. Обе эти функции, но каждая по-своему, выполняют важную задачу закрепления и охраны прав личности, содействия развитию и укреплению общественных отношений.

Специфика охранительной функции состоит в следующем.

Во-первых, она характеризует право как особый способ воздействия на поведение людей, выражающийся во влиянии на их волю угрозой санкции, установлением запретов и реализацией юридической ответственности .

Во-вторых, она служит информатором для субъектов общественных отношений о том, какие социальные ценности взяты под охрану посредством правовых предписаний.

В-третьих, она является показателем политического и культурного уровня общества, гуманных начал, содержащихся в праве. Способ охраны очень часто зависит от гражданской развитости общества, от его политической сущностиЛазарев B.B. Указ. раб. С. 108..

Наиболее характерными и очевидными формами осуществления охранительной функции права являются: наличие в праве запретов совершать нежелательные действия, наличие санкций за совершенные противоправные действия, определение видов преступлении и иных правонарушений, охранительные правоотношения, юридическая ответственность. У государства же формы реализации его функций иные.

2.2 Неосновные юридические функции права

Компенсационная функция права. Это очень важное направление действия права. В нем заключается весьма существенная особенность права как инструмента восстановления социальной справедливости. Компенсационная функция права поэтому очень тесно связана с восстановительной. По этой причине в юридической литературе их часто отождествляют. Вместе с тем это не тождественные функции. Различия между ними состоят прежде всего в формах, методах и правовых последствия реализации.

Важную роль в различии играют и правовые основания этих направлений воздействия, хотя они в отдельных случаях имеют одну и ту же причину. Например, в случаях незаконного увольнения (причина) наблюдается одновременная реализация восстановительной и компенсационной функций: восстановление на службе и компенсация за вынужденный прогул.

Различие между компенсационной и восстановительной функцией очень часто просматривается в гражданском законодательстве. В нем восстановление положения, существовавшего до нарушения права, нередко не связывается с возмещением убытков (ст. 12 ГК РФ). ГК РФ, охраняя честь и достоинство граждан (ст. 152), обязывает виновную сторону именно возместить (компенсировать) моральный вред, причиненный потерпевшему, так как восстановить нарушенное право другими способами невозможно (например, за переживания лица в случаях распространения порочащих о нем сведений). Конституция Российской Федерации также предусматривает компенсацию за принудительное отчуждение имущества для государственных нужд (ст. 35), за вред, причиненный незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53), за причиненный ущерб пострадавшим от преступлений (ст. 52).

Приведенные примеры свидетельствуют о том, что компенсационная функция свойственна различным отраслям права, она выполняет важную роль в регулировании отношений между гражданами и юридическими лицами и является необходимым инструментом гармонизации интересов субъектов права, стабильности общественных отношений.

Ограничительная функция права. Наличие у права ограничительной функции связано с его назначением быть регулятором общественных отношений. А регулировать -- значит предписывать варианты поведения, которые должны соответствовать интересам определенных социальных групп, классов, индивидов, наконец, всего общества. Поэтому, чтобы действия одних субъектов права, не нарушали прав и интересов других, чтобы отношения в обществе складывались более разумно и не вызывали противодействий, право устанавливает определенные ограничения для субъектов общественных связей, пресекая тем самым вседозволенность, анархию и произвол. Эти ограничения формулируются в запрещающих и обязывающих нормах, в других правовых предписаниях. Ограничение прав -- это своего рода уравновешивание противоположных интересов. Так, Конституция Российской Федерации, признавая идеологическое многообразие (ч. 1 ст. 13), одновременно ограничивает возможности создания любых партий, организаций и движений. Конституция прямо говорит (ч. 5 ст. 13), что запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя.

Конституция России, гарантируя права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, вместе с тем подчеркивает, что их осуществление не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17), т.е. вводит конституционные начала в возможности ограничения прав человека, если только действия по их реализации могут нарушить права и свободы другихграждан. В развитие этого положения Конституция Российской Федерации в ч.З ст. 55 прямо устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения- обороны страны и безопасности государства.

Ограничения прав и свобод граждан предусматриваются и другими статьями Конституции РФ. Например, ст. 29 (не допускается пропаганда, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду); ст. 32 (не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда); ст. 56 (возможность ограничения прав и свобод граждан в условиях чрезвычайного положения).

Ограничительная функция, в конечном итоге дает положительный социальный результат, поскольку благодаря этому качеству право выступает гарантом стабильности и справедливости в обществе, важнейшим инструментом правопорядка и реализации права граждан.

Восстановительная функция права занимает особое ценностное место в механизме правового воздействия. С помощью правовых средств очень часто восстанавливается прежнее правовое положение субъекта права, лицо вновь становится обладателем тех прав, которых оно было лишено, ему возвращается его имущество, он восстанавливается на работе, реабилитируется его имя, восстанавливается нарушенный общественный порядок и т.д.

Реализация восстановительной функции нередко осуществляется в форме отмены принятого правового акта или совершенного юридически значимого действия (отмена приказа об увольнении, вселение в незаконно занятую квартиру и т.п.).

Нормы, направленные на восстановление нарушенных прав и свобод личности, содержатся как в международно-правовых актах, так и во многих внутригосударственных документах. Например, ст. 8 Всеобщей декларации прав человека устанавливает: «Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах»; ст. 12 ГК РФ предусматривает «восстановление положения, существовавшего до нарушения права». Норма трудового права является важным гарантом восстановления лица на прежнем месте работы и т.д.

2.3 Основные социальные функции права

Юридическая наука обратила внимание на социальное назначение права и соответственно на его социальные функции в начале XX в. Собственно проблема функций права возникла первоначально как проблема социальных функций права.

Известно, что социальное назначение права формулируется из потребностей общественного развития, оно есть «продолжение» этих потребностей, выраженное в юридической форме. В соответствии с потребностями, социальными необходимостями общества создаются законы, направленные на закрепление определенных отношений, их регулирование и охрану. Причем то или иное назначение права выступает тем отчетливее, нагляднее, чем острее ощущается потребность (необходимость) именно в его соответствующей социальной роли -- закрепить, защитить или направить развитие определенных общественных отношений Теория государства и права: Учебник для вузов. 2-е изд. изм. и доп. / Под ред. проф. B.M. Корельского и проф. В.Д. Перевалова. - M.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА-М, 2010. - С.122..

Упорядоченность общественных отношений, их системность и динамизм являются необходимыми условиями функционирования и развития общества. Поэтому социальное назначение права состоит в урегулировании, упорядочении всех сфер общественной жизни, придании обществу должной стабильности, единства и динамизма, иначе говоря, создании необходимых правовых условий для нормального и прогрессивного развития личности и общества в целом.

При этом следует иметь в виду, что социальные функции -- это специфический ракурс права, где регулятивная и охранительная функции «соединяются» в обособленной, качественно однородной сфере социальных отношений -- экономике, политике, идеологии.

Таким образом, следует отметить, что классификация социальных функций в определенной степени условна, поскольку в действительности достаточно сложно провести четкое разграничение правового воздействия на решение экономических, социальных, политических и идеологических (воспитательных) задач. Так, элементы одной из функций, например, экономической, могут проявляться в других функциях и наоборот. Обусловлено это двумя причинами. Во-первых, каждая из функций действует в рамках единой системы функций права и, исходя из этого, тесно взаимодействует с другими. Во-вторых, сферы общественной жизни, на которые воздействует право, в свою очередь неразрывно взаимосвязаны, поскольку сами являются подсистемами по отношению к обществу в целом. Поэтому исходить следует из положения, что функции права существуют не изолированно друг от друга, а тесно взаимодействуют между собой, взаимопроникают и взаимодополняют друг друга.

Экономическая функция как одна из важнейших социальных функций права имела большое значение на всех этапах развития товарно-денежных отношений. Право всегда выступало важнейшим гарантом собственности, свободы предпринимательства.

На основе правовых норм в экономических отношениях возникали урегулированные правом отношения. Важнейшей правовой формой таких отношений был и остается договор, в котором стороны имеют права и обязанности, и в котором они определяют условия наступления тех или иных правовых последствий (результата).

Из договора чаще всего вытекают и определенные санкции для стороны, не выполняющей свои обязанности. Кроме того, правовые санкции устанавливаются за совершение в сфере экономики умышленных преступлений (мошенничество, вымогательство, хищение, уничтожение имущества, лжепредпринимательство, незаконное использование товарного знака, изготовление или сбыт поддельных денег и ценных бумаг и др.).

Таким образом, экономическая функция права осуществляется как непосредственно через регулирование правомерных действий участников экономических отношений, так и косвенно -- путем угрозы наступления санкций или их реализации за совершение правонарушения в сфере экономики.

Политическая функция права заключается прежде всего в регулировании отношений власти, отношений между социальными группами и особенно в регулировании национальных отношений. История подтверждает положение о том, что политика -- это участие в делах государства, это определение задач государства, это отношения между классами и нациями. Роль права в регулировании указанных отношений с момента возникновения государства, классов и наций была весьма значительной и таковой остается до настоящего времени.

Права и свободы человека также важный объект политической функции права, не теряющий своей актуальности и сегодня.

Воспитательная функция права представляет собой результат способности права выражать идеологию определенных классов и социальных сил и его способность оказывать влияние на мысли и чувства людей. Поэтому одной из важнейших задач воспитательной функции права является воспитание высокого правосознания, формирование стимулов правомерного поведения у граждан.

В праве выражаются передовые, гуманные, соответствующие интересам личности предписания, в результате чего оно получает психологическую поддержку с момента издания правовой нормы. Вместе с тем правовые требования, не отражающие желаний и настроений людей, получают их негативную оценку и не находят поддержки в их сознании. В таких случаях воспитательная функция права не достигает своей цели.

Заключение

Таким образом, право выступает всеобщим регулятором человеческого поведения, упорядочивает общественные отношения, придавая им устойчивость и организованность.

Выделяют регулятивную и охранительную функции права. Главная цель права - обеспечение порядка и стабильности общественных отношений. Поэтому право всегда противостоит произволу, социальному хаосу, беспорядку. Правовые нормы закрепляют сложившиеся модели общественных отношений, защищают господствующие в обществе социальные ценности, предлагают юридические средства разрешения конфликтов, споров, противоречий.

Право формирует модель правомерно-дозволенного, предписанного и запрещенного поведения. Нормы права представляют собой официальные критерии правомерного и неправомерного поведения. Сравнивая свое фактическое поведение с правовой нормой, индивид может сделать вывод о законности своих действий. Право делает жизнь индивида понятной, а потому устойчивой и надежной. Право составляют нормы поведения, устанавливающие права, обязанности и запреты для всех и каждого.

Роль права в обществе тем значимее, чем многообразнее его религиозные и этнические характеристики, так как именно развитая законодательная система способна выполнять универсальные нормативные функции в ситуации разнообразия религиозных и этнических традиций.

Таким образом, можно выделить следующие основные функции права:

-достижение согласия в обществе посредством включения индивидов и общностей в единую систему социальной организации;

-регулирование разнонаправленных и разномотивированных действий людей как посредством установления обязанностей, запретов и дозволений, так и с помощью стимулирования позитивной для общества в целом деятельности; функции права поведение юридический

-информационно-коммуникативная функция, обусловленная предписывающим характером правовых норм: правовая информированность уже сама по себе играет важную роль в упорядочении сознательной деятельности людей;

-охранительная - защита общественных отношений, охрана интересов граждан, социальных групп посредством предотвращения правонарушений, а также восстановления нарушенных прав.

Рассматривая систему функций права, следует учитывать, что она не является раз и навсегда данной и неизменной. Как только та или иная сфера общественной жизни становится существенно значимой, начинает активно регулироваться нормами всех (или почти всех) отраслей права -- правомерно ставить вопрос о существовании соответствующей его функции.

Список используемых источников

Нормативно-правовые источники

"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 27.06.2012). // Собрание законодательства РФ. 1994. N 32. ст. 3301.

Учебники, монографии, брошюры

Абдулаев М.И. Теория государства и права. Учебник для вузов. СПб: Питер, 2010.-397с.

Любашиц В.Я., Мордовцев А.Ю., Тимошенко И.В. Теория государства и права: Учебное пособие. - Ростов н/Д, Издательский центр «МарТ», 2010. -- 512с.

Деркач, А.А. Теория государства и права. 2-е изд. -М.: РАГС, 2011. -161с.

Бошно, С. В. Теория права и государства: учебник. -М., 2010. -С. 229-293

Марченко М.Н. Теория государства и права. Учебник. М.: ТК Велби, 2010.-432с,

Нерсесянц B.C. Общая теория права и государства: Учебник для вузов. М.: Издательство НОРМА, 2011. - 552с.

Теория государства и права. / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малыш. - 2-н изд. перераб. и доп. М.: Юристъ. 2010. - 776с.

Теория государства и права: Учебник для вузов. 2-е изд. изм. и доп. / Под ред. проф. В.М. Корельского и проф. В.Д. Перевалова. - М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА-М, 2010. - 616с.

Теория права и государства: Учебник. / Под ред. проф. В.В. Лазарева. -М.: Право и Закон, 2011. - 424с.

Периодические издания

Байтин М.И. О принципах и функциях права: новые моменты. // Изв. Вузов. Правоведение. - 2009. - №3. - С. 4-16.

Палазян А.С.Принципы систематизации функций права. // Юридический мир. - 2009. - № 2. - С. 17-24.

Размещено на Allbest.ru

...